Règlement de 2015 sur le système de gestion de la sécurité ferroviaire

Règlement de 2015 sur le système de gestion de la sécurité ferroviaire Sur recommandation de la ministre des Transports et en vertu des articles 37a, 47 et 47.1b de la Loi sur la sécurité ferroviairec, Son Excellence le Gouverneur général en conseil prend le Règlement de 2015 sur le système de gestion de la sécurité ferroviaire, ci-après. L.C. 2012, ch. 7, art. 30 L.C. 2012, ch. 7, art. 37 L.R., ch. 32 (4e suppl.) Définitions Les définitions qui suivent s’appliquent au présent règlement. accident ferroviaire Tout accident ferroviaire dont il doit être fait rapport en application de l’article 5 du Règlement sur le Bureau de la sécurité des transports. (railway occurrence) gestionnaire supérieur responsable Le gestionnaire supérieur visé aux paragraphes 8(1) ou 43(1), selon le cas. (accountable executive) Loi La Loi sur la sécurité ferroviaire. (Act) marchandises dangereuses S’entend au sens de l’article 2 de la Loi de 1992 sur le transport des marchandises dangereuses. (dangerous goods) voie ferrée non principale Voie ferrée autre qu’une voie ferrée principale. (non-main track) voie ferrée principale Voie ferrée sur laquelle le mouvement de matériel ferroviaire est autorisé par une compagnie de chemin de fer. (main track) Objet Le présent règlement établit les exigences minimales à l’égard du système de gestion de la sécurité que toute compagnie doit élaborer et mettre en œuvre en vue d’atteindre le niveau de sécurité le plus élevé dans son exploitation ferroviaire. Organisation — parties Le présent règlement est divisé en trois parties : la partie 1 prévoit les exigences applicables à toute compagnie de chemin de fer à l’égard de son système de gestion de la sécurité et à l’égard de la garde des registres, de la notification et du dépôt des renseignements; la partie 2 prévoit : à la section 1, les exigences applicables à toute compagnie de chemin de fer locale qui exploite du matériel ferroviaire sur des voies ferrées principales à l’égard de son système de gestion de la sécurité et à l’égard de la garde des registres, de la notification et du dépôt des renseignements, à la section 2, les exigences applicables à toute compagnie de chemin de fer locale qui exploite du matériel ferroviaire exclusivement sur des voies ferrées non principales à l’égard de son système de gestion de la sécurité et à l’égard de la garde des registres, de la notification et du dépôt des renseignements; la partie 3 apporte des modifications corrélatives au Règlement sur les certificats d’exploitation de chemin de fer, abroge le Règlement sur le système de gestion de la sécurité ferroviaire et établit la date d’entrée en vigueur du présent règlement. Organisation — processus Les exigences relatives au système de gestion de la sécurité qui figurent aux parties 1 et 2 sont organisées selon des processus clés regroupant les exigences qui leurs sont associées et, dans la plupart des cas, les exigences à l’égard de l’élaboration et de la mise en œuvre par toute compagnie, selon le cas : de procédures établissant une séquence d’activités, étape par étape, pour traiter de certaines questions; de méthodes qui ne comportent pas nécessairement une séquence d’activités, étape par étape, mais qui établissent la manière dont doivent être exécutées certaines activités d’évaluation, de vérification ou de surveillance; de plans établissant les délais et la manière proposés pour exécuter certaines activités relatives aux exigences en matière de consultation et de gestion de la connaissance. Compagnie de chemin de fer La présente partie s’applique à toute compagnie de chemin de fer. Application différée Dans le cas d’une compagnie de chemin de fer qui commence son exploitation ferroviaire après la date d’entrée en vigueur du présent règlement, les articles 21 à 23 ne s’appliquent qu’à compter de l’expiration des six mois qui suivent la date à laquelle elle commence son exploitation ferroviaire. Processus La compagnie de chemin de fer élabore et met en œuvre un système de gestion de la sécurité qui comprend : un processus visant la responsabilité et l’obligation de rendre compte; un processus à l’égard de la politique de sécurité; un processus pour veiller au respect des règlements, des règles et des autres instruments; un processus pour gérer les accidents ferroviaires; un processus pour cerner les préoccupations en matière de sécurité; un processus visant les évaluations des risques; un processus pour mettre en œuvre et évaluer les mesures correctives; un processus pour établir les objectifs et élaborer des initiatives; un processus pour signaler les infractions et les dangers pour la sécurité; un processus pour gérer la connaissance; un processus à l’égard de l’établissement des horaires; un processus visant l’amélioration continue du système de gestion de la sécurité. Répertoire La compagnie de chemin de fer tient à jour un répertoire de tous les processus visés à l’article 5 qu’elle a mis en œuvre. Contenu du répertoire Le répertoire indique la date de la dernière révision de la politique de sécurité de la compagnie de chemin de fer et, pour chaque processus : le cas échéant, les postes de gestion occupés par les personnes désignées en vertu du paragraphe 8(4); les procédures, les plans et les méthodes exigés par la présente partie qui sont associés au processus, et la date de leur dernière révision; le poste dans la compagnie de chemin de fer dont relève la responsabilité de l’élaboration et de la mise en œuvre des procédures, des plans et des méthodes. Procédures, plans et méthodes Les procédures, les plans ou les méthodes exigés par la présente partie sont établis par écrit et indiquent la date de leur dernière révision. Désignation du gestionnaire supérieur La compagnie de chemin de fer désigne un gestionnaire supérieur chargé des opérations et des activités de la compagnie de chemin de fer qui est tenu de rendre compte du respect des exigences du système de gestion de la sécurité, y compris son efficacité à atteindre le niveau de sécurité le plus élevé dans son exploitation ferroviaire. Avis au ministre Elle fournit au ministre le nom du gestionnaire supérieur responsable aussitôt que possible après sa désignation. Déclaration au ministre Elle veille à ce que le gestionnaire supérieur responsable fournisse au ministre, dans les trente jours suivant la date de sa désignation, une déclaration signée par laquelle il accepte d’être tenu de rendre compte du respect des exigences du système de gestion de la sécurité. Désignation de gestionnaires Elle peut, dans son système de gestion de la sécurité, permettre au gestionnaire supérieur responsable de désigner une ou plusieurs personnes pour élaborer et mettre en œuvre un ou plusieurs des processus exigés par la présente partie. Les personnes désignées doivent occuper, dans la compagnie de chemin de fer, des postes de gestion qui comprennent les responsabilités se rapportant à ces processus et le pouvoir de prendre des décisions à l’égard de ceux-ci. Mise à jour annuelle S’il désigne une personne en vertu du paragraphe (4), le gestionnaire supérieur responsable veille à ce que celle-ci lui indique, sur une base annuelle : tout problème à suivre les procédures ou à mettre en œuvre les plans et les méthodes, et la manière dont il a été réglé ou est en train d’être réglé ou, le cas échéant, les raisons pour lesquelles il n’a pas été réglé ou n’est pas en train de l’être; l’efficacité des procédures, des plans et des méthodes à contribuer à l’amélioration de la sécurité de l’exploitation ferroviaire de la compagnie de chemin de fer. Politique de sécurité La compagnie de chemin de fer inclut, dans son système de gestion de la sécurité, une politique de sécurité, établie par écrit, qui reflète son engagement à promouvoir la sécurité ferroviaire. La politique est approuvée et signée par le gestionnaire supérieur responsable. Révision annuelle Elle veille à ce que sa politique de sécurité soit révisée chaque année. Communication Elle communique à ses employés sa politique en matière de sécurité ainsi que toute modification apportée à celle-ci. Liste des instruments La compagnie de chemin de fer inclut, dans son système de gestion de la sécurité, une liste des instruments ci-après en matière de sécurité ferroviaire : les règlements pris en vertu de la Loi qui s’appliquent à la compagnie de chemin de fer et sont en vigueur; les normes techniques approuvées par le ministre en vertu l’article 7 de la Loi, ou celles établies par lui en vertu du paragraphe 19(7) de la Loi, qui s’appliquent à la compagnie de chemin de fer et sont en vigueur; les règles approuvées ou établies par le ministre en vertu de l’article 19 de la Loi qui s’appliquent à la compagnie de chemin de fer et sont en vigueur; les exemptions accordées en vertu des articles 22 ou 22.1 de la Loi qui s’appliquent à la compagnie de chemin de fer et sont en vigueur; les avis transmis à la compagnie de chemin de fer en vertu de l’article 31 de la Loi qui contiennent un ordre en vigueur; les documents en vigueur par lesquels le ministre a ordonné à la compagnie de chemin de fer de faire ou de ne pas faire quelque chose, notamment les ordres ministériels visés à l’article 32 de la Loi et les injonctions ministérielles visées à l’article 33 de la Loi. Date et objet La liste des instruments comprend : dans le cas d’une norme technique ou d’une règle, la date à laquelle elle a été approuvée ou établie; dans le cas d’une exemption, d’un avis ou d’un document visé à l’alinéa (1)f), la date et son objet. Mise à jour La compagnie de chemin de fer tient la liste à jour et indique la date de sa dernière révision. Procédure La compagnie de chemin de fer inclut, dans son système de gestion de la sécurité, une procédure pour : examiner et mettre à jour la liste des instruments visée au paragraphe 10(1); vérifier le respect : d’une part, des exigences des règlements, normes techniques, règles et avis et documents contenant un ordre, qui sont mentionnés dans la liste des instruments, d’autre part, des conditions des exemptions mentionnées dans la liste des instruments. signaler les accidents ferroviaires à sa direction; effectuer l’examen des accidents ferroviaires. Elle communique à ses employés la procédure pour signaler les accidents ferroviaires. Analyses La compagnie de chemin de fer effectue, de façon continue, des analyses de son exploitation ferroviaire pour cerner les préoccupations en matière de sécurité, y compris toute tendance actuelle, nouvelle tendance ou situation répétitive. Les analyses reposent, à tout le moins, sur les éléments suivants : tout signalement d’accidents ferroviaires; tout document interne relatif aux accidents ferroviaires; tout signalement de blessures; les résultats de toute inspection effectuée par la compagnie de chemin de fer ou un inspecteur de la sécurité ferroviaire; tout signalement, fait par les employés de la compagnie de chemin de fer et reçu par elle, des infractions ou des dangers pour la sécurité; toute plainte relative à la sécurité qui est reçue par la compagnie de chemin de fer; toute donnée provenant de technologies de surveillance de la sécurité; les conclusions du rapport annuel visé au paragraphe 29(3); les constatations figurant dans tout rapport d’audit. La compagnie de chemin de fer inclut, dans son système de gestion de la sécurité, une procédure pour effectuer les analyses visées à l’article 13. Évaluation des risques La compagnie de chemin de fer effectue une évaluation des risques dans les circonstances suivantes : lorsqu’elle cerne une préoccupation en matière de sécurité dans son exploitation ferroviaire à la suite des analyses effectuées en vertu de l’article 13; lorsqu’elle se propose d’entreprendre le transport de marchandises dangereuses ou le transport de marchandises dangereuses différentes de celles qu’elle transporte déjà; lorsqu’un changement proposé à son exploitation ferroviaire — y compris les changements ci-après — peut avoir une incidence sur la sécurité du public ou du personnel ou sur la protection des biens et de l’environnement : l’introduction ou l’élimination d’une technologie ou une modification apportée à une technologie, l’ajout ou l’élimination d’une installation ferroviaire ou une modification apportée à une installation ferroviaire, une augmentation du volume des marchandises dangereuses qu’elle transporte, une modification apportée au trajet emprunté pour le transport des marchandises dangereuses, une modification touchant le personnel, y compris une augmentation ou une réduction du nombre d’employés ou une modification apportée à leurs responsabilités ou à leurs fonctions. Composantes L’évaluation des risques, à la fois : décrit les circonstances qui ont entraîné l’obligation d’effectuer l’évaluation des risques; cerne et décrit les risques associés à ces circonstances; cerne les facteurs dont il est tenu compte dans l’évaluation des risques, y compris les personnes qui peuvent être touchées et si les biens ou l’environnement sont touchés; indique, pour chaque risque, la probabilité qu’il se produise et la gravité de ses conséquences; cerne les risques qui exigent des mesures correctives; cerne les mesures correctives visant chacun de ces risques. Consultation Au moment de cerner les risques qui exigent des mesures correctives et les mesures correctives à mettre en œuvre, la compagnie de chemin de fer consulte les représentants syndicaux de ses employés touchés par l’un ou l’autre de ces risques ou, s’il n’y a pas de représentants syndicaux : soit ses employés touchés par l’un ou l’autre de ces risques; soit le représentant choisi par ses employés. Elle communique à ses employés qui sont touchés par l’une ou l’autre des circonstances visées au paragraphe 15(1) les risques cernés comme étant des risques qui exigent des mesures correctives et les mesures correctives à mettre en œuvre. Procédure, plan et méthode La compagnie de chemin de fer inclut, dans son système de gestion de la sécurité : une procédure pour cerner les risques qui exigent des mesures correctives, en tenant compte, pour chaque risque, de la probabilité qu’il se produise et de la gravité de ses conséquences; un plan relatif à la consultation visée au paragraphe 16(1); une méthode pour évaluer le niveau de risque, en tenant compte de la probabilité qu’un risque se produise et de la gravité de ses conséquences. Mesures correctives — mise en œuvre La compagnie de chemin de fer met en œuvre des mesures correctives à l’égard des risques qu’elle a, dans son évaluation des risques, cernés comme étant des risques qui exigent des mesures correctives. Mesures correctives — évaluation Elle évalue l’efficacité des mesures correctives à réduire ou à éliminer les risques. Au moment d’évaluer l’efficacité des mesures correctives à l’égard des risques, la compagnie de chemin de fer consulte les représentants syndicaux de ses employés touchés par les risques ou, s’il n’y a pas de représentants syndicaux : soit ses employés touchés par les risques; Procédures et plan une procédure pour choisir les mesures correctives à mettre en œuvre; une procédure pour mettre en œuvre les mesures correctives et évaluer leur efficacité; un plan relatif à la consultation visée à l’article 19. Objectifs et initiatives La compagnie de chemin de fer est tenue, pour chaque année civile : d’établir des objectifs visant à améliorer la sécurité de son exploitation ferroviaire; d’élaborer des initiatives pour atteindre chaque objectif. Base pour l’établissement des objectifs Les objectifs reposent sur les analyses effectuées en application de l’article 13 et tiennent compte des résultats de toute analyse précédente. Détails des initiatives La compagnie de chemin de fer inclut, dans son système de gestion de la sécurité, une description écrite de chaque initiative à mettre en œuvre pour atteindre chaque objectif et une explication écrite de la manière dont l’initiative contribuera à atteindre cet objectif. La compagnie de chemin de fer communique à ses employés les objectifs établis et les initiatives à mettre en œuvre. Signalement interne La compagnie de chemin de fer inclut, dans son système de gestion de la sécurité, une procédure permettant à ses employés de lui signaler, sans crainte de représailles, les infractions à la Loi ou aux règlements, règles, certificats, arrêtés ou ordres ou injonctions ministériels — pris en vertu de la Loi — en matière de sécurité ou les dangers pour la sécurité. Politique Elle inclut, dans son système de gestion de la sécurité, une politique, établie par écrit, pour protéger ses employés contre les représailles pour le signalement des infractions ou des dangers pour la sécurité. Collaboration Elle élabore la procédure et la politique en collaboration avec les représentants syndicaux ou, s’il n’y en a pas, les employés ou le représentant qu’ils ont choisi. Elle communique à ses employés la procédure et la politique. Liste La compagnie de chemin de fer établit une liste prévoyant : les fonctions essentielles à la sécurité ferroviaire; les postes dans la compagnie de chemin de fer dont relève la responsabilité de l’exercice de chacune de ces fonctions; les compétences et les qualifications requises pour exercer chacune de ces fonctions en toute sécurité. Employés — compétences et qualifications Elle veille à ce que tout employé exerçant l’une ou l’autre des fonctions visées à l’alinéa (1)a) possède les compétences et les qualifications visées à l’alinéa (1)c). Employés — connaissances Elle veille à ce que tout employé exerçant l’une ou l’autre des fonctions visées à l’alinéa (1)a) connaisse ce qui suit : les exigences des instruments visés au paragraphe 10(1) que l’employé doit connaître pour exercer ses fonctions en toute sécurité; les lois fédérales qui peuvent avoir une incidence sur la sécurité ferroviaire et que l’employé doit connaître pour exercer ses fonctions en toute sécurité; les procédures — y compris toute procédure mentionnée dans la présente partie — normes, instructions, bulletins ou autres documents internes de la compagnie de chemin de fer qui peuvent avoir une incidence sur la sécurité ferroviaire et que l’employé doit connaître pour exercer ses fonctions en toute sécurité. Autres personnes La compagnie de chemin de fer veille à ce que toute personne, autre qu’un employé, qu’elle autorise à accéder au chemin de fer et dont les activités peuvent avoir une incidence sur la sécurité ferroviaire connaisse ce qui suit : les exigences des instruments visés au paragraphe 10(1) que la personne doit connaître pour exercer ses activités en toute sécurité; les lois fédérales qui peuvent avoir une incidence sur la sécurité ferroviaire et que la personne doit connaître pour exercer ses activités en toute sécurité; les procédures — y compris toute procédure mentionnée dans la présente partie — normes, instructions, bulletins ou autres documents internes de la compagnie de chemin de fer qui peuvent avoir une incidence sur la sécurité ferroviaire et que la personne doit connaître pour exercer ses activités en toute sécurité. Plan et méthodes un plan pour veiller à ce que tout employé exerçant l’une ou l’autre des fonctions visées à l’alinéa 25(1)a) possède les compétences et les qualifications visées à l’alinéa 25(1)c) et les connaissances visées au paragraphe 25(3); une méthode pour vérifier que tout employé exerçant l’une ou l’autre des fonctions visées à l’alinéa 25(1)a) possède les compétences et les qualifications visées à l’alinéa 25(1)c) et les connaissances visées au paragraphe 25(3); une méthode pour superviser tout employé exerçant l’une ou l’autre des fonctions visées à l’alinéa 25(1)a); une méthode pour vérifier que la personne visée à l’article 26 possède les connaissances visées à cet article. Principes de la science de la fatigue La compagnie de chemin de fer applique les principes de la science de la fatigue lorsqu’elle établit les horaires des employés visés au paragraphe (2), notamment les principes suivants : la fatigue humaine est un phénomène physiologique; la vigilance humaine est affectée par les rythmes circadiens; le rendement humain diminue en fonction des heures de veille et de la dette de sommeil accumulée; les humains ont des besoins physiologiques de base minimaux pour ce qui est du sommeil. Méthode Elle inclut, dans son système de gestion de la sécurité, une méthode pour l’application des principes de la science de la fatigue lorsqu’elle établit les horaires des employés dont elle exige qu’ils travaillent suivant un horaire qui, selon le cas : ne leur est pas communiqué au moins soixante-douze heures à l’avance; exige qu’ils travaillent au-delà de leur horaire normal; exige qu’ils travaillent entre minuit et 6 h. Elle communique aux employés dont elle exige qu’ils travaillent suivant un horaire visé au paragraphe (2) la façon dont les principes de la science de la fatigue ont été pris en compte lorsqu’elle exige qu’ils travaillent suivant cet horaire. Exception Le présent article ne s’applique pas à l’établissement des horaires des employés lors d’une situation d’urgence liée à la sécurité ferroviaire. Contrôle La compagnie de chemin de fer contrôle, de façon continue, la mise en œuvre de son système de gestion de la sécurité pour : vérifier si les représentants syndicaux, les employés ou le représentant qu’ils ont choisi participent aux processus comme l’exige la présente partie; vérifier si les objectifs qu’elle a établis en application de l’article 21 sont atteints; vérifier si les procédures exigées par la présente partie sont suivies, et si la politique visée au paragraphe 24(2) et les méthodes et les plans exigés par la présente partie sont mis en œuvre. Lacunes dans la mise en œuvre Le contrôle comprend, le cas échéant : des enquêtes sur les causes des lacunes dans la mise en œuvre du système de gestion de la sécurité de la compagnie de chemin de fer et sur toute mesure corrective prise pour corriger celles-ci; des enquêtes sur les raisons pour lesquelles les objectifs ne sont pas atteints. Rapport annuel La compagnie de chemin de fer établit un rapport annuel dans lequel figurent les conclusions de ses activités de contrôle. Gestionnaire supérieur responsable Elle veille à ce que les conclusions du rapport annuel soient portées à l’attention du gestionnaire supérieur responsable. Portée et fréquence La compagnie de chemin de fer effectue un audit de son système de gestion de la sécurité tous les trois ans pour évaluer : la mesure dans laquelle les exigences relatives à chaque processus ont été mises en œuvre; la mesure dans laquelle la politique visée au paragraphe 24(2) et les procédures, les plans et les méthodes qu’elle a établis sont efficaces pour améliorer le niveau de sécurité de son exploitation ferroviaire. Plan d’audit Elle inclut, dans son système de gestion de la sécurité, un plan d’audit qui, à la fois : définit la portée de chaque audit; indique les critères d’évaluation à appliquer; précise la méthode à utiliser pour effectuer chaque évaluation; prévoit le calendrier d’évaluation de chaque processus. Rapport d’audit La compagnie de chemin de fer établit un rapport d’audit qui comprend les constatations de l’audit. Le gestionnaire supérieur responsable signe le rapport d’audit pour attester qu’il l’accepte. Plan d’action La compagnie de chemin de fer établit un plan d’action qui indique les mesures à prendre pour répondre à chaque constatation du rapport d’audit qu’elle cerne comme étant une lacune de son système de gestion de la sécurité. Approbation du plan d’action Le gestionnaire supérieur responsable signe le plan d’action pour attester qu’il l’approuve. Révision, analyse et évaluation La compagnie de chemin de fer garde des registres dans lesquels figurent les facteurs qui ont été pris en compte dans les activités ci-après et les résultats de celles-ci : la révision annuelle de sa politique de sécurité; chaque analyse effectuée en application de l’article 13; chaque évaluation effectuée en application du paragraphe 18(2). Date Les registres visés au paragraphe (1) incluent la date à laquelle la révision, l’analyse ou l’évaluation ont été effectuées. Consultation, communication ou collaboration Chaque fois que, conformément à la présente partie, elle consulte les représentants syndicaux, ses employés ou le représentant qu’ils ont choisi, ou communique ou collabore avec eux, la compagnie de chemin de fer garde des registres dans lesquels figurent la date et le sujet des consultations, communications ou collaborations et la manière dont celles-ci ont été effectuées. Documents précisés La compagnie de chemin de fer garde des registres dans lesquels figure ce qui suit : la documentation relative à chaque évaluation des risques effectuée en application de l’article 15; la description et l’explication écrites visées à l’article 22; le rapport annuel visé au paragraphe 29(3); le plan d’audit visé au paragraphe 30(2); le rapport d’audit signé qui est visé à l’article 31; le plan d’action approuvé qui est visé à l’article 32. Durée La compagnie de chemin de fer garde les registres visés aux articles 33 à 35 pendant six ans après la date de leur création. Dépôt auprès du ministre La compagnie de chemin de fer dépose auprès du ministre, à la demande de celui-ci, ce qui suit : une copie à jour du répertoire visé au paragraphe 6(1); les objectifs et les initiatives visés au paragraphe 21(1) pour l’année civile en cours; le dernier rapport annuel visé au paragraphe 29(3); le dernier rapport d’audit signé qui est visé à l’article 31. Notification et dépôt La compagnie de chemin de fer qui se propose d’apporter une modification visée à l’alinéa 15(1)b) ou c) en avise le ministre, avant de l’apporter, et dépose auprès de celui-ci, à sa demande, la documentation relative à l’évaluation des risques qu’elle a effectuée à l’égard de cette modification. Compagnies de chemin de fer locales — voies ferrées principales La présente section s’applique aux compagnies de chemin de fer locales qui exploitent du matériel ferroviaire sur des voies ferrées principales. Dans le cas d’une compagnie de chemin de fer locale qui commence à exploiter du matériel ferroviaire sur un chemin de fer après la date d’entrée en vigueur du présent règlement, les articles 54 à 56 ne s’appliquent qu’à compter de l’expiration des six mois qui suivent la date à laquelle elle commence à exploiter du matériel ferroviaire sur un chemin de fer. La compagnie de chemin de fer locale élabore et met en œuvre un système de gestion de la sécurité qui comprend : La compagnie de chemin de fer locale tient à jour un répertoire de tous les processus visés à l’article 40 qu’elle a mis en œuvre. Le répertoire indique la date de la dernière révision de la politique de sécurité de la compagnie de chemin de fer locale et, pour chaque processus : le cas échéant, les postes de gestion occupés par les personnes désignées en vertu du paragraphe 43(4); les procédures et les méthodes exigées par la présente section qui sont associées au processus, et la date de leur dernière révision; le poste, dans la compagnie de chemin de fer locale, dont relève la responsabilité de l’élaboration et de la mise en œuvre des procédures et des méthodes. Procédures et méthodes Les procédures et les méthodes exigées par la présente section sont établies par écrit et indiquent la date de leur dernière révision. La compagnie de chemin de fer locale désigne un gestionnaire supérieur chargé des opérations et des activités de la compagnie de chemin de fer qui est tenu de rendre compte du respect des exigences du système de gestion de la sécurité, y compris son efficacité à atteindre le niveau de sécurité le plus élevé dans son exploitation ferroviaire. Elle peut, dans son système de gestion de la sécurité, permettre au gestionnaire supérieur responsable de désigner une ou plusieurs personnes pour élaborer et mettre en œuvre un ou plusieurs des processus exigés par la présente section. Les personnes désignées doivent occuper, dans la compagnie de chemin de fer locale, des postes de gestion qui comprennent les responsabilités se rapportant à ces processus et le pouvoir de prendre des décisions à l’égard de ceux-ci. S’il désigne une personne en vertu du paragraphe (4), le gestionnaire supérieur responsable doit veiller à ce que celle-ci lui indique, sur une base annuelle : tout problème à suivre les procédures ou à mettre en œuvre les méthodes, et la manière dont il a été réglé ou est en train d’être réglé ou, le cas échéant, les raisons pour lesquelles il n’a pas été réglé ou n’est pas en train de l’être; l’efficacité des procédures et des méthodes à contribuer à l’amélioration de la sécurité de l’exploitation ferroviaire de la compagnie de chemin de fer locale. La compagnie de chemin de fer locale inclut, dans son système de gestion de la sécurité, une politique de sécurité, établie par écrit, qui reflète son engagement à promouvoir la sécurité ferroviaire. La politique est approuvée et signée par le gestionnaire supérieur responsable. Elle communique à ses employés sa politique de sécurité ainsi que toute modification apportée à celle-ci. La compagnie de chemin de fer locale inclut, dans son système de gestion de la sécurité, une liste des instruments ci-après en matière de sécurité ferroviaire : les règlements pris en vertu de la Loi qui s’appliquent à la compagnie de chemin de fer locale et sont en vigueur; les règles approuvées ou établies par le ministre en vertu de l’article 19 de la Loi qui s’appliquent à la compagnie de chemin de fer locale et sont en vigueur; les exemptions accordées en vertu des articles 22 ou 22.1 de la Loi qui s’appliquent à la compagnie de chemin de fer locale et sont en vigueur; les avis transmis à la compagnie de chemin de fer locale en vertu de l’article 31 de la Loi qui contiennent un ordre en vigueur; les documents en vigueur par lesquels le ministre a ordonné à la compagnie de chemin de fer locale de faire ou de ne pas faire quelque chose, notamment les ordres ministériels visés à l’article 32 de la Loi et les injonctions ministérielles visées à l’article 33 de la Loi. dans le cas d’une règle, la date à laquelle elle a été approuvée ou établie; dans le cas d’une exemption, d’un avis ou d’un document visé à l’alinéa (1)e), la date et son objet. La compagnie de chemin de fer locale tient la liste à jour et indique la date de sa dernière révision. Procédures La compagnie de chemin de fer locale inclut, dans son système de gestion de la sécurité, une procédure pour : examiner et mettre à jour la liste des instruments visés au paragraphe 45(1); d’une part, des exigences des règlements, règles et avis et documents contenant un ordre, qui sont mentionnés dans la liste des instruments, La compagnie de chemin de fer locale effectue, de façon continue, des analyses de son exploitation ferroviaire pour cerner les préoccupations en matière de sécurité, y compris toute tendance actuelle, nouvelle tendance et situation répétitive. Les analyses reposent, à tout le moins, sur les éléments suivants : tout signalement d’accidents; tout document interne relatif aux accidents; les résultats de toute inspection effectuée par la compagnie de chemin de fer locale ou un inspecteur de la sécurité ferroviaire; tout signalement, fait par ses employés et reçu par elle, des infractions ou des dangers pour la sécurité; toute plainte relative à la sécurité qui est reçue par la compagnie de chemin de fer locale; toute donnée accessible à la compagnie de chemin de fer locale provenant de technologies de surveillance de la sécurité; les conclusions du rapport annuel visé au paragraphe 57(3); La compagnie de chemin de fer locale inclut, dans son système de gestion de la sécurité, une procédure pour effectuer les analyses visées à l’article 47. La compagnie de chemin de fer locale effectue une évaluation des risques dans les circonstances suivantes : lorsqu’elle cerne une préoccupation en matière de sécurité dans son exploitation ferroviaire à la suite des analyses effectuées en vertu de l’article 47; lorsqu’un changement proposé à l’exploitation ferroviaire — y compris les changements ci-après — peut avoir une incidence sur la sécurité du public ou du personnel ou sur la protection des biens et de l’environnement : indique les mesures correctives visant chacun de ces risques. La compagnie de chemin de fer locale communique à ses employés qui sont touchés par l’une ou l’autre des circonstances visées au paragraphe 49(1) les risques cernés comme étant des risques qui exigent des mesures correctives et les mesures correctives à mettre en œuvre. Procédure et méthode La compagnie de chemin de fer locale inclut, dans son système de gestion de la sécurité : La compagnie de chemin de fer locale met en œuvre des mesures correctives à l’égard des risques qu’elle a cernés, dans son évaluation des risques, comme étant des risques qui exigent des mesures correctives. une procédure pour mettre en œuvre les mesures correctives et évaluer leur efficacité. La compagnie de chemin de fer locale est tenue, pour chaque année civile : Les objectifs reposent sur les analyses effectuées en application de l’article 47 et tiennent compte des résultats de toute analyse précédente. La compagnie de chemin de fer locale inclut, dans son système de gestion de la sécurité, une description écrite de chaque initiative à mettre en œuvre pour atteindre chaque objectif et une explication écrite de la manière dont l’initiative contribuera à atteindre cet objectif. La compagnie de chemin de fer locale communique à ses employés les objectifs et les initiatives à mettre en œuvre. La compagnie de chemin de fer locale contrôle, de façon continue, la mise en œuvre de ses processus pour : vérifier si les objectifs qu’elle a établis en application de l’article 54 sont atteints; vérifier si les procédures exigées par la présente section sont suivies et si les méthodes exigées par la présente section sont mises en œuvre. La compagnie de chemin de fer locale prépare un rapport annuel des conclusions de ses activités de contrôle. La compagnie de chemin de fer locale effectue un audit de son système de gestion de la sécurité tous les trois ans pour évaluer : la mesure dans laquelle les procédures et les méthodes qu’elle a établies sont efficaces pour améliorer le niveau de sécurité de son exploitation ferroviaire. La compagnie de chemin de fer locale établit un rapport d’audit qui comprend les constatations de l’audit. La compagnie de chemin de fer locale établit un plan d’action qui indique les mesures à prendre pour répondre à chaque constatation du rapport d’audit qu’elle cerne comme étant une lacune de son système de gestion de la sécurité. La compagnie de chemin de fer locale garde des registres dans lesquels figurent les facteurs qui ont été pris en compte dans les activités ci-après et les résultats de celles-ci : chaque analyse effectuée en application de l’article 47; chaque évaluation effectuée en application du paragraphe 52(2). Chaque fois que, conformément à la présente section, elle communique avec ses employés, la compagnie de chemin de fer locale garde des registres dans lesquels figurent la date et le sujet des communications et la manière dont celles-ci ont été effectuées. La compagnie de chemin de fer locale garde des registres dans lesquels figure ce qui suit : la documentation relative à chaque évaluation des risques effectuée en application de l’article 49; la description et l’explication écrites visées à l’article 55; le rapport annuel visé au paragraphe 57(3); le plan d’audit visé au paragraphe 58(2); le rapport d’audit signé qui est visé à l’article 59; le plan d’action approuvé qui est visé à l’article 60. La compagnie de chemin de fer locale garde les registres visés aux articles 61 à 63 pendant six ans après la date de leur création. La compagnie de chemin de fer locale dépose auprès du ministre, à la demande de celui-ci, ce qui suit : une copie à jour du répertoire visé au paragraphe 41(1); les objectifs et les initiatives visés au paragraphe 54(1) pour l’année civile en cours; le dernier rapport annuel visé au paragraphe 57(3); le dernier rapport d’audit signé qui est visé à l’article 59. La compagnie de chemin de fer locale qui se propose d’apporter une modification visée à l’alinéa 49(1)b) ou c) en avise le ministre, avant de l’apporter, et dépose auprès de celui-ci, à sa demande, la documentation relative à l’évaluation des risques qu’elle a effectuée à l’égard de cette modification. Compagnies de chemin de fer locales — voies ferrées non principales La présente section s’applique aux compagnies de chemin de fer locales qui exploitent du matériel ferroviaire exclusivement sur des voies ferrées non principales. un processus pour mettre en œuvre et évaluer les mesures correctives. La compagnie de chemin de fer locale tient à jour un répertoire de tous les processus visés à l’article 68 qu’elle a mis en œuvre. le poste, dans la compagnie de chemin de fer locale, dont relève la responsabilité de l’élaboration et de la mise en œuvre des processus, des procédures et des méthodes. La compagnie de chemin de fer locale inclut, dans son système de gestion de la sécurité, une politique de sécurité, établie par écrit, qui reflète son engagement à promouvoir la sécurité ferroviaire. La politique est approuvée et signée par le gestionnaire supérieur responsable des opérations et des activités de la compagnie de chemin de fer locale. Elle veille à ce que sa politique de sécurité ferroviaire soit révisée chaque année. les règles approuvées ou établies par le ministre en vertu de l’article 19 de la Loi et qui s’appliquent à la compagnie de chemin de fer locale et sont en vigueur; examiner et mettre à jour la liste des instruments visée au paragraphe 72(1); La compagnie de chemin de fer locale inclut, dans son système de gestion de la sécurité, une procédure pour effectuer les analyses visées à l’article 74. lorsqu’elle cerne une préoccupation en matière de sécurité dans son exploitation ferroviaire à la suite des analyses effectuées en vertu de l’article 74; lorsqu’un changement proposé à l’exploitation ferroviaire — y compris les changements suivants — peut avoir une incidence sur la sécurité du public ou du personnel ou sur la protection des biens et de l’environnement : cerne les facteurs dont il est tenu compte dans l’évaluation des risques, y compris les personnes qui peuvent être touchées ou si les biens ou l’environnement sont touchés; La compagnie de chemin de fer locale communique à ses employés qui sont touchés par l’une ou l’autre des circonstances visées au paragraphe 76(1) les risques cernés comme étant des risques qui exigent des mesures correctives et les mesures correctives à mettre en œuvre. La compagnie de chemin de fer locale met en œuvre les mesures correctives à l’égard des risques qu’elle a cernés, dans son évaluation des risques, comme étant des risques qui exigent des mesures correctives. chaque révision annuelle de sa politique de sécurité; chaque analyse effectuée en application de l’article 74; chaque évaluation effectuée en application du paragraphe 79(2). La compagnie de chemin de fer locale garde la documentation relative à chaque évaluation des risques effectuée en application de l’article 76. La compagnie de chemin de fer locale garde les registres visés aux articles 81 à 83 pendant trois ans après la date de leur création. La compagnie de chemin de fer locale dépose auprès du ministre, à la demande de celui-ci, une copie à jour du répertoire visé au paragraphe 69(1). La compagnie de chemin de fer locale qui se propose d’apporter une modification visée à l’alinéa 76(1)b) ou c) en avise le ministre, avant de l’apporter, et dépose auprès de celui-ci, à sa demande, la documentation relative à l’évaluation des risques qu’elle a effectuée à l’égard de cette modification. [Modification] [Abrogation] 1er avril 2015 Le présent règlement entre en vigueur le 1er avril 2015.