Ley 27 de 1992
This preamble states that Law 27 of 1992 develops Article 125 of the Political Constitution and sets rules on personnel administration for state service, with additional powers and other provisions.
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- Ley 27 de 1992
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This preamble states that Law 27 of 1992 develops Article 125 of the Political Constitution and sets rules on personnel administration for state service, with additional powers and other provisions. This article defines the administrative career as a technical personnel system and says hiring, staying in, and promotion in non-free-appointment public jobs must be based only on merit. This article says which public-sector employees are covered by the personnel administration rules, and which groups remain under special or separate career systems. Certain reassigned civil-service employees are covered by the special administrative career system for DIAN officials. Los empleos de los organismos y entidades mencionados se tratan como de carrera, salvo varias excepciones de libre nombramiento y remoción u otras categorías listadas.
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Provisions of Ley 27 de 1992
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Preamble
This preamble states that Law 27 of 1992 develops Article 125 of the Political Constitution and sets rules on personnel administration for state service, with additional powers and other provisions.
Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Derechos de autor reservados - Prohibida su reproducción Inicio Artículo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 LEY 27 DE 1992 (diciembre 23) Diario Oficial No. 40.700, de 29 de diciembre de 1992 <NOTA DE VIGENCIA: Esta Ley fue derogada por la Ley 443 de 1998>. Por la cual se desarrolla el artículo 125 de la Constitución Política, se expiden normas sobre administración de personal al servicio del Estado, se otorgan unas facultades y se dictan otras disposiciones. Resumen de Notas de Vigencia El Congreso de Colombia, DECRETA:
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ARTÍCULO 1o.
This article defines the administrative career as a technical personnel system and says hiring, staying in, and promotion in non-free-appointment public jobs must be based only on merit.
ARTÍCULO 1o. DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> La carrera administrativa es un sistema técnico de administración de personal que tiene por objeto garantizar la eficiencia de la administración pública y ofrecer a todos los colombianos igualdad de oportunidades para el acceso al servicio público, la capacitación, la estabilidad en sus empleos y la posibilidad de ascender en la carrera conforme a las disposiciones mencionadas en el artículo 2o. de la presente ley. Para alcanzar estos objetivos el ingreso, permanencia y ascenso en los empleos que no sean de libre nombramiento y remoción se hará exclusivamente con base en el mérito, sin que en ellos la filiación política de una persona o consideraciones de otra índole puede tener influjo alguno. - 2o Verify source ↗
ARTÍCULO 2o.
This article says which public-sector employees are covered by the personnel administration rules, and which groups remain under special or separate career systems.
ARTÍCULO 2o. DE LA COBERTURA. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> Las disposiciones que regulan el régimen de administración de personal civil que presta sus servicios en la Rama Ejecutiva, contenidas en los Decretos-Leyes 2400 y 3074 de 1968, la Ley 13 de 1984 y la Ley 61 de 1987, sus decretos reglamentarios y las normas que las modifiquen o adicionen son aplicables a los empleados del Estado que prestan sus servicios en las entidades u organismos de los niveles nacional, departamental; distrital diferentes al Distrito Capital, municipal y sus entes descentralizados, en las asambleas departamentales, en los concejos municipales y distritales y en las juntas administradoras locales, excepto las unidades de apoyo que requieran los diputados y concejales. Mientras se expiden las normas sobre administración del personal de las entidades y organismos con sistemas especiales de carrera señalados en la Constitución, que carecen de ellas, de las contralorías departamentales, distritales diferentes al distrito capital, municipales, auditorías y/o revisorías especiales de sus entidades descentralizadas, y de las personerías, le serán aplicables las disposiciones contenidas en la presente ley. Jurisprudencia Vigencia Los servidores del Estado que presten sus servicios en la Presidencia de la República, Congreso de la República y por virtud de la ley, Ministerio de Defensa, organización electoral y demás entidades y sectores con carreras especiales o sistemas específicos de administración de personal, continuarán rigiéndose por las normas vigentes para ellos consagradas en la Constitución y la ley. Las disposiciones de la presente ley serán igualmente aplicables a los funcionarios de la Contraloría General de la República y Procuraduría General de la Nación, mientras estas entidades adopten sus respectivas normas de carrera ordenadas por la Constitución Política. Jurisprudencia Vigencia PARÁGRAFO. Los empleados del Distrito Capital de Santafé de Bogotá, continuarán rigiéndose por las disposiciones contenidas en el acuerdo 12 de 1987, expedido por el Concejo Distrital de Bogotá, y todas las normas reglamentarias del mismo, en todo aquello que esta ley no modifique o regule expresamente. - 3o Verify source ↗
ARTÍCULO 3o.
Certain reassigned civil-service employees are covered by the special administrative career system for DIAN officials.
ARTÍCULO 3o. DE LOS SERVIDORES ESTATALES REUBICADOS. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> Los funcionarios y empleados reubicados en cargos de carrera administrativa, que a diciembre 31 de 1987 pertenecían a las direcciones de impuestos y centro de información y sistemas del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, quedan amparados por el sistema especial de carrera administrativa aplicable a los funcionarios de la Dirección de Impuestos Nacionales. - 4o Verify source ↗
ARTÍCULO 4o.
Los empleos de los organismos y entidades mencionados se tratan como de carrera, salvo varias excepciones de libre nombramiento y remoción u otras categorías listadas.
ARTÍCULO 4o. DE LOS EMPLEOS DE CARRERA Y DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> Los empleos de los organismos y entidades a que se refiere la presente ley son de carrera, con excepción de los de elección popular, los de período fijo conforme a la Constitución y a la ley, los de libre nombramiento y remoción determinados en la Ley 61 de 1987, en los sistemas específicos de administración de personal, en los estatutos de las carreras especiales, en el nivel territorial, los que se señalan a continuación: 1o. <Apartes tachados INEXEQUIBLES> Secretario general, secretario y subsecretario de despacho, director y subdirector, asesor, jefe de oficina, jefe de sección, jefe de división, jefe de departamento, secretario privado y jefe de dependencia, que tenga un nivel igual o superior a jefe de sección y los equivalentes a los anteriores. Jurisprudencia Vigencia 2o. <Apartes tachados INEXEQUIBLES> Gerente, director, presidente, rector, subgerente, subdirector, vicepresidente, vicerrector, secretario general, secretario de junta, secretario privado de establecimiento público y jefe de departamento, de división o de dependencia, que tenga un nivel igual o superior a jefe de sección o los equivalentes a los anteriores. Jurisprudencia Vigencia 3o. <Apartes tachados INEXEQUIBLES> Empleos públicos de las empresas industriales y comerciales del Estado y de las sociedades de economía mixta, que tengan un nivel igual o superior al jefe de sección o su equivalente. Jurisprudencia Vigencia 4o. Empleos de las contralorías departamental y municipal y de las personerías que tengan un nivel igual o superior a jefe de sección o su equivalente. Jurisprudencia Vigencia 5o. Los empleados que administren fondos, valores y/o bienes oficiales y que para ello requieran fianza de manejo. Jurisprudencia Vigencia 6o. Empleados que correspondan a funciones de seguridad del Estado. 7o. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Los de alcalde local, inspector de policía y agente de resguardo territorial o sus equivalentes. Jurisprudencia Vigencia 8o. <Numeral INEXEQUIBLE> Jurisprudencia Vigencia Legislación anterior PARÁGRAFO. <Parágrafo INEXEQUIBLE> Jurisprudencia Vigencia Legislación anterior - 5o Verify source ↗
ARTÍCULO 5o.
Si un empleado de carrera pasa a un cargo declarado de libre nombramiento y remoción, debe ser trasladado a otro cargo de carrera con funciones afines y remuneración igual o superior, si hay vacantes; si no las hay, sigue en el mismo cargo y conserva sus derechos de carrera mientras permanezca allí.
ARTÍCULO 5o. DEL CAMBIO DE NATURALEZA DE LOS EMPLEOS. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> Los empleados de carrera cuyos cargos sean declarados de libre nombramiento y remoción, deberán ser trasladados a empleos de carrera con funciones afines y remuneración igual o superior a la del cargo que desempeñan, si existieren vacantes en las respectivas plantas de personal; en caso contrario, continuarán desempeñando el mismo cargo y conservarán los derechos de carrera mientras permanezcan en él. - 6o Verify source ↗
ARTÍCULO 6o.
This provision defines fixed-term jobs as positions that must be filled for a specified period under the Constitution, law, ordinances, or duly authorized agreements.
ARTÍCULO 6o. DE LOS EMPLEOS DE PERÍODO FIJO. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> Son empleos de período fijo los que según la Constitución y la ley o las ordenanzas y los acuerdos debidamente autorizados por la ley, deban ser provistos para un tiempo determinado. - 7o Verify source ↗
ARTÍCULO 7o.
Indica las causales por las que los empleados de carrera salen del servicio y señala que, por regla general, eso implica perder los derechos de la carrera administrativa, salvo la causal del literal c).
ARTÍCULO 7o. CAUSALES DE RETIRO DEL SERVICIO. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> El retiro del servicio de los empleados de carrera, se produce en los siguientes casos: a) Por declaratoria de insubsistencia del nombramiento, en el evento contemplado en el artículo 9o. de la presente ley; b) Por renuncia regularmente aceptada; c) Por supresión del empleo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8o. de la presente ley; Jurisprudencia Vigencia d) Por retiro con derecho a jubilación; e) Por invalidez absoluta; f) Por edad de retiro forzoso; g) Por destitución; h) Por declaratoria de vacancia del empleo en el caso de abandono del mismo; i) Por vencimiento del período para el cual fue nombrado o elegido el empleado, y j) Por orden o decisión judicial. PARÁGRAFO. El retiro del servicio por cualquiera de las causales previstas en el presente artículo, conlleva el retiro de la carrera administrativa y la pérdida de los derechos inherentes a ella, salvo el literal c). - 8o Verify source ↗
ARTÍCULO 8o.
Los empleados de carrera administrativa cuyos cargos sean suprimidos pueden pedir indemnización o tratamiento preferencial; si no los reubican en seis meses, tienen derecho a la indemnización, con una excepción temporal para ciertas supresiones por leyes de redefinición de competencias.
ARTÍCULO 8o. INDEMNIZACIÓN POR SUPRESIÓN DEL EMPLEO. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> Los empleados inscritos en el escalafón de la carrera administrativa, incluidos los del Distrito Capital de Santafé de Bogotá, cuyos empleos sean suprimidos, podrán acogerse a: 1o. El reconocimiento y pago de una indemnización, en los términos y condiciones que establezca el Gobierno Nacional. 2o. La obtención de un tratamiento preferencial, en los términos establecidos en el Decreto ley 2400 de 1968, artículo 48 y decretos reglamentarios. En todo caso, si transcurridos seis (6) meses no fuere posible revincular al funcionario en otra dependencia de la entidad donde hubiere un cargo vacante similar o equivalente, éste tendrá derecho a la indemnización establecida en el numeral 1o. del presente artículo. PARÁGRAFO. Aquellos funcionarios a quienes se les suprima el cargo en virtud de la expedición de leyes de redefinición de competencias, no tendrán derecho a la indemnización prevista en el presente artículo, siempre que dicha supresión se efectúe dentro de los seis (6) meses siguientes a la iniciación de la aplicación de la respectiva ley de redefinición de competencias. - 9o Verify source ↗
ARTÍCULO 9o.
If a career employee gets an unsatisfactory service rating, the appointing authority must declare the appointment void after first hearing the nonbinding opinion of the Personnel Commission.
ARTÍCULO 9o. DE LA DECLARATORIA DE INSUBSISTENCIA DEL NOMBRAMIENTO POR CALIFICACIÓN DE SERVICIOS. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> El nombramiento del empleado escalafonado en la carrera deberá declararse insubsistente por la autoridad nominadora cuando haya obtenido una calificación de servicios no satisfactoria, para lo cual deberá oírse previamente el concepto no vinculante de la Comisión de Personal. Contra el acto administrativo que declare la insubsistencia procederán los recursos de ley, con los cuales se entiende agotada la vía gubernativa. PARÁGRAFO. Esta decisión se entenderá revocada si interpuestos los recursos dentro del término legal, la administración no se pronunciare dentro de los cuarenta y cinco (45) días calendario siguientes a la presentación de los recursos. La autoridad competente que no resuelva el recurso respectivo dentro del plazo previsto, será sancionada de conformidad con la Ley 13 de 1984 y las normas concordantes. La Procuraduría ejercerá la vigilancia respectiva. Notas del Editor - 10 Verify source ↗
ARTÍCULO 10.
Certain career-position employees have a preferential right to be temporarily assigned while selection is underway; provisional appointments are allowed when needed, and the assignment term may not exceed the provisional appointment term.
ARTÍCULO 10. DE LA PROVISIÓN DE LOS EMPLEOS. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> La provisión de los empleos de libre nombramiento y remoción se hará por nombramiento ordinario. La de los de carrera se hará previo concurso, por nombramiento en período de prueba o por ascenso. Mientras se efectúa la selección para ocupar un empleo de carrera, los empleados inscritos en el escalafón de la carrera administrativa, tendrán derecho preferencial a ser encargado de dichos empleos si llenan los requisitos para su desempeño. En caso contrario, podrán hacerse nombramientos provisionales. El término de duración del encargo no podrá exceder del señalado para los nombramientos provisionales. - 11 Verify source ↗
ARTÍCULO 11.
Los concursos se clasifican en abiertos y de ascenso. Las convocatorias de concursos abiertos deben divulgarse por prensa, radio o televisión, y en municipios de menos de 20,000 habitantes la publicidad puede hacerse por bandos o edictos.
ARTÍCULO 11. DE LOS CONCURSOS. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> Los concursos son de dos clases: a) Abiertos, para ingreso de nuevo personal a la carrera administrativa, y b) De ascenso para personal escalafonado. PARÁGRAFO. Las convocatorias para los concursos abiertos deberán divulgarse a través de al menos uno de los siguientes medios de comunicación, prensa, radio o televisión. En los municipios de menos de veinte mil (20000) habitantes la publicidad de los concursos podrá hacerse a través de bandos o edictos. - 12 Verify source ↗
ARTÍCULO 12.
Creates the National Civil Service Commission and lists its members.
ARTÍCULO 12. DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> Créase la Comisión Nacional del Servicio Civil, la cual estará integrada por: - El director de Departamento Administrativo del Servicio Civil, quien la presidirá. Sus ausencias las suplirá el Secretario General del Departamento Administrativo del Servicio Civil; - El Director de la Escuela Superior de Administración Pública, o su Delegado; - Dos (2) representantes de los empleados del Estado, designados por el Presidente de la República, de ternas que le presenten las centrales sindicales que agrupen a los empleados del Estado; - Un (1) representante de la Federación de Municipios. - Un (1) representante de la confederación de gobernadores. - Un (1) miembro designado por el Presidente de la República. - 13 Verify source ↗
ARTÍCULO 13.
The employee representatives and the President’s appointee serve two-year terms, with possible successive reappointment for up to two more periods. The President’s appointee must meet listed qualification requirements, and employee representatives must remain State employees and meet two of those requirements.
ARTÍCULO 13. DEL PERÍODO Y LAS CALIDADES DE LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> Los representantes de los empleados y el miembro designado por el Presidente de la República tendrán un período de dos (2) años, pudiendo ser designados sucesivamente hasta por dos (2) períodos más. El miembro designado por el Presidente de la República deberá acreditar los siguientes requisitos: a) Título profesional; b) Por lo menos seis (6) años de experiencia profesional; c) Haber desempeñado, con buen crédito, cargos de dirección en el sector público o privado: d) No haber sido condenado por sentencia judicial a pena privativa de la libertad, excepto por delitos políticos o culposos, y e) No haber sido sancionado disciplinariamente, en el evento de que haya prestado servicios al Estado. Los representantes de los empleados deberán ser, en todo momento, empleados del Estado, cumplir con los requisitos exigidos en los literales d) y e) de este artículo y perderán automáticamente su carácter de miembros, cuando cesen en el ejercicio de cargos públicos. - 14 Verify source ↗
ARTÍCULO 14.
The Civil Service Commission is given multiple powers to oversee civil service rules, selection processes, provisional appointments, and related personnel matters, and the Government sets the honoraria for commission members.
ARTÍCULO 14. DE LAS FUNCIONES DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> Corresponde a la comisión nacional del servicio civil como responsable de la administración y vigilancia de la carrera de los empleados del Estado, con excepción de aquellas que tengan carácter especial: a) Vigilar el cumplimiento de las normas de carrera de los empleados a nivel nacional y territorial. En caso de infracción de las mismas, solicitar a la autoridad competente la imposición de las sanciones de multa, suspensión o destitución a los infractores; b) Conocer de oficio o a petición de parte, de las irregularidades que se presenten en la realización de los procesos de selección, pudiendo dejarlos sin efecto, total o parcialmente, excluir de las listas de elegibles a las personas que hubieren incurrido en violación a las leyes o los reglamentos que regulan la administración de personal civil al servicio del Estado y ordenar la revocatoria de nombramientos u otros actos administrativos, si comprobare que éstos se efectuaron con violación de las normas que regulan la materia; c) Recomendar al Departamento Administrativo del Servicio Civil, iniciativas, estudios e investigaciones en áreas relacionadas con la administración de personal; d) Absolver privativamente las consultas sobre administración de personal que formulen los distintos organismos del Estado y las organizaciones de empleados del mismo, en los casos en los cuales no le corresponda hacerlo a la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado o al Departamento Administrativo del Servicio Civil, cuyos conceptos no serán obligatorios; e) Vigilar que los nombramientos provisionales no excedan el término legal. En caso de infracción, solicitar a la autoridad competente la imposición de las sanciones de multa, suspensión o destitución a los infractores; f) Cooperar con el Gobierno y con el Departamento Administrativo del Servicio Civil; g) Delegar sus funciones en las comisiones seccionales del servicio civil; h) Dictar su propio reglamento y el de las comisiones seccionales; i) Conocer, en segunda instancia, de las decisiones adoptadas por las comisiones seccionales del servicio civil, y j) Las demás que le sean legalmente asignadas. PARÁGRAFO. El gobierno señalará los honorarios a que tengan derecho los miembros de la comisión nacional del servicio civil y de sus comisiones seccionales. - 15 Verify source ↗
ARTÍCULO 15.
Each department must have a sectional civil service commission, and it performs delegated functions within its territory.
ARTÍCULO 15. DE LAS COMISIONES SECCIONALES DEL SERVICIO CIVIL. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> En cada uno de los departamentos habrá una Comisión Seccional del Servicio Civil, que cumplirá, dentro de su circunscripción territorial, en forma de delegación, las mismas funciones que cumple la Comisión Nacional del Servicio Civil. Esta comisión estará integrada por el Gobernador del Departamento quien la presidirá, por el delegado del Departamento Administrativo del Servicio Civil, por un representante de los empleados designado por el respectivo Gobernador, de listados presentados por las organizaciones de empleados de mayor grado que agrupen a los empleados del Estado en la correspondiente circunscripción territorial, por el Alcalde de la Capital, por un representante de los Alcaldes, por el Director Regional de la Escuela Superior de Administración Pública, donde la hubiere, en defecto de éste, por el Director Regional del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, y en ausencia de éste, por el funcionario de mayor autoridad de esta entidad en el respectivo Departamento. PARÁGRAFO 1o. Cuando las circunstancias lo ameriten, la Comisión Nacional del Servicio Civil, podrá reasumir temporalmente las funciones delegadas, mientras se superen las que originaron la decisión. PARÁGRAFO 2o. En el caso del Departamento de Cundinamarca, participarán dos (2) alcaldes elegidos por la Federación de Alcaldes del Departamento. El Alcalde de Santafé de Bogotá, no hará parte de la comisión de este Departamento. - 16 Verify source ↗
ARTÍCULO 16.
Los miembros de las Comisiones Seccionales que no sean empleados del Estado duran 2 años y pueden ser designados por hasta dos períodos adicionales; sus requisitos son los mismos que los de la Comisión Nacional del Servicio Civil.
ARTÍCULO 16. DEL PERIODO Y DE LAS CALIDADES DE LOS MIEMBROS DE LAS COMISIONES SECCIONALES. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> El período de los miembros de las Comisiones Seccionales que no tengan la calidad de empleados del Estado, será de dos (2) años y pueden ser designados hasta por dos (2) períodos más. Los requisitos de los miembros de estas comisiones serán los mismos determinados para los miembros de la Comisión Nacional del Servicio Civil. - 17 Verify source ↗
ARTÍCULO 17.
La Comisión Nacional del Servicio Civil tiene tres asesores permanentes; ellos deben cumplir ciertos requisitos, y la Comisión y sus seccionales pueden contar con apoyo logístico y humano.
ARTÍCULO 17. DEL APOYO A LAS COMISIONES DEL SERVICIO CIVIL. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> La Comisión Nacional del Servicio Civil tendrá tres (3) asesores permanentes a quienes corresponde ejercer la Secretaría Técnica de la misma, conforme con el reglamento. Deberán acreditar los siguientes requisitos: a) Ser colombiano de nacimiento y ciudadano en ejercicio; b) Ser abogado titulado; c) No haber sido condenado por sentencia judicial a pena privativa de la libertad, excepto por delitos políticos o culposos, y d) Haber desempeñado durante seis (6) años, como mínimo, cargos de los niveles profesional, ejecutivo, asesor o directivo de la Rama Ejecutiva, o haber ejercido con buen crédito, por el mismo tiempo, la profesión de abogado o la cátedra universitaria en disciplinas jurídicas en establecimientos reconocidos oficialmente. Tanto la Comisión Nacional del Servicio Civil como las Comisiones Seccionales, podrán contar con medios de apoyo logístico y humano para el trámite y la atención de sus propios asuntos. En el presupuesto de funcionamiento del Departamento Administrativo del Servicio Civil se incluirán las apropiaciones requeridas para este fin. Cada Comisión Seccional del Servicio Civil contará con un empleo de Asesor, que dependerá de la planta de personal del Departamento Administrativo del Servicio Civil. El personal adicional y los demás medios de apoyo que se requieran para el cumplimiento de las funciones que les corresponde a las Seccionales será suministrado por los respectivos Departamentos, previa la celebración de convenios con el Departamento Administrativo del Servicio Civil. Estos empleados actuarán bajo la subordinación y dependencia del funcionario de este Departamento, quien para todos los efectos actuará como superior inmediato. Notas de Vigencia - 18 Verify source ↗
ARTÍCULO 18.
While career civil servants are on study commission or serving in a commission, their career posts may be filled provisionally only for the duration of the commission, if appointment by assignment with career employees is not possible.
ARTÍCULO 18. DE LOS NOMBRAMIENTOS PROVISIONALES EN CASO DE COMISIÓN. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> Mientras los empleados inscritos en el escalafón de la carrera administrativa se encuentren en comisión de estudios o desempeñen en comisión, cargos de libre nombramiento y remoción, los empleos de carrera de que sean titulares, sólo podrán ser provistos en forma provisional por el tiempo que dure la comisión, si no fuere posible proveerlos mediante encargo con empleados de carrera. - 19 Verify source ↗
ARTÍCULO 19.
Las autoridades nominadoras must apply the career-service rules within 6 months from the provision’s effective date.
ARTÍCULO 19. DEL TERMINO PARA LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE CARRERA. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> Las respectivas autoridades nominadoras darán aplicación a las normas de carrera a que se refiere esta ley, en un término no mayor de seis (6) meses, contados a partir de su vigencia. Mientras se da cumplimiento a lo dispuesto en el inciso anterior, regirán las normas que a la publicación de esta ley regulaban la materia. En aquellos Municipios con población menor de diez mil (10.000) habitantes se aplicará la carrera administrativa en todos los aspectos que resultaren pertinentes. - 20 Verify source ↗
ARTÍCULO 20.
Las entidades territoriales deben expedir manuales de funciones y requisitos y tomar medidas para implementar la carrera administrativa; el Gobierno Nacional debe fijar el trámite de inscripción.
ARTÍCULO 20. MANUALES DE FUNCIONES Y REQUISITOS EN LAS ENTIDADES TERRITORIALES. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> Dentro de los seis (6) meses siguientes a la vigencia de esta Ley, las Entidades Territoriales deberán expedir los manuales de funciones y de requisitos para el desempeño de empleos, y en general, adoptar las medidas conducentes para la implementación de la carrera administrativa, para lo cual podrán contar con la asesoría de las Comisiones Seccionales del Servicio Civil. Dentro de este mismo término, el Gobierno Nacional establecerá el trámite para la inscripción en la carrera administrativa de los empleados del Estado. - 21 Verify source ↗
ARTÍCULO 21.
The appointing authority must make appointments only in compliance with the law and regulations; if it does not, and if sectional civil service commission members allow it by act or omission, they face misconduct and patrimonial liability. The national and sectional civil service commissions may verify the facts and request the corresponding sanction.
ARTÍCULO 21. DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS NOMINADORES. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> La autoridad nominadora que efectúe nombramientos sin cumplir con las normas establecidas en la presente Ley y en las normas reglamentarias, y los integrantes de las Comisiones Seccionales del Servicio Civil que por acción u omisión lo permitan, incurrirán en causal de mala conducta y responderán patrimonialmente en los términos previstos en el artículo 90 de la Constitución Política. Las Comisiones Nacional y Seccionales del Servicio Civil, de oficio o a solicitud de cualquier ciudadano, adoptarán las medidas pertinentes para verificar el hecho y solicitar que se aplique la sanción correspondiente. - 22 Verify source ↗
ARTÍCULO 22.
This article concerns requirements for territorial-level jobs and is marked unconstitutional.
ARTÍCULO 22. DE LOS REQUISITOS PARA LOS EMPLEOS DEL NIVEL TERRITORIAL. <Artículo INEXEQUIBLE> Jurisprudencia Vigencia Legislación anterior - 23 Verify source ↗
ARTÍCULO 23.
Two public bodies must prepare studies to help territorial entities adopt job classification and pay scales, and territorial entities must consider whether the classification lets them identify jobs inside and outside the civil service career system.
ARTÍCULO 23. DE LA ASESORIA A LAS ENTIDADES TERRITORIALES. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> El Departamento Administrativo del Servicio Civil y la Escuela Superior de Administración Pública, elaborarán los estudios tendientes a facilitar a las entidades territoriales la adopción del sistema de nomenclatura de empleos y las escalas de remuneración de los mismos, de acuerdo con las disposiciones legales pertinentes. Las entidades territoriales al adoptar su sistema de nomenclatura de empleos, tendrán en cuenta la necesidad de que dicha nomenclatura permita la identificación tanto de los empleos incluidos en la carrera, como de aquellos que quedan por fuera, de acuerdo con esta ley y las normas concordantes. - 24 Verify source ↗
ARTÍCULO 24.
Las entidades reguladas por esta ley debían tener una Comisión de Personal, integrada por dos representantes del nominador y uno de los empleados.
ARTÍCULO 24. DE LAS COMISIONES DE PERSONAL. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> En todas las entidades reguladas por esta ley deberá existir una Comisión de Personal que se ajustará a las normas vigentes y a sus decretos reglamentarios, conformada por dos (2) representantes del nominador y un representante de los empleados. Esta Comisión será integrada en un término de seis (6) meses contados a partir de la vigencia de esta Ley. - 25 Verify source ↗
ARTÍCULO 25.
When the National Civil Service Commission starts operating, the Superior Council of the Civil Service is abolished. The National Government must, within one month after this law takes effect, set up the Commission and take the administrative and budgetary measures needed for it to function.
ARTÍCULO 25. DEL CONSEJO SUPERIOR DEL SERVICIO CIVIL. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> A partir de la fecha en que entre en funcionamiento la Comisión Nacional del Servicio Civil, se suprime el Consejo Superior del Servicio Civil. PARÁGRAFO. El Gobierno Nacional, dentro del mes siguiente a la vigencia de esta ley, integrará la Comisión Nacional del Servicio Civil y adoptará las medidas administrativas y presupuestales necesarias para su funcionamiento. - 26 Verify source ↗
ARTÍCULO 26.
Rules in this law and other civil-service personnel rules apply to employees serving in the Veeduría del Tesoro, except the rules on administrative career.
ARTÍCULO 26. DE LOS EMPLEADOS AL SERVICIO DE LA VEEDURÍA DEL TESORO. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> A los empleados que prestan sus servicios en la Veeduría del Tesoro les serán aplicables las normas contenidas en la presente Ley y las demás relacionadas con la administración del personal civil al servicio del Estado, con excepción de las que regulan la carrera administrativa. - 27 Verify source ↗
ARTÍCULO 27.
Las quejas serias, fundadas y escritas por mala prestación del servicio activan una respuesta inmediata del superior jerárquico y un plazo de 20 días para responder al actor; si hay temeridad o mala fe, puede haber multa, salvo otra sanción prevista.
ARTÍCULO 27. QUEJAS DE LOS USUARIOS DEL SERVICIO. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> En caso de queja seria, fundada y escrita por ineficiencia o violación de las normas que garantizan la correcta prestación del servicio, imputable a funcionarios determinados, el respectivo superior jerárquico deberá dar aplicación inmediata a las normas de carrera para el caso de faltas disciplinarias, previa evaluación de la seriedad y gravedad de la queja. El actor deberá recibir respuestas en plazo de veinte (20) días y en el evento de temeridad o mala fe podrá ser sancionado con multas por contravención según el Código de Policía, a menos que el hecho tenga prevista otra sanción. - 28 Verify source ↗
ARTÍCULO 28.
Se autoriza al Gobierno Nacional para hacer los créditos y traslados presupuestarios necesarios dentro de un plazo máximo de seis meses desde la vigencia de la ley.
ARTÍCULO 28. DE LOS TRASLADOS PRESUPUESTALES. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> Autorízase al Gobierno Nacional para que dentro de un plazo no mayor de seis (6) meses, contado a partir de la vigencia de la presente Ley, asigne los créditos y efectúe los traslados presupuestarios que fueren necesarios para que el Departamento Administrativo del Servicio Civil y la Escuela Superior de Administración Pública, realicen las gestiones requeridas para el cumplimiento de la presente Ley. - 29 Verify source ↗
ARTÍCULO 29.
El Presidente de la República recibe facultades extraordinarias por 6 meses para dictar normas y procedimientos sobre capacitación pública y carrera administrativa.
ARTÍCULO 29. DE LAS FACULTADES EXTRAORDINARIOS AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> De conformidad con el numeral 10 del artículo 150 de la Constitución Política revístese de precisas facultades extraordinarias al Presidente de la República, por el término de seis (6) meses contados a partir de la fecha de la promulgación de la presente ley, para: 1o. Establecer los mecanismos y procedimientos que permitan mejorar los sistemas de capacitación de funcionarios del sector público. 2o. Expedir un estatuto de numeración continua que recoja todas las disposiciones vigentes con fuerza de ley, sobre carrera administrativa, incluyendo los sistemas especiales. 3o. Expedir las normas que establezcan los requisitos pertinentes para el ingreso a la carrera administrativa de acuerdo con lo establecido en el inciso 3o. del artículo 19. 4o. Expedir las normas que definan los procedimientos para los concursos, las evaluaciones y calificaciones que deban surtirse en la carrera administrativa. Para los efectos de estas facultades se contará con la asesoría de dos (2) senadores y dos representantes de las comisiones Séptimas y Primera de Cámara y Senado, designados por las mesas directivas de dichas comisiones. - 30 Verify source ↗
ARTÍCULO 30.
This article says the law takes effect when it is published, modifies several listed earlier rules as relevant, preserves certain existing rules for Bogotá D.C., and keeps article 10 of Decree-Law 2400 of 1968 in force.
ARTÍCULO 30. DE LA VIGENCIA. <Ley derogada por el artículo 87 de la Ley 443 de 1998> Esta Ley rige a partir de su publicación y modifica en lo pertinente los Decretos Leyes 2400 y 3074 de 1968, el Decreto reglamentario 1950 de 1973, la Ley 13 de 1984, el Decreto reglamentario 482 de 1985, la Ley 61 de 1987, el Decreto reglamentario 573 de 1988 y las demás disposiciones que le sean contrarias, con excepción de las normas existentes sobre la materia en el Distrito Capital de Santafé de Bogotá. <Inciso CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE> El artículo 10 del Decreto Ley 2400 de 1968, continuará vigente en todas sus partes y para todos sus efectos, a partir de la vigencia de esta Ley. Jurisprudencia Vigencia El Presidente del Honorable Senado de la República, JOSE BLACKBURN C. El Secretario del honorable Senado de la República, PEDRO PUMAREJO VEGA El Presidente de la honorable Cámara de Representantes, CÉSAR PEREZ GARCÍA El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes, DIEGO VIVAS TAFUR REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL Publíquese y ejecútese Dado en Santafé de Bogotá,D.C., a los 23 diciembre de 1992 El Ministro de Gobierno, HUMBERTO DE LA CALLE LOMBANA El Ministro de Trabajo y Seguridad Social, LUIS FERNANDO RAMÍREZ ACUÑA El director del departamento administrativo del servicio civil, CARLOS HUMBERTO ISAZA ---- Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial S.A.S.© "Leyes desde 1992 - Vigencia Expresa y Sentencias de Constitucionalidad" ISSN [1657-6241 (En linea)] Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Las notas de vigencia, concordancias, notas del editor, forma de presentación y disposición de la compilación están protegidas por las normas sobre derecho de autor. En relación con estos valores jurídicos agregados, se encuentra prohibido por la normativa vigente su aprovechamiento en publicaciones similares y con fines comerciales, incluidas -pero no únicamente- la copia, adaptación, transformación, reproducción, utilización y divulgación masiva, así como todo otro uso prohibido expresamente por la normativa sobre derechos de autor, que sea contrario a la normativa sobre promoción de la competencia o que requiera autorización expresa y escrita de los autores y/o de los titulares de los derechos de autor. En caso de duda o solicitud de autorización puede comunicarse al teléfono 617-0729 en Bogotá, extensión 101. El ingreso a la página supone la aceptación sobre las normas de uso de la información aquí contenida.
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Ley 27 de 1992
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