onyachi and another v united republic of tanzania 2015003 2017 afchpr 120 28 2017
ثبت للمحكمة أن المدعيين حُرما من ضمانات المحاكمة العادلة بسبب مخالفات في طابور التعرف، وحرمانهما من المساعدة القانونية في الاستئناف، والتأخير غير المبرر في تسليم نسخ الحكم، كما أن إعادة القبض عليهما بعد البراءة وتوجيه تهم جديدة على نفس الوقائع كان تعسفياً. لم يثبت انتهاك المواد 3 و5 و7(2) من الميثاق، ولم تجد المحكمة...
Source-derived case information.
- Citation
- onyachi and another v united republic of tanzania 2015003 2017 afchpr 120 28 2017
- Parties
- مدعي: كنيدي اوينو اونياشي; مدعي: تشارلز جون موانيني نجوكا; مدعى عليه: جمهورية تنزانيا المتحدة
- Court
- TANZLII
- Jurisdiction
- Tanzania
- Judgment Date
- 1 January 2017
- Procedural Posture
- دعوى حقوق إنسان أمام المحكمة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب / حكم نهائي
- Outcome
- قبول الدعوى جزئياً، وإدانة جمهورية تنزانيا المتحدة بانتهاك بعض حقوق المدعيين، مع أوامر إصلاحية وتعويضات لاحقة.
- Legal Topics
- المحاكمة العادلة, الحق في الحرية, المساعدة القانونية, القبض التعسفي, إجراءات الاستئناف, تسليم المجرمين
- Source Language
- en
Source-derived case record
Summary, issues, holding and outcome
More case intelligence is available
Unlock the full research layer for this judgment.
Parties
كنيدي اوينو اونياشي
مدعي
تشارلز جون موانيني نجوكا
مدعي
جمهورية تنزانيا المتحدة
مدعى عليه
Procedural Posture
دعوى حقوق إنسان أمام المحكمة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب / حكم نهائي
Legal Issues
- 1 هل انتهكت جمهورية تنزانيا المتحدة حقوق المدعيين في المحاكمة العادلة بموجب المادة 7 من الميثاق؟
- 2 هل كان القبض على المدعيين واحتجازهما بعد البراءة تعسفياً ومخالفاً للمادة 6 من الميثاق؟
- 3 هل أدى التأخير في تسليم نسخ الحكم إلى انتهاك حق المدعيين في التقاضي؟
Ratio Decidendi
ثبت للمحكمة أن المدعيين حُرما من ضمانات المحاكمة العادلة بسبب مخالفات في طابور التعرف، وحرمانهما من المساعدة القانونية في الاستئناف، والتأخير غير المبرر في تسليم نسخ الحكم، كما أن إعادة القبض عليهما بعد البراءة وتوجيه تهم جديدة على نفس الوقائع كان تعسفياً. لم يثبت انتهاك المواد 3 و5 و7(2) من الميثاق، ولم تجد المحكمة أن العقوبة بالسجن ثلاثين عاماً تخالف القانون الوطني أو الميثاق، لكنها وجدت انتهاكاً للمواد 1 و6 و7(1)(أ)(ب)(ج) من الميثاق.
Court Disposition
قبول الدعوى جزئياً، وإدانة جمهورية تنزانيا المتحدة بانتهاك بعض حقوق المدعيين، مع أوامر إصلاحية وتعويضات لاحقة.
Orders
- إلزام الدولة المدعى عليها باتخاذ إجراءات لإزالة آثار الانتهاكات، مثل العفو الرئاسي أو أي إجراء يؤدي للإفراج عن المدعيين، وإبلاغ المحكمة خلال ستة أشهر بالإجراءات المتخذة.
- منح المدعيين مهلة ثلاثين يوماً لتقديم طلبات التعويض، وعلى الدولة الرد خلال ثلاثين يوماً من استلام الطلبات.
Full Case Text
Judgment text and source record
1 paragraphs
AFRICAN UNION UNION AFRICAINE UNIÃO AFRICANA المحكمة األفريقية لحقوق اإلنسان والشعوب AFRICAN COURT ON HUMAN AND PEOPLES’ RIGHTS COUR AFRICAINE DES DROITS DE L’HOMME ET DES PEUPLES في قضية مدعي ........................... كنيدي اوينو اونياشي مدعي ................... تشارلز جون موانيني نجوكا ضــــد مدعى عمييا ...................... جميورية تنزانيا المتحدة القضية رقم003/2015 : الحكـــــــم 28سبتمبر 2017 -1- تشكمت المحكمة من القضاة :سيمفاف أوري ،رئيس المحكمة؛ بف كيوكو ،نائب الرئيس ،جيرار نيونجيكو ،الحاجي جيسي ،رافع ابف عاشور ،سولومي ب .بوسا ،أنجمو ؼ.ماتوسى؛ روبرت إينو، رئيس قمـ المحكمة. في مسألة: كنيدي أوينو أونياشي ،وتشارلز موانيني انجوكا يمثميما :المحامي دونالد ديا ،اتحاد المحاميف اإلفريقييف (بالو) ض ػ ػد جميورية تنزانيا المتحدة ( الدولة المدعى عمييا ) ويمثميا: .1السيدة ساره د .موايبوبو؛ مديرة إدارة الشئوف الدستورية وحقوؽ اإلنساف؛ كبير الموظفيف القانونييف بمكتب النائب العاـ. .2السيدة نكاسوري ساراكيكيا؛ مساعد مدير إدارة حقوؽ اإلنساف؛ كبير الموظفيف القانونييف بمكتب النائب العاـ. .3السيد أليشا أي .سوكا؛ مسؤوؿ الشؤوف الخارجية ،وحدة الشؤوف القانونية ،و ازرة الخارجية والتعاوف الدولي. .4السيد مارؾ مولوامبو؛ محامي عاـ-مكتب النائب العاـ. .5السيدة /سيمفيا ماتيكو ،محامي عاـ -مكتب النائب العاـ. بعد المداولة، تصدر الحكـ التالي: أوال .األطراف المدعياف ،السيد كنيدي اوينو اونياشي ،والسيد /تشارلز جوف موانكي نجوكا ،وىما مواطناف مف .1 مواطني جميورية كينيا .وقد حوكما وأدينا في جريمة السرقة المقترنة بالعنؼ ،ويقضياف حالياً -2- عقوبة السجف ثالثيف عاماً ( )30بسجف يوكونجا المركزي في دار السالـ ،بجميورية تنزانيا المتحدة. الدولة المدعى عمييا ىي جميورية تنزانيا المتحدة ،والدولة المدعى عمييا أصبحت منذ 18 .2 فبراير ،1984مف الدوؿ األطراؼ في الميثاؽ االفريقي لحقوؽ اإلنساف والشعوب (يشار اليو فيما بعد بػ ػ "الميثاؽ") ،وصادقت عمى بروتوكوؿ الميثاؽ في 07فبراير 2006؛ وأودعت في 29مارس ،/ 2010إعالف االعتراؼ بقبوؿ اختصاص المحكمة في إستالـ والنظر في الدعاوى مف األفراد والمنظمات غير الحكومية. ثانيا .موضوع الدعوى: رفع المدعياف الدعوى بتاريخ 7يناير . 2015وكشفت الدعوى عف أف المدعييف اعتقال أوال .3 في كينيا في 30نوفمبر 2002الشتباه في ارتكابيما جريمة سرقة في جميورية تنزانيا المتحدة. وظال قيد االحتجاز حتى 20ديسمبر ،2002حيث مثال أماـ محكمة القاضي المقيـ في نيروبي بتيمة السطو المسمح. بناء عمى طمب قدـ عاـ ،2002لتسميـ المدعييف إلى تنزانيا ،أمر القاضي المقيـ في محاكـ ً .4 القانوف في نيروبي بتسميـ المدعييف إلى جميورية تنزانيا المتحدة لمواجية تيمة السطو المسمح الموجية إلييما .وبعد ذلؾ منح القاضي المقيـ المدعييف حؽ استئناؼ الحكـ خالؿ أربعة عشر يوماً ( )14مف صدور الحكـ. بتاريخ 22مارس ،2003وقبؿ انقضاء ميمة األربعة عشر ( )14يوما الستئناؼ الحكـ ،قامت .5 الشرطة الكينية والتزانية بحشر المدعييف في سيارات الشرطة التي كانت بانتظارىما وترحيميما إلى تنزانيا .وعمى كؿ حاؿ ،فقد استأنؼ أقرباء المدعييف ،نيابةً عنيما ،قرار القاضي المقيـ أماـ المحكمة العميا في كينيا .ووفقاً ألقواؿ المدعييف؛ أصدر قاضي االستئناؼ حكمو بشأف ىذه الدعوى في 30يوليو .2003ولـ يقدـ المدعياف الحكـ إلى محكمة اإلستئناؼ عمى الرغـ مف أنو قد طمب منيما ذلؾ. عند وصوليما إلى مركز نامانجا الحدودي ،قوبؿ المدعياف بوحدة مف الشرطة التنزانية .6 واإلعالمييف بقناة التمفزيوف المستقمة ( )I. T. Vوالتمفزيوف التنزاني ( ،.)TVTوزعـ المدعياف أيضا أنو تـ اقتيادىما فو اًر إلى مركز الشرطة المركزي في دار السالـ في 22مارس2003 -3- حيث تـ إجراء طابور إثبات الشخصية في 25مارس ،2003وفي ذلؾ الوقت ،كانت صورىما قد نشرت بالفعؿ في العديد مف الصحؼ وقنوات التمفزيوف المحمية .وأكد المدعياف بأف ذلؾ جعؿ مف السيؿ عمى الشيود التعرؼ عمييما ،نظ ار ألنيـ شاىدوا صورىـ مف قبؿ في وسائؿ اإلعالـ المحمية. في 26مارس ،2003مثؿ المدعياف أماـ محكمة كيسوتو المقيمة في دار السالـ ،ووجيت .7 إلييما تيمتاف في إطار القضية الجنائية رقـ 111 :لعاـ :2003التآمر بغرض ارتكاب جريمة مخالفة لممادة ،384وتيمة ارتكاب جريمة السطو المسمح مخالفةً لممادتيف 285و 286مف قانوف العقوبات .وفي 30مارس ،2004تـ تغيير رقـ القضية إلى القضية الجنائية رقـ 834 لعاـ .2002 في 11مارس ،2005تمت محاكمة المدعييف ،وقضت محكمة كيسيتو المقيمة ببراءتيما ولكف .8 الشرطة النزانية ألقت القبض عمييما مرة أخرى ،واحتجزتيما في مركز الشرطة المركزي في دار السالـ .وشكا المدعياف بأنيما ظال محبوسيف في زنازيف الشرطة دوف أف يقدـ ليما أي طعاـ وحرما مف االتصاؿ بأي شخص وذلؾ حتى 14مارس ،2005حتى مثوليما أماـ المحكمة بتيـ ممفقة ومختمقة – حسب زعميما .وكانت التيمتاف الجديدتاف الموجيتاف إلييما ىما ()i السرقة ،مخالفة لممادة 265مف قانوف العقوبات في القضية الجنائية رقـ )ii( 2005/399 السطو المسمح ،ومخالفة لممادة 287مف قانوف العقوبات في القضية الجنائية رقـ .2005/400ووفقا لما ذكره المدعياف ،فإف ىاتيف التيمتيف قد تـ النظر والبت فييما سابقاً في محكمة كيسوتو المقيمة في دار السالـ. بعد ذلؾ ،قدمت الدولة المدعى عمييا طمب استئناؼ جنائي رقـ 2005/125لدى المحكمة .9 العميا في تنزانيا بدار السالـ ضد قرار القاضي المقيـ في القضية الجنائية رقـ ،2002/834 مستأنفةً قرار تبرئة المدعييف. .10في 19ديسمبر ،2005ألغت المحكمة العميا حكـ البراءة الذي أصدرتو المحكمة االبتدائية، وأدانت المتيميف وعاقبتيما بالسجف ثالثيف عاماً ( .)30وبعد ذلؾ قدـ المدعياف لدى محكمة االستئناؼ في تنزانيا ،طمب االستئناؼ الجنائي رقـ 48لعاـ 2006ضد حكـ اإلدانة والعقوبة. -4- وفي 24ديسمبر ،2009أيدت محكمة االستئناؼ الحكـ المستأنؼ لدييا ورفضت الطعف في 24ديسمبر .2009 .11تـ إرساؿ نسخ مف حكـ محكمة االستئناؼ إلى المدعييف في 2نوفمبر ،2011بعد حوالي عاميف مف رفض استئنافيما. .12بتاريخ 9يونيو ،2013قدـ المدعي الثاني طمباً لدى محكمة االستئناؼ ممتمساً تمديد ميمة تقديـ طمب إعادة النظر في حكـ اإلدانة والعقوبة الذي أصدرتو محكمة االستئناؼ .وزعـ المدعي أف طمبو لتمديد ميمة التماس إعادة النظر في اإلدانة والعقوبة قد رفض في 09يونيو ،2014عمى أساس أنو كاف ينبغي تقديـ ىذا الطمب خالؿ ستيف ( )60يوماً مف تاريخ صدور الحكـ :ىذا عمى الرغـ مف أف المدعييف استمما نسخ حكـ محكمة االستئناؼ بعد قرابة عاميف مف إصدارىا ذلؾ الحكـ. ثالثا .اإلنتياكات المزعومة: بناء عمى ما تقدـ ،زعـ المدعياف ما يمي-: ً .13 أف السمطات الحكومية في جميورية كينيا احتجزتيما لمدة ثالثة أسابيع ،مما يشكؿ انتياكا .i لحقوقيـ األساسية ،وذلؾ قبؿ مثوليما أماـ المحكمة. أنيما حرما مف حقيما في االستئناؼ ،إذ أف الشرطة الكينية والتنزانية أبعدتيما إلى تنزانيا في .ii 22مارس ،2003قبؿ أف يستأنفا الحكـ لدى المحكمة العميا في كينيا. أنو في وقت إبعاد المدعييف إلى جميورية تنزانيا المتحدة ،لـ تكف جميورية كينيا وجميورية .iii تنزانيا المتحدة قد أبرمتا اتفاقبةً لتسميـ المجرميف بينيما. أف الحكومة الكينية انتيكت كافة المبادئ المقبولة لحقوؽ اإلنساف والقانوف الدولي. .iv أف الدولة المدعى عمييا انتيكت كافة المبادئ المقبولة لحقوؽ اإلنساف والقانوف الدولي. .v -5- أف الدولة المدعى عمييا حرمت المدعييف مف حريتيما بعد أف برأتيما محكمة كيسوتو لمقاضي .vi المقيـ في دار السالـ بتاريخ 11مارس 2005في القضية الجنائية رقـ .2002/834وأف سمطات الدولة المدعى عمييا قامت باحتجازىما في مركز الشرطة المركزي بمدينة دار السالـ، مف 11مارس 2005حتى 15مارس ،2005دوف أف يقدـ إلييما أي طعاـ أو يسمح ليما باالتصاؿ بأي شخص. أف حكـ اإلدانة والعقوبة التي وقعت عمييما بالسجف لمدة ثالثيف عاما ًً ( )30غير دستوري .vii ويخالؼ المادة )2( 7مف الميثاؽ االفريقي لحقوؽ اإلنساف والشعوب. رابعا .موجز اإلجراءات أمام المحكمة .14قدـ المدعياف العريضة في 7يناير .2015 .15في 25فبراير ،2015أرسؿ قمـ المحكمة عمالً بأحكاـ المادتيف )2( 35والمادة ( )3مف النظاـ الداخمي لممحكمة (يشار إلييا الحقاً بػ ػ "النظاـ الداخمي") ،العريضة إلى الدولة المدعى عمييا، ورئيس مفوضية االتحاد االفريقي ،والمجمس التنفيذي لالتحاد ،والدوؿ األخرى األطراؼ في البروتوكوؿ. .16أرسؿ قمـ المحكمة أيضا ،عمالً بأحكاـ المادة ( )4( 35ب) مف النظاـ الداخمي ،نسخة مف الطمب إلى وزير الخارجية بجميورية كينيا ،ودعا ىذا األخير إلى حضور مداوالت المحاكمة، إذا رغب في ذلؾ ،في غضوف ثالثيف ( )30يوما مف االستالـ. .17قدمت الدولة المدعى عمييا ردىا في 31يوليو .2015 .18خالؿ دورتيا العادية السادسة والثالثيف ( )36المنعقدة مف 9إلى 27مارس ،2015وجيت المحكمة قمـ المحكمة بأف يطمب مف اتحاد المحاميف االفريقييف (بالو) تقديـ المساعدة القانونية إلى المدعييف .وبموجب خطاب مؤرخ بتاريخ 16أبريؿ ،2015التمس قمـ المحكمة مف اتحاد المحاميف االفريقييف (بالو) توفير التمثيؿ القانوني لممدعييف. -6- .19بموجب خطاب بتاريخ 30يونيو ،2015أخطر اتحاد المحاميف االفريقييف (بالو) ،رئيس قمـ المحكمة والدولة المدعى عمييا ،أف االتحاد (بالو) سوؼ يمثؿ المدعييف .وبموجب خطاب بتاريخ 4أغسطس ،2015أرسؿ رئيس قمـ المحكمة نسخة مف ممؼ القضية إلى اتحاد المحامييف األفريقييف. .20في خطاب بتاريخ 25فبراير ،2016أرسؿ االتحاد (بالو) رده عمى رد الدولة المدعى عمييا، وطمب مف المحكمة أف تودعو حسب األصوؿ في ممؼ القضية ،وأوضح بأف السبب في التأخير يعود إلى أسباب طارئة وظروؼ خارجة عف إرادة االتحاد. .21خالؿ الدورة العادية الحادية واألربعيف ( )41المنعقدة مف 16مايو إلى 03يونيو ،2016 منحت المحكمة تصريحاً التحاد المحاميف االفريقيف (بالو) لتمثيؿ المدعييف. .22في 29يوليو ،2016أرسؿ قمـ المحكمة نسخة مف رد االتحاد إلى الدولة المدعى عمييا لمعمـ، وأفاد األطراؼ بإغالؽ باب المرافعات. خامسا .طمبات األطراف: .23في دفوعيـ التالية ،طمب األطراؼ مف المحكمة ما يمي: نيابة عن المدعيين؛ ً يمتمس المدعياف مف المحكمة ،إصدار األوامر التالية: اإلعالف بأف الدولة المدعى عمييا قد انتيكت حقوؽ المدعييف التي تكفميا بالتحديد المادة ()1 .1 والمادة ( )7مف الميثاؽ؛ اإلعالف بأف حؽ المدعييف في المحاكمة العادلة قد أنتيؾ ،بعرض صورىـ بالتمفزيوف والصحؼ .2 قبؿ إجراء طابور إثبات الشخصية؛ اإلعالف بأف شيادة شاىد اإلثبات رقـ ( )8غير قانونية كدليؿ منبثؽ عف طابور التعرؼ عمى .3 الشخصية ،وبالتالي يجب شطبيا كمياً؛ اإلعالف بأف الدولة المدعى عمييا انتيكت المادة ( )7مف الميثاؽ ،لعدـ توفيرىا المساعدة .4 القانونية لممدعييف أماـ محكمة االستئناؼ؛ -7- األمر بأف عمى الدولة المدعى عمييا اتخاذ اإلجراءات الفورية لمعالجة اإلنتياكات التي حدثت .5 خالؿ كافة مراحؿ المحاكمة ،وخاصةً في مرحمة االستئناؼ؛ اإلعالف بأف عممية تسميـ المطموبيف تخالؼ المعايير الدولية المتعمقة بالحؽ في محاكمة عادلة، .6 وذلؾ بعدـ إتاحة الفرصة لممدعييف باستئناؼ حكـ التسميـ الذي أصدرتو المحكمة اإلبتدائية؛ األمر بالتعويضات؛ .7 أي أوامر و/أو سبؿ انتصاؼ أخرى ترى المحكمة أنيا مالئمة لجبر ضررىما". .8 نيابةً عف الدولة المدعى عمييا: "تمتمس الدولة المدعى عمييا مف المحكمة أف تصدر االوامر التالية ،بشأف االختصاص القضائي وقبوؿ الطمب ": أف المحكمة ليس لدييا االختصاص القضائي لمحكـ في ىذا الطمب؛ .i أف المدعييف ليس لدييما حؽ المجوء لممحكمة وايداع الطمب لدييا ،ومف ثـ يجب حرمانيما .ii مف المجوء إلى المحكمة وفقا المادتيف )3( 5و )6( 34مف البروتوكوؿ؛ أف يرفض الطمب لعدـ استيفائو شروط القبوؿ المنصوص عمييا في المادة )5( 40مف النظاـ .iii األساسي لممحكمة؛ أف يرفض الطمب لعدـ استيفائو شروط القبوؿ المنصوص عمييا في المادة )6( 40مف النظاـ .iv األساسي لممحكمة. .24فيما يتعمؽ بالموضوع ،تمتمس الدولة المدعى عمييا مف المحكمة ،أف تحكـ: أف حكومة جميورية تنزانيا المتحدة لـ تنتيؾ المبادئ المقبولة لحقوؽ اإلنساف والقانوف .i الدولي؛ أف حكومة جميورية تنزانيا المتحدة التزمت بحكـ القانوف خالؿ عممية تسميـ .ii المطموبيف؛ أف حكومة جميورية تنزانيا المتحدة لـ تنتيؾ المادة ( )3مف الميثاؽ؛ .iii أف حكومة جميورية تنزانيا المتحدة لـ تنتيؾ المادة ( )6مف الميثاؽ؛ .iv -8- أف حكومة جميورية تنزانيا المتحدة لـ تنتيؾ المادة )1( 7مف الميثاؽ؛ .v أف حكومة جميورية تنزانيا المتحدة لـ تنتيؾ المادة )2( 7مف الميثاؽ؛ .vi برفض طمب المدعييف بالتعويض؛ .vii برفض طمب المدعييف جممةً وتفصيالً؛ .viii رفض كافة طمبات االنتصاؼ التي طمبيا المدعياف. .ix سادسا .اختصاص المحكمة: .25وفقاً لممادة )1( 39مف النظاـ الداخمي ،فإف لممحكمة "إجراء فحص مبدئي الختصاصيا."... .26في دفوعيا ،أثارت الدولة المدعى عمييا اعتراضات عمى االختصاص المادي والشخصي لممحكمة .وتبعا لذلؾ ،ستنظر المحكمة أوال في ىذه االعتراضات األولية إلثبات اختصاصيا لمنظر في ىذه القضية. ألف .االعتراض عمى االختصاص المادي: )1دفوع الدولة المدعى عمييا: .27اعترضت الدولة المدعى عمييا عمى االختصاص المادي لممحكمة مؤكدة أف ال المادة )1( 3 مف البروتوكوؿ أو المادة )1( 26مف النظاـ الداخمي لممحكمة تبيحاف لممحكمة أف تنعقد بصفتيا محكمة ابتدائية أو محكمة استئناؼ .وجادلت الدولة المدعى عمييا بأف ىذا الطمب ينطوي عمى مزاعـ تتطمب مف المحكمة أف تنعقد بياتيف الصفتيف. .28تدفع الدولة المدعى عمييا بأف المدعييف يثيراف المزاعـ التالية ألوؿ مرة أماـ ىذه المحكمة ،وأف تصميميما سيتطمب مف المحكمة أف تنعقد بصفتيا محكمة ابتدائية: الزعـ بأف حكومة جميورية تنزانيا المتحدة ومف خالؿ جميع أفعاليا الرسمية انتيكت جميع .i المبادئ المقبولة لحقوؽ اإلنساف والقانوف الدولي؛ الزعـ بأف الدولة المدعى عمييا انتيكت المادة ( )3مف الميثاؽ؛ .ii -9- الزعـ بأف الدولة المدعى عمييا انتيكت المادة ( )6مف الميثاؽ ،وذلؾ بإعادة القاء القبض .iii عمى المدعييف بتاريخ 11مارس ،2005بعد أف برأتيما محكمة الموضوع ،مف تيمة السطو المسمح والتآمر بغرض ارتكاب جرائـ ،وباحتجازىما في زنزانة -في الحبس االنفرادي -وذلؾ بالمخفر المركزي لمشرطة بمدينة دار السالـ ،ولمدة أربعة أياـ بدوف توفير الطعاـ ليما. الزعـ بأف حكـ اإلدانة وتوقيع عقوبة السجف لمدة ثالثيف عاماً ( )30عمى المدعييف ،مف قبؿ .iv المحكمة العميا ،غير دستوري ويخالؼ المادة )2( 7مف الميثاؽ. .29أكدت الدولة المدعى عمييا أيضا أف زعـ المدعييف بأف طابور التعرؼ عمى الشخصية قد شابتو مخالفات إجرائية ىو مسألة تتطمب مف المحكمة أف تنعقد كمحكمة استئناؼ عميا .وجادلت الدولة المدعى عمييا بأف المدعييف إنما يطمباف مف المحكمة البت في مسألة تتعمؽ باألدلة نظرت فييا محكمة االستئناؼ في تنزانيا ،وفصمت فييا سمفاً. .30أخي اًر ،فإف الدولة المدعى عمييا تطعف في االختصاص المادي لممحكمة ،وتدفع بأف زعـ المدعييف بأنيا "انتيكت كافة المبادئ المقبولة لحقوؽ اإلنساف والقانوف الدولي" ،زعـ مبيـ ،وال يفصح عف أي مادة محددة تـ انتياكيا. )2دفوع المدعيين: .31مف جانبيما ،دفع المدعياف بأف لممحكمة اختصاصا ماديا لمتعامؿ مع ىذا الطمب .وفي ىذا الخصوص ،زعـ المدعياف بحدوث انتياكات لحقوقيـ األساسية عمى النحو المنصوص عميو في دستور الدولة المدعى عمييا ،والميثاؽ الذي تعتبر الدولة المدعى عمييا طرفاً فيو. .32رداً عمى اعتراضات الدولة المدعى عمييا بأف المدعييف يطمباف مف المحكمة أف تتجاوز اختصاصيا وتنعقد كمحكمة استئناؼ ،دفع المدعياف بأنو طالما أف ىنالؾ زعماً بأف الحقوؽ المنتيكة محمية بالميثاؽ أو أي آلية قانونية أخرى صادقت عمييا الدولة المدعى عمييا ،فإف لممحكمة اختصاصا. - 10 - )3تقييم المحكمة : .33سعيا لتحديد اختصاصيا المادي ،فإف المحكمة ستنظر في ثالثة مف االعتراضات األولية التي أثارتيما الدولة المدعى عمييا :اإلدعاء بأف حكـ إدانة المدعييف ومعاقبتيما بالسجف لمدة 30 عاما غير دستوري ومخالؼ لممادة )2( 7مف الميثاؽ؛ االدعاء بأف طابور العرض لتحديد اليوية شابتو مخالفات إجرائية أمر يتطمب مف ىذه المحكمة أف تنعقد بوصفتيا "محكمة استئناؼ عميا" واالدعاء بأف الدولة المدعى عمييا انتيكت "جميع المبادئ المقبولة لحقوؽ اإلنساف" مبيـ" 1 وال يكشؼ عف أي مادة معينة يزعـ أنيا انتيكت. .34أشارت المحكمة إلى أف المادة )1( 3مف البروتوكوؿ ،تنص عمى أف االختصاص المادي لممحكمة يمتد ليغطي "كافة القضايا والمنازعات التي ترفع إلييا والمتعمقة بتفسير وتطبيؽ و/أو البروتوكوؿ و/أو أي آليات قانونية أخرى متصمة بحقوؽ اإلنساف ،صادقت عمييا الدولة المعنية". .35في ىذا الخصوص ،أرسى الفقو القضائي لممحكمة ،في الحكـ الصادر في قضية بيتر شاشا ضد جميورية تنزانيا المتحدة أنو: ""طالما كانت الحقوؽ التي يزعـ بأنيا قد انتيكت تقع في إطار الميثاؽ أو أي صؾ قانوني آخر مف صكوؾ حقوؽ اإلنساف التي صادقت عمييا الدولة المعنية ،فإف المحكمة يمكف أف تمارس اختصاصيا لمنظر في تمؾ المسألة".2 .36تتضمف ىذه العريضة مزاعـ بانتياكات لحقوؽ اإلنساف ،يحمييا الميثاؽ والصكوؾ الدولية األخرى لحقوؽ اإلنساف التي صادقت عمييا الدولة المدعى عمييا وبالتحديد العيد الدولي لمحقوؽ المدنية وبناء ً والسياسية .وعميو ،فإف موضوع العريضة يقع في نطاؽ االختصاص المادي لممحكمة. عمى ذلؾ ،فإف االعتراض األولي لمدولة المدعى عمييا بأف الطمب يحتوي عمى ادعاء مبيـ ال يفصح عف مادة معينة في الميثاؽ ال يمغي اختصاص المحكمة في النظر في ىذه العريضة. . 1 أشارت المحكمة إلى أن االعتراضات األولٌة األخرى للدولة المدعى علٌها فٌما ٌتعلق باختصاص المحكمة ذات صلة بمقبولٌة الطلب ،ومن ثم ستعالج فً باب المقبولٌة بشأن المقبولٌة. 2 الحكم الصادر فً 8مارس 4102فً القضٌة رقم 110/4102التً رفعها بٌتر جوزٌف شاشا ضد جمهورٌة تنزانٌا المتحدة (ٌشار إلٌها فٌما بعد بقضٌة بٌتر شاشا ) الفقرة 002 - 11 - .37فيما يتصؿ بحجة الدولة المدعى عمييا بأف الطمب يثير مسائؿ تتعمؽ بتقييـ األدلة والطعوف المتعمقة بطوؿ مدة العقوبة المنصوص عمييا في القانوف الوطني ،وىي مسائؿ تتطمب مف المحكمة أف تنعقد "كمحكمة استئناؼ عميا"‘ ،فإف ىذه المحكمة حكمت في قضية: ابوبكاري ضد تنزانيا ،باآلتي: "فيما يتعمؽ ،بصفة خاصة ،باألدلة التي تـ االعتماد عمييا في إدانة المدعي؛ حكمت المحكمة ،بأنيا ليست مخولة باتخاذ قرار بمدى قيمتيا لغرض مراجعة حكـ اإلدانة المذكور .ولكنيا ترى أف ليس ىنالؾ ما يمنعيا مف فحص ىذه األدلة كجزء مف فحص ممؼ األدلة المعروض أماميا ،وذلؾ لمتأكد بصفة عامة مف أف أخذ قاضي المحكمة الوطنية لتمؾ األدلة في االعتبار ،يتوافؽ مع متطمبات تحديدا مف الميثاؽ".3 ً المحاكمة العادلة ،في سياؽ معنى المادة ()7 .38وعميو ،فإف لممحكمة ،في ىذه القضية ،سمطة فحص ما إذا كانت المحاكـ الوطنية بالدولة المدعى عمييا قد قامت بفحص الوقائع أو األدلة بطريقة عشوائية أو بطريقة أدت إلى إساءة تطبيؽ العدالة و/أو حرماف المدعيبف منيا .كما أف لممحكمة أيضاً االختصاص القضائي في التحري عف كيفية الحصوؿ عمى األدلة المحددة التي أدت إلى إنتياكات مزعومة لحقوؽ اإلنساف لممدعييف ،وطريقة جمعيا وما إذا كانت تمؾ العممية قد جرت مع ضمانات كافية ضد التعسؼ. .39فيما يتعمؽ بدفع المدعيبف بأف العقوبة الموقعة في التشريع المحمي عمى جريمة السطو المسمح، تنتيؾ دستور الدولة المدعى عمييا ،والحقوؽ المتضمنة في المادة )1( 7مف الميثاؽ ،فإف المحكمة ترى بأف ليس لدييا االختصاص لمنظر في دستورية التشريعات الوطنية لمدولة المدعى عمييا .ومع ذلؾ ،يمكف المحكمة النظر في مدى إنتياؾ ىذه التشريعات ألحكاـ لمميثاؽ ،أو غيرىا مف الصكوؾ الدولية لحقوؽ اإلنساف التي صادقت عمييا الدولة المدعي عمييا .واذا فعمت ذلؾ ،فإف المحكمة لف تحتاج إلى أف تنعقد كمحكمة استئناؼ عميا ،ألف المحكمة ال تطبؽ "نفس 3 االحكم الصادر بتارٌخ 41ماٌو 4102فً القضٌة رقم 110/4100المرفوعة من محمد أبو بكاري ضد جمهورٌة تنزانٌا المتحدة ،الفقرة ٌ( 42شار إلٌها فٌما بعد باسم قضٌة أبوبكاري) - 12 - 4 بؿ تطبؽ حصرياً "أحكاـ الميثاؽ، القانوف الذي تطبقو المحاكـ التنزانية ،أي القانوف التنزاني" 5 وأي صكوؾ أخرى ذات صمة بحقوؽ اإلنساف صادقت عمييا الدولة المعنية". .40عمى ضوء ما ورد أعاله ،فإف المحكمة رفضت اإلعتراضات األولية لمدولة المدعى عمييا عمى االختصاص المادي لممحكمة ،وعميو ،وجدت المحكمة أف لدييا االختصاص المادي لمنظر في ىذا الطمب. باء .االختصاص الشخصي: )1دفوع الدولة المدعى عمييا .41طعنت الدولة المدعى عمييا في االختصاص الشخصي لممحكمة ،الذي يشير إلى أف الطمب يتضمف اتيامات ضد دولة ،جميورية كينيا ،التي لـ تودع إعالف االعتراؼ بقبوؿ اختصاص المحكمة الستالـ الشكاوى مف االفراد والمنظمات غير الحكومية ،وفقاً لما تتطمبو المادة )6( 34 مف البروتوكوؿ. )2دفوع المدعيين: .42مف جانبيما ،دفع المدعياف بأف دعوى االستئناؼ لـ ترفع ضد دولة كينيا ،وأف المزاعـ ضد جميورية كينيا قد قدمت لتوفير سرد كامؿ لألحداث المتصمة بالقضية ،كما تكشفت في إطار القضية. )3تقييم المحكمة: .43أشارت المحكمة إلى أف الدعوى قد رفعت ضد دولة تنزانيا ،والتي ىي دولة طرؼ في الميثاؽ والبروتوكوؿ ،وأنيا أودعت في 29مارس 2010إعالف اإلعتراؼ بقبوؿ اختصاص المحكمة لتمقي ونظر القضايا في الدعاوى المرفوعة مف األفراد والمنظمات غير الحكومية ضد الدولة المدعى عمييا ،وفقاً ألحكاـ المادة )6( 34مف البروتوكوؿ. .44فيما يتعمؽ بالمزاعـ التي تشرؾ جميورية كينيا في القضية ،أشارت المحكمة إلى أف جميورية كينيا لـ تودع إعالف االعتراؼ الذي تتطمبو المادة )6( 34مف البروتوكوؿ الذي يبيح لألفراد 4 نفس المرجع ،الفقرة 48 5 نفس المرجع - 13 - أف يودعوا مباشرةً دعاوى أماـ ىذه المحكمة .وفي ىذا الصدد ،تشير المحكمة إلى أف قمـ المحكمة ،وعمالً بأحكاـ المادة ( )2( 35ب) والمادة (( )4ب) مف النظاـ الداخمي ،أرسؿ دعوة إلى جميورية كينيا لحضور مداوالت المحكمة ،إذا رغبت في ذلؾ ،طالما أف المدعييف مواطناف كينياف ،ولكف جميورية كينيا لـ تفعؿ ذلؾ وفي ظؿ ىذه الظروؼ ،فإف المحكمة تفتقر إلى االختصاص الشخصي لمنظر في المزاعـ الموجية ضد كينيا. .45أشارت المحكمة إلى أف عدـ اختصاصيا لمنظر في بعض إدعاءات المدعييف الموجية إلى جميورية كينيا ،ال يمنعيا مف االستمرار في نظر ىذه الدعوى ،ومعالجة االتيامات التي اثيرت ضدىا .إذ تخوؿ المادة )3( 5والمادة )6( 34مف البروتوكوؿ المحكمة حؽ النظر في اإلدعاءات المرفوعة إلييا ،طالما ترتبط ىذه اإلدعاءات بالدولة المدعى عمييا ،التي أودعت اإلعالف المطموب. .46بالنظر إلى ما تقدـ ،رفضت االعتراضات األولية التي دفعت بيا الدولة المدعى عمييا ،بشأف عدـ اختصاص المحكمة ،عمى أساس أف ىذه الدعوى تحتوي عمى إدعاءات ترتبط بجميورية كينيا ،ورأت المحكمة أف لدييا االختصاص الشخصي لمنظر في االدعاءات ضد الدولة المدعي عمييا في ىذا الطمب. جيم .جوانب أخرى لالختصاص القضائي .47فيما يتعمؽ بالجوانب األخرى لالختصاص القضائي ،أشارت المحكمة إلى أف: ليا اختصاصا زمنيا ألف االنتياكات المزعومة مستمرة بطبيعتيا ،حيث ظؿ المدعياف مدانيف .i ألسباب يعتقداف أنيا معيبة مف المخالفات [انظر األحكاـ القضائية لممحكمة في قضية زونجو]6؛ أف ليا اختصاصا إقميميا بما أف وقائع القضية جرت في إقميـ دولة طرؼ في البروتوكوؿ، .ii أي الدولة المدعى عمييا. .48عمى ضوء المالحظات السالفة الذكر ،رأت المحكمة أف ليا اختصاص النظر في ىذه القضية. 6 أنظر المحكمة األفرٌقٌة ،خاصة قضٌة زونجو وآخرٌن ضد بوركٌنا فاسو (اعتراضات أولٌة) الحكم الصادر فً ٌ 40ونٌو ،4100الفقرات 00إلى 00 - 14 - سابعا .قبول الطمب .49ترد شروط مقبولية الطمب أماـ المحكمة في المادتيف 50و 56مف الميثاؽ ،والمادة )2( 6مف البروتوكوؿ والمادتيف 39و 40مف النظاـ الداخمي .ومف شأف ىذه األحكاـ أف تخوؿ المحكمة إجراء فحص أولي لمطمب وفقا لممادتيف 50و 56مف الميثاؽ .وتنص المادة 40مف النظاـ الداخمي عمى ما يمي : "عمالً بأحكاـ المادة 56مف الميثاؽ؛ عمى الدعاوى المرفوعة لممحكمة أف تمتزـ بالشروط التالية"-: .1أف تحمؿ اسـ المدعي حتى ولو طمب عدـ ذكر اسمو؛ .2أف تكوف متمشية مع القانوف التأسيسي لالتحاد االفريقي والميثاؽ؛ .3أف ال تتضمف ألفاظا ميينة أو نابية؛ .4أف ال تقتصر فقط عمى تجميع األنباء التي تبثيا وسائؿ اإلعالـ الجماىيرية؛ .5أف تأتي بعد استنفاد سبؿ التقاضي المحمية ،إف وجدت ،ما لـ يثبت أف ىذه اإلجراءات قد تمت إطالتيا دوف وجو حؽ؛ .6أف تقدـ خالؿ فترة زمنية معقولة مف تاريخ استنفاد سبؿ التقاضي المحمية ،أو مف التاريخ الذي تحدده المحكمة بوصفو بداية الميمة الزمنية التي يتـ خالليا مخاطبة المحكمة واخطارىا بالمسألة؛ .7أف ال تطرح أي مسألة أو قضية سبؽ لألطراؼ تسويتيا وفقاً لمبادئ ميثاؽ األمـ المتحدة أو القانوف التأسيسي لإلتحاد اإلفريقي أو نصوص الميثاؽ االفريقي أو أي مواثيؽ قانونية أخرى لالتحاد االفريقي. .48في ردىا ،أثارت الدولة المدعى عمييا اعتراضات تتعمؽ بشرطيف فقط مف الشروط المذكورة أعاله ،وىما بالتحديد؛ شرط استنفاد سبؿ االنتصاؼ المحمية؛ والمدى الزمني لمجوء إلى المحكمة". - 15 - .1االعتراض المبني عمى عدم استنفاد سبل االنتصاف المحمية: .49دفعت الدولة المدعى عمييا بأف ىذه الدعوى فشمت في استيفاء الشروط الواردة في المادة 56 ( )5مف الميثاؽ .وتحاجج بأف كؿ االنتياكات المزعومة لحقوؽ المدعيف قد تمت إثارتيا ورفعيا إلييا منذ بداية ىذه الدعوى ،رغـ وجود سبؿ محمية لالنتصاؼ. 50في ىذا الخصوص ،أكدت الدولة المدعى عمييا أف بإمكاف المدعييف إيداع التماس بشأف االنتياكات المزعومة لحقوقيـ الدستورية أماـ المحكمة العميا ،استناداً إلى الفصؿ الثالث مف قانوف الحقوؽ والواجبات األساسية رقـ ( )9لعاـ .2002وبحسب الدولة المدعى عمييا ،كاف ينبغي عمى المدعييف أف يستخدما ىذه السبؿ المحمية المتاحة قبؿ التوجو إلى المحكمة. واستطردت الدولة المدعى عمييا بأف ىذه المحكمة ليست محكمة ابتدائية ،وانما محكمة المالذ األخير. .51دفع المدعياف في ردىما بأف سبؿ االنتصاؼ المحمية التي أشارت إلييا الدولة المدعى عمييا، وسائؿ استثنائية ووفقاً لمفقو القضائي لممحكمة ،ال حاجة الستنفادىا. تقييم المحكمة: .54أشارت المحكمة إلى أف ستة مف المزاعـ التي دفع بيا المدعياف تتعمؽ باالنتياؾ المزعوـ "لجميع المبادئ المقبولة لحقوؽ اإلنساف والقانوف الدولي" -االنتياؾ المزعوـ لمحؽ في المساواة أماـ القانوف والحماية المتساوية أماـ القانوف؛ واعادة اعتقاؿ المدعييف بعد تبرئتيـ ،وما ترتب عمى ذلؾ مف احتجازىما في الحبس االنفرادي بعد إعادة اعتقاليـ؛ عدـ قياـ الدولة المدعى عمييا بتسميـ المدعييف نسخ مف أحكاـ المحاكـ المحمية في الوقت المحدد ،وعدـ تقديـ المساعدة القانونية لممدعييف ،لـ تتـ إثارتيا صراحة في اإلجراءات المحمية .وكانت ىذه المسائؿ قد أثيرت ألوؿ مرة في ىذه المحكمة .مع ذلؾ ،فإف ىذه االنتياكات المزعومة التي حدثت خالؿ إجراءات التقاضي أماـ المحاكـ المحمية قد أدت إلى إدانة المدعييف ومعاقبتيما بالسجف لمدة ثالثيف ( )30عاما .وىي تشكؿ جميعا جزءاً مف "حزمة الحقوؽ والضمانات التي كانت تتصؿ أو تشكؿ وعميو ،فإف السمطات المحمية لدييا فرص كافية لمعالجة ىذه أساس طمبات إستئنافيما. - 16 - المزاعـ ،حتى ولو لـ يثرىا المدعياف صراحةً .ومف ثـ يكوف مف غير المنطقي أف يطمب مف المدعييف تقديـ عريضة جديدة أماـ المحاكـ الوطنية لطمب تعويض عف تمؾ االدعاءات." 7 .55فيما يتعمؽ بالمطمبيف اآلخريف المتعمقيف بالمخالفات اإلجرائية التي شابت عممية طابور التعرؼ عمى الشخصية ،والزعـ بانتياؾ حؽ المدعييف بعدـ تطبيؽ المبدأ القانوني الذي يفترض أف "المتيـ برئ حتى تثبت إدانتو" بما يخالؼ المادة ( )7مف الميثاؽ ،وأف المحاضر الموجودة أماـ المحكمة تفيد بأف المدعييف أثا ار ىذه المسائؿ أماـ المحاكـ المحمية 8.لذا ،فإف المدعييف قد استنفدا كافة سبؿ التقاضي المحمية ،فيما يتعمؽ بطمباتيما. .56كذلؾ ،فإف الفقو القضائي ليذه المحكمة ،قد أكد عمى أف شرط استنفاد سبؿ االنتصاؼ ،يطبؽ فقط في سبؿ االنتصاؼ القضائي العادية والمتاحة والفعالة وليس في الحاالت االستثنائية أو االنتصاؼ غير القضائي .وفي ىذا الخصوص ،أكدت الدولة المدعى عمييا بأنو كاف بإمكاف المدعييف أف يتقدما بالتماس دستوري لممحكمة العميا قبؿ أف يرفعا قضيتيما إلى ىذه المحكمة. وحوؿ ىذه المسألة ،قضت ىذه المحكمة بأف المراجعة الدستورية المذكورة ليست "شائعة ،وأنيا ال تمنح كحؽ ،وال يمكف ممارستيا إال بشكؿ استثنائي ...وىي متاحة كحؿ انتصاؼ استثنائي" في الدولة المدعى عمييا ،ولذلؾ فمـ يكف مطموباً مف المدعييف متابعتيا .9وفي نفس السياؽ، فإنو ليس مف الضروري لممدعييف في ىذه القضية التوجو إلى المحكمة العميا لطمب التعويض الدستوري عف انتياكات حقوقيما ألف ىذا االنتصاؼ كاف استثنائيا. .57عمى ضوء ما ذكر أعاله؛ قضت المحكمة بأف شرط استنفاد سبؿ االتنصاؼ المحمية قد استوفي في سياؽ ىذه الدعوة وفقاً ألحكاـ المادة )5( 56مف الميثاؽ. .2اإلعتراض القائم عمى اإلدعاء بعدم تقديم الطمب خالل فترة معقولة من الوقت )1دفوع الدولة المدعى عمييا: .58دفعت الدولة المدعى عمييا بأنو يجب التوصؿ إلى أف الطمب غير مقبوؿ عمى أساس أنو لـ يقدـ في وقت معقوؿ بعد استنفاد سبؿ االنتصاؼ المحمية .وأكدت الدولة المدعى عمييا أف 7 الحكم الصادر بتارٌخ 41نوفمبر 4102فً القضٌة رقم 112/4100المرفوعة من ألٌكس توماس ضد جمهورٌة تنزانٌا المتحدة (ٌشار إلٌها فٌما بعد بقضٌة ألٌكس توماس) الفقرات 22 -21 8 حكم المحكمة العلٌا فً تنزانٌا ،ص 421 9 قضٌة أبو بكاري ،الفقرة 04 - 17 - المدعييف تسمما حكـ محكمة االستئناؼ في 19ديسمبر ،2005وأف الدولة المدعى عمييا أودعت اإلعالف وفقاً لممادة )6( 34مف البروتوكوؿ في 29مارس .2010و وفقاً لمدولة المدعى عمييا ،فإف حوالي أربع سنوات وشيريف انقضت بيف فترة إيداع الدولة المدعى عمييا إلعالنيا وتاريخ تقديـ الطمب لممحكمة في 7يناير .2015 .59فيما يتصؿ بالمدعي الثاني ،دفعت الدولة المدعى عمييا بأف قرارىا بشأف مراجعة حكـ محكمة االستئناؼ قد تـ تقديمو في 12يونيو ،2013وبما أف الدولة المدعى عمييا قد قبمت في 29 مارس ،2010آلية الشكاوي الفردية بموجب المادة )6( 34مف البروتوكوؿ ،فإف ىذا التاريخ الموافؽ 12يونيو 2013يجب أف يكوف الوقت المناسب لحساب الوقت المحدد بموجب المادة )6( 56مف الميثاؽ .استناداً إلى ذلؾ ،دفعت الدولة المدعى عمييا بأف ثالث ( )3سنوات وشيريف ( )2كانت قد انقضت عندما تـ تقديـ الدعوى لدى المحكمة ،مما ال يعتبر وقتاً معقوالً حسبما ذكرت الدولة المدعى عمييا. )2دفوع المدعيين: .60مف جانبيما ،جزـ المدعياف بأف حكـ محكمة االستئناؼ قد صدر في 24ديسمبر ،2009 ولكف نسخ الحكـ لـ تسمـ إلييما إال بعد سنتيف تقريباً ،بتاريخ 2نوفمبر .2011واعتماداً عمى الفقو القضائي لممحكمة ،10دفع المدعياف بأف تقييـ معقولية الوقت كما ورد في المادة )6( 56 مف الميثاؽ يعتمد عمى ظرؼ وحالة كؿ قضية عمى حدة ،وفي ىذه القضية فإف المدعييف ىما ومعوزف ،ومحبوساف في السجف ،لـ يستفيدا مف حؽ المعرفة بالقانوف أو ا شخصاف عادياف، المساعدة القانونية ،لذا ،فإف ظروفيما الخاصة تشكؿ أساساً كافياً لتبرير قبوؿ الطمب. )3تقييم المحكمة: .61أشارت المحكمة إلى أف المادة )6( 56مف الميثاؽ ال تحدد مدةً زمنية معينة لتقديـ الدعوى ليذه المحكمة .وتنص المادة المناظرة في النظاـ الداخمي ببساطة ،أي المادة )6( 40عمى "وقت معقوؿ مف تاريخ استنفاد سبؿ االنتصاؼ المحمية ،أو مف التاريخ الذي حددتو المحكمة ً لبدء حساب المدة الزمنية التي يجب خالليا رفع الدعوى لممحكمة" .لذا ،فإف لممحكمة وحدىا حؽ تحديد "معقولية" المدة الزمنية التي يجب أف يتـ خالليا تقديـ دعوى. 10 قضٌة زونجو وأخرٌن (االعتراضات األولٌة) ،الفقرة 040 - 18 - .62في مناسبات عديدة ،أكدت ىذه المحكمة أنو سواء تـ أو لـ يتـ رفع الدعوى" خالؿ فترة زمنية معقولة بعد استنفاد سبؿ االنتصاؼ المحمية ،فإف ذلؾ يتقرر عمى أساس كؿ حالة عمى حدة وتبعا لظروؼ كؿ حالة .11كما قضت المحكمة بأنو إذا استنفدت سبؿ االنتصاؼ المحمية ،قبؿ أف تودع الدولة المدعى عمييا إعالنيا بموجب المادة )6( 34مف البروتوكوؿ ،تحسب المدة الزمنية المعقولة الواردة تحت المادة )6( 56مف الميثاؽ اعتبا اًر مف تاريخ إيداع الدولة المدعى عمييا إلعالف االعتراؼ.12 .63في ىذه القضية ،أشارت المحكمة إلى أف حكـ محكمة اإلستئناؼ في اإلستئناؼ الجنائي رقـ 48لعاـ 2006قد صدر فعالً في 24ديسمبر ،2009وأف المدعييف تسمما نسخة مف قرار محكمة االستئناؼ في 2نوفمبر 2011فقط .وأشارت المحكمة أيضاً إلى أف طمب المدعييف بمراجعة قرار محكمة االستئناؼ ،رفضتو محكمة االستئناؼ بتاريخ 9يونيو .2014ال يوجد أي دليؿ يشير إلى أف المدعي األوؿ قد قدـ أيضا طمباً مماثالً لممراجعة. .64عمى الرغـ مف صدور حكـ محكمة االستئناؼ في 24ديسمبر ،2009إال أف المدعييف استمما نسخ الحكـ في 2نوفمبر 2011فقط .وفيما يتعمؽ بالمدعي األوؿ ،فإف الوقت المناسب ينبغي أف يبدأ إعتبا اًر مف ىذا التاريخ وحتى تاريخ إحالة الدعوى إلى المحكمة في 7يناير ،2015أي بعد إنقضاء حوالي ثالث ( )3سنوات وشيريف ( ،)2بالنسبة لممدعي األوؿ. .65مف جية أخرى ،بما أف المدعى الثاني فضؿ أف يتابع طمب مراجعة حكـ محكمة االستئناؼ، فإنو ينبغي أف يكوف التاريخ الذي رفض فيو طمب اإلستئناؼ وىو 9يونيو 2014ىو تاريخ حساب معقولية المدة الزمنية لمجوء إلى ىذه المحكمة وفقا لممادة . )6( 56وتبعاً لذلؾ ،واعتبا اًر مف ىذا التاريخ ،تكوف قد انقضت سبعة شيور تقريباً حتى تاريخ تقديـ الدعوى لممحكمة. .66تتمثؿ المسألة الرئيسيةأماـ المحكمة في تحديد ما إذا كانت مدة ثالث سنوات وشيريف بالنسبة لممدعي األوؿ ،ومدة سبعة شيور بالنسبة لممدعي الثاني ،تعتبر مدداً معقولة وفقاً لممادة 40 ( )6مف لمنظاـ الداخمي لممحكمة ،بالنظر إلى مالبسات القضية. 11 انظر المرجع نفسه أٌضا ،قضٌة بٌتر شاشا؛ الفقرة ،020قضٌة أبو بكاري ،الفقرة 10 12 قضٌة إلٌكس توماس ،الفقرة 00 - 19 - .67بالنسبة لممدعي الثاني ،مع األخذ في االعتبار أنو شخص عادي ومحبوس ومعوز ولـ تقدـ لو مساعدة قانونية ،قضت المحكمة بأف فترة السبعة شيور فترة ليست غير معقولة. .68فيما يتعمؽ بالمدعى األوؿ ،رأت المحكمة أف مدة الثالث سنوات وشيريف تعتبر مدة زمنية طويمة نسبياً لتقديـ طمب لممحكمة ،ولكف ،وكما ىو الحاؿ بالنسبة لممدعي الثاني ،فإف المدعي األوؿ شخص عادي ،ومحبوس ،ومعوز ،ولـ يتحصؿ عمى معرفة قانونية ومساعدة قانونية ،إلى أف قامت ىذه المحكمة بتكميؼ اتحاد المحاميف االفريقييف (بالو) بأف يقدـ لو خدمات التمثيؿ القانوني دوف مقابؿ .وعمى ضوء ذلؾ ،وفيما يتعمؽ بالمدعي الثاني أيضاً ،قضت المحكمة بأف الوقت الذي رفع خاللو المدعي الثاني دعواه لممحكمة ،معقوالً. .69لذا ،رأت المحكمة أف الوقت الذي تـ فيو تقديـ الطمب يعتبر معقوالً وفقا لممادة )6( 56مف الميثاؽ ،وعمى النحو المنصوص عميو في المادة )6( 40مف النظاـ الداخمي لممحكمة. وبالتالي ،فإف الطمب قد استوفى ىذا المعيار. .3شروط القبول التي ىي ليست محل تنازع بين األطراف: .70الشروط المتعمقة بيوية المدعييف ،والمغة المستخدمة في الطمب ،واالمتثاؿ لمقانوف التأسيسي لالتحاد االفريقي ،وطبيعة األدلة ،وشروط تحريؾ الدعوى الواردة بالمواد ،)2( 40 ،)1( 40 ،)4( 40 ،)3( 40و )7( 40مف النظاـ الداخمي ،ليست محؿ تنازع بيف األطراؼ. .69أشارت المحكمة أيضا إلى أنيا ،ومف جانبيا ،لـ تجد بالسجالت التي قدميا ليا األطراؼ ما يشير إلى أف أياً مف الشروط المذكورة أعاله لـ يتـ إستيفاؤه في ىذه القضية. .70بالتالي قضت المحكمة بأف المتطمبات قيد النظر في ىذا الخصوص ،قد استوفيت بالكامؿ وخمصت إلى أف الطمب مقبوؿ. ثامنا .حول الموضوع .73تتعمؽ إدعاءات المدعييف بإنتياؾ المواد ،6 ،5 ،3 ،1و 7مف الميثاؽ .وتجري المحكمة حاليا تقييما لكؿ مف ىذه االنتياكات المزعومة ،وردود الدولة المدعى عمييا ،واألسس الموضوعية لمطالبات األطراؼ .وتمشيا مع تسمسؿ األحداث التي أدت إلى مختمؼ االنتياكات - 20 - المزعومة ،رأت المحكمة أنو مف المناسب أف يتـ النظر أوال في ىذه االدعاءات المتعمقة بالمادة 7مف الميثاؽ. أ .إدعاءات انتياك الحق في المحاكمة العادلة وفقاً لممادة 7من الميثاق: .74فيما يتصؿ بالمادة 7مف الميثاؽ ،كاف إلدعاءات المدعييف عدة محاور يتـ تناوليا بشكؿ منفصؿ أدناه. )1اإلدعاء بشأن التسميم غير القانوني .1دفوع المدعيين .75دفع المدعياف أنو تـ ابعادىما بصورة غير قانونية مف كينيا نظ ار ألنو التوجد اتفاقية لتسميـ المجرميف بيف كينيا وتنزانيا .وزعما أيضا بأنيما حرما مف استخداـ حقوقيما في الطعف بعد أمر التسميـ الذي أصدرتو محكمة القانوف في نيروبي في 22مارس 2003حيث تـ اقتيادىما فو ار إلى جميورية تنزانيا المتحدة بواسطة قوة مف الشرطة الكينية والتنزانية. .2دفوع الدولة المدعى عمييا اء غير قانوني ،إذ أنو .76مف جانبيا ،تجزـ الدولة المدعى عمييا بأف تسميـ المدعييف لـ يكف إجر ً طبؽ وفقا لقوانيف تسميـ المجرميف بالدولتيف عمى أساس المعاممة بالمثؿ .وأرفقت الدولة المدعي عمييا وثيقة بعنواف "قانوف تسميـ المجرميف لعاـ "1965تتضمف اتفاقاً لتسميـ المجرميف بيف الدولة المدعي عمييا وجميورية کينيا .وعمى ىذا األساس ،دفعت الدولة المدعى عمييا بأف ىذا االدعاء يفتقر إلى األسس الموضوعية وبالتالي يجب رفضو. )iiiتقييم المحكمة: .77أشارت المحكمة إلى أف شكوى المدعييف فيما يتعمؽ بتسميميما ذات شقيف ذي صمة :أوال، االدعاء بأف المدعييف تـ تسميميما دوف أف تكوف ىناؾ اتفاقية لتسميـ المجرميف بيف الدولة المدعى عمييا وجميورية كينيا .ثانيا ،االدعاء بأف المدعييف حرما مف حقيما في الطعف في أمر التسميـ نتيجة لمسرعة الفائقة في تنفيذ الق ارر المذكور بواسطة قوة الشرطة الكينية والتنزانية المشتركة. - 21 - .78بيد أف المحكمة ذكرت باستنتاجيا السابؽ بأف اختصاصيا يقتصر فقط عمى االدعاءات التي تنطوي عمى مسؤولية الدولة المدعى عمييا ،حيث أف جميورية كينيا لـ تصدر إعالنا يسمح لألفراد والمنظمات غير الحكومية بالوصوؿ إلى ىذه المحكمة وليست طرفا في ىذه اإلجراءات . -79أشارت المحكمة إلى أف جميورية كينيا ىي التي سممت المدعييف وقد ال تكوف الدولة المدعي عمييا مسؤولة عف سموؾ جميورية كينيا أثناء تسميميما .ولذلؾ ،فإنيا ترفض بموجبو ادعاء المدعييف بأف بتسميميما تـ بصورة غير قانونية وبأنو ينتيؾ حقيما في الطعف بموجب المادة 7 (( )1أ) مف الميثاؽ. )2اإلدعاء باالنتياكات المتعمقة بطابور التعرف والعرض ( )iمزاعم المدعي .80فيما يتعمؽ باالدعاء بأف التسميـ موضوع التنازع نفذ قبؿ إبراـ اتفاقية لتسميـ المجرميف ،أشارت المحكمة إلى أف القانوف الدولي ال يشترط إبراـ الدوؿ التفاقية رسمية لتسميـ المجرميف لغرض تسميـ األفراد المشتبو بارتكابيـ جرائـ .ففي الواقع ،فإف عممية التسميـ عمال بمبدأ المعاممة بالمثؿ ،وباعتبارىا مسألة تقديرية يحكميا ويسمح بيا القانوف الدولي ،ىي إحدى الطرؽ التقميدية التي تستخدميا الدوؿ لتبادؿ المجرميف المشتبو بيـ. ( )iiمزاعـ الدولة المدعى عمييا .81مف جانبيا ،أكدت الدولة المدعى عمييا أف أدلة تحديد اليوية فحصت بدقة مف قبؿ محكمة االستئناؼ في دعوى االستئناؼ الجنائي رقـ 48لسنة ،2006وأف محكمة االستئناؼ استبعدت أي دليؿ غير محكـ ،ولـ تقبؿ سوى أدلة إثبات استوفت معيار " إجراـ أشخاص بعينيـ بما اليدع مجاال لشؾ معقوؿ" .وأكدت الدولة المدعى عمييا أف ىذا االدعاء يفتقر إلى األسس الموضوعية وينبغي رفضو. )3تقييم المحكمة .82تنص المادة )1( 7مف الميثاؽ عمى ما يمي: "حؽ التقاضي مكفوؿ لمجميع ويشمؿ ىذا الحؽ: - 22 - -1الحؽ في المجوء إلى المحاكـ الوطنية بالنظر في عمؿ يشكؿ خرقا لمحقوؽ األساسية المعترؼ بيا والتي تتضمنيا االتفاقيات والقوانيف والموائح والعرؼ السائد. .2اإلنساف برئ حتى تثبت إدانتو أماـ محكمة مختصة .3حؽ الدفاع بما في ذلؾ الحؽ في اختيار مف يترافع عنو .4حؽ محاكمتو خالؿ فترة معقولة وبواسطة محكمة محايدة". .83مف دفوع كال الطرفيف ،فإف المسألة الرئيسية الواجب تحديدىا تتمثؿ فيما إذا كاف طابور العرض لتحديد الشخصية الذي أدى إلى إدانة المدعييف قد أجري بطريقة مخالفة لمميثاؽ أو أي معايير دولية أخرى لحقوؽ اإلنساف. .84مف خالؿ السجالت المتاحة أماميا ،أشارت المحكمة إلى أف الدليؿ الوحيد الذي اعتمدت عميو محكمة االستئناؼ في الحكـ بتأييد حكـ المحكمة العميا بإدانة المدعييف ،ىو الشيادة التي أدلى بيا شاىد االتياـ/اإلثبات رقـ ( ،)8والذي زعـ بأنو تعرؼ عمى المدعييف خالؿ طابور العرض.13 .85أشارت المحكمة أيضاً إلى أف الشيود الذيف شاركوا في عممية التعرؼ عمى الشخصية مف خالؿ طابور العرض ،أكدوا أنيـ لـ يشاىدوا صور المدعييف في التمفزيوف قبؿ تاريخ طابور العرض المذكور .ومع ذلؾ ،أكد المدعياف أيضا أف صورىما لـ تبث فقط عمى قنوات التميفزيوف ولكف نشرت أيضا في الصحؼ قبؿ إجراء طابور العرض وىو األمر الذي لـ تدحضو الدولة المدعى عمييا. .86مف البدييي والمتعارؼ عميو في اإلجراءات الجنائية أف طابور العرض لمتعرؼ عمى الشخصية ليس ضروريا وقد اليتـ إجراؤه إذا كاف الشيود عمى معرفة مسبقة بالمتيـ أو شاىدوه قبؿ اجراء طابور العرض .وىذه ىي أيضا الممارسة المعموؿ بيا في االختصاص القضائي لمدولة المدعى عمييا.14 13 حكم اإلستئناف ،محكمة اإلستئناف ،ص 41 14 الجمهورٌة ضد موانجو مانا ( 0 )0102محكمة استئناف شرق أفرٌقٌا .41أنظر أٌضا األمر العام للشرطة رقم 404الصادر فً تنزانٌا. تتمثل أحد الشروط الواجب استٌفاؤها إلجراء طابور عرض مناسب لتحدٌد الهوٌة فً عدم رؤٌة المتهمٌن قبل العرض. - 23 - .87في ىذه القضية ،ال تشير سجالت المحاكمة في المحكمة العميا ومحكمة االستئناؼ إلى الوفاء بيذا الشرط ،وعمى الرغـ مف أف بعض الشيود قدموا شيادات مأخوذة عمى اليميف بأنيـ لـ يشاىدوا التمفزيوف قبؿ طابور العرض المذكور ،وأف ال أحد منيـ (بما في ذلؾ شاىد االتياـ رقـ" "8وىو الشاىد الوحيد الذي استخدمت شيادتو في تأييد حكـ اإلدانة) ذكر بوضوح أنو لـ يشاىد في الصحؼ المحمية صور المدعييف قبؿ إجراء طابور العرض المذكور .وىذا يعني ضمنياً أف طابور العرض قد أجري عمى الرغـ مف حقيقة أف الشيود قد أتيحت ليـ الفرصة لمشاىدة المدعييف في الصحؼ المحمية. .88في ىذا الصدد ،لـ تقدـ الدولة المدعى عمييا دليالً يوضح أف المحاكـ الوطنية قد قامت بإجراءات لمتأكد مف أف الشيود ق أروا أو لـ يق أروا الصحؼ المحمية .15وعمى ضوء االحتماؿ بأف يكوف الشيود قد شاىدوا صور المدعييف في قنوات التمفزيوف والصحؼ المحمية ،فإف الضمانات التي طبقت عند تقييـ األدلة ،غير كافية .16نظ ار ألف حكـ إدانو المدعييف قد اعتمد فقط عمى دليؿ مف شيادة شاىد واحد فقط ،تـ الحصوؿ عميو خالؿ طابور العرض المذكور ،فإنو يوجد سبب إضافي لمشؾ في السياؽ الذي تمت فيو إدانة المدعييف .وفي ظؿ ىذه الظروؼ ،خمصت المحكمة إلى أف المخالفات اإلجرائية التي شابت طابور العرض ،أثرت عمى عدالة محاكمة المدعييف وادانتيما. .89لذا ،فإف المحكمة تقضي بأنو حصؿ انتياؾ لحؽ المدعييف في المحاكمة بموجب المادة )1( 7 مف الميثاؽ. )3اإلدعاء بشأن الدفاع عن الغيبة )iدفوع المدعيين .90دفع المدعياف بأف حقيما في احتراـ المبدأ القانوني "المتيـ برئ حتى تثبت إدانتو" المنصوص عميو في المادة ( )1( 7ب) مف الميثاؽ قد انتيؾ ،ألف محكمة االستئناؼ والمحكمة العميا عمى السواء ،رفضتا بطريقة تعسفية حقيما في الدفاع باالستفادة مف المبدإ القانوني أعاله.17 15 الجمهورٌة ضد موانجو مانا ( 0 )0102محكمة االستئناف فً شرق أفرٌقٌا.. 16 انظر أٌضا األمر العام للشرطة رقم 404الصادر فً تنزانٌا .من بٌن الشروط التً ٌتعٌن استٌفاؤها للحصول على طابور عرض مناسب لتحدٌد الهوٌة أن الشهود ال ٌرون المتهم قبل العرض؛ 17 مذكرة تعقٌبٌة ،ص 1 - 24 - .91شكا المدعياف مف أنيما قدما دليال يؤكد أنيما لـ يسبؽ ليما أبداً أف تواجدا في تنزانيا قبؿ إبعادىما إلييا ،وأنيما كانا متواجديف في كينيا في يوـ ووقت ارتكاب الجريمة المزعومة .كما أكد المدعياف أف المحكمة العميا ومحكمة االستئناؼ في تنزانيا عمى السواء ،إعترفتا بيذه الحقيقة، في حكمييما في ىذه القضية ،إذ أف جوازات سفر المدعييف ليس بيما ما يشير إلى أنيما ساف ار إلى تنزانيا يوـ الجريمة .كما زعـ المدعياف بأنو وبغض النظر عف ذلؾ فإنو لـ يتـ إبراز أي دليؿ يدحض ذلؾ ،ومع ذلؾ فإف المحكمتيف رفضتا دفع المدعييف بالغيبة ،استناداً إلى افتراض أف المدعييف ربما استخدما طرؽ غير مشروعة لمدخوؿ إلى تنزانيا ،وبالتالي لـ يظير ذلؾ الدخوؿ في جوازات سفرىما. )iiدفوع الدولة المدعى عمييا: .92لـ تتقدـ الدولة المدعى عمييا بأي دفوع ضد ىذه المزاعـ. )3تقييم المحكمة .93أشارت المحكمة إلى أف الدفع بالغيبة يعتبر وسيمة قانونية ىامة فيما يتصؿ باألدلة والدفاع عف المتيـ .وأف الدفع بالغيبة موجود ضمنياً في الحؽ في المحاكمة العادلة ،ويجب النظر فيو بتمعف قبؿ إصدار حكـ اإلدانة .18وقد أشارت ىذه المحكمة في حكميا في قضية :محمد أبوبكاري ضد جميورية تنزانيا المتحدة ،إلى أنو: "إذا تـ إثبات الدفع بالغيبة دوف أدنى شؾ ،فيذا قد يكوف دفعاً حاسماً في اتخاذ قرار بشأف ما إذا كاف المتيـ مذنباً أـ ال .ويكوف ىذا الدفع أشد حسماً إذا كاف توجيو االتياـ لممتيـ ،مثمما في قضية 19 الحاؿ ،قد اعتمد عمى شيادة شاىد واحد ،ولـ يتـ إجراء طابور عرض لمتعرؼ عمى الشخصية". .94في ىذه القضية ،تشير سجالت المحاكمات بالمحاكـ الوطنية بوضوح إلى أف المدعييف قد استخدما قاعدة الدفع بالغيبة خالؿ محاكمتيما بالمحاكـ الوطنية لمدولة المدعى عمييا ،وبالتأكيد فإف ىذه المحاكـ قد أخذت في إعتبارىا ىذا الدفع الياـ .وقد نظرت محكمة االستئناؼ بالتحديد في الدفع بالغيبة ورفضتو بعد تقييـ البينات ومقارنتيا بالشيادة التي أدلى بيا شاىد 18 حكم أبو بكاري ،الفقرة 014 19 نفس المرجع ،الفقرة 010 - 25 - االتياـ/االدعاء رقـ ( ،)8وتوصمت إلى شيادة ىذا الشاىد قوية بدرجة كافية لدحض حجة الدفع 20 بالغيبة التي دفع بيا المدعياف. .95غير أف المحكمة ذكرت باستنتاجيا الوارد أعاله بأف شيادة شاىد االدعاء الوحيد (رقـ )8قد تـ الحصوؿ عمييا بعد طابور عرض تحديد اليوية الذي شابتو مخالفات إجرائية .وعميو ،فإف إدانة المدعييف التي تعتمد فقط عمى شيادة الشاىد الوحيد (رقـ )8وعمى أساس افتراض غير مؤكد بأف المدعييف ربما كانوا قد استخدموا طرقا غير قانونية أخرى ( )Panayaلدخوؿ تنزانيا لـ ترؽ إلى النظر الواجب والجدي في دفاع غيبة المدعييف ،وبالتالي فإف المدعييف انتيؾ حقيما في الدفاع بموجب المادة ( )1( 7ج) مف الميثاؽ. .4اإلدعاء بشأن إدانة المدعيين والحكم عمييما بالسجن لمدة ثالثين ( )33عاما )iدفوع المدعيين .96زعـ المدعياف أف إدانتيما والحكـ عمييما بالسجف لمدة ثالثيف ( )30عاماً غير دستوري ومخالؼ لممادة )2( 7مف الميثاؽ. )iiدفوع الدولة المدعى عمييا .97نفت الدولة المدعى عمييا ادعاءات المدعييف ودفعت بأف حكـ اإلدانة والعقوبة عمى المدعييف استند إلى المادتيف 285و 286مف قانوف العقوبات رقـ 16لمدولة المدعى عمييا (الذي يعرؼ جرائـ السطو والسطو المسمح) ،وقانوف الحد األدني مف العقوبة لعاـ 1972بصيغتو المعدلة بالقانوف رقـ 10لعاـ ،1989ثـ القانوف رقـ 6لعاـ ( 1994الذي ينص عمى معاقبة جرائـ السرقة والسطو المسمح) .ودفعت بأف اإلدانة والحكـ عمى المدعييف تمت وفقا لمقوانيف السارية لمدولة المدعى عمييا وبالتالي فإنيا ال تتعارض مع الدستور والمادة )2( 7مف الميثاؽ. وأضافت الدولة المدعى عمييا أيضا أنو إذا كاف المدعياف يشكواف مف طوؿ مدة العقوبة عمى السرقة المسمحة ،فإف المحكمة ليس لدييا سمطة النظر في دستورية طوؿ مدة العقوبة عمى جريمة منصوص عمييا في تشريعاتيا الوطنية. 20 أنظر حكم محكمة االستئناف ،ص 44 -41 - 26 - )3موقف المحكمة .98الحظت المحكمة مف تفاصيؿ القضية أنو فيما يتعمؽ بطوؿ مدة الحبس المفروضة عمى المدعييف ،فإنيما أكدا ببساطة أف الحكـ الصادر عمييما بالسجف لمدة 30عاما ينتيؾ دستور الدولة المدعي عمييا والمادة )2( 7مف الميثاؽ .وتنص المادة )2( 7مف الميثاؽ عمى ما يمي: اليجوز إدانة شخص بسبب عمؿ أو االمتناع عف عمؿ اليشكؿ جرما يعاقب عميو القانوف وقت ارتكابو، والعقوبة إال بنص ،والعقوبة الشخصية. .99ظير مف الممؼ أف المسألة ذات الصمة المطروحة تتمثؿ فيما إذا كانت العقوبة التي حكـ بيا عمى المدعييف في 19ديسمبر 2005والتي تـ تأييدىا في 24ديسمبر 2009غير منصوص عمييا في القانوف. .100أفادت السجالت المعروضة أماـ ىذه المحكمة أف السطو المسمح الذي أديف بو المدعياف قد ارتكب في 5نوفمبر .2002وبعد تسميميما إلى الدولة المدعى عمييا في 24مارس ،2003 وجيت إلى المدعييف في محكمة القاضي المقيـ في دار السالـ ،في كيسوتو ،تيمتا السطو المسمح والتآمر الرتكاب جرائـ مخالفة ألحكاـ المادتيف 285و 286مف قانوف العقوبات بصيغتو المعدلة بالقانوف رقـ 10لعاـ .1989وقد تـ تعريؼ كمتا الجريمتيف في قانوف العقوبات والقانوف المعدؿ .ووفقا لممادة 286مف ىذا القانوف الجنائي ،يعاقب الشخص المداف بالسطو المسمح بالسجف مدى الحياة مع أو بدوف عقوبة جسدية .وتنص المادة ( 5ب) مف قانوف الحد األدنى لمعقوبة لعاـ 1972بصيغتو المعدلة بتعديؿ القوانيف المكتوبة لعاـ 1994 عمى أف الحد األدنى لمعقوبة عمى الجريمة المذكورة ىو ثالثوف ( )30سنة .ويوضح النصاف المذاف تمت قراءتيما معا أف العقوبة الواجبة التطبيؽ عمى السطو المسمح ىي السجف ثالثوف ( )30عاما كحد أدنى. .101ترتب عمى ذلؾ أنو تمت إدانة ومعاقبة المدعييف عمى أساس التشريعات التي كانت قائمة قبؿ تاريخ ارتكاب الجريمة ،أي في 5نوفمبر ،2002وأف العقوبة التي فرضت عمييـ وردت أيضا في نفس التشريعات .وعميو ،فإف ادعاء المدعييف بأف حكـ اإلدانة والعقوبة الصادر عمييما ينتيؾ الميثاؽ ،تفتقر إلى األسس القانونية وبالتالي رأت المحكمة أنو لـ يحدث انتياؾ لممادة 7 ( )2مف الميثاؽ. - 27 - .5اإلدعاء بشأن انتياك الحق في المساعدة القانونية المجانية )iدفوع المدعيين .102في دفوعيما ،أكد المدعياف أف حقوقيما المحمية بموجب المادة ( )1( 7ج) مف الميثاؽ قد انتيكت نظ ار لعدـ حصوليما عمى المساعدة القانونية في محكمة اإلستئناؼ رغـ أنيـ شخصاف عادياف ،ومعوزاف ،ومحبوساف يواجياف جرائـ تحمؿ عقوبات شديدة .وأكدا أيضا أف عدـ تقديـ المساعدة القانونية ليما انتيكت القاعدة المحددة في العديد مف الصكوؾ الدولية ،بما غير الممزمة التي تفرض التزامات عمى الدولة المدعى عمييا بتوفير في ذلؾ القوانيف المساعدة القانونية. )iiدفوع الدولة المدعى عمييا .103لـ ترد الدولة المدعى عمييا عمى ىذا اإلدعاء. )iiiموقف المحكمة .104أشارت المحكمة إلى أف الميثاؽ ال ينص صراحة عمى الحؽ في تقديـ المساعدة القانونية .غير أف ىذه المحكمة ذكرت في حكميا السابؽ في قضية أليكس توماس ضد جميورية تنزانيا المتحدة أف المساعدة القانونية المجانية ىي حؽ ضمني في الحؽ في الدفاع المنصوص عميو في المادة ( )1( 7ج) مف الميثاؽ .وفي القضية نفسيا ،حددت المحكمة شرطيف مؤكديف مطموبيف لكي يكوف الشخص المتيـ مؤىال لمحصوؿ عمى حؽ المساعدة القانونية :العوز ومصالح العدالة. - 105لدى تقييـ ىذه الشروط ،تنظر المحكمة في عدة عوامؿ ،بما في ذلؾ ( )1خطورة الجريمة، ( )2شدة العقوبة المحتممة؛ ( )3تعقد القضية؛ ( )4الحالة االجتماعية والشخصية لممدعى عميو ،وفي حاالت الطعف ،يكوف مضموف الطعف (سواء كاف يتضمف نزاعا يتطمب معرفة أو ميارة قانونية) ،وطبيعة "مجمؿ اإلجراءات" ،عمى سبيؿ المثاؿ ،ما إذا كانت ىناؾ خالفات كبيرة بشأف نقاط القانوف أو في الوقائع في أحكاـ محاكـ الدرجات الدنيا.21 21 حكم ألٌكس توماس ضد جمهورٌة تنزانٌا المتحدة ،الفقرة ( )008انظر أٌضا قضٌة جرانجرضد المملكة المتحدة الدعوى رقم. ،)82/00104المحكمة األوروبٌة لحقوق اإلنسان ،الحكم الصادر فً 48مارس ،0111الفقرة 22 - 28 - .106رأت المحكمة أنو ما دامت الشروط التي تبرر تقديـ المساعدة القانونية موجودة ،فإف المساعدة القانونية المجانية ستتاح في جميع إجراءات المحاكمة واالستئناؼ. .107في ىذه القضية ،رأت المحكمة أف المدعييف كانا يمثميما محاموف في محكمة الموضوع والمحكمة العميا ،عمى الرغـ مف أنو ليس مف الواضح مف سجالت ممؼ القضية ،ما إذا كاف المدعياف قد تعاقدا مع المحاميف بأنفسيـ أو مف قبؿ الدولة المدعى عمييا .22وىكذا ،فإف المدعيف لـ يكونا غير ممثميف إال أماـ محكمة االستئناؼ فقط .ومف ثـ ،فإف المسألة التي ينبغي التعامؿ معيا ىي ما إذا كانت الشروط التي تبرر تقديـ المساعدة القانونية متاحة أثناء إجراءات االستئناؼ في محكمة االستئناؼ. .108فيما يتعمؽ بالشرط األوؿ المتعمؽ بالعوز ،لـ تنازع الدولة المدعى عمييا في ادعاء المدعييف معوزف .ولذلؾ اعتبرت المحكمة أف ىذا الشرط قد استوفي. ا بأنيما .109فيما يتعمؽ بالشرط الثاني الذي يقضي بأف مصمحة العدالة تبرر تقديـ المساعدة القانونية ،رأت المحكمة أف جريمة السطو المسمح التي أديف بيا المدعياف خطيرة وأف عقوبة السجف لمدة ثالثيف ( )30عاما التي صدرت عمييما شديدة وليا تداعيات خطيرة عمى الحؽ في حرية المدعييف. .110تضمنت القضية أيضا العديد مف المسائؿ القانونية والوقائعية (تشمؿ 22اتياما و 10مف شيود الدفاع) التي تتطمب معرفة قانونية كبيرة وميارات المرافعة الفنية .وفي ىذا الخصوص، رأت المحكمة أنو في سياؽ اإلجراءات الوطنية ،قدمت محكمة الموضوع والمحكمة العميا بر قاضي الموضوع المدعييف ،ردت المحكمة نتائج مختمفة في القانوف والوقائع ففي حيف أ العميا حكـ البراءة وأدانت المدعييف .وعالوة عمى ذلؾ ،وعمى الرغـ مف تأكيد محكمة االستئناؼ لقرار وعقوبة المحكمة العميا ،إال أنيا اختمفت معيا في تعميميا .كؿ ذلؾ مف شأنو أف يؤكد تعقيد القضية. .111في ظؿ ىذه الظروؼ ،رأت المحكمة أف مصمحة العدالة جعمت توفير التمثيؿ القانوني المجاني الغنى عنو بوجو خاص في إجراءات االستئناؼ في محكمة االستئناؼ. 22 حكم محكمة القاضً المقٌم فً كٌسوتو ،دار السالم ،ص ،4 .حكم المحكمة العلٌا فً تنزانٌا ،دار السالم ،ص4 . - 29 - .112ىكذا ،خمصت المحكمة إلى أف عدـ تقديـ الدولة المدعى عمييا المساعدة القانونية المجانية لممدعييف في محكمة االستئناؼ كاف انتياكا لحقيـ في الدفاع الدفاعي بموجب المادة )1( 7 (ج) مف الميثاؽ. .6اإلدعاء بشأن التأخير في تسميم نسخ الحكم ) iدفوع المدعيين .113دفع المدعياف بأف الدولة المدعى عمييا قد اانتيكت حقيما في المحاكمة العادلة ،بسبب عدـ تسميميما نسخ محكمة االستئناؼ في االستئناؼ الجنائي رقـ 48لعاـ ،2006إال بعد انقضاء حوالي عاميف .وجزما بأف ىذا التأخير تسبب في عدـ قدرتيما عمى إيداع طمب التماس مراجعة حكـ محكمة االستئناؼ ،وما نتج عنو مف رفض طمب تمديد الميمة الذي تقدما بو اليداع طمب التماس مراجعة الحكـ. )2دفوع الدولة المدعى عمييا .114أقرت الدولة المدعى عمييا بأف الحكـ في االستئناؼ الجنائي رقـ 48لعاـ ،2006قد صدر في 24ديسمبر ،2009وأف المدعييف تسمما قرار محكمة االستئناؼ في 02نوفمبر .2011 كما اعترفت الدولة المدعى عمييا كذلؾ بأف الوقت المحدد اليداع التماس مراجعة الحكـ كاف قد انقضى سمفاً عندما تسمـ المدعياف نسخة الحكـ المذكور. .115مع ذلؾ ،فإف الدولة المدعى عمييا دفعت بأف رفض طمب استئناؼ المدعي الثاني لتمديد ميمة تقديـ التماس ،لـ يستند إلى انقضاء ميمة تقديمو ،وانما إلى افتقار الطمب لألسس الموضوعية، والذي وفقاً لقاضي محكمة االستئناؼ ال يبرر منح تمديد الوقت. )iiiتقييم المحكمة .116استنتجت المحكمة مف دفوع األطراؼ المتنازعة أف موضوع النزاع في قضية الحاؿ ،يتمحور حوؿ ما إذا كاف التأخير في تسميـ نسخ مف حكـ محكمة االستئناؼ لممدعييف قد أثر عمى حقيما في التماس مراجعة الحكـ ،وما إذا كاف ذلؾ يشكؿ إنتياكاً لحقيما في النظر في قضيتيما في محاكمة عادلة حسب ما نصت عميو المادة )1( 7مف الميثاؽ. - 30 - .117أخذت المحكمة في اعتبارىا أف حؽ أي فرد في سماع قضيتو والنظر فييا ،ويشمؿ ذلؾ حقوقاً أخرى مدرجة في المادة )1( 7مف الميثاؽ وغيره مف االتفاقيات الدولية لحقوؽ اإلنساف التي صادقت عمييا الدولة المدعى عمييا .يومئ تعبير "يشكؿ" الوارد في المادة )1( 7مف الميثاؽ إلى أف قائمة الحقوؽ الواردة في تمؾ المادة ليست حصرية ،وأف حؽ االستماع/النظر في القضية قد يمتد ليشمؿ أيضاً حقوقاً أخرى متاحة لألفراد في القانوف الدولي والقوانيف المحمية عمى السواء .في قضية الحاؿ ،فإف طمبات إستئناؼ المدعييف قد نظرت فييا المحكمة العميا ومحكمة االستئناؼ في الدولة المدعى عمييا .وكذلؾ تنص القوانيف المحمية عمى إمكانية مراجعة ق اررات محكمة االستئناؼ في حالة ما إذا شاب القرار مخالفات إجرائية ،ألحقت ضر اًر بأحد األطراؼ.23 .118لف يكوف أي طرؼ مف األطراؼ في وضع يسمح لو بتقديـ طمب ذي مغزى لمراجعة حكـ محدد ،مالـ يكف بحوزتو نسخ مف ذلؾ الحكـ الذي يطمب مراجعتو .وفي ىذا الخصوص ،فإف تسميـ الحكـ في الوقت المناسب يعتبر عامالً ىاماً ،خاصةً في حالة أف يكوف لمتأخير تأثير عمى حقوؽ األفراد في طمب سبؿ االنتصاؼ الممكنة التي تتيحيا القوانيف الوطنية .لقد حكمت ىذه المحكمة في قضية:أليكس توماس ضد جميورية تنزانيا المتحدة ،بما يمي-: إف مف مسؤولية محاكـ الدولة المدعى عمييا أف تتيح لممدعي الحصوؿ عمى سجالت المحاكمة التي يطمبيا إلعداد وتقديـ طمب استئنافو .وأف الفشؿ في ذلؾ ثـ الزعـ بأف المدعي ىو السبب في تأخير السماع/النظر في طمب استئنافو ،غير مقبوؿ ...لقد قاـ المدعي بعدة محاوالت لمحصوؿ عمى سجالت المحاكمة المعنية ،ولكف السمطات القضائية تأخرت بدوف مبرر في تزويده بتمؾ السجالت المطموبة.24 .119أشارت المحكمة إلى أنو في قضيةأليكس توماس ضد جميورية تنزانيا المتحدة ،كاف التأخير يتعمؽ بإتاحة سجالت المحاكمة لممدعي لتقديـ طمب استئنافو .ولممفارقة ،فإف التأخير في قضية الحاؿ بسبب عدـ تسميـ نسخ مف الحكـ لتمكيف المدعييف مف تقديـ طمب التماس 23 انظر المادة )0( 22لمحكمة االستئناف لمحكمة االستئناف فً تنزانٌا 24 قضٌة ألٌكس توماس ،الفقرة .011فً إطار هذه الروح العامة ،ذكرت اللجنة األفرٌقٌة لحقوق اإلنسان والشعوب أٌضا أن "جمٌع قرارات الهٌئات القضائٌة ٌجب أن تنشر وأن تكون متاحة للجمٌع" ،من باب أولى،لألطراف التً لها مصلحة كبٌرة فً الحكم. - 31 - مراجعة ذلؾ الحكـ .رأت المحكمة أف المبدأ المنصوص عميو في قضية:أليكس توماس ضد جميورية تنزانيا المتحدة ،ينطبؽ عمى قدـ المساواة عمى قضية الحاؿ ،إذ أف حؽ المدعييف في طمب سبؿ االنتصاؼ مف خالؿ النظاـ القضائي المحمي ،قد تأثر نتيجة التأخير في تزويدىما بنسخ مف الحكـ. بناء عمى ذلؾ ،رأت المحكمة أف عدـ قياـ الدولة المدعى عمييا بتزويد المدعييف بنسخ مف حكـ ً .120 محكمة االستئناؼ لمدة عاميف تقريباً ،دوف تقديـ أي مبرر ،يعتبر تأخي اًر مبالغا فيو .ورأت المحكمة أيضا أف ىذا التأخير قد أثر بكؿ تأكيد عمى حؽ المدعييف في طمب المراجعة خالؿ الفترة الزمنية المحددة بموجب القانوف الوطني. .121عمى ضوء ما تقدـ ،رأت المحكمة أف التأخير غير المبرر لمدة عاميف في تسميـ المدعييف نسخا مف الحكـ يعد إنتياكاً لحقيـ في االستماع ليما والنظر في قضيتيما بموجب المادة 7 ( )1مف الميثاؽ. ب ) إدعاءات متعمقة بالقبض التعسفي مخالفة لممادة 6من الميثاق .122بموجب المادة 6مف الميثاؽ ،أشار المدعياف إلى مسؤولية الدولة المدعى عمييا عف انتياؾ حقيـ في الحرية نتيجة لمقبض التعسفي المزعوـ عمييـ في جميورية كينيا قبؿ تسميميما واعادة اعتقاليا مف جانب السمطات التنزانية بعد أف تمت تبرئتيما مف التيـ الجنائية مف قبؿ محكمة الموضوع. )1االدعاء بشأن احتجاز المدعيين لمدة ثالثة أسابيع .123دفع المدعياف بأنيما احتج از لمدة 3أسابيع مف قبؿ سمطات جميورية كينيا قبؿ أف يمثال أماـ المحكمة ،وأف ذلؾ يشكؿ انتياكا لحقوقيما األساسية .وأكدت الدولة المدعى عمييا أف ذلؾ موجو إلى جميورية كينيا ،وىي ليست طرفا في ىذا الطمب. .124أكدت المحكمة مجددا موقفيا مف أنيا تفتقر إلى االختصاص الشخصي لمنظر في االدعاءات ضد جميورية كينيا ،وبالتالي فإنيا ترفض ىذا االدعاء. )2اإلدعاء المتعمق بإعادة القبض عمى المدعيين بعد تبرئتيما )iدفوع المدعيين - 32 - .125دفع المدعياف بأف حقوقيما المنصوص عمييا في المادة 6مف الميثاؽ قد انتيكت ،وذلؾ عندما أعادت الشرطة القبض عمييما بعد أف برأتيما محكمة الموضوع المقيمة في كيسوتو .ودفع المدعياف بأنو بعد تبرئتيما مف تيمة السطو المسمح والتآمر الرتكاب جريمة ،تمت إعادة القبض عمييما فو اًر ،ووجيت إلييما محكمة القاضي المقيـ في دار السالـ في كيسوتو تيمة السرقة بموجب المادة ،265والسطو المسمح بما يخالؼ المادة 287مف قانوف العقوبات بالدولة المدعى عمييا .كذلؾ زعـ المدعياف بأف إعادة القبض عمييما وما تالىا مف توجيو تيمتي السرقة والسطو المسمح ،تنتيؾ حقيما وفؽ المبدإ القانوني الراسخ بأف "المتيـ برئ حتى تثبت إدانتو". ) 2دفوع الدولة المدعى عمييا: .126دفعت الدولة المدعى عمييا ،بأف المدعييف أعيد القبض عمييما وفؽ إجراءات مشروعة، وأسقطت عنيما التيـ بعد ذلؾ لتحقيؽ مصمحة العدالة وحقوؽ المدعييف. )iiiتقييم المحكمة .127وفقاً لمسجالت المتاحة أماميا ،أشارت المحكمة إلى أنو في 26مارس ،2003مثؿ المدعياف أماـ محكمة كيسوتو في دار السالـ ،ووجيت إلييما تيمتاف تحت قانوف العقوبات [الباب .]16وكانت التيمة األولى ىي؛ التآمر بغرض ارتكاب جريمة ،خالفاً لممادة ،384والتيمة الثانية ىي؛ السطو المسمح خالفاً لممادة 285و 286مف قانوف العقوبات .كما أشارت تفاصيؿ القضية التي لـ تعترض عمييا الدولة المدعى عمييا إلى أنو وبعد أف برأتيما محكمة كيسوتو في دار السالـ مف ىاتيف التيمتيف ،أعيد القبض عمييما ومثال مرة أخرى بتاريخ 14 مارس 2005أماـ ذات المحكمة في تيمتيف جديدتيف )ii( :السرقة ،بالقضية الجنائية رقـ: 399/2005بما يخالؼ المادة 265مف قانوف العقوبات ،و ( )iiالسطو المسمح ،بالقضية الجنائية رقـ 400/2005 :بما يخالؼ المادة 287مف قانوف العقوبات. .128أسقطت ىذه االتيامات في وقت الحؽ عندما نجح الطعف في التيمة األصمية لمسطو المسمح في المحكمة العميا ،حيث ألغيت تبرئتيما واستبدلت باإلدانة وحكـ عمييما بالسجف لمدة 30 عاما .ويبدو مف ىذه السمسمة مف الوقائع أف سمطات الدولة المدعى عميو أصدرت تيمة جديدة - 33 - عمى أقساـ مختمفة مف قانوف العقوبات ضد المدعييف عمى أساس نفس الوقائع التي استندت إلييا في تيمة السطو المسمح األصمية ونفس محكمة الموضوع. .129في ضوء ما تقدـ ،فإف المسألة الذي ينبغي أف تتناوليا ىذه المحكمة ىو ما إذا كانت إعادة القبض عمى المدعييف تخالؼ المادة 6مف الميثاؽ التي تنص عمى : " لكؿ فرد الحؽ في الحرية واألمف الشخصي واليجوز حرماف أي شخص مف حريتو إال لمدوافع وفي حاالت يحددىا 25 القانوف سمفا ،واليجوز بصفة خاصة القبض عمى أي شخص أو احتجازه تعسفيا". .130بموجب المادة 6مف الميثاؽ ،فإنو بموجب الحؽ في الحرية يحظر االعتقاؿ التعسفي ،وينطوي ذلؾ ،بوجو عاـ ،عمى الحرماف مف الحرية لألفراد المخالفيف لمقانوف أو األسباب والشروط المحددة في القانوف 26.ويغطي أيضا مفيوـ التعسؼ الحرماف مف الحرية الذي يتعارض مع معيار المعقولية ،أي ما إذا كاف "عادال وضروريا ومتناسبا ومنصفا في مواجية الظمـ والعبث والتعسؼ".27 .131حدد الفقو القانوني الدولي لحقوؽ اإلنساف ثالثة معايير لتحديد ما إذا كاف حرماف معيف مف الحرية تعسفيا ،أي مشروعية الحرماف ،وجود أسباب واضحة ومعقولة ،وتوافر ضمانات إجرائية ضد التعسؼ .28وىذه شروط تراكمية وعدـ االمتثاؿ إلحداىا يجعؿ الحرماف مف الحرية أم ار تعسفيا. )iمشروعية االعتقال .132أشارت المحكمة إلى أف االعتقاؿ أو االحتجاز الذي يفتقر إلى أي أساس قانوني يعد تعسفيا.29 30 ويكوف ألي حرماف مف الحرية أساس قانوني أو ينبغي أف يتـ تنفيذه وفقا لمقانوف. 25 أنظر أٌضا المادتٌن 0و 1من اإلعالن العالمً لحقوق اإلنسان ( 2.)0128االتفاقٌة األوروبٌة لحقوق اإلنسان ( )0121المادة ،0االتفاقٌة األمرٌكٌة بشان حقوق اإلنسان ( )0121المادة ،42اإلعالن األمرٌكً بشأن حقوق اإلنسان وواجباته( )028المادة ،02المٌثاق العربً لحقوق اإلنسان ()4112 26 نفس المرجع 27 أنظر موكونج ضد الكامٌرون ،البالغ رقم ،458/1991,لجنة األمم المتحدة لحقوق اإلنسان الذي اعتمد فً ٌ 21ولٌو ،1994الفقرة 99 هوجو بن الفن ضد هولندا ،البالغ رقم ،305/1988وثٌقة األمم المتحدة )1990( CCPR/C/39/D/305/1988الفقرة 59أ ضد استرالٌا ،البالغ رقم.. 560/1993وثيقة األمـ المتحدة رقـ 30( CCPR/C/59/D/560/1993أبرٌل ،)1991الفقرة 9.2 28 نظر المبدأ ( 0ب) ،اللجنة األفرٌقٌة ،المبادئ والموجهات بشأن الحق فً محاكمة عادلة والمساعدة القانونٌة فً أفرٌقٌا ،الوثٌقة رقم )2001( DOC/OS(XXX)247 29 التعلٌق العام ،02المادة ( 1الحرٌة واألمن الشخصً) )2014 ( ، UN HRCttee, CCPR /C/GC/35،الفقرة ،11اٌسونو مٌكا مٌها ضد غٌنٌا اإلستوائٌة ،البالغ رقم ،414/1990وثائق األمم المتحدة ،)1994( ،CCPR/C/51/D/414/1990الفقرة 5 - 34 - .133في ىذه القضية؛ دفعت الدولة المدعى عمييا ،بصفة عامة ،بأف عممية إعادة القبض عمى المدعييف قانونية دوف أف تشير إلى قانوف محدد استندت عميو في عممية إعادة القبض ،ومع بناء عمى زعـ المدعييف الذي لـ تنازعو الدولة المدعى عمييا، ذلؾ فإف المحكمة قد استنتجت ً إلى أنيما أعيد القبض عمييما استناداً إلى المادة 265مف قانوف العقوبات في الدولة المدعى عمييا .ومف ثـ فإف الدولة تمسكت بتوافر أسس قانونية كافية لعممية إعادة القبض وبأنيا تمت "وفقاً لمقانوف". )iiتوافر سبب أو أسباب واضحة وموضوعية .134أشارت المحكمة إلى أف الحرماف مف الحرية يجب أف يستند إلى أسباب واضحة وموضوعية. عمى الرغـ مف أف المادة ( )6مف الميثاؽ لـ تنص صراحةً عمى أف األسباب يجب أف تكوف واضحةً أو موضوعية ،إال أف عبارة "أسباب و شروط" الواردة في تمؾ المادة ،تنطوي عمى أف أي قبض أو حبس ال يجب أف يتـ بدوف أسباب كافية أو معقولة".31 .135في قضية الحاؿ ،ألقي القبض عمى المدعييف عمى أساس تيمة جنائية؛ عمماً بأف التشريعات الوطنية بالدولة المدعى عمييا والقانوف الدولي اإلنساني يقراف ويعترفاف بالقاعدة القانونية الثابتة التي تبيح القبض عمى أي شخص أو احتجازه بغرض توجيو تيمة جنائية إليو .32مع ذلؾ ،فإف المحكمة ترى بأنو ال بد مف النظر في صالحية سبب معيف لحرمانو مف الحرية ومدى اتساقو مع مالبسات كؿ قضية عمى ضوء الشروط بشأف المعقولية السببية .وفي سياؽ اإلجراءات الجنائية ،بمجرد تبرئة أحد المتيميف مف جريمة معينة مف قبؿ محكمة قانوف ،فإف الحؽ األساسي في الحرية ومعيار المعقولية يقتضي اإلفراج عنو فو ار والسماح لو بالتمتع بحريتو دوف معوقات. 30 نفس المرجع ،أنظر أٌضا البالغ رقم ، 368/09عبد الهادي ،على راضً وآخرٌن ضد جمهورٌة السودان ،اللجنة األفرٌقٌة (،)2014 الفقرتان 90-19؛ المبدأ ،2مجموعة مبادئ األمم المتحدة لحماٌة جمٌع األشخاص الذٌن ٌتعرضون ألي شكل من أشكال االحتجاز أو السجن الجمعٌة العامة 9 ،A/RES/43/173دٌسمبر 1999 31 البالغ رقم ،379/09مونٌم الجاك ،عثمان حمٌدة وأمٌر سلٌمان (ٌمثلهم FIDHو )MCTضد السودان 10 ،مارس ،2015الفقرة 15 32 المادة 1من العهد الدولً للحقوق المدنٌة والسٌاسٌة تنص صراحة على حالة ٌحرم فٌها األفراد من حرٌتهم على أساس تهمة جنائٌة( .أنظر الفقرة 0 - 35 - .136في ىذه القضية ،تـ اإلفراج عف المدعييف تمشيا مع قرار محكمة القاضي المقيـ بتبرئتيـ مف تيمتي السطو المسمح والتآمر الرتكاب جرائـ ،ولكف أعيد اعتقاليا فو ار واحتجازىما .ثـ وجيت إلييما فيما بعد تيمة السرقة والسطو المسمح استنادا إلى نفس الوقائع تحت مواد مختمفة مف القانوف الجنائي .لـ تقدـ الدولة المدعى عمييا أي سبب لوجوب توجيو االتياـ إلى المدعييف بارتكاب جريمة جديدة لمسرقة والسطو المسمح عمى أساس الوقائع نفسيا وذلؾ بعد أف برأت المحكمة بالفعؿ المدعييف مف تيـ مماثمة. .137رأت المحكمة أف إعادة اعتقاؿ شخص وتوجيو تيـ جديدة إليو استنادا إلى الوقائع نفسيا دوف أي مبرر بعد تبرئتو مف جريمة معينة مف قبؿ محكمة قانوف أمر غير مناسب ،وجائر، وبالتالي تعسفي .ويصبح الحؽ في الحرية وىميا ،وينتيي األمر بأف تصبح اإلجراءات القانونية الواجبة غير قابمة لمتنبؤ بيا إذا كاف باإلمكاف إعادة القبض في أي وقت عمى المدعيف وبناء عمى ذلؾ ،رأت ً واتيماميـ بارتكاب جرائـ جديدة بعد تبرئتيـ مف قبؿ محكمة القانوف. المحكمة أنو ال توجد أسباب معقولة إلعادة القبض عمى المدعييف في فترة ما بيف تبرئتيما مف قبؿ محكمة المقيـ وادانتيما مف قبؿ المحكمة العميا بالتيـ األولية الموجية إلييما. .138في ضوء ىذه النتيجة ،رأت المحكمة أف مف غير الضروري النظر في القضية حوؿ ما إذا كاف الشرط الثالث المتعمؽ بتوافر الضمانات اإلجرائية ضد التعسؼ قد استوفي. بناء عمى ذلؾ ،رأت المحكمة أف الدولة المدعى عمييا قد انتيكت حؽ المدعييف في الحرية ً .139 بموجب المادة 6مف الميثاؽ وذلؾ مف خالؿ إعادة القبض عمييما تعسفيا واتياميما بارتكاب جرائـ جديدة بعد أف تمت تبرئتيما مف قبؿ محكمة قانوف. ج .االعتقال االنفرادي المزعوم لممدعيين بما يتنافى مع المادة 5من الميثاق ) iدفوع المدعيين .140ذكر المدعياف أنو بعد إعادة القبض عمييما مف قبؿ سمطات المدعى عميو ،تـ احتجازىما لمدة أربعة أياـ في زنزانة تابعة لمشرطة دوف طعاـ والوصوؿ إلى العالـ الخارجي .وزعما أف احتجازىما كاف غير قانوني وانتيؾ حقوقيما المكفولة بموجب المواد 5مف الميثاؽ. - 36 - )iiدفوع الدولة المدعى عمييا .141نفت الدولة المدعى عمييا ،مف جانبيا ،االدعاء بأف المدعييف احتج از بمعزؿ عف العالـ الخارجي دوف طعاـ ،وطمبت مف المدعييف تقديـ أقوى دليؿ عمى ذلؾ. )iiiتقييم المحكمة .142أشارت المحكمة إلى قاعدة أساسية مف قواعد القانوف وىي أف عمى الشخص الذي يدعي واقعة ما أف يقدـ دليال يثبت ذلؾ .غير أنو عندما يتعمؽ األمر بانتياكات حقوؽ اإلنساف ،فإنو ال يمكف تطبيؽ ىذه القاعدة بشكؿ صارـ .وبحكـ طبيعتيا ،فإف بعض انتياكات حقوؽ اإلنساف المتعمقة بحاالت الحبس االنفرادي واالختفاء القسري تحاط بالسرية وعادة ما ترتكب خارج ظؿ القانوف وأنظار الجميور .وبالتالي ،فقد يكوف ضحايا حقوؽ اإلنساف غير قادريف عمميا عمى إثبات ادعاءاتيـ باعتبار أف وسائؿ التحقؽ مف ادعاءاتيـ مف المرجح أف تكوف خاضعة 33 لسيطرة الدولة. .143في مثؿ ىذه الظروؼ" ،ال يتحمؿ أي مف الطرفيف وحده عبء اإلثبات" 34ويتوقؼ تحديد عبء اإلثبات عمى "نوع الوقائع التي يتعيف تقريرىا ألغراض قرار القضية" 35لكي تقيـ ىذه المحكمة جميع مالبسات القضية مف أجؿ إثبات الوقائع. .144في ىذه القضية ،أكد المدعياف ببساطة أنيما احتج از لمدة أربعة أياـ في زنزانة تابعة لمشرطة دوف طعاـ ودوف الوصوؿ إلى البيئة الخارجية .ونظ ار لمحالة الخاصة الحتجازىما ،أدركت المحكمة أنو قد يكوف مف الصعب عمييما إثبات حجتيما. .145مع ذلؾ ،لـ يقدـ المدعياف أي أدلة ظاىرية تدعـ ادعاءاتيما ومف شأنيا أف تمكف المحكمة مف تحويؿ عبء اإلثبات إلى الدولة المدعى عمييا .وأشارت المحكمة إلى أف المدعييف كاف لدييما محاموف في كؿ مف محكمة الموضوع والمحكمة العميا وأنو ليس ىناؾ ما يثبت أنيما 33 المحكمة األمرٌكٌة لحقوق اإلنسان ،قضٌة فٌالسكٌز –رودرٌجز ضد هندوراس ،الحكم الصادر فً ٌ 41ولٌو ،0188الفقرات - 040 002 34 أحمدو سادٌو دٌاللو( جمهورٌة غٌنٌا ضد جمهورٌة الكونغو الدٌمقراطٌة) محكمة العدل الدولٌة ،الحكم الصادر فً 01نوفمبر ،4101 الفقرة 22 35 نفس المرجع ،الفقرتان 22و22 - 37 - أثا ار المسألة أماـ محاكـ الدولة المدعى عمييا أو أبمغا محامييما أو حكومتيما بظروؼ اعتقاليما. .146في ضوء ما سبؽ ،رأت المحكمة أف ىذه االدعاءات تفتقر إلى األسس الموضوعية وتستبعد بموجب ذلؾ. د .اإلدعاء المتعمق بانتياك المادة 3من الميثاق )iدفوع المدعيين .147يزعـ المدعياف عموما ،دوف تقديـ تفاصيؿ ،أف الدولة المدعي عمييا قد انتيكت حقيما بموجب المادة 3مف الميثاؽ. )iiدفوع الدولة المدعى عمييا .148أكدت الدولة المدعى عمييا أف المادتيف 12و 13مف دستور جميورية تنزانيا المتحدة تضمناف بقوة ىذه الحقوؽ وأف المدعييف لـ يثبتا كيؼ لـ تطبؽ عمييما ضمانات المساواة ىذه مما أدى إلى االنتياكات المزعومة .وأكدت الدولة المدعي عمييا أيضاً أف المادة )1( 9مف قانوف إنفاذ الحقوؽ والواجبات األساسية [الفصؿ 3طبعة ]2002توفر أيضا ضمانات مناسبة ضد االنتياؾ المزعوـ. )iiiتقييم المحكمة .149تنص المادة 3مف الميثاؽ األفريقي عمى أف: " الناس سواسية أماـ القانوف .لكؿ فرد الحؽ في حماية متساوية أماـ القانوف. .150يتضمف ىذا الحكـ شقيف ىما الحؽ في المساواة أماـ القانوف والحؽ في المساواة في حماية القانوف. .151فيما يتصؿ بالحؽ في الحماية المتساوية أماـ القانوف ،أشارت المحكمة إلى أف ىذا أمر معترؼ بو ومضموف في دستور الدولة المدعی عمييا .وتكرس األحكاـ ذات الصمة (المادتاف 12و )13مف الدستور الحؽ في شكمو المقدس ومضمونو عمى قدـ المساواة مع الميثاؽ ،بما في ذلؾ عف طريؽ حظر التمييز. - 38 - .152فيما يتعمؽ بالحؽ في المساواة أماـ القانوف ،زعـ المدعياف ببساطة أف حقيما بموجب المادة 3 مف الميثاؽ قد انتيؾ مف قبؿ الدولة المدعى عمييا دوف تحديد السياقات التي تـ التمييز ضدىما وتحت أي ظرؼ أخرى .ورأت المحكمة ،في قضية أبوباكاري ضد تنزانيا ،أنو "يقع عمى عاتؽ طرؼ اإلدعاء الذي يدعي أنو ضحية لمعاممة تمييزية أف يقدـ دليال عمى ذلؾ".36 ولـ يشر المدعياف إلى ظروؼ تعرضوا فييا لمعاممة تمييزية ال مبرر ليا مقارنة بأشخاص آخريف في وضع مماثؿ .37وكما ذكرت ىذه المحكمة في سابقتيا القضائية في قضية أليكس قد انتيؾ ليست كافية. توماس ضد تنزانيا ،فإف "البيانات العامة التي مفادىا أف) الحؽ 38 مطموب المزيد مف اإلثبات”. .153لذلؾ ،رفضت المحكمة زعـ المدعييف بأف حقوقيما قد انتيكت بموجب المادة 3مف الميثاؽ. ه .اإلدعاء بشأن جميع المبادئ المقبولة لحقوق اإلنسان والقانون الدولي )iدفوع المدعيين .154قد ـ المدعياف أيضا دفوعا بأف الحكومتيف الكينية والتنزانية عمى حد سواء انتيكتا جميع المبادئ المقبولة لحقوؽ اإلنساف والقانوف الدولي مف خالؿ إجراءاتيا. )iiدفوع الدولة المدعى عمييا .155فيما يتعمؽ بجزء مف االدعاء الموجو ضدىا ،ذكرت الدولة المدعى عمييا أف ىذا االدعاء غير واضح ومحدد .وجادلت بأف المدعييف لـ يحددا بدقة ماىي المبادئ ومجاالت القانوف الدولي التي تـ انتياكيا .ورأت الدولة المدعى عمييا أف عبارة "جميع المبادئ المقبولة لحقوؽ اإلنساف والقانوف الدولي" غامضة وعامة. )3تقييم المحكمة .156رفضت المحكمة بالفعؿ زعـ المدعييف ضد حكومة كينيا الفتقارىا إلى االختصاص الشخصي عمى النحو المحدد أعاله (الفقرة .)42 36 قضٌة ابو بكاري ،الفقرة 020 37 نفس المرجع ،الفقرة 022 38 قضٌة إلٌكس توماس ،الفقرة 021 - 39 - .157فيما يخص الدولة المدعى عمييا ،كانت المحكمة قد قررت مف قبؿ أنيا ال تستطيع أف تنظر في ادعاء خاص بانتياكات حقوؽ اإلنساف إال إذا ورد في الطمب ما يكفي مف الوقائع التي تشير بشكؿ مناسب في الدعوى إلى ىذا االنتياؾ أو طبيعة الحؽ الذي يزعـ أنو انتيؾ.39 يفتقر ىذا االدعاء إلى الدقة في كال الجانبيف .فمـ يذكر المدعياف بوضوح الحؽ أو المبدأ المعينيف لحقوؽ اإلنساف أو القانوف الدولي ،الذي يقاؿ إنو انتيؾ ولـ يبينوا بما فيو الكفاية األساس الواقعي ليذا االنتياؾ المزعوـ .ونتيجة لذلؾ ،فإف المحكمة غير قادرة عمى البت في األسس الموضوعية لمضموف إدعاء المدعييف بسبب طابعو المعمـ وال تجد أي انتياؾ لحؽ محمي في الميثاؽ أو غيره مف الصكوؾ الدولية لحقوؽ اإلنساف التي صادقت عمييا الدولة المدعى عمييا. و .اإلدعاء بأن الدولة المدعى عمييا انتيكت المادة 1من الميثاق .158زعـ المدعياف أف الدولة المدعى عمييا قد خالفت التزاميا بموجب المادة 1مف الميثاؽ بعدـ إعماؿ الحقوؽ الواردة فيو .40ولـ تقدـ الدولة المدعى عمييا أي رد عمى ىذا االدعاء. .159أعادت المحكمة تأكيد موقفيا في قضية أليكس توماس ضد تنزانيا بأف المادة 1مف الميثاؽ تفرض عمى الدوؿ األطراؼ واجب باالعتراؼ بالحقوؽ المتضمنة فيو واعتماد إجراءات وبناء عمى ذلؾ ،عند تقييـ ً تشريعية وتدابير أخرى إلعماؿ ىذه الحقوؽ والواجبات والحريات.41 ما إذا كانت دولة ما قد انتيكت المادة 1مف الميثاؽ ،ال تنظر المحكمة في توافر اإلجراءات التشريعية الوطنية التي تتخذىا الدولة فحسب ،بؿ تتناوؿ أيضا ما إذا كاف تطبيؽ تمؾ اإلجراءات التشريعية أو التدابير األخرى يتماشى مع إعماؿ الحقوؽ والواجبات والحريات المنصوص عمييا في الميثاؽ ،أي تحقيؽ أىداؼ ومقاصد الميثاؽ .42واذا رأت المحكمة أف أيا مف الحقوؽ والواجبات والحريات المنصوص عمييا في الميثاؽ قد تـ تقميصيا أو انتياكيا أو 39 أنظر جمعٌة تنجانٌقا للقانون والمركز القانونً ولحقوق اإلنسان ،القس كرٌستوفر متكٌال ضد جمهورٌة تنزانٌا المتحدة ،الدعوى رقم ،009&011/2011الفقرة .12قضٌة بٌتر شاشا ،الفقرات 121و 122و 131و134 40 مذكرة تعقٌبٌة 41 قضٌة إلٌكس توماس ،الفقرة 002 42 نفس المرجع - 40 - عدـ إعماليا ،فإف ذلؾ يعني بالضرورة أف االلتزاـ المنصوص عميو في المادة 1مف الميثاؽ لـ يمتزـ بو 43،وتـ انتياكو. .160في ىذه القضية ،وجدت المحكمة أف الدولة المدعى عمييا قد انتيكت المادتيف 6و 7مف الميثاؽ .وعمى ىذا األساس ،خمصت المحكمة إلى أف انتياؾ ىذه الحقوؽ ينتيؾ في الوقت نفسو المادة 1مف الميثاؽ التي تطالب الدولة المدعى عمييا باحتراـ الحقوؽ المكفولة فيو وضمانيا. تاسعا .التعويضات .161التمس المدعياف في طمبيما ،مف بيف أمور أخرى ،أف تمنح المحكمة تعويضات وأف تأمر باتخاذ إجراءات أو سبؿ انتصاؼ أخرى حسبما تراه مناسبا. .162مف ناحية أخرى ،طمبت الدولة المدعى عمييا مف المحكمة رفض طمب التعويضات وجميع أشكاؿ االنتصاؼ األخرى التي طمبيا المدعياف. .163تنص المادة 1-27مف البروتوكوؿ عمى أنو "إذا وجدت المحكمة أف ىناؾ انتياكا لحؽ مف حقوؽ اإلنساف أو الشعوب ،تأمر باإلجراء المناسب لمعالجة االنتياؾ ،ويشمؿ ذلؾ دفع التعويض العادؿ لمطرؼ المضار". .164وفي ىذا الصدد ،تنص المادة 63مف النظاـ الداخمي لممحكمة عمى أف "تبت المحكمة في طمب التعويض ...في نفس االحكـ الصادر بشأف انتياؾ حؽ مف حقوؽ اإلنساف والشعوب، واذا ما اقتضت الظروؼ ذلؾ ،فبحكـ قرار منفصؿ ". .165في ىذه القضية ،ستبت المحكمة في أشكاؿ معينة مف التعويض في ىذا الحكـ ،وتبت في أشكاؿ أخرى مف التعويض في مرحمة الحقة مف اإلجراءات. عاش ار -التكاليف .166لـ يقدـ المدعياف والدولة المدعى عمييا ،في دفوعيـ ،أي بيانات تتعمؽ بالتكاليؼ. 43 نفس المرجع - 41 - .167أشارت المحكمة إلى أف المادة 30مف النظاـ الداخمي تنص عمى أنو "ما لـ تقرر المحكمة خالؼ ذلؾ ،يتحمؿ كؿ طرؼ تكاليفو الخاصة. .168تبت المحكمة في مسألة التكاليؼ عند إصدار حكـ بشأف أشكاؿ أخرى مف التعويض. .169ليذه األسباب: فإف المحكمة ،باإلجماع: رفضت االعتراض المبدئي لمدولة المدعى عمييا بشاف افتقار المحكمة لالختصاص الشخصي .i والمادي أعمنت أف لممحكمة اختصاصا .ii رفضت االعتراض األولي لمدولة المدعى عمييا بشأف مقبولية الطمب لعدـ استنفاد سبؿ .iii االنتصاؼ المحمية وعدـ تقديمو في غضوف فترة زمنية معقولة بعد استنفاد سبؿ االنتصاؼ المحمية. أعمنت قبوؿ الطمب. .iv أعمنت أف الدولة المدعى عمييا لـ تنتيؾ المواد 3و 5و )2( 7مف الميثاؽ. .v وجدت أف الدولة المدعى عمييا انتيكت المواد 1و 6و ( )1( 7أ) و (ب) و (ج) مف .vi الميثاؽ. أمرت الدولة المدعى عمييا بإزالة آثار االنتياكات الثابتة مف خالؿ اعتماد إجراءات مثؿ العفو .vii الرئاسي أو أي إجراء آخر يؤدي إلى اإلفراج عف المدعييف ،فضال عف اتخاذ أي إجراء مف شأنو أف يؤدي إلى إزالة نتائج االنتياكات الثابتة ،وابالغ المحكمة ،في غضوف ستة ()6 أشير مف تاريخ صدور ىذا الحكـ بما اتخذ مف إجراءات. وافقت ،تماشيا مع لممادة 63مف النظاـ الداخمي لممحكمة ،عمى أف يقدـ المدعياف دفوعيما .viii عمى طمباتيما لمتعويض في غضوف ثالثيف ( )30يوما مف ىذا التاريخ ،وأف ترد عمييا الدولة المدعى عمييا في غضوف ثالثيف ( )30يوما مف استالـ دفوع المدعييف. أف تحتفظ بحكميا بشأف الطمبات ألشكاؿ أخرى مف التعويض والتكاليؼ. .ix - 42 - وقعـــــــــــــــــــــــــو ، رئيس المحكمة القاضي /سيمفاف اوري نائب الرئيس القاضي /بف كيوكو القاضي /جيرار نيونجيكو القاضي /الحاجي جيسي القاضي /رافع ابف عاشور القاضي /سولومي ب .بوسا القاضي /انجيمو ؼ .ماتوسي القاضي /ماري-تيريز موكامولي از رئيس قمـ المحكمة السيد /د .روبرت اينو حرر في أروشا في يوـ 28يونيو عاـ 2017؛ بالمغتيف االنجميزية والفرنسية ،وتكوف الحجية لمنص بالمغة االنجميزية. - 43 -