Janse Van Rensburg N.O (9371/2003), Ex parte [2004] ZAWCHC 30 (29 October 2004)
- Citation
- [2004] ZAWCHC 30
- Status
- Judgment
- Jurisdiction
- South Africa
- Court
- Western Cape High Court, Cape Town
- Panel
- Gauntlett
- Case number
- 9371/2003
More details
- Court
- Western Cape High Court, Cape Town
- Panel
- Gauntlett
- Case number
- 9371/2003
On this page
Professional case brief
Research organized from the available case record
01
Holding and result
The court found that the original charitable purpose of the bequest—to benefit aged coloured persons in Piketberg through the establishment of a dedicated home—could no longer be fulfilled due to changes in government policy and social circumstances. The cy pres doctrine was applicable because the testator had a general charitable intent transcending the specific mode of application. The Dienssentrum, though not a residential facility, was the closest substitute, serving the intended beneficiary group and aligning with current policy. The application of section 13 of the Trust Property Control Act also supported modifying the trust to direct the funds to the Dienssentrum. The court held that such a disposition did not contravene section 9 of the Constitution, as remedial measures to address historical disadvantage are permitted. Accordingly, the trust funds were ordered to be paid to the Dienssentrum, and the applicant's legal costs were to be paid from the trust assets.
Court disposition
Application granted. The trust funds under clause 9(f) are to be paid to the Piketberg Dienssentrum vir Bejaardes en Gestremdes. Applicant's legal costs to be paid from the trust assets.
Orders
- The trustees of the A.J. Liebenberg Trust are authorized and directed to pay the net balance of the funds held under clause 9(f) of the will of the late Abraham Johannes Liebenberg to the Piketberg Dienssentrum vir Bejaardes en Gestremdes.
- The applicant's legal costs shall be paid from the funds of the A.J. Liebenberg Trust, on the attorney and client scale, as taxed by the Taxing Master.
02
Material facts
Parties
Jacobus Albertus Janse Van Rensburg N.O.
Applicant Counsel: A de V la GrangeCarel Anton van der Merwe Liebenberg
ApplicantA.J. Liebenberg Trust
ApplicantPiketberg Dienssentrum vir Bejaardes en Gestremdes
Respondent Counsel: J J van der SchyffAmounts and remedies
- Original Bequest Amount: ZAR 30,000
- Accumulated Trust Funds (2003): ZAR 318,557.8
- State Subsidy Per Person Per Annum (1998): ZAR 939
- Monthly State Subsidy Per Person (1998): ZAR 78.25
- Monthly State Subsidy to Dienssentrum (current): ZAR 5,100
- Monthly Fee Per Dienssentrum Participant: ZAR 50
03
Procedural history
Posture
Ex Parte Application / Final Judgment
04
Questions and positions
Legal issues
- 01
Whether the cy pres doctrine applies to the bequest for the benefit of 'aged coloured persons' in Piketberg.
- 02
Whether section 13 of the Trust Property Control Act, 57 of 1988, empowers the court to modify the trust terms.
- 03
Whether the original charitable purpose can be fulfilled given changed social and legal circumstances.
- 04
Whether the proposed substitute beneficiary (the Dienssentrum) is sufficiently close to the testator's intent.
- 05
Whether the bequest or its application would contravene section 9 of the Constitution.
Party arguments
- Applicant
- The applicant, supported by his co-trustee, argued that either section 13 of the Trust Property Control Act or the cy pres doctrine should be applied, and that the bequest under clause 9(f) of the will should now accrue to the A.J. Liebenberg Old Age Home. The applicant's counsel emphasized the ordinary meaning of 'tehuis' (home) and argued that the testator intended more than the Dienssentrum, which does not provide residential accommodation. The applicant acknowledged the difficulty in reconciling the positions of the trustees and presented both alternatives to the court.
- Respondent
- The Dienssentrum argued that the application was premature but, if the cy pres doctrine or statutory modification were applicable, the Dienssentrum should be the trust beneficiary. It was submitted that racial divisions persist in Piketberg, with the Old Age Home remaining predominantly white and the Dienssentrum serving almost exclusively coloured persons. The Dienssentrum does not provide residential accommodation due to lack of resources but fulfills a vital role for the coloured aged and handicapped, aligning with government policy to support service centres rather than erect new homes.
05
Court’s reasoning
Legal principles
- 01
Marks v Est Gluckman 1946 AD 289; Ex parte Blum: in Re Estate Kalson 1964(2) SA 643(C)
The cy pres doctrine allows courts to redirect charitable bequests to purposes as close as possible to the testator's original intent when the original purpose cannot be fulfilled.
- 02
Trust Property Control Act, 57 of 1988, s 13
Section 13 of the Trust Property Control Act empowers the court to amend trust provisions that produce unforeseen consequences, hinder the founder's objectives, prejudice beneficiaries, or conflict with public interest.
- 03
Minister of Finance v Van Heerden 2004 (11) BCLR 1125 (CC); Bato Star Fishing (Pty) Ltd v Minister of Environmental Affairs and Tourism 2004(7) BCLR 67 (CC)
The Constitution permits positive measures to address historical discrimination and does not require strict formal equality; section 9(2) allows for remedial action to promote substantive equality.
06
Ratio, limits and disposition
Ratio decidendi
The court found that the original charitable purpose of the bequest—to benefit aged coloured persons in Piketberg through the establishment of a dedicated home—could no longer be fulfilled due to changes in government policy and social circumstances. The cy pres doctrine was applicable because the testator had a general charitable intent transcending the specific mode of application. The Dienssentrum, though not a residential facility, was the closest substitute, serving the intended beneficiary group and aligning with current policy. The application of section 13 of the Trust Property Control Act also supported modifying the trust to direct the funds to the Dienssentrum. The court held that such a disposition did not contravene section 9 of the Constitution, as remedial measures to address historical disadvantage are permitted. Accordingly, the trust funds were ordered to be paid to the Dienssentrum, and the applicant's legal costs were to be paid from the trust assets.
Obiter and limits
- The court noted that the testator's charitable intent was broad and inclusive, as evidenced by the range of bequests in his will.
- It was observed that the persistence of racial divisions in local institutions justified the need for targeted remedial action.
- The court remarked that the Dienssentrum, though not a home, fulfills a vital role for the coloured aged and handicapped in Piketberg.
- The judgment emphasized that the Constitution requires more than formal equality and permits positive measures to address entrenched inequalities.
Court disposition
Application granted. The trust funds under clause 9(f) are to be paid to the Piketberg Dienssentrum vir Bejaardes en Gestremdes. Applicant's legal costs to be paid from the trust assets.
- The trustees of the A.J. Liebenberg Trust are authorized and directed to pay the net balance of the funds held under clause 9(f) of the will of the late Abraham Johannes Liebenberg to the Piketberg Dienssentrum vir Bejaardes en Gestremdes.
- The applicant's legal costs shall be paid from the funds of the A.J. Liebenberg Trust, on the attorney and client scale, as taxed by the Taxing Master.
Source and reliance status
Western Cape High Court, Cape Town
This page organises the available record for research. Confirm quotations, current status, and subsequent treatment against the official source before relying on the case.
Judgment reading view
Judgment text
The complete available source text.
Western Cape High Court, Cape Town
Judgment
RAPPORTEERBAAR
VAN
BELANG VIR ANDER REGTERS
IN DIE
HOOGGEREGSHOF VAN SUID AFRIKA
(KAAP DIE GOEIE HOOP PROVINSIELE AFDELING)
Saak Nr: 9371/2003
In die ex parte aansoek van
JACOBUS ALBERTUS JANSE VAN RENSBURG N. O.
In sy hoedanigheid as Trustee indertyd van die
A.J.
LIEBENBERG TRUST
_____________
UITSPRAAK
29 Oktober 2004
Aanwending van liefdadigheidstrust cy près; toepassing van artikel 13 van die Wet op die Beheer van Trustgoedere, 51 van 1988; effek van artikel 9 van Grondwet op bemaking aan âbejaarde kleurlingeâ
.
GAUNTLETT Wrn R:
[1] Wyle Abraham Johannes Liebenberg (âdie testateurâ) was in lewe ân vooraanstaande en welgestelde inwoner van Piketberg. In sy testament (wat op 9 September 1974 verly is) het hy ân finansiële instelling (die opvolger waarvan tans deur applikant verteenwoordig word) asook ân familielid as administrateurs aangestel van die trusts in sy testament geskep. ân Aansoek is namens die trust (deur applikant met die ondersteuning van sy mede-trustee, Carel Anton van der Merwe Liebenberg) gebring, gemik hoofsaaklik op die moontlike aanwending van die cy près leerstuk ten aansien van die volgende bemaking in trust:
âAan die Tehuis vir Bejaarde Kleurlinge te Piketberg ân kontant bedrag van R30 000,00 (Dertigduisend Rand) onderhewig aan die voorwaarde dat indien sodanige Tehuis nog nie opgerig is tydens my afsterwe nie dan moet hierdie legaat deur my Administrateure in trust gehou en belê word op dieselfde wyse soos hierintevore bepaal onder paragraaf (b) van klousule (7) en die rente kapitaliseer en hierdie legaat met rente aan voormelde Tehuis uitbetaal wanneer dit opgerig word.â
[2] Kragtens ân bevel nisi wat vroeër deur hierdie hof uitgereik is, is belanghebbendes opgeroep om redes aan te voer waarom ân bevel nie in die volgende terme bekragtig moet word nie:
âDat die trustees indertyd van die A.J. Liebenberg Trust (Meesterverwysingsnommer T5191/83) gemagtig en gelas word om die netto balans van die fondse wat kragtens Klousule 9(f) van die testament van wyle Abraham Johannes Liebenberg (oorlede op 15 Julie 1983) wat deur gemelde A.J. Liebenberg Trust gehou en administreer word, aan die A.J. Liebenberg Tehuis vir Bejaardes te Piketberg oor te betaal;
Dat die bestuur van die A.J. Liebenberg Tehuis vir Bejaardes gemagtig en gelas word om alvorens hulle enige van die gelde, oorbetaal kragtens paragraaf 1.1 hierbo vir enige doel in die normale loop van sake aanwend, eers oorweging daaraan te gee of dit spesifiek gebruik kan word om akkommodasie en verblyf te voorsien aan sogenaamde Kleurlinge van die Piketberg gemeenskap, in ooreenstemming met die wense van wyle Abraham Johannes Liebenberg, soos beliggaam in klousule 9(f) van sy testament ...... â
Die hof het gelas dat die bevel op die A.J. Liebenberg Tehuis vir Bejaardes te Piketberg (âdie A.J. Liebenberg Tehuisâ) en die Piketberg Dienssentrum vir Bejaardes en Gestremdes (âdie Dienssentrumâ) beteken word. Voorts is daar bepaal dat publikasie van die bevel in ân Kaaplandse dagblad geskied asook dat afskrifte van die bevel aan sowat 20 ander instellings (waarna daar aanstonds verwys sal word) per gesertifiseerde pos gestuur word.
[3] Voor die hof op die keerdag is beide die Tehuis en die Dienssentrum verteenwoordig. Die Meester was ook die hof met altesaam drie verslae behulpsaam. Namens die A.J. Liebenberg Tehuis is daar aangevoer dat òf die bepalings van artikel 13 van die Wet op die Beheer van Trustgoedere, 57 van 1998, òf die cy près leerstuk aanwending vind, en dat die bemaking deur klousule 9(f) van die testament beoog nou die A.J. Liebenberg Tehuis behoort toe te kom. Namens die Dienssentrum is daar betoog dat die aansoek voorbarig is maar dat indien die cy près leerstuk of die wetsbepaling na die hof se oordeel aanwending vind, die Dienssentrum die trustbegunstigde behoort te word.
[4] Cy près is ân uitdrukking van duistere herkoms.1 Die aanvaarde uitleg in beide die moderne Engelse en Suid-Afrikaanse trustreg is: âso na as moontlikâ. Daar is lankal deur ons howe bevind dat die leerstuk ook in Suid-Afrika geld2; daar is ân Romeins- en Romeins-Hollandse grondslag daarvoor3 en dit mag selfs wees dat sivielregtelike en sogenaamde âcommon lawâ regssisteme die ontstaan daarvan in gemeen het4. Die wese van die leerstuk is gesaghebbend soos volg weergegee:
âThe substance of the doctrine, as applied to testamentary dispositions (including trusts), may be stated as follows: where (a) a testator has made a disposition of property for a charitable purpose, and (b) the purpose has been accomplished or the disposition fails because the purpose designated by the testator is not capable of accomplishment or because the particular mode of application of the property designated for the accomplishment of the purpose cannot be achieved, and (c) it appears that the testator had a general charitable intention overriding or transcending the designated purpose of the designated mode of application, then the court may authorize the application of the property cy près to a purpose as near as possible to that prescribed by the testator, or the substitution of a mode of application which conforms as closely as possible to the testatorâs general charitable intent.â5
[5] Art. 13 van Wet 57 van 1988 op sy beurt bepaal soos volg:
âBevoegdheid van hof om trustbepalings te wysig. â Indien ân trustdokument ân bepaling bevat wat gevolge teweegbring wat die oprigter van ân trust na die hof se oordeel nie beoog of voorsien het nie en wat â
die bereiking van die oprigter se oogmerke belemmer, of die belange van bevoordeeldes benadeel; of in stryd met die openbare belang is,
kan die hof op aansoek van die trustee of enige persoon wat na die hof se oordeel voldoende belang by die trustgoed het, enige sodanige bepalings skrap of wysig of ten opsigte daarvan enige bevel gee wat daardie hof billik ag, met inbegrip van ân bevel waarby bepaalde trustgoed deur bepaalde ander goed vervang word, of ân bevel wat die trust beëindig.â
[6] Die tersaaklike feite â beide wat die wetsbepaling en die vraag of die cy près leerstuk toepassing vind â wat uit die stukke blyk is na my oordeel soos volg:
Die bemaking in klousule 9(f) van die testament vorm deel van ân hele reeks bemakings, wat in hulle geheel soos volg lees.
âEk bemaak die volgende legate: -
Aan Huis A.J. Liebenberg Tehuis vir Bejaardes te Piketberg ân kontant bedrag van R40 000,00 (Veertigduisend Rand);
Aan die Instituut vir Blindes (Blanke Afdeling) te Worcester ân kontant bedrag van R25 000,00 (Vyf-en-Twintigduisend Rand);
Aan die Instituut vir Dowes (Blanke Afdeling) te Worcester ân kontant bedrag van R25 000,00 (Vyf-en-Twintigduisend Rand);
Aan die Instituut vir Blindes (Nie-Blanke Afdeling) te Worcester ân kontant bedrag van R15 000,00 (Vyftienduisend Rand);
Aan die Instituut vir Dowes (Nie-Blanke Afdeling) te Worcester ân kontant bedrag van R15 000,00 (Vyftienduisend Rand);
[hierbo reeds aangehaal]
Aan die Vereniging vir Serebraal Verlamdes van die Wes-Kaap ân kontant bedrag van R20 000,00 (Twintigduisend Rand);
Aan die Nasionale Kankervereniging van Suid-Afrika ân kontant bedrag van R20 000,00 (Twintigduisend Rand);
Aan die Sinodale Kommissie van die Nederduitse Gereformeerde Kerk in Suid-Afrika ân kontant bedrag van R15 000,00 (Vyftienduisend Rand) vir binnelandse sending;
Aan die Sinodale Kommissie van die Nederduitse Gereformeerde Kerk in Suid-Afrika ân kontant bedrag van R15 000,00 (Vyftienduisend Rand) vir buitelandse sending;
Aan die Jan Kriel Tehuis vir Epileptici te Kuilsrivier ân bedrag van R15 000,00 (Vyftienduisend Rand);
Aan die Nederduitse Gereformeerde Kerk te Piketberg ân kontant bedrag van R20 000,00 (Twintigduisend Rand) welke legaat moet afgesit word teen die bedrag wat ek aan gemelde Kerk geleen het;
Aan die Hospitaal te Piketberg ân kontant bedrag van R40 000,00 (Veertigduisend Rand) onderhewig aan die voorwaarde dat indien sodanige hospitaal nog nie opgerig is tydens my afsterwe nie moet hierdie legaat deur my Administrateure in trust gehou en belê word op dieselfde wyse soos hierintevore bepaal onder paragraaf (f) en die rente daarop kapitaliseer en hierdie legaat met rente aan voormelde hospitaal uitbetaal wanneer dit opgerig word;
Aan die Nederduitse Gereformeerde Sendingklerk te Piketberg ân kontant bedrag van R20 000,00 (Twintigduisend Rand);
Aan die Bybelgenootskap van Suid-Afrika ân kontant bedrag van R20 000,00 (Twintigduisend Rand);
Aan die Nederduitse Gereformeerde Kerk in Suid Afrika ân kontant bedrag van R15 000,00 (Vyftienduisend Rand) welke legaat moet aangewend word ten behowe van die Ramot Inrigting vir Dranksugtiges;
Aan die Alexandra Inrigting te Maitland ân kontant bedrag van R15 000,00 (Vyftienduisend Rand);
Aan die Magdalena-Huis te Claremont ân kontant bedrag van R15 000,00 (Vyftienduisend Rand);
Aan die Heilsleer van Suid-Afrika ân kontant bedrag van R15 000,00 (Vyftienduisend Rand);
Aan die Suid-Afrikaanse Nasionale Tuberkulose Vereniging (SANTA) ân bedrag van R15 000,00 (Vyftienduisend Rand);
Aan die Sending Aan Die Melaatses ân kontant bedrag van R15 000,00 (Vyftienduisend Rand);
Aan die Suid-Afrikaanse Rooikruisvereniging ân kontant bedrag van R15 000,00 (Vyftienduisend Rand);
Aan die Diens van Barmhartigheid van die Nederduitse Gereformeerde Kerk in Suid-Afrika ân kontant bedrag van R15 000,00 (Vyftienduisend Rand);
Aan die Kaapse Vereniging vir Kreupelsorg ân kontant bedrag van R15 000,00 (Vyftienduisend Rand);
Aan die Vereniging vir die Versorging van Verstandelike Vertraagdes ân kontant bedrag van R15 000,00 (Vyftienduisend Rand);
Aan die Christelike Studente Vereniging van Suid-Afrika (C.S.V.) ân kontant bedrag van R15 000,00 (Vyftienduisend Rand) â.
Hieruit blyk dit - en daar bestaan geen geskil hieromtrent nie - dat die testateur ân barmhartige persoon was wat die welsyn van die breë gemeenskap op die hart gedra het.
Daar is altesaam 26 vergelykbare bemakings ingevolge klousule 9. Vyf daarvan verwys na onderskeidings op grond van ras â nie (dit wil voorkom) by wyse van ân oogmerk van die testateur om self ân rasseonderskeid toe te pas nie, maar uit hoofde van ân destyds geldende onderskeid op grond van ras wat deur die instellings self toegepas is.
Die rede vir die verwysing na ras in klousule 9 (f) blyk uit die testament as geheel en die sosiale verband van die tyd voor-die-hand-liggend te wees. Toe die testament verly is sou diegene in die Piketbergse gemeenskap wat as âkleurlingeâ ingevolge die destydse wette op rasseklassifikasie geklassifiseer is, geen vooruitsig geniet het om toegang tot die A.J. Liebenberg Tehuis vir Bejaardes te verkry nie.6 As die testateur slegs die bevordering van die belange van blanke bejaardes op Piketbeg beoog het, sou hy ân enkele bemaking aan die bestaande (en beperk tot blankes) A.J. Liebenberg Tehuis gemaak het, in stede van die afsonderlike bepalings in klousule 9 (a) en (f).
Daar is aanduidings (sonder teenspraak) op die stukke dat kort voor die verlyding van die testament die vooruitsig van ân âkleurlingâ tehuis te Piketberg ter sprake was.
Die moontlikheid van ân tehuis vir bejaarde lede van die Kleurling-gemeenskap te Piketberg is laas in 1997 deur die munisipale raad geopper. Grond is ook vir hierdie doel uitgewys. Maar op 11 Desember 1997 het die hoof van die Departement van Maatskaplike Dienste van die Provinsiale Regering van Wes Kaapland bevestig dat
âvanweë ân fokus-verskuiwing van residensiële versorging van bejaardes na gemeenskaps-gebaseerde dienste, die oprigting van ân tehuis vir bejaardes op Piketberg nie oorweeg kan word nie. â
Die oprigting van ân tweede inrigting vir bejaardes te Piketberg, maar beperk tot persone wat hulleself as kleurlinge sou beskryf is, in die lig van hierdie beleidsoorwegings en breëre beskouings wat met artikel 9 van die Grondwet verband hou, nie meer ân haalbare doelstelling nie. Alhoewel die bemaking verlede jaar tot R318 557,80 aangegroei het, is dit sodanig dat dit opsigself en sonder aansienlike Staatssubsidiering die bepalings van klousule 9(f) nie sal verwesenlik nie.
In die lig van hierdie oorwegings ontstaan die gevolgtrekking dat die oogmerk van die testateur ingevolge die gewraakte klousule gefaal het.
[7] In hierdie omstandighede word daar na my mening aan die eerste twee vereistes van die cy près leerstuk (soos in paragraaf [4] hierbo saamgevat) voldoen. Wat egter nog bepaal moet word is of die testament oor ân algemene liefdadigheidsoogmerk beskik âoverriding or transcending the designated purpose of the designated mode of applicationâ7 en indien wel, of daar ân geskikte âsubstitute modeâ so na moontlik aan die testateur se bedoeling bestaan.
[8] Die testateur het kinderloos gesterf. Die struktuur van sy testament behels ân bemaking en vruggebruik aan sy vrou, prelegate aan sy huishoudelike werknemers, ân bemaking van sy huis en meubels (vir doeleindes van ân plaaslike museum) - en dan die 26 bemakings in klousule 9. Dit ly geen twyfel dat die testateur met klousule 9(f) ân transenderende liefdadigheidsoogmerk gehad het nie. Die parallele bemaking ingevolge klousule 9(a) aan die A.J. Liebenberg Tehuis in die besonder onderskraag hierdie gevolgtrekking.8
[9] Die vraag onstaan dan of die bevel wat aangevra word, of die aanspraak namens die Dienssentrum wat tot die geding toegetreë het, voldoen aan die verdere vereiste vir die aanwending van trusteiendom cy près: dat die hof tevrede moet wees dat die voorgestelde skema geskik is, en in die besonder dat dit beskik oor âthe closest possible connection with the original purpose or mode of applicaton prescribed by the testator... â9.
[10] In dié verband doen vier moontlikhede hulle voor. Die eerste is dat daar geen âsubstitute modeâ bestaan wat beide haalbaar en so na moontlik aan die oorspronklike is nie. Die tweede moontlikheid is dat die A.J. Liebenberg Tehuis die naaste alternatief bied â bloot in terme van paragraaf 1.1 van die regshulp wat aangevra is.10 (Dit is die standpunt van die applikant se mede-trustee, en word ook deur die Meester aanbeveel). Die derde moontlikheid word deur paragrawe 1.1 èn 1.2 van die kennisgewing van mosie gesamentlik verteenwoordig11; die standpunt van applikant. Die vierde moontlikheid is dat die bemaking cy près aan die Dienssentrum aangewend word.
[11] Applikant se advokaat het aangedui dat die meningsverskil tussen applikant en sy mede-trustee sy posisie bemoeilik het. Hy het altwee standpunte op ân deeglike en ewewigtige manier oorgedra. Die vertrekpunt in sy betoog in dié verband was ân beklemtoning van die gewone betekenis van âtehuisâ. 12 Hy het betoog dat die testateur klaarblyklik iets mèèr as die Dienssentrum beoog het â âalhoewel dit ân verdienstelike instansie is wat ân geweldige belangrike taak in die gemeenskap verrig.... â13. Daar is voorts gewys op die feit dat die oogmerke van die Dienssentrum wyer strek as sorg vir bejaardes, en dat dit geen residensiële komponent bevat nie.
[12] Namens die Dienssentrum is daar aangevoer dat rassebewustheid op Piketberg ongelukkig nog ân erge werklikheid is. Die vooroordele en klowe van apartheid het nog lank nie verdwyn nie. Die A.J. Liebenberg Tehuis is nog oorwegend blank: luidens die jongste syfers wat namens die applikante self aangebied is, is slegs een-vyfde van die inwoners aan die A.J. Liebenberg Tehuis persone wat as kleurling (of swart) beskryf kan word.14 Tot en met Desember 2003 het die bestuursraad van 12 lede slegs een kleurlinglid gehad.
[13] Juis ten einde ân ernstige leemte in die versorging van bejaardes en verswaktes aan te vul is die voorganger van die Dienssentrum â destyds bekend as die Vinknessieklub - in 1986 gestig. Soos daar sonder teenspraak in die stukke namens die Dienssentrum aangevoer is,
âWhilst the said club did not ever exclude the white aged of Piketberg, the far superior facilities at the white old age home, coupled with racial prejudice, ensured that since inception not a single white aged person utilised the services provided by the club. This resulted in the recognition of the club as being a de facto coloured institution.
The affairs of the aforementioned club were conducted by a committee comprising coloured persons barring one white one. The club obtained permission from the then Regional Council to operate from its local premises in Piketberg and performed the following functions:
provided food parcels for the aged and handicapped; arranged for the nursing sister from the Department of Health to tend to its membersâ basic medical care;
arranged social activities for its members
The club depended upon private functions, donations and a nominal fee from its members to sustain itself.
Due to the growing demand for services provided by the aforesaid club occasioned by a major increase in its membership, the club took a decision to apply to the then Department of Welfare for registration to function as a service centre for the aged and the handicapped.
In or about 1992 the aforementioned club was formally registered as the Piketberg Dienssentrum vir die Bejaardes en Gestremdes, the name currently in use up until today.
Initially, the Dienssentrum operated 3 days per week and was consequently graded as a category 2 service centre by the Department. At the stage the Dienssentrum serviced between 20 and 25 persons from the coloured population.
The Dienssentrum continued to grow so much so that by 1997 the Dienssentrum had extended its services to 5 days per week and then boasted approximately 70 coloured participants.
This led to the Dienssentrumâs status being upgraded to a category 3 service centre, which resulted in an increased State subsidy as of 1998.
The State subsidy increased to R939,00 per person per annum which translated into a monthly subsidy of R78,25 per person. From this amount each person was provided with breakfast and lunch five days per week per month.
The Dienssentrum did not at any stage provide sleeping accommodation for people simply because it had neither the finances nor the premises to erect such a structure.
Presently the Dienssentrum services approximately 70 coloured persons, all of whom pay a monthly fee of R50,00 in addition to receiving an annual state subsidy in the amount of R5 100,00 per month and provides the same services (albeit in respect of far more people) [than] when it initially started.
It has been brought to my attention by the Department of Social Services and Poverty Alleviation that it is now official government policy that the government will no longer be erecting old age homes and that its focus is now to establish and subsidise service centres (such as the Dienssentrum) to heed the need of the aged and infirm.â
[14] Ná oorweging wil dit my voorkom dat die Dienssentrum die naaste plaasvervangende middel vir die verwesenliking van die oorspronklike liefdadigheidsstelling verteenwoordig. Ek is oortuig daarvan dat vir die testateur barmhartigdheid aan sy mededorpsinwoners van kleur die oorheersende oogmerk was. Dit word beaam deur sy bemaking aan die plaaslike Sendingkerk â destyds slegs ân kerk vir anderskleuriges. Weliswaar het hy gehoop dat die middel vir hierdie oogmerk ân tehuis, oftewel onderdak, sou wees. Maar dit is beduidend dat terwyl sodanige instelling nog nie opgerig is nie, die bemaking nie vir die oprigting maar die bedryf daarvan was â bewoording wat ook tred gehou het met die werklikheid van die beperkte omvang van die kapitale bedrag van die bemaking.
[15] Beskou uit ân ander oogpunt sou ân eindresultaat ingevolge waarvan die A.J. Liebenberg Tehuis as ât ware tweekeer bevoordeel word, indruis teen sy oorheersende oogmerk. Klaarblyklik was die testateur bewus van die destydse werklikheid dat mense van kleur in alle waarskynlikheid nie sou baat by sy bemaking aan die A.J. Liebenberg Tehuis nie. ân Bevel slegs in terme van paragraaf 1.1 van die aangevraagde regshulp sou allermins ân plaasvervangende objek so na moontlik aan die testateur se algehele bedoeling daarstel. Selfs ân verdere bevel ingevolge klousule 1.2 â in die latere aangepaste vorm wat voorgestel is15 - sou na my oordeel moeilik uitvoerbaar en afdwingbaar wees op ân wyse wat sou sorg dat slegs mense van kleur daarby sou baat. Ek stem in daardie verband met die Meester saam.
[16] Soos reeds aangedui het mnr Van der Mewe Liebenberg (die applikant se mede-trustee) sy eie bedenkinge uitgespreek teenoor ân aanwending van die trust op ân basis wat ân voorgesette rasseonderskeid sou behels. Hy (soos die Meester) doen aan die hand dat slegs paragraaf 1.1 van die hofbevel16 bekragtig word.
[17] Weliswaar is die A.J. Liebenberg Tehuis vandag ân inrigting waar daar nie op rassegrondslag gediskrimineer mag word nie. Maar die werklikheid is juis dat terwyl dit dienste sonder enige oorweging ten aansien van ras bied, slegs ân klein breukdeel van sy inwoners van dié deel van die plaaslike bevolking getrek word wie se belange as groep die testateur wou bevorder.
[18] Tereg is daar nie aangevoer dat dit teen artikel 9 van die Grondwet sou indruis om so ân oogmerk vandag te bevorder nie.17 Ek sê dit om die volgende redes. Toe die Grondwet (en sy tydelike voorganger) in werking getree het, soos die posisie al beskryf is,
âour society was deeply divided, vastly unequal and uncaring of human worth. Many of these stark social and economic disparities will persist for long to come.â18
Ons Grondwet het hom nie bepaal tot formele gelykheid nie. Artikel 9(2) sê dit uitdruklik. Soos daar dan ook onlangs verduidelik is,
âIn this fundamental way, our Constitution differs from other constitutions which assume that all are equal and in so doing simply entrench existing inequalities. Our Constitution recognises that decades of systematic racial discrimination entrenched by the apartheid legal order cannot be eliminated without positive action being taken to achieve that result. We are required to do more than that. The effects of discrimination may continue indefinitely unless there is a commitment to end it.19â.
[19] Om in die omstandighede van hierdie aangeleentheid die trustgelde in geskil ten bate van die Dienssentrum aan te wend, inagnemend veral die feit dat hierdie instelling nog steeds uitsluitlik gebruik word deur diegene wat hulle as lede van die kleurlinggemeenskap van Piketberg ag, sou nie met die bepalings van artikel 9 van die Grondwet in stryd wees nie.
[20] Ingevolge die cy près leerstuk is ek derhalwe van mening dat die bemaking uit hoofde van klousule 9(f) die Dienssentrum te Piketberg moet toekom. Daar dien vermeld te word dat na my mening die toepassing van artikel 13 van Wet 57 van 1998 tot dieselfde slotsom lei.
[21] Bygevolg word daar soos volg gelas:
âDie trustees indertyd van die A.J. Liebenberg Trust (Meesterverwysingsnommer T5191/83) word gemagtig en gelas om die netto balans van die fondse wat kragtens klousule 9(f) van die testament van wyle Abraham Johannes Liebenberg (oorlede op 15 Julie 1983) wat deur A.J. Liebenberg Trust gehou en administreer word, aan die Piketberg Dienssentrum vir Bejaardes en Gestremdes oor te betaal. Die regskoste van die applikant sal betaalbaar wees uit die fondse van die A.J. Liebenberg Trust, op die skaal soos tussen prokureur en kliënt, soos deur die Takseermeester getakseer. â
______
GAUNTLETT WR
Advokaat vir die applikant: A de V la Grange (Borman & Hayward)
Advokaat vir die toetredende party: J J van der Schyff (Visagie Vos en Vennote)
1Die Shorter Oxford English Dictionary (2de Uitgawe 1994) s.v. âcy prèsâ; Walker Oxford Companion to Law (1980) 328 sê: âCy près (approximation). From ici-près or aussi-près, a doctrine evolved in English equity in relation to charitable trustsâ¦â
2
Kyk veral Marks v Est Gluckman 1946 AD 289 te 304-5. Ex parte Blum: in Re Estate Kalson 1964(2) SA 643(C) te 648 A-B. Sien verder in die algemeen Corbett et al Law of Succession in South Africa (2de uitgawe 2002) 434 ff; Cameron et al Honoréâs South African Law of Trusts (5de uitgawe 2002) 530 ff
3 Marks v Est Gluckman loc cit; Cameron et al op cit 531 vn 305; Corbett et al op cit 431 vn 340
4 Standard Bank of SA Ltd v Betts Brown 1958(3) SA 713 (N) te 722 A-B
5 Corbett et el op cit 431
6 Hierdie wette het in die besonder die Wet op Bevolkingsregistrasie, 30 van 1950, ingesluit. Ingevolge hiervan is ân âkleurlingâ (in die Engelse teks, wat tans aan my beskikbaar is) gedefinieer as ân persoon âwho is not a white person or a nativeâ. Laasgenoemde is op sy beurt gedefinieer as ân persoon âwho in fact is generally accepted as a member of any aboriginal race or tribe of Africaâ. ân Blanke is gedefinieer as iemand wie âin appearance obviously is, or who is generally accepted as, a white person, but does not include a person who, although in appearance obviously a white person, is generally accepted as a coloured personâ. Die gepaardgaande rasseklassifikasie prosedures deur wet voorgeskryf is gedetaileerd en vernederend. Ander tersaaklike wette is die Wet op Groepsgebiede 36 van 1966 (âa colossal social experiment and a long term policy ... inevitably [causing] disruption and, within the foreseeable future, substantial inequalitiesâ: Minister of the Interior v Lockhart 1961(2) SA 587 (A) te 602); en die Wet op Aanwysing van Aparte Geriewe, 49 van 1953
7 Kyk voetnoot 5 hierbo
8 Daar word in dié verband van ân hof verlang om te kyk na die bepalings van die testament as geheel, asook sodanige omringende omstandighede as wat regtens in oorweging geneem behoort te word: Ex parte Marriott 1969(1) SA 814(D) te 817 B â D; Ex parte Blum: In re Est. Kalson 1964(2) SA 643 (C) te 649 D-E; Ex parte Methodist Church of SA: in re Est. Corderoy 1965(4) SA 789(C) te 791 B-H; Ex parte Truter v Die Administrateur Kaapprovinsie 1978(3) SA 489(C) te 493 B - E
9
Corbett et al op cit 435; sien ook Cameron et al op cit 535 â 8
10 Soos in paragraaf [1] hierbo aangehaal.
11 Ibid. Na afloop van die argument is daar namens die applikante (by wyse van ân konsepbevel wat opgehandig is) voorgestel dat paragraaf 1.2 effens aangepas word deur invoeging van die woorde (na âeers oorweging daaraan te geeâ), âom dit spesifiek te gebruik vir die delging van koste verbonde aan die verskaffing van akkommodasie van sogenaamde Kleurlinge van die Piketberg gemeenskap.... â.
12 Synde âinrigting om onderdak te verskaf aan oues van dae, dranksugtiges, ens: ouetehuisâ (Verklarende Handboek van die Afrikaanse Taal (HAT) s.v. âtehuisâ, sy beklemtoning). âOnderdakâ word op sy beurt gedefinieer as âhuisvesting, verblyfâ.
13 Soos die funderende eedsverklaring namens die applikante dit reeds beskryf het.
14 Die deponent namens die Dienssentrum het ân nog wyer wanbelans beweer. Dit is egter onnodig om hierdie geskil te bereg: feit bly staan dat in 2004 die inwoners oorweldig nog sogenaamde blankes is.
15 Sien voetnoot 11 hierbo
16 In paragraaf [2] hierbo aangehaal
17 Sien nou veral die analise deur die Konstitusionele Hof in Minister of Finance v Van Heerden 2004(ll) BCLR 1125 (CC)
18 Minister of Finance and another v Van Heerden 2004 (ll) BCLR 1125 (CC) te para [22]
19 Bato Star Fishing (Pty) Ltd v Minister of Environmental Affairs and Tourism 2004(7) BCLR 67 (CC) te para [74]
Case-aware research
Ask AI about this case
The judgment and available research above are public. New questions open in a separate private conversation grounded in this case.