richard v united republic of tanzania application no 0352016 2021 afchpr 7 2 2021
تأخر الفصل في طعن المدعي لمدة تقارب عشر سنوات دون مبرر معقول ودون تعقيد في القضية أو مساهمة من المدعي، مع عدم رد الدولة المدعى عليها، يشكل انتهاكاً لحقه في المحاكمة خلال فترة زمنية معقولة بموجب المادة 7(1)(د) من الميثاق الأفريقي.
Source-derived case information.
- Citation
- richard v united republic of tanzania application no 0352016 2021 afchpr 7 2 2021
- Parties
- مدعي: روبرت ريتشارد; مدعى عليها: جمهورية تنزانيا المتحدة
- Court
- TANZLII
- Jurisdiction
- Tanzania
- Judgment Date
- 1 January 2021
- Procedural Posture
- دعوى حقوق إنسان فردية / حكم نهائي غيابي
- Outcome
- قبول الدعوى والحكم لصالح المدعي مع منح تعويضات مالية ومعنوية.
- Legal Topics
- الحق في المحاكمة خلال فترة زمنية معقولة, التعويض عن التأخير القضائي
- Source Language
- en
Source-derived case record
Summary, issues, holding and outcome
More case intelligence is available
Unlock the full research layer for this judgment.
Parties
روبرت ريتشارد
مدعي
جمهورية تنزانيا المتحدة
مدعى عليها
Procedural Posture
دعوى حقوق إنسان فردية / حكم نهائي غيابي
Legal Issues
- 1 هل انتهكت الدولة المدعى عليها حق المدعي في المحاكمة خلال فترة زمنية معقولة بموجب المادة 7(1)(د) من الميثاق الأفريقي؟
Ratio Decidendi
تأخر الفصل في طعن المدعي لمدة تقارب عشر سنوات دون مبرر معقول ودون تعقيد في القضية أو مساهمة من المدعي، مع عدم رد الدولة المدعى عليها، يشكل انتهاكاً لحقه في المحاكمة خلال فترة زمنية معقولة بموجب المادة 7(1)(د) من الميثاق الأفريقي.
Court Disposition
قبول الدعوى والحكم لصالح المدعي مع منح تعويضات مالية ومعنوية.
Orders
- منح المدعي مبلغ خمسة ملايين شلن تنزاني كتعويض معنوي عن التأخير المفرط في الفصل في طعنه.
- أمرت المحكمة الدولة المدعى عليها بدفع المبلغ خلال ستة أشهر من تاريخ الإعلان بالحكم مع فائدة تأخير بسعر البنك المركزي في حال التأخير.
Full Case Text
Judgment text and source record
1 paragraphs
AFRICAN UNION UNION AFRICAINE UNIÃO AFRICANA المحكمة األفريقية لحقوق اإلنسان والشعوب AFRICAN COURT ON HUMAN AND PEOPLES’ RIGHTS COUR AFRICAINE DES DROITS DE L’HOMME ET DES PEUPLES 1026 لسنة53 القضية رقم قضية روبرت ريتشارد ضـــــــد جمهورية تنزانيا المتحدة قرار م1012 ديسمبر1 1 جدول المحتويات أوالً :االطراف ثانياً :موضوع عريضة الدعوى أ) وقائع القضية المدعى بها ب) االنتهاكات ُ ثالثاً :ملخص االجراءات امام المحكمة رابعاً :طلبات االطراف المدعى عليها عن الحضور خامساً :في تخلف الدولة ُ سادساً :االختصاص القضائي سابعاً :المقبولية ثامناً :في الموضوع تاسعاً :التعويضات ا) التعويضات المالية ب) التعويضات غير المالية عاش اًر :التكاليف حادي عشر :منطوق الحكم 2 تشكلت المحكمة من القضاة :بليز تشيكايا نائب الرئيس؛ بن كيوكو ،رافع ابن عاشور ،نتيام اوندو مينجي ،ماري تيريز موكاموليزا ،توجيلين شيزوميال ،شفيقة بن صاوله؛ ستيال أ .أنوكام ،دوميسا ب. انتسيبيزا ،موديبو ساكو ،وروبرت اينو رئيس قلم المحكمة. طبقاً للمادة 22من بروتوكول الميثاق االفريقي لحقوق االنسان والشعوب بشأن انشاء المحكمة االفريقية لحقوق االنسان والشعوب ( ُيشار اليه فيما بعد باسم "البروتوكول") والمادة )2(9من النظام الداخلي للمحكم ـ ــة ( ُيشار اليها فيم ـ ـ ــا بعد باسم "النظام الداخلي" ) ،لم تنظر القاضية /إماني د .عبود ،رئيسة المحكمة وحاملة الجنسية التنزانية ،عريضة الدعوى. في قضية روبرت ريتشارد ممثال بنفسه ضد جمهورية تنزانيا المتحدة ويمثلها: – 1األستاذ :جبريل بي .ماالتا ،محامي عام ،مكتب المحامي العام – 2األستاذة :ساره مويبوبو النائب العام باالنابة ،مديرة قسم الشئون الدستورية وحقوق االنسان، مكتب النائب العام – 3سعادة السفير :بركه لوفاندا ،مدير الوحدة القانونية ،و ازرة الشئون الخارجية ،ادارة التعاون االقليمي والدولي لدول شرق افريقيا – 4األستاذة :نكاسوري ساراكيكيا ،نائبة مدير قسم حقوق االنسان ،محامي عام ،مكتب النائب العام – 5االستاذ :موسى مبوار ،مدير ادارة القضايا المدنية – 6األستاذة :بالندينا كاساجاما ،مسئول قانوني ،و ازرة الشئون الخارجية ،ادارة شرق افريقيا بعد االطالع والمداولة ، اصدرت القرار التالي: 3 أوالً :األطراف المدعي") مواطن تنزاني ،والذي في وقت رفع (يشار اليه فيما بعد باسم " ُ المدعو /روبرت ريتشارد ُ .1 عريضة الدعوى كان مسجوناً في سجن اوكونجا المركزي حيث اُدين بارتكاب جريمة اللواط ُ وحكم عليه بالسجن المؤبد ،وادعى انتهاك حقه في المحاكمة في خالل فترة زمنية معقولة. المدعى تم رفع عريضة الدعوى ضد جمهورية تنزانيا المتحدة ُ (يشار اليها فيما بعد باسم "الدولة ُ .2 عليها" والتي اصبحت عضوا في الميثاق االفريقي لحقوق االنسان والشعوب ُ (يشار اليه فيما بعد باسم "الميثاق") في 21اكتوبر 1996وفي البروتوكول في 11فبراير .2116عالوة على ذلك، (يشار اليه ففي 29مارس ،2111اودعت االعالن المنصوص في المادة )6(34من البروتوكول ُ فيما بعد باسم "االعالن") والذي من خالله قبلت االختصاص القضائي للمحكمة بتلقي عرائض دعاوي من االفراد والمنظمات غير الحكومية .في 21نوفمبر ،2119اودعت الدولة ُ المدعى عليها صك تسحب بموجبه اعالنها لدى رئيس مفوضية االتحاد االفريقي .قضت المحكمة بان االنسحاب ليس له تأثير على القضايا المنظورة امامها وكذلك القضايا الجديدة المرفوعة قبل 22 نوفمبر 2121وهو التاريخ الذي يدخل فيه االنسحاب حير النفاذ وهي فترة عام واحد ( )1بعد 1 ايداعه. ثانيا :موضوع عريضة الدعوى أ – الوقائع المدعي اُتهم بارتكاب جريمة اللواط مع طفل بلغ من العمر عاما ()1 ظهر من السجالت ان ُ .3 وحكم عليه بالعقوبة النظامية وهي السجن المؤبد وخمسة ( )5شهور ،وأدين ُ المدعى انه طعن في الحكم لدى المحكمة العليا التنزانية في دار السالم بالطعن الجنائي رقم زعم ُ .4 94لسنة .2119طعن بان نظر طعنه بدأ في 15ابريل 2119ولكنه كان معلقاً في وقت رفع عريضة الدعوى في 9يونيو .2116 في 26سبتمبر ،2119اصدرت المحكمة العليا التنزانية في دار السالم حكمها في الطعن .5 الجنائي رقم 94لسنة 2119باسم المدعو روبرت ريتشارد ضد جمهورية تنزانيا المتحدة حيث قبل القاضي الطعن والغى االدانة وحكم السجن المؤبد الموقع على المدعي وامر باطالق سراحه. - 1قضية اندرو امبروز تشيوسي ضد جمهورية تنزانيا المتحد ،المحكمة االفريقية لحقوق االنسان والشعوب ،عريضة الدعوى رقم 4لسنة ،5102 الحكم الصادر في 52يونيو 5151رقم .83 4 المدعى بها ب – االنتهاكات ُ ادعى المدعي انتهاك حقه في المحاكمة في خالل فترة زمنية معقولة والذي كفلته المادة ()1(7د) .6 من الميثاق. ثالثا :ملخص االجراءات امام المحكمة ُرفعت عريضة الدعوى في 9يونيو 2116واُبلغت للدولة ُ المدعى عليها في 7سبتمبر .2116 .7 المدعى عليها بارسال قائمة ممثليها ولكنها لم ترسل ردها على في 1سبتمبر ،2117قامت الدولة ُ .9 الرغم من ارسال اكثر من خطاب تذكير لها بالخصوص في 24يناير 2117و 7ديسمبر 217 و 6اغسطس 2119و 25سبتمبر 2119و 26نوفمبر 2119و 21فبراير 2119و 9 المدعى عليها في 25سبتمبر 2119و21 يوليو .2121باالضافة الى ذلك ،تم اخطار الدولة ُ مارس 2119بانها لو لم تقدم ردها في خالل الفترة المنصوص عليها فان المحكمة ستشرع في اصدار الحكم غيابياً. في 6اغسطس ،2119طلبت المحكمة من المدعي تقديم مذك ارت بشأن التعويضات ولكنه لم يقم .9 بذلك على الرغم من ارسال خطابات تذكير له في 26نوفمبر 2119و 29يناير 2119و19 فبراير 2119و 31يوليو .2121 .11تم اغالق باب المرافعات في 6مايو 2121وتم اعالنه لالطراف حسب القانون. رابعا :طلبات االطراف .11طلب المدعي من المحكمة ان تقضي لصالحه وتمنحه االنصاف المناسب. المدعى عليها في هذه االجراءات وعليه لم تقدم اية طلبات. .12لم تشارك الدولة ُ المدعى عليها عن الحضور خامسا :في تخلف الدولة ُ .13تنص المادة )1(63من النظام الداخلي للمحكمة: عندما ال يحضر اي طرف امام المحكمة ولم يدافع عن قضيته في خالل الفترة الزمنية التي نصت عليها المحكمة ،فانه يجوز للمحكمة ،بموجب عريضة دعوى الطرف اآلخر او من تلقاء نفسها ،ان تصدر ق ار اًر غيابياً وذلك بعد ان تتأكد بنفسها من ان الطرف المتخلف عن الحضور قد تم إبالغه بعريضة الدعوى وجميع المستندات االخرى ذات الصلة باالجراءات كما ينبغي حسب القانون. 5 .14اشارت المحكمة الى ان المادة السابقة )1(63من النظام الداخلي للمحكمة تنص على ثالثة المدعى عليها بكل من عريضة الدعوى والمستندات المرفقة بملف شروط ،وهي )1 :تبليغ الدولة ُ بناء على عريضة دعوى الطرف المدعى عليها عن الحضور ،و ً )3 القضية ،و )2تخلف الدولة ُ االول او المحكمة من تلقاء نفسها. المدعى عليها ،اشارت المحكمة بان عريضة .15فيما يتعلق بالشرط االول ،بالتحديد ،اإبالغ الدولة ُ الدعوى تم رفعها في 9يونيو .2116أيضاً اشارت المحكمة الى انه من 7سبتمبر 2116وهو تاريخ تبليغ عريضة الدعوى للدولة ُ المدعى عليها ،الى تاريخ اغالق باب المرافعات ،فان قلم المدعى عليها بجميع المذكرات التي قدمها المدعي .فى هذا الخصوص، المحكمة اخطر الدولة ُ أيضا اشارت المحكمة من الملف الى دليل تقديم تلك التبليغات .وعليه انتهت المحكمة الى انه تم المدعى عليها كما ينبغي حسب القانون. تبليغ الدولة ُ .16فيما يتعلق بالشرط الثاني ،اشارت المحكمة الى انه في اشعار تبليغ عريضة الدعوىُ ،منحت المدعى عليها فترة ستين ( )61يوماً لتقديم ردها ،ومع ذلك ،لم تقم بذلك في خالل الفترة الدولة ُ المدعى عليها الزمنية المحددة .أيضاً ارسلت المحكمة عدد سبعة ( )7خطابات تذكير الى الدولة ُ في التواريخ التالية 24 :يناير 2117و 7ديسمبر 217و 6اغسطس 2119و 25سبتمبر 2119و 26نوفمبر 2119و 21فبراير 2119و 9يوليو .2121وبرغم من خطابات التذكير المدعى عليها لم تدافع عن المدعى عليها لم تقدم ردها .وعليه ،فان الدولة ُ المذكورة فان الدولة ُ قضيتها في خالل الفترة الزمنية المنصوص عليها. .17اخي اًر ،فيما يتعلق بالشرط الثالث ،اشارت المحكمة الى انه يمكنها ان تصدر حكماً غيابياً اماً بناء على طلب الطرف اآلخر .وحيث ان المدعي لم يطلب اصدار حكم غيابي بمبادرة منها او ً فان المحكمة قررت بمبادرة منها ،ألجل اقامة العدالة بشكل صحيح ،ان تصدر الحكم غيابياً. 2 .19ونظ اًر ألنه تم تنفيذ الشروط ،فان المحكمة أصدرت هذا الحكم غيابياً. سادسا :االختصاص القضائي .19تنص المادة 3من البروتوكول على ما يلي: - 2قضية اللجنة االفريقية لحقوق االنسان والشعوب ضد ليبيا (في الموضوع) ( ،)5102المجلد االول لمدونة االحكام الصادر من المحكمة 028رقم .45-83 6 – 1يمتد اختصاص المحكمة الى كافة القضايا والنزاعات التي تقدم اليها والتي تتعلق بتفسير وتطبيق الميثاق وهذا البروتوكول واي صك حقوق انسان آخر ذات صلة قامت الدولة المعنية بالتصديق عليه. – 2في حالة اي نزاع يتعلق بما اذا للمحكمة االختصاص القضائي ،فان المحكمة تفصل فيه. .21طبقاً للمادة )1(49من النظام الداخلي للمحكمة" ،يتعين على المحكمة اجراء الفحص االولي الختصاصها القضائي .....طبقاً للميثاق والبروتوكول وهذه المواد". .21اشارت المحكمة الى انه حتى ولو لم يوجد في السجالت ما يشير الى انه يعوزها االختصاص القضائي ،فان المحكمة ملزمة بان تقرر اذا كانت تتمتع باالختصاص القضائي لنظر عريضة الدعوى .في هذا الخصوص ،اشارت المحكمة ،كما ذكرت من قبل في هذا الحكم ،الى ان الدولة المدعى عليها طرف في البروتوكول ،وانه في 29مارس ،2111اودعت االعالن لدى مفوضية ُ االتحاد االفريقي .ومع ذلك ،ففي 21نوفمبر 2119اودعت صك سحب اعالنها. .22طبقاً للسوابق القضائية للمحكمة ،بان سحب االعالن ال يسري باثر رجعي ،ولكنه يدخل حيز النفاذ فقط بعد انقضاء فترة اثنى عشر ( )12شه ار من تاريخ ايداعه .في هذه القضية ،فان تاريخ السريان كان 22نوفمبر .32121 .23في ضوء ما سبق ،قضت المحكمة بانها تتمتع باالختصاص القضائي. .24فيما يتعلق باالختصاص المادي ،اشارت المحكمة بان المدعي يزعم انتهاك المادة ()1(7د) من المدعى عليها طرف فيه ،وعليه ،فقد تم استيفاء اختصاصها المادي. الميثاق والذي الدولة ُ .25فيما يتعلق باختصاصها الزمني ،اشارت المحكمة بان االنتهاكات المزعومة وقعت بعد ان صادقت المدعى عليها على الميثاق والبروتوكول ،وعليه ،قضت المحكمة بانها تتمتع باالختصاص الدولة ُ 4 الزمني لنظر عريضة الدعوى. .26أيضاً قضت المحكمة بانها تتمتع باالختصاص االقليمي نظ اًر ألن وقائع القضية وقعت في اقليم المدعى عليها. الدولة ُ .27مما سبق ،قررت المحكمة انها تتمتع باالختصاص القضائي لنظر القضية الماثلة. - 3قضية اندرو امبروز تشويسي ضد تنزانيا (في الموضوع والتعويضات) ،رقم .83-83 - 4ورثة المرحوم بوبرت زونجو وعبدالحي نقيمة الملقب بابالسي وارنست زونجو وبليز لبودو والحركة البوركينية لحقوق االنسان والشعوب ضد بوركينا فاسو (االعتراضات االولية) ( 50يونيو )5108المجلد االول لمدونة االحكام الصادرة من المحكمة 033رقم .33 – 30 7 سابعا :المقبولية .29تنص المادة ( )6من البروتوكول على انه " :يتعين على المحكمة ان تفصل في قبول القضايا واضعة في اعتبارها احكام المادة 56من الميثاق ".طبقاً للمادة )1(51من النظام الداخلي للمحكمة" ،يتعين على المحكمة ان تتأكد من قبول عريضة الدعوى المرفوعة امامها طبقاً للمادة 56من الميثاق والمادة )2(6من البروتوكول وهذه المواد". .29تنص المادة )2(51من النظام الداخلي للمحكمة والتي في جوهرها تعيد صياغة احكام المادة 56 من الميثاق ،على ما يلي: تلتزم العرائض المقدمة للمحكمة بان تستوفي الشروط التالية: .1أن تحمل اسم مرسلها حتى لو طلب عدم ذكر اسمه. .2ان تكون متمشية مع القانون التأسيسي لالتحاد االفريقي والميثاق. .3ان ال تتضمن الفاظا نابية او مسيئة. .4أال تقوم فقط على تجميع االنباء التي تبثها وسائل االعالم الجماهيرية. .5ان تودع بعد استنفاذ التدابير االنصافية المحلية ان وجدت ما لم يتضح ان هذه التدابير قد طالت دون وجه حق. .6أن تودع في خالل فترة زمنية معقولة من تاريخ استنفاذ التدابير االنصافية المحلية أو من التاريخ الذي حددته المحكمة لمباشرة نظر القضية. .7أال تتعلق بقضايا تم الفصل فيها طبقا لمبادئ ميثاق االمم المتحدة والقانون التأسيسي لالتحاداالفريقي واحكام الميثاق أو صك قانوني لالتحاد االفريقي. .31اشارت المحكمة بان شروط المقبولية المنصوص عليها في المادة )2(51من النظام الداخلي لمدعى عليها لم تشارك في االجراءات للمحكمة ليست محل خالف بين االطراف نظ اًر ألن الدولة ا ُ .ومع ذلك ،فانه طبقاً للمادة )1(51من النظام الداخلي للمحكمة ،فان المحكمة ملزمة بان تفصل في ما اذا كانت عريضة الدعوى قد استوفت جميع متطلبات المقبولية المنصوص عليها في المادة .)2(51 .31اشارت المحكمة بان المدعي قد كشف عن هويته وقضت بانها تم استيفاء الشرط المنصوص عليه في المادة ()2(51أ) من النظام الداخلي للمحكمة. 8 .32اشارت المحكمة بان االدعاءات التي طرحها المدعي طلبت حماية حقوقه التي كفلها الميثاق. أيضاً اشارت بان أحد أغراض القانون التأسييسي لالتحاد االفريقي كما هو منصوص عليه في المادة (3ح) هي تعزيز وحماية حقوق االنسان والشعوب .وعليه ،رأت المحكمة ان عريضة الدعوى متوافقة مع القانون التأسيسي لالتحاد االفريقي والميثاق ومن ثم قضت بانها استوفت شرط المادة )2(51من النظام الداخلي للمحكمة. .33أيضاً اشارت المحكمة بان عريضة الدعوى لم تتضمن أية لغة نابية او مهينة فيما يتعلق بالدولة المدعى عليها مما جعلها متفقة مع شرط المادة ()2(51ج) من النظام الداخلي للمحكمة. ُ .34فيما يتعلق بالمتطلب المنصوص عليه بموجب المادة ()2(51د) من النظام الداخلي للمحكمة، اشارت المحكمة بان عريضة الدعوى لم تقم حصرياً على االنباء التي تبثها وسائل االعالم الجماهيرية. .35فيما يتعلق بالمادة ()2(51ه) من النظام الداخلي للمحكمة بشأن استنفاذ التدابير االنصافية المحلية ،كررت المحكمة ما اثبتته في احد سوابقها القضائية بان " التدابير االنصافية المحلية التي المدعي استنفاذها هي التدابير االنصافية القضائية العادية" ،5ما لم تكون غير متوفرة يتعين على ُ وغير فعالة وغير كافية بشكل واضح وصريح او يتم اطالة االجراءات بشكل مفرط ودون وجه 6 حق. .36باالشارة الى وقائع القضية ،اشارت المحكمة الى ان المدعي تابع التدابير االنصافية المحلية من خالل الطعن على ادانته والحكم امام المحكمة العليا في عام 2119وبعدها من خالل خطابات اُرسلت لقلم المحكمة العليا في 6يونيو 2112و 11مايو 2113و 21سبتمبر 2113و 3 اكتوبر 2113و 19نوفمبر 2113و 16سبتمبر 2114و 3اغسطس ،2115حيث تابع قضيته. .37من السجالت ،تلقى المدعي رد من نائب رئيس قلم المحكمة العليا في 12اغسطس 2115والذي يوضح بانه " ينبغي عليه ان يكون صبو اًر " وان المحكمة العليا ستجد حالً لمظلمته .ومع ذلك، فانه في وقت رفع عريضة دعواه ،اي في 9يونيو ،2116لم يكن قد تم الفصل في طعنه بعد. - 5قضية محمد ابوبكاري ضد تنزانيا (في الموضوع) ( 8يونيو )5102المجلد االول لمدونة االحكام الصادرة من المحكمة االفريقية 233رقم ،24 انظر ايضا قضية اليكس توماس ضد تنزانيا (في الموضوع) ( 51نوفمبر )5102المجلد االول لمدونة االحكام الصادرة من المحكمة 422رقم 24 وقضية ويلفريد اونيانجو نجاني و 3اخرين ضد تنزانيا (في الموضوع) ( 03مارس )5102المجلد االول لمدونة االحكام الصادرة من المحكمة 213 رقم .32 - 6قضية لوهي عيسى كونتيه ضد بوركينا فاسو (في الموضوع) ( 2ديسمبر )5104المجلد االول لمدونة االحكام الصادرة من المحكمة 804رقم ،33وانظر أيضا ً قضية بيتر جوزيف تشاشا ضد تنزانيا ( 53مارس )5104المجلد االول لمدونة االحكام الصادرة من المحكمة 833رقم .41 9 اشارت المحكمة بان هذا كان متأخ اًر حوالي سبع ( )7سنوات .عالوة على ذلك ،لم تشارك الدولة المدعى عليها في االجراءات امام هذه المحكمة وعليه لم ترد على لماذا استغرقت وقتاً طويالً ُ المدعي ،وانه ال يوجد هناك في السجالت ما يوضح بان القضية كانت للغاية للفصل في طعن ُ محفوفة بالتعقيد .لقد كان واضحاً وجلياً انه ال يمكن ان ُيعزى التاخير الى المدعي ألنه ارسل سبعة المدعى عليها بخصوص بالتأخير في انجاز طعنه. خطابات استعالم للدولة ُ .39في ضوء ما سبق ،اشارت المحكمة الى أن الفصل في الطعن في المحاكم المحلية بعد انقضاء سبع ( )7سنوات اوضح ان التدابير االنصافية المحلية تم اطالتها دون وجه حق وبشكل مفرط .في المدعي ال يمكنه استنفاذ التدابير االنصافية المحلية وبذلك تقع ضمن االستثناء هذه الظروف ،فان ُ بموجب المادة ()2(51ه) من النظام الداخلي للمحكمة. .39فيما يتعلق بالمادة ()2(51و) من النظام الداخلي للمحكمة ،والتي في جوهرها تعيد صياغة المادة )6(56من الميثاق ،اشارت المحكمة بان المادة تطلب فقط ان يتم فرع عريضة الدعوى في خالل ":فترة معقولة من تاريخ استنفاذ التدابير االنصافية المحلية او من التاريخ الذي تحدده المحكمة بوصفه بداية الفترة الزمنية والتي في خاللها يتعين عليها ان تنظر القضية". .41وكما اثبتت المحكمة ،فان معقولية الفترة الزمنية لنظر المحكمة للقضية يعتمد على الظروف 7 الخاصة لكل قضية ويجب ان تفصل فيها على اساس كل قضية على حدى. .41في عريضة الدعوى الماثلة ،اشارت المحكمة بان المدعي لم يكن قاد اًر على استنفاذ التدابير االنصافية ألنه تم اطالتها بشكل ُمفرط دون وجه حق ،وعليه قررت المحكمة أن مسألة رفع 8 عريضة الدعوى في خالل فترة زمنية معقولة ال تثار. .42عالوة على ذلك ،لم تتعلق عريضة الدعوى بقضية تم تسويتها فيما سبق من قبل االطراف طبقاً لمبادي ميثاق االمم المتحدة أو القانون التأسيسي لالتحاد االفريقي او احكام الميثاق او اي صك قانوني لالتحاد االفريقي تنفيذاً للمادة ()2(51ز) م النظام الداخلي للمحكمة. .43وعليه ،قررت المحكمة ان العريضة مقبولة. - 7قضية انودو ضد جمهورية تنزانيا المتحدة (في الموضوع) ( 55مارس )5103المجلد الثاني من مدونة االحكام الصادرة من المحكمة 543رقم .23 - 8انظر قضية مجوسي مويتا ماكونجو ضد جمهورية تنزانيا (في الموضوع) ( 3ديسمبر )5103المجلد الثاني لمدونة االحكام الصادرة من المحكمة 221رقم .43 10 ثامنا :في الموضوع .44دفع المدعي بانه تم تقليص حقه في المحاكمة في خالل فترة زمنية معقولة حيث ان طعنه ُرفع في 2119ولم يتم الفصل فيه وقت رفع عريضة دعواه ،وافاد بان فترة سبع ( )7سنوات قد انقضت دون الفصل في طعنه .هذا كان برغم من حقيقة انه طلب توضيحاً لذلك والفصل في الطعن من خالل ارسال سبعة ( )7خطابات استعالم عن وضع طعنه الى نائب رئيس قلم المحكمة العليا والقاضي المسئول عن طعنه. *** .45تنص المادة ()1(7د) من الميثاق على ان لكل شخص "الحق في ان ُيحاكم في خالل فترة زمنية معقولة من قبل محكمة او هيئة مستقلة ومحايدة". .46اشارت المحكمة بان عوامل عديدة يلزم نظرها عند تقييم ما اذا تم القيام بالعدالة في فترة زمنية معقولة ،طبقاً للمادة ()1(7د) من الميثاق .هذه العوامل تشمل صعوبة القضية وتعقيدها وسلوك 9 االطراف وسلوك السلطات القضائية التي تتحمل واجب بذل العناية الواجبة. .47اشارت المحكمة بان المدعي اودع طعنه في عام ،2119وبدأ النظر في 15ابريل 2119ولم يتم انجازه حتى 26سبتمبر 2119وهذا الفترة بلغت غالباً عشر ( )11سنوات .بالنسبة لصعوبة القضية وتعقدها ،اشارت المحكمة بان لم يوجد شيئ في السجالت يوضح ان هذه القضية تضمنت امور معقدة تطلبت مثل هذا الوقت الطويل النجاز طعنه. .49أيضاً اشارت المحكمة الى انه ال يوجد في السجالت ما يبين ان المدعي ساهم في هذا التأخير. اذا حدث شيئ ،فهو انه اثبت انه بذل العناية الواجبة من خالل طلب الفصل السريع في قضيته عن طريق ارسال سبعة ( )7خطابات استعالم في في 6يونيو 2112و 11مايو 2113و 21 سبتمبر 2113و 3اكتوبر 2113و 19نوفمبر 2113و 16سبتمبر 2114و 3اغسطس 2115لنائب رئيس قلم المحكمة العليا وقاضي المحكمة العليا المسئول عن طعنه .وبذلك ،ال ُيمكن نسب التأخير اليه. المدعى عليها ،اشارت المحكمة بانه نظ اًر ألن الدولة .49فيما يتعلق بما اذا كان التأخير ُينسب للدولة ُ المدعى عليها لم ترد على عريضة الدعوى ،فانه ال يوجد شيء في السجالت يوضح لماذا ُ - 9انظر قضية ارماند جويهي ضد تنزانيا (الموضوع والتعويضات) ( 3ديسمبر )5103المجلد الثاني لمدونة االحكام الصادرة من المحكمة 433رقم .054-055انظر أيضا ً قضية اليكس توماس ضد تنزانيا (في الموضوع) رقك 014وقضية ويلفريد اونيانجو نجاني وآخرين ضد تنزانيا (في الموضوع) رقم 022وقضية نوربرت زونجو وآخرين ضد بوركينا فاسو (في الموضوع) ( 53مارس )5104المجلد االول لمدونة االحكام الصادرة من المحكمة 503رقم .025 ،33-35 11 استغرقت غالباً عشر ( )11سنوات للفصل في طعن المدعي .عندما قام نائب رئيس القلم للمحكمة العليا بالرد على خطاب االستعالم السابع للمدعي في 12اغسطس ،2115أي ،ست ( )6سنوات على االقل بعد خطاب االستعالم االول للمدعي حول وضع طعنه حيث حث المدعي ان يكون صبو اًر وان قضيته سيتم حسمها .وعليه ،فان الفترة التي استغرقتها المحكمة العليا للفصل في طعن 10 المدعي غير معقولة نظ اًر النعدام بذل العناية الواجبة من جانب السلطات الوطنية. المدعي في ان ُيحاكم في خالل فترة المدعى عليها انتهكت حق ُ .51وعليه ،قررت المحكمة ان الدولة ُ زمنية معقولة بما يخالف المادة ()1(7د) من الميثاق. تاسعا :التعويضات .51طلب المدعي من المحكمة ان تقضي لصالحه وتمنحه االنصاف المناسب. *** .52تنص المادة )1(27من البروتوكول: " اذا قضت المحكمة بارتكاب انتهاكات لحقوق االنسان فانه يتعين عليها ان تصدر االوامر المناسبة لجبر هذه االنتهاكات بما في ذلك دفع التعويضات العادلة". .53كما قضت المحكمة دوماً ،فانها ترى انه بالنسبة للتعويضات المطلوبة منحها ،فانه يتعين على المدعى عليها اوالً ان تكون مسئولة عن قصد عن الفعل الخاطئ ،وثانيا ينبغي اثبات الدولة ُ المدعى به .عالوة على ذلك ،ففي حالة منح العالقة السببية بين الفعل الخاطئ والضرر ُ التعويض ،فانه ينبغي ان يغطي الضرر الذي تعرض له المدعي ،واخي اًر يتحمل المدعي عبء 11 االثبات لتبرير المطالبات التي قدمها. المدعي في ان ُيحالكم في خالل المدعى عليها انتهكت حق ُ .54فيما سبق ،قررت المحكمة بان الدولة ُ بناء على تلك الحيثيات ،لقد تم اثبات فترة زمنية معقولة والتي تكفلها المادة ()1(7د) من الميثاقً . المدعى عليها والعالقة السببية .وعليه يتم نظر طلبات الحصول على تعويض مسئولية الدولة ُ بناء على هذه الحيثيات. - 10قضية زبلفريد اونيانجونجاني ضد تنزانيا (في الموضوع) ( 03مارس )5102المجلد االول من مدونة االحكام الصادرة من المحكمة 213رقم .022 - 11انظر قضية ارماند جويهي ضد تنزانيا (في الموضوع والتعويضات) رقم ،023انظر أيضا ً قضية نوربرت زونجو وآخرين ضد بوركينا فاسو (التعويضات) ( 2يونيو )5102المجلد االول لمدونة االحكام الصادرة من المحكمة 523رقم ،80-51وقضية لوهي عيسى كونيتيه ضد بوركينا فاسو (التعويضات) ( 8يونيو )5102المجلد االول لمدونة االحكام الصادرة من المحكمة 23-25 ،842وقضية القس /كريستوفر متيكيال ضد تنزانيا (التعويضات) رقم .53-53 12 أ – التعويضات المالية .55اشارت المحكمة ،فيما يتعلق بالضرر المعنوي ،بانه يتعين تقييم المقدار باالنصاف ومن خالل 12 النظر الى ظروف القضية. المدعى في ان ُيحاكم في خالل فترة زمنية معقولة قد اُنتهك .56اشارت المحكمة الى حيثياتها بان حق ُ وايضا عانى المدعي من االلم المعنوي والنفسي بسبب االنتظار الطويل دون وجه حق لصدور قرار في طعنه ،وعليه منحت المدعي مبلغ خمسة ماليين ) (5,000,000شلن تنزاني. ب – التعويضات غير المالية .57اشارت المحكمة بان المدعي طلب اصدار قرار لصالحه وطلب منحه االنصاف المناسب .أيضا اشارت المحكة بانه ،طبقاً للمادة )1(27من البروتوكول ،فانها تتمتع بصالحية ان تأمر باتخاذ المدعى عليها االجراءات المناسبة لجبر اوضاع حقوق االنسان بما في ذلك اصدار اً امر للدولة ُ 13 التخاذ االجراءات الالزمة اللغاء ادانة المدعي وعقوبته وكذلك اطالق سراحه. المدعي في ان ُيحاكم في المدعى عليها انتهكت حق ُ .59في القضية الماثلة ،قررت المحكمة ان الدولة ُ خالل فترة زمنية معقولة حيث ان المحكمة العليا لم تصدر حكماً في طعنه حتى 26سبتمبر . 2119ومع ذلك ،اشارت المحكمة بانه من خالل الحكم الصادر في 26سبتمبر 2119فان المحكمة العليا قبلت طعنه والغت االدانة وامرت باطالق سراحه. .59ومع ذلك ،اشارت المحكمة الى انه بالنظر الى مدة الوقت التي انتظر فيها المدعي تبرئة ذمته، المدعى عليها ان تنشر هذا الحكم. اثناء عشر ( )11سنوات ،فانه من المناسب للدولة ُ المدعى عليها بنشر الحكم في خالل فترة ثالثة .61وعليه ،ففي هذه الظروف ،امرت المحكمة الدولة ُ ( )3شهور من تاريخ االعالن على مواقع القضاء وو ازرة الشئون الدستورية والقانونية وضمان أن يبقى نص الحكم متاحاً للوصول اليه لمدة عام واحدعلى االقل بعد تاريخ النشر. عاش ار :التكاليف .61لم يقدم المدعي اية مذكرات بشأن التكاليف. - 12انظر قضية نوربرت زونجو وآخرين ضد بوركينا فاسو (التعويضات) رقم 20وقضية ارماند جويهي ضد تنزانيا (في الموضوع والتعويضات) رقم .033 - 13انظر قضية اليكس توماس ضد تنزانيا (في الموضوع) رقم 023وقضية ديوكليس وليام ضد تنزانيا (في الموضوع) ( 50سبتمبر )5103المجلد الثاني لمدونة االحكام الصادرة من المحكمة 452رقم 010وقضية ميناني افرست ضد تنزانيا (في الموضوع) ( 50سبتمبر )5103المجلد الثاني لمدونة االحكام الصادرة من المحكمة ،5-4رقم 35وقضية جيبو امير موسى وسعيد على الملقب مانجايا ضد جمهورية تنزانيا المتحدة ،المحكمة االفريقية لحقوق االنسان والشعوب ،عريضة الدعوى رقم 04لسنة ،5102الحكم الصادر في 53نوفمبر ( 5103في الموضوع) رقم 32وقضية مجوسي ماكونجو ضد جمهورية تنزانيا المتحدة (في الموضوع) ( 3ديسمبر )5103المجلد الثاني لمدونة االحكام الصادرة من المحكمة 231رقم .34 13 *** .62اشارت المحكمة بانه طبقاً للمادة )2(32من النظام الداخلي للمحكمة " :ما لم تقرر المحكمة خالف ذلك ،يتحمل كل طرف التكاليف الخاصة به ،ان وجدت". .63وعليه ،قررت المحكمة ان يتحمل كل طرف التكاليف الخاص به. حادي عشر :منطوق الحكم .66لهذه االسباب ، المحكمة ، باالجماع وغيابيا في االختصاص القضائي – 1قررت بانها تتمتع باالختصاص القضائي حول المقبولية – 2قررت ان عريضة الدعوى مقبولة في الموضوع المدعي في ان ُيحاكم في خالل فترة زمنية المدعى عليها انتهكت حق ُ -3قررت ان الدولة ُ معقولة والتي كفلتها المادة ()1(7د) من الميثاق. باغلبية عشرة قضاة ومعارضة قاض واحد وهو القاضي بليز تشيكايا ،في رأي منفصل. في التعويضات التعويضات المالية – 4منحت خمسة ماليين ) (5,000,000شلن تنزاني على سبيل التعويض للضرر المعنوي فيما يتعلق بالتأخير المفرط للفصل في طعن ُ المدعي المدعى عليها ان تدفع المبلغ الوارد بالفقرة ( ) 4أعاله خالياً من اية - 5أمرت الدولة ُ ضرائب وفي خالل فترة ستة شهور تسري من تاريخ االعالن بهذا الحكم وفي حالة التقصير تلتزم بان تدفع فائدة على المتأخرات تُحتسب على اساس سعر الفائدة الساري 14 لدى البنك المركزي لجمهورية تنزانيا المتحدة طوال فترة السداد المتأخر حتى تمام السداد بالكامل. التعويضات غير المالية المدعى عليها بنشر الحكم في خالل فترة ثالثة ( )3شهور من - 6امرت المحكمة الدولة ُ تاريخ االعالن على مواقع القضاء وو ازرة الشئون الدستورية والقانونية وضمان أن يبقى نص الحكم متاحاً للوصول اليه لمدة عام واحدعلى االقل بعد تاريخ النشر. في التنفيذ واالبالغ المدعى عليها بان تقدم لها ،في خالل فترة ستة ( )6شهور من تاريخ - 7أمرت الدولة ُ االعالن بهذا الحكم ،تقري اًر عن االجراءات التي اتخذتها لتنفيذ االوامر المبينة في هذا الحكم وبعده ،كل ستة ( )6شهور حتى ترى المحكمة انه تم التنفيذ الكامل للحكم. في التكاليف: – 9أمرت كل طرف بتحمل التكاليف الخاصة به. التوقيع: Blaise Tchikaya, Vice-P. نائب الرئيس بليز شيكايا قاضياً بن كيوكو Ben KIOKO, Juge قاضياً رافع ابن عاشور Rafaâ BEN ACHOUR, Juge Suzanne MENGUE, Juge قاضية سوزان منجي M-Thérèse MUKAMULISA, Juge قاضية م .تيريز موكامولي از Tujilane R. CHIZUMILA, Juge قاضية توجيالن ر .شيزوميال Chafika BENSAOULA, Juge قاضية شفيقة بن صاولة 15 Stella I. ANUKAM, Juge قاضية ستيال أ .أنوكام قاضياً دوميسا ب .انتسبي از Dumisa B. NTSEBEZA, Juge قاضياً موديبو ساكو Modibo SACKO, Juge et Robert ENO, Greffier رئيس قلم المحكمة روبرت اينو طبقا للمادة )7( 12من البروتوكول والمادة 70من النظام الداخلي للمحكمةُ ،يرفق الرأي المنفصل للقاضي بليز تشيكايا ،بهذا الحكم. ُحرر في دار السالم في الثاني من ديسمبر عام الفين وواحد وعشرين للميالد باللغات العربية واالنجليزية والفرنسية وتكون الحجية للنص االنجليزي. 16