Public Inquiries

PUBLIC INQUIRIES ACT LOI SUR LES ENQUÊTES PUBLIQUES R.S.N.W.T. 1988,c.P-14 L.R.T.N.-O. 1988, ch. P-14 INCLUDING AMENDMENTS MADE BY MODIFIÉE PAR This consolidation is not an official statement of the La présente codification administrative ne constitue pas law. It is an office consolidation prepared by le texte officiel de la loi; elle n’est établie qu’à titre Legislation Division, Department of Justice, for documentaire par les Affaires législatives du ministère convenience only. The authoritative text of statutes can de la Justice. Seules les lois contenues dans les Lois be ascertained from the Revised Statutes of the révisées des Territoires du Nord-Ouest (1988) et dans Northwest Territories, 1988 and the Annual Volumes les volumes annuels des Lois des Territoires du Nord- of the Statutes of the Northwest Territories. Ouest ont force de loi. Any Certified Bills not yet included in the Annual Les projets de loi certifiés ne figurant pas dans les Volumes can be obtained through the Office of the volumes annuels peuvent être obtenus en s’adressant au Clerk of the Legislative Assembly. bureau du greffier de l’Assemblée législative. Certified Bills, copies of this consolidation and other Les projets de loi certifiés, copies de la présente G.N.W.T. legislation can be accessed on-line at codification administrative et autres lois du G.T.N.-O. sont disponibles en direct à l’adresse suivante : http://www.justice.gov.nt.ca/Legislation/SearchLeg& Reg.shtml http://www.justice.gov.nt.ca/Legislation/SearchLeg& RegFR.shtml PUBLIC INQUIRIES ACT LOI SUR LES ENQUÊTES PUBLIQUES INTERPRETATION DÉFINITIONS Definitions 1. In this Act, 1. Les définitions qui suivent s’appliquent à la Définitions présente loi. "Board" means a Board established under section 3; (commission) «commission» Commission constituée en vertu de l’article 3. (Board) "inquiry" means an inquiry under this Act. (enquête) «enquête» Enquête menée en vertu de la présente loi. (inquiry) INQUIRY ENQUÊTES Inquiry 2. The Commissioner may, where the Commissioner 2. Le commissaire peut, s’il le juge nécessaire ou Ouverture considers it necessary or in the public interest, cause d’intérêt public, faire procéder à une enquête : d’enquête an inquiry to be made into a) soit sur toute question relative à la gestion (a) any matter relating to the conduct of the des affaires publiques des territoires; public business of the Territories; or b) soit sur toute question d’intérêt public. (b) any matter of public concern. Board 3. The Commissioner may, for the purpose of 3. Le commissaire peut, pour faire procéder à une Commission conducting an inquiry under section 2, establish a enquête en vertu de l’article 2, constituer une Board composed of one or more persons appointed by commission d’une ou de plusieurs personnes qu’il the Commissioner to make the inquiry and to report on nomme pour faire l’enquête et lui en faire rapport. the inquiry to the Commissioner. Conduct and 4. (1) Subject to subsection (2) and sections 6 to 9, 4. (1) Sous réserve du paragraphe (2) et des Procédure procedure of the conduct of and the procedure to be followed on an articles 6 à 9, la commission mène l’enquête de la d’enquête inquiry inquiry is under the control and direction of the Board. façon qu’elle détermine. Powers of (2) Every Board may, subject to reasonable (2) La commission peut, sous réserve d’un avis Pouvoirs Board notice, suffisant : (a) summon any person as a witness; a) assigner des témoins; (b) require any person to give evidence on b) enjoindre à toute personne de déposer oath or affirmation; and sous serment ou sous affirmation (c) require any person to produce the solennelle; documents and things that the Board c) enjoindre à toute personne de produire les considers necessary for a full and proper documents et pièces que la commission inquiry. juge nécessaires à une enquête complète et régulière. Other powers 5. Every Board has the same power as is vested in a 5. La commission a les mêmes pouvoirs qu’une cour Autres of Board court of record in civil cases d’archives en matière civile pour : pouvoirs (a) to administer oaths and affirmations; a) faire prêter serment et recevoir des (b) to enforce the attendance of any person affirmations solennelles; as a witness; b) contraindre les témoins à comparaître; (c) to compel any person to give evidence; c) contraindre une personne à déposer; and d) contraindre une personne à produire des (d) to compel any person to produce any documents ou pièces. document or thing. Public hearing 6. Every hearing on an inquiry shall be open to the 6. Les audiences relatives à une enquête sont Publicité des and exceptions public except where the Board is of the opinion that publiques. La commission peut toutefois ordonner le audiences et exceptions (a) matters involving public security may be huis clos si elle est d’avis que peuvent être divulgués disclosed at the hearing, or à l’audience : 1 (b) intimate financial or personal matters or a) soit des faits mettant en jeu la sécurité other matters may be disclosed at the publique; hearing that are of such a nature, having b) soit, notamment, des faits personnels ou regard to the circumstances, that the financiers de nature privée, qui sont de desirability of avoiding disclosure of telle nature, eu égard aux circonstances, such matters in the interest of any person qu’il y a plus d’avantages à ne pas les affected or in the public interest divulguer, dans l’intérêt de la personne outweighs the desirability of adhering to concernée ou dans l’intérêt public, qu’à the principle that hearings are to be open respecter le principe de la publicité des to the public, audiences. in which case the Board may exclude the public from a hearing concerning any such matters. Rights of 7. (1) Every Board shall accord to any person who 7. (1) Au cours de l’enquête, la commission accorde Droits des interested satisfies it that he or she has a substantial and direct à toute personne qui justifie d’un intérêt substantiel et personnes persons intéressées interest in the subject-matter of an inquiry, an direct en rapport avec l’objet de l’enquête, la opportunity during the inquiry to give evidence and to possibilité de déposer, d’appeler, d’interroger ou de call and examine or to cross-examine witnesses contre-interroger des témoins elle-même ou par personally or by his or her counsel or evidence l’entremise de son avocat, ainsi que de présenter des relevant to his or her interest. preuves ayant trait à son intérêt. Misconduct (2) No finding of misconduct on the part of any (2) Aucune déclaration de mauvaise conduite ne Mauvaise person shall be made unless that person had reasonable peut être faite sans que la personne intéressée soit conduite notice of the substance of the misconduct alleged informée par un avis suffisant de la conduite qui lui est against that person and was allowed full opportunity reprochée et qu’elle ait la possibilité de se faire during the inquiry to be heard in person or by counsel. entendre en personne ou par l’entremise de son avocat. Right of 8. (1) A witness at an inquiry shall be informed by 8. (1) La commission informe tout témoin appelé à Opposition des witness the Board of the right of the witness to object to déposer au cours d’une enquête de son droit de témoins to object answer any question under section 5 of the Canada s’opposer à répondre à toute question en vertu de Evidence Act. l’article 5 de la Loi sur la preuve au Canada. Protection of (2) A witness at an inquiry shall be deemed to (2) Le témoin appelé à déposer au cours d’une Protection des witnesses have objected to answer any question asked of the enquête est réputé s’être opposé à répondre à une témoins witness on the ground that the answer of the witness question posée par la Couronne ou par qui que ce soit may tend to incriminate the witness or may tend to ou motif que que sa réponse pourrait tendre à establish the liability of the witness to a civil l’incriminer ou à établir sa responsabilité dans une proceeding at the instance of the Crown or of any procédure civile. Aucune réponse donnée à l’enquête person, and no answer given by a witness at an inquiry ne peut être invoquée et n’est admissible en preuve shall be used or be admissible in evidence against the contre lui dans une instruction ou autre procédure witness in any trial or other proceedings against the exercée contre lui après l’enquête, hors le cas de witness taking place after the inquiry, other than a poursuite pour parjure en rendant ce témoignage. prosecution for perjury in the giving of that evidence. Privilege 9. Nothing is admissible in evidence at an inquiry 9. N’est pas admissible au cours d’une enquête toute Privilège that would be inadmissible in a court by reason of a preuve qui ne pourrait être admise en justice du fait privilege under the law of evidence. d’un privilège reconnu par le droit de la preuve. Advisors 10. The Board, if authorized by the statutory 10. Si elle y est autorisée par le texte réglementaire Conseillers instrument establishing the Board, may engage qui la constitue, la commission peut, pour l’assister (a) the services of accountants, engineers, dans son enquête, retenir les services : technical advisors or other experts, a) d’experts notamment de comptables, clerks, reporters and assistants that the ingénieurs, conseillers techniques, Board considers necessary or advisable, greffiers, rapporteurs et collaborateurs and dont elle juge le concours utile; (b) the services of counsel, b) d’avocats. 2 to aid and assist the Board in the inquiry. PROCEEDINGS UNDER PROCÉDURES PRÉVUES PAR OTHER ENACTMENTS D’AUTRES TEXTES Application of 11. Where an enactment provides for an investigation, 11. Sauf disposition expresse contraire et malgré le Application de this Act to inquiry or similar proceeding and provides that the fait qu’il s’agit d’une question qui n’est pas visée à la présente loi other incidents of this Act apply to that proceeding, then, l’article 2, lorsqu’un texte prévoit une investigation, enactments except to the extent expressly set out in that enactment une enquête ou une procédure similaire et en soumet le and notwithstanding that the matter involved may not déroulement à la présente loi : fall within section 2 of this Act, a) la personne ou l’organisme qui en est (a) the person or body conducting the chargé a les pouvoirs et les obligations proceeding has the powers and the duties d’une commission constituée en vertu de of a Board under this Act; la présente loi; (b) sections 4 to 10 of this Act apply with b) les articles 4 à 10 de la présente loi such modifications as the circumstances s’appliquent, compte tenu des adaptations require to the proceeding; and de circonstance; (c) the regulations made under section 12 of c) les règlements pris en vertu de l’article 12 this Act apply to the proceeding to the de la présente loi s’appliquent, sauf extent that no applicable regulations conflit avec d’autres règlements conflict with them. applicables. REGULATIONS RÈGLEMENTS Regulations 12. The Commissioner, on the recommendation of the 12. Sur recommandation du ministre, le commissaire Règlements Minister, may make regulations respecting peut prendre des règlements : (a) the remuneration of the members of a a) concernant la rémunération des membres Board and witnesses; de la commission et des témoins; (b) allowances for members of a Board and b) concernant les indemnités de déplacement witnesses in respect of travelling and et de séjour des membres de la living expenses; and commission et des témoins; (c) any matter that the Commissioner c) prenant toute mesure jugée nécessaire à considers necessary for carrying out the l’application de la présente loi. purposes and provisions of this Act. Printed by Imprimé par Territorial Printer, Northwest Territories l’imprimeur territorial, Territoires du Nord-Ouest Yellowknife, N.W.T./1997© Yellowknife (T. N.-O.)/1997© 3