ababou v kingdom of morocco 7 2011 2011 afchpr 6 2 2011

AFRICAN UNION UNION AFRICAINE UNIÃO AFRICANA AFRICAN COURT ON HUMAN AND PEOPLES’ RIGHTS COUR AFRICAINE DES DROITS DE L’HOMME ET DES PEUPLES ‫قضية‬ ‫يوسف عبابو‬ ‫ضد‬ ‫المملكة المغربية‬ 2011 ‫ لسنة‬7 ‫رقم‬ ‫القرار‬ 1 ‫تشكلت المحكمة من القضاة ‪ :‬جيرارد نيونجيكو‪ ،‬الرئيس وصوفيا أكوفو‪ ،‬نائب الرئيسوجان‬ ‫موتسينزي‪ ،‬وبرنارد م‪ .‬انجويبي و موديبو جيندو‪ ،‬وفتساح اوجيرجوز‪ ،‬جوزيف ن‪ .‬مولينجا‪ ،‬واوجستينو‬ ‫س‪ .‬ل‪ .‬رمضاني‪ ،‬ودنكان تمباال والسي ن‪ .‬طومسون وسيلفان اوري‪ ،‬وروبرت اينو‪ ،‬القائم بأعمال‬ ‫رئيس قلم المحكمة‪.‬‬ ‫في القضية المرفوعة من‪:‬‬ ‫يوسف عبابو‬ ‫ضد‬ ‫المملكة المغربية‬ ‫فيما يتعلق بعريضة الدعوى أعاله‪ ،‬فبعد تداولها‪ ،‬قررت المحكمة ما يلي‪:‬‬ ‫في الوقائع‬ ‫المدعي ما يلي‪:‬‬ ‫‪ .1‬في عريضة دعواه‪ ،‬زعم ُ‬ ‫‪ -‬رفضت المملكة المغربية واستمرت في رفضها الصدار الوثائق المتعلقة به والتي‬ ‫تتضمن بطاقة الهوية الوطنية وجواز سفر‪.‬‬ ‫‪ -‬لقد انقضت سنوات عديدة منذ أن بدء في المطالبة بحقوقه في وثائق الحالة المدنية من‬ ‫القنصلية العامة للمملكة المغربية وسفير المملكة المغربية في الجزائر‪" ،‬ولكن االخير‬ ‫رفض بشكل منهجي حقوقه في هذه الوثائق"‪.‬‬ ‫‪ -‬لديه جميع االثباتات الالزمة لبيان انه اتخذ جميع الخطوات المطلوبة ولكن دون جدوى‪.‬‬ ‫المدعي من المحكمة قيد هذه القضية ونظرها والفصل فيها‪.‬‬ ‫‪ .2‬طلب ُ‬ ‫في االجراءات‬ ‫‪ .3‬استلم قلم المحكمة في ‪ 18‬مايو ‪ 2011‬عريضة الدعوى المؤرخة في ‪ 13‬مايو ‪ 2011‬وتم‬ ‫قيدها في نفس اليوم‪.‬‬ ‫‪ .4‬في ‪ 19‬مايو ‪ ،2011‬كتب رئيس قلم المحكمة للمدعي حيث يقر باستالم عريضة الدعوى‬ ‫المدعى به (‪ )2‬دليل استنفاذ سبل‬ ‫وأبلغه بان العريضة غير موقعة ولم تحدد ‪ )1( :‬االنتهاك ُ‬ ‫‪2‬‬ ‫التقاضي المحلية أو التأخير المفرط لسبل التقاضي المحلي و(‪ )3‬القرارت المطلوبة من‬ ‫المحكمة‪.‬‬ ‫‪ .5‬قام رئيس قلم المحكمة ‪ ،‬بارسال العريضة للقضاة في ‪ 19‬مايو ‪ ،2011‬طبقاً للمادة ‪35‬‬ ‫(‪ )1‬من النظام الداخلي للمحكمة‪.‬‬ ‫للمدعي يذكره بالرد على الخطاب المؤرخ في‬ ‫‪ .6‬في ‪ 15‬يونيو ‪ ،2011‬قام رئيس القلم بالكتابة ُ‬ ‫‪ 19‬مايو ‪ ،2011‬في خالل (‪ )30‬ثالثين يوماً‪.‬‬ ‫‪ .7‬ارسل المدعي لقلم المحكمة رسالة بالبريد االلكتروني بتاريخ ‪ 20‬يونيو ‪ ،2011‬بمرفق فيه‬ ‫صورة موقعة للعريضة‪.‬‬ ‫‪ .8‬بموجب خطاب مؤرخ في ‪ 16‬يونيو ‪ ،2011‬طلب رئيس القلم من مكتب المستشار القانوني‬ ‫لمفوضية االتحاد االفريقي ان يوضح ما اذا كانت المملكة المغربية عضو في االتحاد‬ ‫االفريقي وما اذا قامت بالمصادقة على بروتوكول الميثاق االفريقي لحقوق االنسان والشعوب‬ ‫النشاء المحكمة االفريقية لحقوق االنسان والشعوب‪( ،‬البروتوكول) وأيضاً إذا اصدرت‬ ‫االعالن بموجب المادة ‪ )6(34‬منه‪,‬‬ ‫‪ .9‬بموجب خطاب مؤرخ في ‪ 19‬يوليو ‪ ،2011‬قام المستشار القانوني لمفوضية االتحاد‬ ‫االفريقي بابالغ رئيس القلم بان المملكة المغربية ليست عضواً في االتحاد االفريقي ولم توقع‬ ‫على بروتوكول انشاء المحكمة ولم تصادق عليه‪.‬‬ ‫بموجب المادة ‪ 3‬من البروتوكول‪ ،‬نظرت المحكمة في اختصاصها القضائي لنظر‬ ‫‪.10‬‬ ‫عريضة الدعوى‪.‬‬ ‫القانون واجب التطبيق‬ ‫‪ .11‬تنص المادة ‪ )1( 3‬من البروتوكول‪" :‬يمتد االختصاص القضائي للمحكمة الى جميع‬ ‫القضايا والمنازعات المرفوعة اليها فيما يتعلق بتفسير الميثاق وتطبيقه وهذا البروتوكول‬ ‫وغيره من صكوك حقوق االنسان ذات الصلة والتي صادقت عليها الدول المعنية"‪.‬‬ ‫‪ .12‬وحيث ان هذا العريضة ُرفعت ضد دولة ليست عضو باالتحاد االفريقي ولم توقع على‬ ‫بروتوكول انشاء المحكمة ولم تصادق عليه‪ ،‬فان المحكمة انتهت بوضوح الى انها ال‬ ‫تتمتع باالختصاص القضائي لنظر عريضة الدعوى‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ .13‬لهذه االسباب ‪،‬‬ ‫المحكمة ‪،‬‬ ‫باالجماع ‪،‬‬ ‫تقضي بانه طبقاً للمادة ‪ 3‬من البروتوكول‪ ،‬ليس لها االختصاص القضائي لنظر‬ ‫‪)1‬‬ ‫القضية التي رفعها السيديوسف عبابو ضد المملكة المغربية‪.‬‬ ‫تشطب عريضة الدعوى النعدام االختصاص القضائي‬ ‫‪)2‬‬ ‫صدر في اروشا في الثاني من سبتمبر عام الفين واحد عشر باللغتين الفرنسية واالنجليزية وتكون‬ ‫الحجية للنص باللغة الفرنسية‬ ‫التوقيع‪:‬‬ ‫جيرارد نيونجيكو‪ ،‬رئيس المحكمة‬ ‫روبرت اينو‪ ،‬القائم بأعمال رئيس قلم المحكمة‬ ‫‪4‬‬