Ley 47 de 1993
This preamble identifies Law 47 of 1993 and states that it sets special rules for the organization and functioning of the Archipelago Department of San Andrés, Providencia and Santa Catalina.
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- Ley 47 de 1993
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This preamble identifies Law 47 of 1993 and states that it sets special rules for the organization and functioning of the Archipelago Department of San Andrés, Providencia and Santa Catalina. This article says the law’s purpose is to create a special statute for the Department Archipelago of San Andrés, Providencia and Santa Catalina so it can develop within the constitutional framework, considering its geographic, cultural, social, and economic conditions. The Archipelago Department is a constitutional territorial entity with autonomy, its own authorities, the ability to exercise its powers, share in national revenues, manage its resources, and set the taxes needed to carry out its functions. The provision says what land and islands make up the territory of the Department Archipelago of San Andrés, Providencia and Santa Catalina. The Department Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina must carry out listed territorial, departmental, free-trade-zone, development, environmental, tourism, cultural, and other legally assigned functions.
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Provisions of Ley 47 de 1993
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Preamble
This preamble identifies Law 47 of 1993 and states that it sets special rules for the organization and functioning of the Archipelago Department of San Andrés, Providencia and Santa Catalina.
Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Derechos de autor reservados - Prohibida su reproducción Inicio Artículo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 Siguiente LEY 47 DE 1993 (Febrero 19) Diario Oficial No. 40.763, de 19 de febrero de 1993 Por la cual se dictan normas especiales para la organización y el funcionamiento del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Resumen de Notas de Vigencia EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA: CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
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ARTÍCULO 1o.
This article says the law’s purpose is to create a special statute for the Department Archipelago of San Andrés, Providencia and Santa Catalina so it can develop within the constitutional framework, considering its geographic, cultural, social, and economic conditions.
ARTÍCULO 1o. OBJETO DE LA LEY. Esta Ley tiene por objeto dotar al Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina de un estatuto especial que le permita su desarrollo dentro del marco fijado por la Constitución, en atención a sus condiciones geográficas, culturales, sociales y económicas. - 2o Verify source ↗
ARTÍCULO 2o.
The Archipelago Department is a constitutional territorial entity with autonomy, its own authorities, the ability to exercise its powers, share in national revenues, manage its resources, and set the taxes needed to carry out its functions.
ARTÍCULO 2o. NATURALEZA. El Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, es una entidad territorial creada por la Constitución y como tal, goza de autonomía para la gestión de sus intereses dentro de los límites de la Constitución y la Ley; con el derecho de gobernarse por autoridades propias; ejercer las competencias correspondientes; participar en las rentas nacionales; administrar sus recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. - 3o Verify source ↗
ARTÍCULO 3o.
The provision says what land and islands make up the territory of the Department Archipelago of San Andrés, Providencia and Santa Catalina.
ARTÍCULO 3o. CONFORMACIÓN DEL TERRITORIO. El territorio del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, estará constituido por las Islas de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, Cayos Alburqueque, East Southeast, Roncador, Serrana, Quitasueño, Bajo Nuevo, Bancos de Serranilla y Alicia y demás islas, islotes, cayos, morros, bancos y arrecifes que configuran la antigua Intendencia Especial de San Andrés y Providencia. - 4o Verify source ↗
ARTÍCULO 4o.
The Department Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina must carry out listed territorial, departmental, free-trade-zone, development, environmental, tourism, cultural, and other legally assigned functions.
ARTÍCULO 4o. FUNCIONES. Las funciones del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina serán las siguientes: a) Como entidad territorial: Ejercer conforme a los principios de coordinación; concurrencia y subsidiariedad las competencias atribuidas a las entidades territoriales y en especial al Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina; b) Como Departamento: Ejercer de manera autónoma la administración de los asuntos seccionales, la planificación y promoción del desarrollo económico y social dentro de su territorio; así como también las funciones de coordinación complementariedad de la acción municipal, de intermediación entre la Nación y el Municipio y de prestación de los servicios que determinen la Constitución y las Leyes; c) Como zona de libre comercio: Ejercer funciones de administración, coordinación, control y regulación del ingreso y salida de mercancías importadas al territorio del Departamento, de acuerdo con lo establecido por la Ley, sin perjuicio de las que la Ley le asigna a la Dirección General de Aduanas y de conformidad con los convenios de que trata el artículo 18 de la presente Ley; d) Ejercer las funciones especiales que, en materia administrativa de inmigración, de control de la densidad poblacional, de regulación del uso del suelo, de enajenación de bienes inmuebles, de preservación del medio ambiente, de control fiscal, de comercio exterior, de cambios, financieras y de fomento económico, establezca la Ley; e) Participar en la elaboración y coordinar la ejecución de los planes y programas nacionales de desarrollo económico y social, de obras públicas y de adecuación de la infraestructura turística y financiera, que tenga relación con el departamento; f) Adoptar de acuerdo con la Ley los planes y programas de desarrollo económico y social, de obras públicas y de adecuación de la infraestructura financiera del departamento; g) Adelantar directamente con las entidades territoriales limítrofes de países vecinos de igual nivel, programas de cooperación e integración, dirigidos a fomentar el desarrollo comunitario, incluido el intercambio comercial y la preservación del medio ambiente; h) Adoptar y desarrollar las medidas necesarias para el logro de la conservación y preservación de los recursos naturales y del medio ambiente del departamento; i) Cumplir funciones de reglamentación, administración, coordinación y control del turismo que se desarrolla en el territorio del departamento, mediante la modernización de la infraestructura turística; j) Lograr la conservación y promoción de la cultura nativa raizal mediante la creación y ejecución de disposiciones tendientes a la protección del patrimonio cultural, tangible e intangible, del departamento; k) Ejercer funciones administrativas, de coordinación y complementariedad de la acción municipal; l) Cumplir las demás funciones y prestar los servicios que le señalen la Constitución y la Ley. - 5o Verify source ↗
ARTÍCULO 5o.
The Archipelago Department of San Andrés, Providencia and Santa Catalina is subject to a special regime.
ARTÍCULO 5o. REGIMEN DEPARTAMENTAL ESPECIAL. El Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina estará sujeto al régimen especial que, en materia administrativa, de control de la densidad poblacional, de regulación del uso del suelo, de enajenación de bienes inmuebles, de preservación del medio ambiente, de inmigración, fiscal, de comercio exterior, de cambios, financiera y de fomento económico, determinen esta y las demás leyes. CAPÍTULO II. DEL PATRIMONIO - 6o Verify source ↗
ARTÍCULO 6o.
El artículo dice de qué se compone el patrimonio del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
ARTÍCULO 6o. PATRIMONIO. El patrimonio del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina estará integrado por: a) Los bienes muebles e inmuebles, los derechos y las obligaciones que integraban el patrimonio de la Intendencia Especial de San Andrés y Providencia; b) Los bienes, rentas e ingresos establecidos en la Constitución y la Ley para los departamentos; c) Las rentas, transferencias e ingresos establecidos en la Constitución y la Ley para los municipios, mientras la Asamblea Departamental decide sobre su creación en la isla de San Andrés, sin perjuicio de los asignados al Municipio de Providencia; d) Las rentas y contribuciones que establezcan las ordenanzas en desarrollo de las disposiciones legales; e) Los aportes y transferencias que se incluyan en el Presupuesto Nacional a favor del Departamento Archipiélago; f) Las rentas y contribuciones que se establezcan en forma especial para el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina; g) Las rentas nacionales de destinación específica asignadas a la Intendencia Especial de San Andrés y Providencia por, leyes anteriores, en desarrollo del artículo 359, numeral tercero de la Constitución Política; h) Los bienes muebles e inmuebles adquiridos conforme a la ley; i) Los demás ingresos que le asigne la ley. CAPÍTULO III. DEL REGIMEN DEPARTAMENTAL - 7o Verify source ↗
ARTÍCULO 7o.
The departmental administration is exercised by the Departmental Assembly and the Departmental Governor’s Office.
ARTÍCULO 7o. INTEGRACION DE LA ADMINISTRACION DEPARTAMENTAL. La administración del departamento será ejercida por la Asamblea Departamental y la Gobernación del Departamento. - 8o Verify source ↗
ARTÍCULO 8o.
La administración departamental del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina puede ejercer funciones municipales mientras no se creen los municipios en la isla.
ARTÍCULO 8o. EJERCICIO DE FUNCIONES MUNICIPALES. La Administración departamental del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, a través del Gobernador y de la Asamblea Departamental, ejercerá las funciones a las que se refiere el artículo 4o. de la presente Ley y además las de los municipios, mientras éstos no sean creados en la Isla de San Andrés, en desarrollo del principio constitucional de la subsidiariedad. El ejercicio de las funciones de que trata este artículo se hará hasta la creación de los municipios a que hubiere lugar; dentro del territorio de la Isla de San Andrés y en estricto cumplimiento de las disposiciones legales pertinentes. - 9o Verify source ↗
ARTÍCULO 9o.
La Asamblea Departamental se describe como una corporación administrativa de elección popular, y el Consejo Nacional Electoral debe definir los círculos electorales con concepto previo de la Comisión de Ordenamiento Territorial.
ARTÍCULO 9o. ASAMBLEA DEPARTAMENTAL. <Ver Notas del Editor> La Asamblea Departamental es una corporación administrativa de elección popular dentro del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. El Consejo Nacional Electoral, previo el concepto de la Comisión de Ordenamiento Territorial, determinará círculos para la elección de los Diputados de la Asamblea Departamental, garantizando la representación de las comunidades de North End, La Loma, San Luis, Providencia y Santa Catalina, en desarrollo de lo dispuesto por el artículo 299 de la Constitución Política. PARAGRAFO. Los honorarios de los diputados de la Asamblea Departamental, su régimen de incompatibilidad e inhabilidades así como el período de sesiones serán los determinados por la ley. Notas del Editor - 10 Verify source ↗
ARTÍCULO 10.
La Asamblea Departamental puede reglamentar, expedir y dictar disposiciones sobre varias materias del departamento, dentro de los límites de la Constitución, la ley y otras competencias aplicables.
ARTÍCULO 10. FUNCIONES DE LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL. Son funciones de la Asamblea Departamental, además de las establecidas por el artículo 300 de la Constitución Política y por las leyes generales para los departamentos, las siguientes: a) Reglamentar las disposiciones especiales que para el departamento, en materia administrativa, de inmigración, de control de la densidad poblacional, de regulación del uso del suelo, de enajenación de bienes inmuebles, de preservación del medio ambiente y de fomento económico, que determine la ley; b) Reglamentar las disposiciones que en materia fiscal, de comercio exterior, de cambios y financiera determine la ley, sin perjuicio de las competencias que en esta materia determinan la Constitución Política y demás disposiciones legales; c) Expedir las disposiciones relacionadas con la ejecución de los planes y programas de desarrollo económico y social, de obras públicas y de adecuación de la infraestructura financiera del departamento; d) Expedir las disposiciones relacionadas con el logro de la conservación y preservación de los recursos naturales y del medio ambiente del departamento; e) Expedir disposiciones tendientes a lograr la modernización de la infraestructura turística del departamento; f) Dictar normas relacionadas con la protección del patrimonio cultural, tangible e intangible, del departamento; g) Las demás que le fijen la Constitución y las leyes. - 11 Verify source ↗
ARTÍCULO 11.
La Asamblea Departamental tiene la función especial de formular y reglamentar medidas para cumplir los objetivos del artículo.
ARTÍCULO 11. FUNCION ESPECIAL. Es función especial de la Asamblea Departamental la formulación y reglamentación de las medidas necesarias para el cumplimiento de los objetivos siguientes: a) La adecuación del sistema administrativo departamental conforme a las nuevas necesidades departamentales; b) La eficiente prestación de los servicios públicos de energía, acueducto, alcantarillado y telecomunicaciones; c) La ejecución de programas para la modernización de los servicios sociales de educación, vivienda, salud y recreación. - 12 Verify source ↗
ARTÍCULO 12.
The article states that the Governor is the head of the sectional administration, the department’s legal representative, and the President’s agent for public order, general economic policy, and agreed matters with the department.
ARTÍCULO 12. EL GOBERNADOR. Es el jefe de la administración seccional, representante legal del departamento y agente del Presidente de la República para el mantenimiento del orden público, para la ejecución de la política económica general y para los asuntos que acuerde la Nación con el departamento mediante convenios. - 13 Verify source ↗
ARTÍCULO 13.
El Gobernador tiene varias atribuciones, incluyendo presentar proyectos de ordenanza a la Asamblea Departamental y promover medidas sobre ambiente, turismo y cultura.
ARTÍCULO 13. ATRIBUCIONES DEL GOBERNADOR. Son atribuciones del Gobernador, además de las establecidas en el artículo 305 de la Constitución Política y en las demás normas que regulen el régimen departamental, las siguientes: a) Presentar oportunamente a la Asamblea Departamental los proyectos de ordenanza para el desarrollo de las disposiciones especiales que, en materia administrativa, de inmigración, de control de la densidad poblacional, de regulación del uso del suelo, de enajenación de bienes inmuebles, de preservación del medio ambiente y de fomento económico, establezca la ley; b) Presentar oportunamente a la Asamblea Departamental proyectos de ordenanzas para el desarrollo de las disposiciones que en materia fiscal, de comercio exterior, de cambios y financiera determine la ley, sin perjuicio de las competencias que, en esta materia, asignan la Constitución Política y las demás disposiciones legales; c) Presentar oportunamente a la Asamblea Departamental los proyectos de ordenanza relacionados con la ejecución de los planes y programas de desarrollo económico y social, de obras públicas y de adecuación de la infraestructura financiera del departamento; d) Fomentar y ejecutar las medidas tendientes a lograr la conservación y preservación de los recursos naturales y del medio ambiente del departamento; e) Presentar oportunamente a la Asamblea Departamental los proyectos de ordenanza tendientes a lograr la modernización de la infraestructura turística del departamento; f) Propender por la protección de la cultura nativa y raizal, su idioma, su desarrollo, conservación, divulgación y preservación; g) Las demás que le asignen la Constitución y las leyes. - 14 Verify source ↗
ARTÍCULO 14.
To be elected Governor, a person must meet the law’s eligibility conditions, including birthplace/residence and more than 10 years’ domicile in the department before the election.
ARTÍCULO 14. ELECCION DEL GOBERNADOR. Para ser elegido Gobernador del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, se requiere, además de las determinadas por la ley, haber nacido en el territorio del departamento o ser residente del departamento conforme a sus normas de control de densidad poblacional y tener domicilio en el mismo por más de diez (10) años cumplidos con anterioridad a la fecha de elección. Su régimen de incompatibilidades e inhabilidades serán los determinados por la ley. Jurisprudencia Vigencia CAPÍTULO IV. DEL REGIMEN PRESUPUESTAL, FISCAL Y ADUANERO - 15 Verify source ↗
ARTÍCULO 15.
La Asamblea Departamental puede expedir las normas del presupuesto departamental y las reglas sobre gravámenes, tasas y sobretasas previstas por la ley.
ARTÍCULO 15. FORMULACION DEL PRESUPUESTO. La Asamblea Departamental, a iniciativa del Gobernador, expedirá las normas orgánicas del presupuesto departamental y el presupuesto anual de rentas y gastos, conforme a la Constitución y la ley. Corresponde a la Asamblea Departamental en ejercicio de sus funciones, la expedición de las normas relacionadas con la aplicación y regulación de los gravámenes, las tasas y las sobretasas previamente definidas en la ley, con destinación específica para el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, siguiendo los principios de equidad, neutralidad, simplicidad y con la determinación de tarifas que consulten la real capacidad de pago de los contribuyentes. - 16 Verify source ↗
ARTÍCULO 16.
The department has a free-port customs and exchange regime, but imported foreign goods entering the department are still subject to a 10% tax on CIF value, with listed exemptions.
ARTÍCULO 16. REGIMEN ADUANERO CAMBIARIO. El Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina tendrá un régimen aduanero y cambiario de puerto libre. Las mercancías extranjeras que ingresen al territorio del departamento seguirán gravadas con el impuesto ya existente del diez por ciento (10%) sobre el valor CIF, que será percibido, administrado y controlado por el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. PARÁGRAFO 1. Este gravamen podrá ser modificado por la Asamblea Departamental, a iniciativa del Gobernador, cuando las circunstancias del mercado así lo exijan. PARÁGRAFO 2. Se exceptúan del gravamen anterior los comestibles, materiales para la construcción, las maquinarias y elementos destinados para la prestación de los servicios públicos en el archipiélago, la maquinaria, equipo y repuestos destinados a fomentar la industria local y la actividad pesquera, las plantas eléctricas en cantidades no comerciales, los medicamentos, las naves para el transporte de carga común o mixta y de pasajeros que presten el servicio de ruta regular al Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina y las mercancías extranjeras llegadas en tránsito para su embarque futuro a puertos extranjeros. - 17 Verify source ↗
ARTÍCULO 17.
Travelers may transport foreign goods from the departmental territory to the rest of the national territory as baggage or cargo, subject to the existing legal regime.
ARTÍCULO 17. MERCANCIAS EXTRAJERAS. Los viajeros podrán transportar mercancías extranjeras desde el territorio departamental, al resto del territorio nacional como equipaje o carga, de acuerdo con el régimen legal existente. - 18 Verify source ↗
ARTÍCULO 18.
The National Customs Directorate may enter into agreements with the San Andrés, Providencia and Santa Catalina archipelago department for certain customs and control operations within its jurisdiction.
ARTÍCULO 18. OPERACIONES ADUANERAS Y DE CONTROL EN EL DEPARTAMENTO ARCHIPIELAGO. La Dirección de Aduanas Nacionales podrá realizar convenios con el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina los cuales tendrán por objeto la realización, por parte del departamento de determinadas operaciones aduaneras y de control, dentro del territorio de su jurisdicción, en los términos de las delegaciones que la mencionada Dirección le otorgue y conforme a las precisiones que al respecto acuerden. Jurisprudencia Vigencia - 19 Verify source ↗
ARTÍCULO 19.
Turistas and temporary residents in the San Andrés archipelago must pay a tourist infrastructure contribution, and the Governorate must set up a transaction platform to collect it.
ARTÍCULO 19. CONTRIBUCIÓN PARA EL USO DE LA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA TURÍSTICA. <Artículo modificado por el artículo 1 de la Ley 2203 de 2022. El nuevo texto es el siguiente:> Créase la contribución para el uso de la infraestructura pública turística que deberá ser pagada por los turistas y los residentes temporales del departamento archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, sin perjuicio de la aplicación de las disposiciones que rijan para las entidades territoriales. La gobernación del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, con el apoyo de los Ministerios de Hacienda y Crédito Público, Transporte, y Comercio, Industria y Turismo, implementará una plataforma transaccional de fácil acceso para los usuarios, con el fin de recaudar esta contribución y la tarjeta de turista que trata el artículo 15 del Decreto 2762 de 1991 o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. La plataforma deberá disponer de mecanismos digitales que permitan a las autoridades competentes efectuar la validación del pago. PARÁGRAFO TRANSITORIO. La plataforma deberá estar implementada y en funcionamiento a más tardar un (1) año a partir de la entrada en vigencia de la presente ley. Para este efecto, la Gobernación podrá presentar proyectos de apoyo al Fondo Nacional de Turismo con la asistencia técnica del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Hasta tanto se implemente la plataforma dispuesta en el presente artículo, la empresa transportadora de turistas y residentes temporales será la encargada de recaudar esta contribución y entregarla a las autoridades departamentales dentro de los cinco primeros días de cada mes, mediante la presentación de la relación de los tiquetes vendidos, hacia el departamento, determinando el número del tiquete y el nombre del pasajero. Una vez en funcionamiento la plataforma, el recaudo lo efectuará la Gobernación. El incumplimiento de la disposición contenida en este artículo por la empresa transportadora de turistas y residentes temporales dará lugar a la imposición de multas sucesivas de hasta 100 salarios mínimos legales mensuales, sin perjuicio de las sanciones penales y administrativas a que hubiere lugar. Notas de Vigencia Legislación Anterior - 20 Verify source ↗
ARTÍCULO 20.
The departmental assembly sets the contribution amount, and the departmental administration must use at least 20% of the contribution income for health infrastructure and equipment; the governor’s office must also set an annual action plan with health authorities’ support.
ARTÍCULO 20. MONTO Y DESTINACIÓN DE LA CONTRIBUCIÓN PARA EL USO DE LA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA TURÍSTICA. <Artículo modificado por el artículo 2 de la Ley 2203 de 2022. El nuevo texto es el siguiente:> La asamblea departamental determinará el monto de la contribución prevista en el artículo anterior, de acuerdo con el tiempo de permanencia de las personas y con la actividad que se pretenda desarrollar en el departamento. Los recaudos percibidos por concepto de la contribución prevista en el artículo anterior se destinarán específicamente a la ejecución de las actividades relacionadas con el mejoramiento, mantenimiento, adecuación y modernización de la infraestructura pública turística y preservación de los recursos naturales. PARÁGRAFO 1o. Sin perjuicio de lo anterior, la administración departamental deberá destinar un porcentaje no menor al veinte por ciento 20% del total de ingresos por concepto de la contribución de que trata el artículo primero de la presente ley, la cual incluye los conceptos de ingresos corrientes de la vigencia, los recursos del balance y los rendimientos financieros si los hubiese, para financiar únicamente gastos de inversión en infraestructura en salud y dotación hospitalaria y de centros de salud. PARÁGRAFO 2o. La Gobernación del departamento, con el apoyo del Ministerio de Salud y la Superintendencia Nacional de Salud, establecerá un plan de acción anual para la ejecución de los recursos previstos en el parágrafo 1 del presente artículo, priorizando entre otros, el fortalecimiento de la institucionalidad para la adecuada prestación de los servicios de salud. Notas de Vigencia Legislación Anterior - 21 Verify source ↗
ARTÍCULO 21.
For property tax liquidation, additional factors may be used if the competent authorities define them.
ARTÍCULO 21. IMPUESTO PREDIAL. En la liquidación del impuesto predial podrán considerarse factores adicionales que definirán las respectivas autoridades competentes. - 22 Verify source ↗
ARTÍCULO 22.
Certain sales tax exclusions apply to specified sales, imports, services, and games-related activity in the Departamento Archipiélago.
ARTÍCULO 22. EXCLUSION DEL IMPUESTO A LAS VENTAS. La exclusión del régimen del impuesto a las ventas se aplicará sobre los siguientes hechos: a) La venta dentro del territorio del Departamento Archipiélago de bienes producidos en él; b) Las ventas con destino al territorio del Departamento Archipiélago de bienes producidos o importados en el resto del territorio nacional, lo cual se acreditará con el respectivo conocimiento del embarque o guía aérea; c) La importación de bienes o servicios al territorio del Departamento Archipiélago, así como su venta dentro del mismo territorio; d) La prestación de servicios destinados o realizados en el territorio del Departamento Archipiélago. e) <Literal adicionado por el artículo 176 de la Ley 1819 de 2016. El nuevo texto es el siguiente:> La circulación, operación y venta dentro del departamento archipiélago de los juegos de suerte y azar y las loterías. Notas de Vigencia CAPÍTULO V. DE LA PROTECCION DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE - 23 Verify source ↗
ARTÍCULO 23.
This article is marked as repealed by Article 118 of Law 99 of 1993.
ARTÍCULO 23. JUNTA PARA LA PROTECCION DE LOS RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES DEL DEPARTAMENTO. <Artículo derogado por el artículo 118 de la Ley 99 de 1993> Notas de Vigencia Jurisprudencia Vigencia Legislación Anterior - 24 Verify source ↗
ARTÍCULO 24.
This article says who makes up the Board for the Protection of Natural and Environmental Resources of the Department.
ARTÍCULO 24. INTEGRACION DE LA JUNTA. La Junta para la Protección de los Recursos Naturales y Ambientales del Departamento estará integrada por el Gobernador del Departamento quien la presidirá; el Secretario de Fomento Agropecuario y Pesquero del Departamento quien será el Secretario de la Junta, el acalde de cada municipio del departamento, el Secretario de Planeación Departamental, un representante de las organizaciones no gubernamentales elegido por sus miembros; dos representantes de la comunidad nativa de San Andrés y un representante de la comunidad nativa de Providencia, elegido por elección popular. Jurisprudencia Vigencia - 25 Verify source ↗
ARTÍCULO 25.
El Gobernador, a través de la oficina departamental indicada, debe promover y ejecutar medidas para conservar los recursos naturales y ambientales del departamento. La Junta puede otorgar permisos, concesiones y licencias para muelles si lo estima conveniente, pero no puede concederlos para construcciones cubiertas sobre el mar.
ARTÍCULO 25. FUNCION DE LA JUNTA PARA LA PROTECCION DE LOS RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES DEL DEPARTAMENTO. Corresponde al Gobernador a través de la Oficina para la Protección de los Recursos Naturales y Ambientales del Departamento el fomento y la ejecución de las medidas necesarias para la conservación directa de todos los recursos naturales y ambientales del departamento. PARAGRAFO. La Junta para la Protección de los Recursos Naturales y Ambientales de que trata este artículo tendrá además, la función de otorgar, si lo estima conveniente, permisos, concesiones y licencias para la construcción de todo tipo de muelles. En ningún caso se podrán conceder tales permisos concesiones y licencias cuando se trate de la realización de construcciones cubiertas sobre el mar. Jurisprudencia Vigencia - 26 Verify source ↗
ARTÍCULO 26.
This provision says certain natural and environmental resources of the department are specially protected.
ARTÍCULO 26. RECURSOS NATURALES DE ESPECIAL PROTECCION. Son objeto de protección especial todos los recursos naturales y ambientales del departamento y en especial los siguientes: a) La plataforma continental y los zócalos submarinos de las islas; de todos los minerales o sustancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos, constituyan depósitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, tales como los minerales de los que se extraigan metales y metaloides utilizados en la industria; b) Los yacimientos de sal gema y las salinas formadas directamente por las aguas marinas; c) Los productos derivados de la descomposición de las rocas; d) Los yacimientos minerales u orgánicos de materias susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes; e) Los combustibles minerales sólidos, el petróleo y todos los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos; f) Las aguas de los mares territoriales y las aguas marinas interiores; g) Las lagunas y esteros que se comuniquen permanente e intermitentemente con el mar; h) Los lagos interiores de formación natural que estén ligados directamente a corrientes constantes; i) Las aguas de los riachuelos y sus afluentes directos o indirectos; j) Los manglares; k) Los demás que determinen las leyes o los decretos. - 27 Verify source ↗
ARTÍCULO 27.
The beaches of the Archipelago Department and the natural resources that form part of them are public-use property and are inalienable, imprescriptible, and not subject to attachment.
ARTÍCULO 27. LAS PLAYAS. Las playas del Departamento Archipiélago y los recursos naturales que la integran, son bienes de uso público y por lo tanto tienen la característica de ser inalienables, imprescriptibles e inembargables. - 28 Verify source ↗
ARTÍCULO 28.
Prohíbe extraer, transportar, almacenar, comerciar o usar arena coralina u otros objetos naturales de las playas, corales o la orilla del mar limítrofe con el Departamento Archipiélago.
ARTÍCULO 28. EXPLOTACION DE ARENA Y DEMAS RECURSOS DE LAS PLAYAS Y EL MAR. En ningún caso se podrá extraer; transportar, almacenar, comerciar o utilizar arena coralina u objetos naturales de las playas, de los corales o de las orillas del mar limítrofe con el Departamento Archipiélago. La comisaría departamental impondrá multas sucesivas de hasta 200 salarios mínimos legales mensuales y realizará el decomiso del material a las personas naturales o jurídicas que incumplan esta disposición. - 29 Verify source ↗
ARTÍCULO 29.
The departmental environmental protection office may impose successive fines of up to 200 monthly legal minimum wages on natural or legal persons who misuse, endanger, or damage the department’s natural and environmental resources.
ARTÍCULO 29. SANCIONES APLICABLES. La Oficina para la Protección de los Recursos Naturales y Ambientales del Departamento impondrá multas sucesivas de hasta 200 salarios mínimos legales mensuales a las personas naturales o jurídicas que realicen un mal uso, pongan en peligro o causen daño a los recursos naturales y ambientales del Departamento. - 30 Verify source ↗
ARTÍCULO 30.
Las autoridades departamentales o municipales que no cumplan sus deberes de protección ambiental pueden recibir multas sucesivas de hasta 200 salarios mínimos mensuales; la Procuraduría General adelanta el proceso disciplinario y puede imponer sanciones disciplinarias.
ARTÍCULO 30. SANCIONES ESPECIALES. Las autoridades departamentales o municipales que no ejecuten las disposiciones de su competencia determinadas para la protección de los recursos naturales y ambientales del Departamento Archipiélago serán sancionados con multas sucesivas de hasta 200 salarios mínimos legales mensuales, sin perjuicio de la aplicación de sanciones penales y administrativas a que hubiere lugar. <Ver Notas del Editor> La Procuraduría General de la Nación adelantará los procedimientos disciplinarios correspondientes, pudiendo aplicar, según la gravedad de la falta, las sanciones establecidas en la Ley 13 de 1982 y demás disposiciones reglamentarias y concordantes. Notas del Editor CAPÍTULO VI. DEL REGIMEN DE FOMENTO ECONOMICO Y TURISTICO - 31 Verify source ↗
ARTÍCULO 31.
Las disposiciones sobre fomento educativo, industrial, agrícola, comercial y turístico, y sobre zonas francas de bienes y servicios, siguen vigentes para el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
ARTÍCULO 31. FOMENTO. Las disposiciones relativas al fomento educativo, industrial, agrícola, comercial, turístico; a las zonas francas industriales y turísticas de bienes y servicios, relacionadas con la antigua Intendencia Especial de San Andrés y Providencia, continúan vigentes para el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. - 32 Verify source ↗
ARTÍCULO 32.
Air and maritime cargo and passenger transport to and from the Archipiélago Department must operate under an open-skies/open-seas model once this law takes effect.
ARTÍCULO 32. TRANSPORTE. A partir de la vigencia de la presente ley el transporte aéreo y marítimo, de carga y de pasajeros, nacional e internacional, de y hacia el Departamento Archipiélago operará bajo la modalidad de cielos y mares abiertos. - 33 Verify source ↗
ARTÍCULO 33.
This article creates the Departmental Fisheries and Aquaculture Board for the Archipelago Department, once INPA functions are delegated there.
ARTÍCULO 33. JUNTA DEPARTAMENTAL DE PESCA Y ACUICULTURA. Créase la Junta Departamental de Pesca y Acuicultura, previa la delegación de las funciones del INPA en el Departamento Archipiélago. La Junta estará integrada por el Gobernador del Departamento Archipiélago, quien la presidirá, el Secretario de Agricultura y Pesca Departamental, el Director de la Oficina para la Protección de los Recursos Naturales y Ambientales del Departamento, un representante de los Pescadores Artesanales del Archipiélago y un delegado del Instituto Nacional de Pesca y Agricultura. Jurisprudencia Vigencia - 34 Verify source ↗
ARTÍCULO 34.
La Junta puede otorgar autorizaciones, permisos, patentes, concesiones y salvoconductos para agricultura y para investigar, extraer y comercializar recursos naturales del mar limítrofe con el Departamento Archipiélago, sujeto a los requisitos del INPA y de la ley.
ARTÍCULO 34. FUNCIONES DE LA JUNTA. La Junta estará encargada de otorgar autorizaciones, permisos, patentes, concesiones y salvaconductos para el ejercicio de la agricultura y para la investigación, extracción y comercialización de los recursos naturales del mar limítrofe con el Departamento Archipiélago, con sujeción a los requisitos exigidos al efecto por el Instituto Nacional de Pesca y Agricultura, INPA, y por los que establezca la Ley. Jurisprudencia Vigencia - 35 Verify source ↗
ARTÍCULO 35.
Se prohíbe realizar acuicultura o explotar recursos marinos del departamento sin permiso previo de la Junta; quienes incumplan pueden ser multados y deben restituir lo obtenido.
ARTÍCULO 35. EJERCICIO DE LA PESCA Y LA ACUICULTURA. Ninguna persona podrá realizar el ejercicio de la acuicultura o investigaciones, extracciones y comercializaciones de los recursos del mar limítrofe con el departamento, sin el permiso previo otorgado por la Junta de que trata el artículo anterior. Las personas que incumplan la disposición contemplada en este artículo deberán pagar multas de hasta 200 salarios mínimos legales mensuales y restituir lo obtenido. PARAGRAFO. Exceptuando del cumplimiento del requisito contemplado en esta disposición, los pescadores artesanales y de mera subsistencia residentes en el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Jurisprudencia Vigencia - 36 Verify source ↗
ARTÍCULO 36.
Permits for foreigners for the activities covered by the previous article in the bordering waters of the Archipelago Department must be handled before the Departmental Board of Fisheries and Aquaculture.
ARTÍCULO 36. PERMISOS A EXTRANJEROS. Los permisos a extranjeros para la realización de las actividades de que trata el artículo anterior en las aguas limítrofes con el Departamento Archipiélago, deberán ser tramitados ante la Junta Departamental de Pesca y Acuicultura a través de los organismos internacionales o nacionales competentes, sin perjuicio de lo dispuesto por los tratados internacionales vigentes. Jurisprudencia Vigencia - 37 Verify source ↗
ARTÍCULO 37.
La Asamblea Departamental fijará las tasas y derechos por la actividad pesquera, y los pescadores artesanales y de subsistencia no pagan.
ARTÍCULO 37. COBRO POR LA ACTIVIDAD PESQUERA. La Asamblea Departamental, a iniciativa del Gobernador y previo concepto de la Junta Departamental de Pesca y Acuicultura, fijará las tasas y derechos que se cobrarán por la actividad pesquera, exceptuándose de tal pago a los pescadores 0artesanales y de subsistencia. Jurisprudencia Vigencia - 38 Verify source ↗
ARTÍCULO 38.
La extracción de recursos pesqueros solo puede hacerse con artes, técnicas y embarcaciones permitidas; además, se prohíben ciertos sistemas de pesca en el departamento y el LongLine en áreas de pesca artesanal.
ARTÍCULO 38. SISTEMAS DE PESCA. La extracción de recursos pesqueros sólo podrá efectuarse utilizando artes, técnicas y embarcaciones permitidas por las normas relacionadas con la protección de los recursos naturales y del medio ambiente. Prohíbese el uso de sistemas de pesca, como mallas, trasmallos, redes de arrastre o cerco y dinamita, en el territorio del departamento, y el "LongLine" en áreas destinadas a la pesca artesanal. - 39 Verify source ↗
ARTÍCULO 39.
Se fija un mínimo del 10% de la cuota de recursos pesqueros que debe desembarcarse en el territorio del Archipiélago.
ARTÍCULO 39. DESEMBARCO DE LOS RECURSOS PESQUEROS. Fíjese un mínimo del diez por ciento (10%) la cuota de los recursos pesqueros que deben ser desembarcados en territorio del Archipiélago para consumo interno o comercialización en el mismo. - 40 Verify source ↗
ARTÍCULO 40.
La Junta Departamental de Pesca y Acuicultura puede تعیینar qué áreas del Archipiélago se reservarán exclusivamente para la pesca artesanal.
ARTÍCULO 40. PESCA ARTESANAL. La Junta Departamental de Pesca y Acuicultura determinará las áreas del Archipiélago que se destinarán con exclusividad a la pesca artesanal. - 41 Verify source ↗
ARTÍCULO 41.
Se crea un Centro Financiero Internacional en San Andrés, Providencia y Santa Catalina, y su funcionamiento será reglamentado por el Gobierno Nacional.
ARTÍCULO 41. CENTRO FINANCIERO INTERNACIONAL. Créase un Centro Financiero Internacional en el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, cuyo funcionamiento reglamentará el Gobierno Nacional. Los ingresos fiscales que produzcan las operaciones del Centro Financiero Internacional serán percibidos por el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. CAPÍTULO VII. DE LA EDUCACION Y LA PROTECCION DE LA CULTURA - 42 Verify source ↗
ARTÍCULO 42.
Declares Creole or Kriol, Spanish, and English as official in the Archipelago Department of San Andrés, Providencia and Santa Catalina.
ARTÍCULO 42. IDIOMA Y LENGUA OFICIAL EN EL DEPARTAMENTO ARCHIPIELAGO. <Artículo modificado por el artículo 2 de la Ley 2471 de 2025. El nuevo texto es el siguiente:> Son oficiales en el departamento archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina el Creole o Kriol como lengua materna del pueblo étnico Raizal, el castellano y el inglés. Notas de Vigencia Jurisprudencia Vigencia Legislación Anterior - 43 Verify source ↗
ARTÍCULO 43.
Education in the Archipelago Department must be bilingual, in Spanish and English, while respecting the traditional linguistic expressions of local native communities.
ARTÍCULO 43. EDUCACION. <Ver Notas del Editor> La enseñanza que se imparta en el territorio del Departamento Archipiélago deberá ser bilingüe, castellano e inglés con respeto hacia las tradicionales expresiones lingüísticas de los nativos del Archipiélago. Jurisprudencia Vigencia PARAGRAFO. El Ministerio de Educación Nacional en coordinación con la Secretaría de Educación Departamental ejecutará las acciones necesarias para la implementación del sistema educativo bilingüe y dispondrá lo necesario para que el personal docente del Archipiélago maneje gradualmente los dos idiomas. Jurisprudencia Vigencia Notas del Editor Siguiente Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial S.A.S.© "Leyes desde 1992 - Vigencia Expresa y Sentencias de Constitucionalidad" ISSN [1657-6241 (En linea)] Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Las notas de vigencia, concordancias, notas del editor, forma de presentación y disposición de la compilación están protegidas por las normas sobre derecho de autor. En relación con estos valores jurídicos agregados, se encuentra prohibido por la normativa vigente su aprovechamiento en publicaciones similares y con fines comerciales, incluidas -pero no únicamente- la copia, adaptación, transformación, reproducción, utilización y divulgación masiva, así como todo otro uso prohibido expresamente por la normativa sobre derechos de autor, que sea contrario a la normativa sobre promoción de la competencia o que requiera autorización expresa y escrita de los autores y/o de los titulares de los derechos de autor. En caso de duda o solicitud de autorización puede comunicarse al teléfono 617-0729 en Bogotá, extensión 101. El ingreso a la página supone la aceptación sobre las normas de uso de la información aquí contenida.
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Ley 47 de 1993
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