mugesera v republic of rwanda 0122017 2017 afchpr 124 28 2017
وجود خطر وشيك بوقوع ضرر لا يمكن إصلاحه على المدعي نتيجة ظروف احتجازه وانتهاك حقوقه الأساسية يبرر إصدار تدابير مؤقتة لضمان سلامته البدنية والعقلية وحقوقه في الاتصال بمحاميه وأسرته والحصول على الرعاية الطبية.
Source-derived case information.
- Citation
- mugesera v republic of rwanda 0122017 2017 afchpr 124 28 2017
- Parties
- Applicant: ليون موجيسيرا; Respondent: جمهورية رواندا
- Court
- TANZLII
- Jurisdiction
- Tanzania
- Judgment Date
- 1 January 2017
- Procedural Posture
- طلب تدابير مؤقتة / أمر باتخاذ تدابير مؤقتة
- Outcome
- قبول طلب التدابير المؤقتة وإصدار أوامر للدولة المدعى عليها باتخاذ تدابير محددة لصالح المدعي.
- Legal Topics
- التدابير المؤقتة, المحاكمة العادلة, المعاملة الإنسانية, الرعاية الطبية للمحتجزين
- Source Language
- en
Source-derived case record
Summary, issues, holding and outcome
More case intelligence is available
Unlock the full research layer for this judgment.
Parties
ليون موجيسيرا
Applicant
جمهورية رواندا
Respondent
Procedural Posture
طلب تدابير مؤقتة / أمر باتخاذ تدابير مؤقتة
Legal Issues
- 1 هل يحق للمدعي الحصول على تدابير مؤقتة لحماية حقوقه الأساسية أثناء الاحتجاز؟
- 2 هل هناك خطر ضرر لا يمكن إصلاحه في حال عدم اتخاذ تدابير عاجلة؟
Ratio Decidendi
وجود خطر وشيك بوقوع ضرر لا يمكن إصلاحه على المدعي نتيجة ظروف احتجازه وانتهاك حقوقه الأساسية يبرر إصدار تدابير مؤقتة لضمان سلامته البدنية والعقلية وحقوقه في الاتصال بمحاميه وأسرته والحصول على الرعاية الطبية.
Court Disposition
قبول طلب التدابير المؤقتة وإصدار أوامر للدولة المدعى عليها باتخاذ تدابير محددة لصالح المدعي.
Orders
- تمكين المدعي من الاتصال بمحاميه.
- السماح للمدعي بزيارة أفراد أسرته والتواصل معهم.
Full Case Text
Judgment text and source record
1 paragraphs
AFRICAN UNION UNION AFRICAINE UNIÃO AFRICANA المحكمة األفريقية لحقوق اإلنسان والشعوب AFRICAN COURT ON HUMAN AND PEOPLES’ RIGHTS COUR AFRICAINE DES DROITS DE L’HOMME ET DES PEUPLES قضية ليون موجيسيرا ضد جمهورية رواندا 0212/210 عريضة رقم أمر باتخاذ تدابير مؤقتة 0212 سبتمبر02 -1- تشكمت المحكمة مف القضاة :سيمفاف أكرم رئيس المحكمة ،بف كيككك نائب رئيس المحكمة ،جيرار نيكنجيكك ،الحاجي جيسي ،رافع ابف عاشكر ،سالكمي ب .بكسا ،أنجيمك ؼ .ماتكسي ،نتياـ أك .منجي ،تكجيالف ر .شيزكميال ،شفيقة بف صاكلة ،ك ركبرت إينك رئيس قمـ المحكمة. عمال بالمادة 22مف البركتكككؿ الممحؽ بالميثاؽ األفريقي لحقكؽ اإلنساف كالشعكب المنشئ لممحكمة األفريقية لحقكؽ اإلنساف كالشعكب (المشار إليو فيما يمي باسـ "البركتكككؿ") كمف المادة )2( 8مف النظاـ الداخمي لممحكمة ( المشار إليو فيا يأتي ب "النظاـ الداخمي") ،فإف القاضية مارم -تيريز مككامكليسا ،العضك في المحكمة كالتي تحمؿ الجنسية الركاندية ،لـ تنظر ىذه القضية. ليون موجيسي ار (أ) المحامية جينفييؼ دكفكر ،أستاذة في جامعة شيربركؾ يمثمو: (ب) الدكتكر ديفيد بافكت ،جامعة شيربركؾ (ج) المحامي فيميب الركشيؿ ،مكتب محاماة ركم الركشيؿ .cnI ضد جمهورية رواندا ،غير ممثمة كبعد المداولة، تصدر األمر التالي: أوال :موضوع العريضة -2- في 28شباط /فبراير ،2117رفعت إلى المحكمة عريضة قدميا ليكف .1 مكغيسي ار (المشار إليو فيما يمي باسـ "الممتمس") ،محركان دعكل قضائية ضد جميكرية ركاندا (يشار إلييا فيما يمي باسـ "المدعى عميو") بشأف االنتياكات المزعكمة لحقكؽ اإلنساف. الممتمس مكاطف ركاندم محتجز حاليا في سجف نيان از (مبنجا) جميكرية ركندا. .2 الدكلة المدعى عمييا ىي جميكرية ركندا التي صادقت عمى الميثاؽ اإلفريقي .3 لحقكؽ اإلنساف كالشعكب (المشار إليو فيما يأتي ب ''الميثاؽ'') كذلؾ في 21 أكتكبر 1986كعمى البركتكككؿ المنشئ لممحكمة اإلفريقية لحقكؽ اإلنساف كالشعكب (يشار إليو فيما يمي ب ''البركتكككؿ'') في 25يناير .2114كفي 16فبراير 2113أكدعت ركندا اإلعالف الذم تقبؿ بمكجبو اختصاص 1 المحكمة لمنظر في العرائض التي يقدميا األفراد كالمنظمات غير الحككمية تتعمؽ الشككل بالمظالـ المزعكمة التي قد يككف المدعي تعرض ليا طكاؿ .4 اإلجرااات أماـ غرفة المحكمة العميا المكمفة بالجرائـ الدكلية ( ،)1كأماـ المحكمة العميا لركاندا 2في الفترة بيف عامي 2112ك .2116فقد ادعى أنو احتجز في ظركؼ بائسة ،كتعرض لجميع أنكاع التعذيب ،كلـ يمكف مف االتصاؿ بأسرتو إال في نطاؽ محدكد ،دكف الحصكؿ عمى الرعاية الطبية أك العالج المناسب ،كدكف الحصكؿ عمى مساعدة مف محاـ. يدعي الممتمس أف حقو في محاكمة عادلة بمكجب المادة 7مف الميثاؽ ك .5 المبادئ التكجييية كالمبادئ المتعمقة بالحؽ في محاكمة عادلة كفي المساعدة القانكنية في أفريقيا قد انتيؾ ،كال سيما مف خالؿ ما يمي: 1من الجدير بالتنويه هنا أن الدولة المدعى عليها سحبت اإلعالن في 92فبراير .9102حول قرار المحكمة في هذا الشأن انظر الفقرة 91من هذا األمر. ىي غرفة داخؿ المحكمة العميا لجميكرية ركاندا ،متخصصة في"الجرائـ الدكلية ،كىي التي تحاكـ خاصة 2 المشتبو بيـ في جريمة اإلبادة الذيف سممتيـ دكؿ أطراؼ أك محكمة الجنايات الدكلية الخاصة بركندا ()ICTR -3- أ .رفض غرفة المحكمة العميا المكمفة بنظر الجرائـ الدكلية منح تعكيضات عف االنتياكات أثناا المحاكمة ،انتياكا لممادة ( )1( 7أ) مف الميثاؽ؛ ب .استحالة الرد عمى الطمبات كاالدعااات التي قدميا المدعي العاـ خالؿ اإلجرااات أماـ غرفة المحكمة العميا المكمفة بالجرائـ الدكلية ،كالمحكمة العميا لركاندا ،انتياكا لممادة ( )1( 7ج) مف الميثاؽ . ج .عدـ إمكانية الحصكؿ عمى المساعدة القانكنية عمى أساس أنو ال يعتبر معكزا ،عمى الرغـ مف حالتو االجتماعية كالشخصية ،كتعقد القضية، كخطكرة التيـ كالعقكبة التي سيتحمميا إذا ما أعمف عنيا كادانة محاميو الركاندم غير المبررة بدفع غرامة قدرىا 411 111فرنؾ أفريقي (611 يكرك) ،انتياكا لممادة ( )1( 7ج) مف الميثاؽ؛ د .كرفض اإلذف لمطاعف باستدعاا شيكده كغيرىـ مف الخبراا لسماعيـ كالدفاع عف نفسو ،خالفا لممادة ( )1( 7ج) مف الميثاؽ؛ ىػ .رفض تكفير خدمات الترجمة إلى المغة الفرنسية ،إحدل المغات الرسمية لمبمد ،في حيف أف المحاكمة كانت بالمغة الكينياركاندية ال غير ،كىي لغة ال يفيميا محامكه ،في انتياؾ لممادة ( )1( 7ج)مف الميثاؽ؛ ك .عدـ الكصكؿ إلى سجؿ اإلجرااات؛ كتبيف أف شريحة الحفظ اإللكتركنية اليك أس بي المقدمة الحقا إلى محامي المدعي كالتي كاف مف المفركض أنيا تحتكم الممؼ ال تشتغؿ ،في انتياؾ لممادة ( )1( 7ج) مف الميثاؽ؛ ز .عدـ حياد المحكمة كعدـ استقالليتيا بسبب استبداؿ القاضي الذم ترأس المحاكمة أكثر مف عاميف كاستمع إلى عدد مف الشيكد ،في انتياؾ لممادتيف ( )1( 7د) ك 26مف الميثاؽ. -4- يؤكد المدعي أنو تعرض لمعاممة قاسية كال إنسانية كميينة انتياكا لممادة 5مف .6 الميثاؽ ،كال سيما بسبب: " ...جك الخكؼ كالترىيب "...الناجـ عف نشر خطابو لعاـ 1992في أ. كسائؿ اإلعالـ بصفة ممنيجة؛ ب .إدراج اسمو ضمف قائمة األشخاص الذيف يتعيف إعداميـ؛ ج .التيديدات المستمرة بالقتؿ مف جانب ضباط األمف كضباط الشرطة كحراس السجكف ،خالفا لممادة )2( 5مف الميثاؽ؛ د .رفض تزكيده بالغذاا المناسب. يزعـ المدعي حصكؿ انتياؾ لسالمة البدنية كالعقمية ،بما يتعارض مع المادة .7 4مف الميثاؽ ،كال سيما مف خالؿ: عزلو عف أسرتو كمحاميو ؛ أ. ب .رفض تمكينو مف الرعاية الطبية كاألدكية الضركرية مما جعمو يضطر إلى قبكؿ رعاية مراقب السجف الذم تحكؿ إلى ممرض بدكف شيادة؛ ج .رفض تكفير اإلنارة الكافية في زنزانتو ،كعدـ تمكينو مف كسادة طبية خاصة بتقكيـ األعضاا. عدـ االمتثاؿ لكصفات طب العيكف ،نظ ار إلى أف صحتو البصرية قد د. عرضت لمخطر بسبب تعرضو لخطر اإلصابة بعمى متزايد بسبب ما كاف يعاني منو بعد مف إعتاـ العدسة في كمتا العينيف ؛ ق .عدـ إمكانية الحصكؿ عمى استشارات الطب النفسي لتقييـ آثار اضطرابات النكـ كغيرىا مف الصدمات الناجمة عف فقداف الرؤية تدريجيا في حالتو الذىنية ؛ -5- ك .إلغاا فحكصو الطبية ،كأحيانا ،اضطراره إلى أف يككف محؿ رعاية أحد القيميف عمى شؤكف السجف تحكؿ إلى ممرض ال تتكفر لديو أم مؤىالت؛ ىػ .اختفاا الكصفات الطبية مف سجمو الطبي أك سكا إدارة ألعماؿ العالج الطبي؛ ك .عدـ امتثاليـ لنظامو الغذائي ،القائـ عمى الفاكية ،كرفض تزكيده بأطعمة مضادة لمككلستركؿ مثؿ الخبز الكامؿ ،في حيف أف السجناا اآلخريف في نفس السجف كانكا يتمقكف قطعا مف الخبز خاصة كفقا لنظاميـ الغذائي؛ ز .ظركؼ االحتجاز الصعبة التي خفضت مف ضغط الدـ لديو إلى ،5/11 كىك مستكل خطر عمى الصحة؛ ح .عدـ االمتثاؿ لمضمانات الدبمكماسية الكندية ككاف يجب كفقيا أف يحصؿ المدعي عمى نظاـ غذائي كمساعدات طبية طبقا لممعايير الدكلية. يزعـ الممتمس أف حقو في التكاصؿ مع عائمتو قد انتيؾ ،تماما مثؿ حقو في .8 الحصكؿ عمى المعمكمات ،المكرسيف في المادتيف )1( 18ك )1(9مف الميثاؽ ،عمى التكالي .كيؤكد فعال أنو عمى الرغـ مف حصكلو عمى إذف بإجراا االتصاالت فقد فرضت عميو مف الناحية العممية ،عقبات مثؿ رفض تمكينو مف استخداـ الياتؼ أك التأخر في تكفير ىاتؼ لو ،كفي الحاالت التي كاف فييا قاد ار عمى التكاصؿ ،كاف يدرؾ أف خط الياتؼ قيد المراقبة. يزعـ المدعي ،أنو نقؿ إلى سجف آخر ،كأف أسرتو ظمت بدكف أخبار عنو طيمة .9 عدة أياـ ،كأف الصمت بشأف مصيره ك عديد العقبات التي كاجييا تشكؿ انتياكا لممادتيف 6ك 7مف الميثاؽ. -6- ثانيا :اإلج ار ات أمام المحكمة .11كردت الشككل إلى قمـ المحكمة كسجمت بتاريخ 28شباط /فبراير .2117 .11في رسالة مؤرخة في 3نيساف /أبريؿ ،2117أحاؿ قمـ المحكمة الطمب إلى الدكلة المدعى عمييا كدعاىا إلى تقديـ أسماا كعناكيف ممثمييا في غضكف 31 يكما ،كمالحظاتيا بشأف طمب التدابير المؤقتة في غضكف 21يكما كمذكرة ردىا خالؿ 61يكما. .12كانتيى المكعد النيائي الذم حدد لممدعى عميو إليداع مالحظاتو بشأف طمب اتخاذ التدابير المؤقتة في 27نيساف /أبريؿ . 2117 .13كفي 12أيار /مايك ،2117تمقى قمـ المحكمة رسالة مف الدكلة المدعى عمييا تذكر فييا المحكمة بأنيا سحبت إعالنيا بمكجب المادة )6( 34مف البركتكككؿ ،كذكرت أنيا لف تشارؾ في أم إجرااات كتطمب منيا بالتالي أف تكؼ عف النظر في جميع القضايا المتعمقة بركاندا ،إلى حيف تنقيح مكقفيا كابالغ المحكمة بذلؾ. .14تشير المحكمة إلى أنو في ىذه الرسالة لـ تقدـ الدكلة المدعى عمييا أية مالحظة عمى عريضة اإلجرااات المؤقتة. .15كفي رسالة بتاريخ 22حزيراف /يكنيو ،2117ردت المحكمة عمى رسالة الدكلة المدعى عمييا المذككرة أعاله التي تفيد أف "المحكمة مؤسسة قضائية، ككفقا لمبركتكككؿ كالنظاـ األساسي عمييا إبالغ جميع األطراؼ المعنية بجميع كبناا عمى ذلؾ ،كطبقا ليذا الشرط ،سيتـ إشعارىا بجميع ن الكثائؽ اإلجرائية. الكثائؽ المتعمقة بالقضايا التي ركاندا طرؼ فييا إلى أف يتـ إغالؽ ىذه القضايا رسميا". -7- ثالثا :حول اختصاص المحكمة .16يجب عمى المحكمة ،عندما ترفع إلييا عريضة ،أف تتأكد بأف ليا اختصاص نظر األسس المكضكعية لمعريضة . .17بيد أنو لكي تحكـ المحكمة باتخاذ تدابير مؤقتة ،فإنيا ال تحتاج إلى االقتناع بأف ليا اختصاص نظر األسس المكضكعية لمقضية ،كانما ببساطة أف ليا 3 اختصاص نظر أكلي .18تنص المادة )1( 3مف البركتكككؿ عمى أف "لممحكمة اختصاص نظر جميع القضايا كالمنازعات المعركضة عمييا فيما يتعمؽ بتفسير الميثاؽ كتطبيقو كأم صككؾ أخرل ذات صمة بحقكؽ اإلنساف صادقت عمييا الدكؿ المعنية ". .19كما ىك مبيف في الفقرة ،3الدكلة المدعى عميو ىي جميكرية ركاندا التي أصبحت طرفا في الميثاؽ األفريقي لحقكؽ اإلنساف كالشعكب كفي البركتكككؿ كعالكة عمى ذلؾ أكدعت ركاندا ،إعالنا يقر باختصاص المحكمة في تمقي 4 عرائض مف األفراد كالمنظمات غير الحككمية. .21كتكد المحكمة أف تذكر بأنو كفقا لقرارىا في قضية فيكتكار إنغابير أكمكىك از ضد ركاندا ،ال يسرم مفعكؿ سحب اإلعالف الصادر عف المدعى عميو انظر العريضة رقـ ،2113/112المجنة األفريقية لحقكؽ اإلنساف كالشعكب ضد ليبيا ،أمر التدابير المؤقتة، 3 بتاريخ 15آذار /مارس 2113؛ العريضة ،2112/116المجنة األفريقية لحقكؽ اإلنساف ضد كينيا ،أمر التدابير المؤقتة،المؤرخ في 15آذار /مارس 2113؛ العريضة ،2111/114المجنة األفريقية لحقكؽ اإلنساف كالشعكب ضد ليبيا ،أمر التدابير المؤقتة ،بتاريخ 25آذار /مارس .2111 تجدر اإلشارة إلى أف المدعى عميو سحب بيانو في 29شباط /فبراير .2116كلالطالع عمى قرار المحكمة في 4 ىذا الصدد ،انظر الفقرة 19مف ىذا األمر. -8- بمكجب المادة )6( 34إال اعتبا ار مف 1آذار /مارس 5.2117كبالنظر إلى أف ىذا الطمب قدـ في 28فبراير /شباط ،2117فإف لممحكمة اختصاصا زمنيا. .21إف الحقكؽ التي يزعـ أف الدكلة المدعى عمييا انتيكتيا محمية بمكجب المكاد 4ك 5ك 6ك 7ك 9ك 18مف الميثاؽ. .22كفي ضكا ما سبؽ ،خمصت المحكمة إلى أف لدييا اختصاصا أكليا لنظر العريضة. رابعا :حول التدابير المؤقتة المطموب األمر بها .23يطمب الممتمس إلى المحكمة أف تأمر بالتدابير المؤقتة التالية نظ ار لمحالة القصكل الممحة التي يكجد فييا ،كالتي يمكف أف تسبب ضر ار يتعذر إصالحو: " ...يرل المدعي أنو ينبغي لممحكمة أف تأمر الدكلة المدعى عمييا باتخاذ تدابير مؤقتة بيدؼ منع ما يتعرض لو المتيـ مف ضرر جسيـ ال يمكف إصالحو .كىذا الضرر الجسيـ الذم ال يمكف إصالحو ناجـ عف االنتياكات العديدة لمحقكؽ التي يكفميا الميثاؽ األفريقي لحقكؽ اإلنساف كالشعكب كالتي ارتكبتيا الدكلة المدعى عمييا .كيرد كصؼ ىذه االنتياكات في ىذه اإلجرااات .فأربعة منيا تسبب حالة عاجمة تحتاج إلى تغييرىا في أسرع كقت ممكف .أكليا ،انتياؾ حؽ الكصكؿ إلى محاميو؛ ثانيا ،معاممة المدعي معاممة ال إنسانية كميينة ؛ ثالثا ،انتياؾ الكصكؿ إلى العالج الطبي المناسب؛ رابعان ،انتياؾ حؽ الكصكؿ إلى أقاربو" . .24كعمال بالمادة )2( 27مف البركتكككؿ ،يجكز لممحكمة أف تأمر باتخاذ تدابير مؤقتة "في حاالت الخطكرة الشديدة كالطكارئ كمتى تطمبت الضركرة تجنب الحكـ الصادر في 3حزيراف /يكنيو ( 2116الطمب رقـ ،)2114/113الفقرة 69 5 -9- ضرر سيقع ال محالة عمى األشخاص" .كينعكس ىذا الحكـ الكارد في الفقرة 1 مف النظاـ الداخمي لممحكمة المادة ،51التي تنص عمى أنو "كفقا لمفقرة 2مف بناا عمى طمب أحد األطراؼ ،أك المادة 27مف البركتكككؿ ،يجكز لممحكمة ،ن المجنة أك مف تمقاا نفسيا ،أف تبمغ األطراؼ بأم تدبير مؤقت أك إجرااات تحفظية ترل ضركرة اتخاذىا لمصمحة األطراؼ أك تحقيقا لمعدالة". .25كتالحظ المحکمة مف اطالعيا عمى رسالتي محامي المدعي بتاريخ 4أيار / مايك 2116المكجية إلی المدعي العاـ لركاندا ،كبتاريخ 28کانكف األكؿ / ديسمبر 2116المكجية إلی رئيس المجمس الكطني لمممرضات كالقابالت في ركاندا ،أف المدعي قد كاجيتو صعكبات جمة في الحصكؿ عمى الرعاية الطبية. .26كتالحظ المحکمة مرة أخرل ،بعد قرااة العريضة ،أف التدبير المؤقت المطمكب اتخاذه فيما يتعمؽ بادعاا المعاممة الالإنسانية كالميينة التي عانى منيا المدعي يرتبط أساسا بعدـ الحصكؿ عمى الرعاية الطبية المزعكمة. .27كتالحظ المحكمة أيضا أف المدعي طمب في رسالتو المؤرخة 21شباط / فبراير 2117إلى مدير سجف نيان از اإلذف باالتصاؿ بمحاميو أماـ ىذه المحكمة. .28تخمص المحکمة إلی أف الكضع الكارد كصفو أعاله يتسـ بأنو ممح إلى أقصى حد كيتطمب اتخاذ تدابير عاجمة لتالفي الضرر الذم ال يمکف إصالحو بالنسبة إلى المدعي. .29كلتجنب أم التباس ،فإف ىذا األمر ال يصدر أم حكـ مسبؽ عمى االستنتاجات التي قد تخمص إلييا المحكمة بشأف اختصاصيا كاستيفاا العريضة لشركط القبكؿ كاألسس المكضكعية لمقضية. - 10 - ولهذه األسباب، .31تأمر المحكمة باإلجماع الدكلة المدعى عمييا باتخاذ التدابير المؤقتة التالية: أ .تمكيف الممتمس مف الكصكؿ إلى محاميو. ب .السماح لمممتمس بتمقي زيارات مف أفراد أسرتو كالتكاصؿ معيـ دكف عائؽ. ج .تزكيد الممتمس بإمكانية الحصكؿ عمى كؿ الرعاية الطبية الالزمة كاالمتناع عف أم عمؿ مف شأنو أف يؤثر في سالمتو البدنية كالعقمية كصحتو؛ د .أف يقدـ إلى المحكمة في غضكف خمسة عشر ( )15يكما مف تاريخ استالـ ير بالتدابير المتخذة لتنفيذىا. ىذا األمر ،تقر ا تكقيع: رئيس المحكمة القاضي سيمفاف اكرم نائب الرئيس القاضي بف كيككك القاضي جيرار نيكنجيكك القاضي الحاجي جيسي القاضي رافع ابف عاشكر القاضي سالكمي ب .بكسا القاضي انجيمك ؼ .ماتكسي القاضي نتياـ اكندك مينجي القاضي تكجيالف ر .شيزكميال القاضي شفيقة بف صاكلة رئيس قمـ المحكمة ركبرت إينك - 11 - حرر في أركشا ىذا اليكـ 28سبتمبر مف سنة ألفيف كسبعة عشر بالمغات اإلنجميزية كالفرنسية ،كالحجية لمنص الفرنسي. - 12 -