Ley 131 de 1994
This is the preamble of Law 131 of 1994, which states that it regulates programmatic voting and other provisions.
- Jurisdiction
- Colombia
- Instrument
- Act or statute
- Citation
- Ley 131 de 1994
- Version
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- es
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This is the preamble of Law 131 of 1994, which states that it regulates programmatic voting and other provisions. This article defines “Voto Programático” as a participation mechanism tied to elections for governors and mayors. La revocatoria del mandato por incumplimiento del programa de gobierno se describe como un mecanismo de participación popular, bajo los términos de esta ley. Candidates for popularly elected governors and mayors must submit a government program with their registration and later make it public. The text for Article 4o only states that it was declared inexequible and does not contain an operative rule to extract.
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Provisions of Ley 131 de 1994
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Preamble
This is the preamble of Law 131 of 1994, which states that it regulates programmatic voting and other provisions.
Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Derechos de autor reservados - Prohibida su reproducción Inicio Artículo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 LEY 131 DE 1994 (Mayo 9) Diario Oficial No. 41.351, de 9 de mayo de 1994 Por la cual se reglamenta el voto programático y se dictan otras disposiciones. Resumen de Notas de Vigencia EL CONGRESO DE COLOMBIA, DECRETA:
- 1o Verify source ↗
ARTÍCULO 1o.
This article defines “Voto Programático” as a participation mechanism tied to elections for governors and mayors.
ARTÍCULO 1o. En desarrollo del artículo 259 de la Constitución Política, se entiende por Voto Programático el mecanismo de participación mediante el cual los ciudadanos que votan para elegir gobernadores y alcaldes, imponen como mandato al elegido el cumplimiento del programa de gobierno que haya presentado como parte integral en la inscripción de su candidatura. - 2o Verify source ↗
ARTÍCULO 2o.
La revocatoria del mandato por incumplimiento del programa de gobierno se describe como un mecanismo de participación popular, bajo los términos de esta ley.
ARTÍCULO 2o. En desarrollo de los artículos 40 y 103 de la Constitución Política, la revocatoria del mandato por el incumplimiento del programa de gobierno, es un mecanismo de participación popular, en los términos de esta Ley. - 3o Verify source ↗
ARTÍCULO 3o.
Candidates for popularly elected governors and mayors must submit a government program with their registration and later make it public.
ARTÍCULO 3o. Los candidatos a ser elegidos popularmente como gobernadores y alcaldes deberán someter a consideración ciudadana un programa de gobierno, que hará parte integral de la inscripción ante las autoridades electorales respectivas, debiéndose surtir posteriormente su publicación en el órgano oficial de la entidad territorial respectiva o, en su defecto, las administraciones departamentales o municipales ordenarán editar una publicación donde se den a conocer los programas de todos los aspirantes, sin perjuicio de su divulgación pública de acuerdo con la reglamentación en materia de uso de medios de comunicación. - 4o Verify source ↗
ARTÍCULO 4o.
The text for Article 4o only states that it was declared inexequible and does not contain an operative rule to extract.
ARTÍCULO 4o. Declarado INEXEQUIBLE. <Corte Constitucional, Sentencia C-011-94 del 21 de enero de 1994>. Jurisprudencia Vigencia Texto del Proyecto de Ley Anterior - 5o Verify source ↗
ARTÍCULO 5o.
Los alcaldes elegidos popularmente deben presentar al concejo municipal las modificaciones del plan económico y social en las sesiones ordinarias siguientes a su posesión, y pueden proponer cambios al plan de inversiones del municipio. Si las modificaciones se aprueban, deben notificarse al organismo departamental de planeación dentro de 10 días.
ARTÍCULO 5o. Los alcaldes elegidos popularmente propondrán ante sus respectivos concejos municipales en las sesiones ordinarias siguientes a la fecha de su posesión, las modificaciones, adiciones o supresiones al plan económico y social que se encuentre vigente en esa fecha, a fin de actualizarlo e incorporarle los lineamentos generales del programa político de gobierno inscrito en su calidad de candidatos. De no existir plan alguno, procederán a su presentación dentro del mismo término, de conformidad con el programa inscrito, sin perjuicio de lo consagrado en el inciso 3o del artículo 1o. de la Ley 02 de 1991. Podrá el alcalde proponer las modificaciones al plan de inversiones del municipio, ante sus respectivos concejos municipales en las sesiones ordinarias siguientes a la fecha de su posesión. Una vez aprobadas las modificaciones por el concejo municipal, se notificará de las mismas para su respectivo control al organismo departamental de planeación correspondiente, en un plazo no mayor a los diez (10) días siguientes a la respectiva aprobación. - 6o Verify source ↗
ARTÍCULO 6o.
Los gobernadores elegidos popularmente deben convocar a las asambleas si están en receso y, dentro de los dos meses siguientes a su posesión, presentar las modificaciones, supresiones o adiciones a los planes departamentales de desarrollo.
ARTÍCULO 6o. Los gobernadores elegidos popularmente convocarán a las asambleas, si se encuentran en receso, y presentarán dentro de los dos (2) meses siguientes a su posesión, las modificaciones, supresiones o adiciones a los planes departamentales de desarrollo, a fin de actualizarlos e incorporarles los lineamientos generales del programa inscrito en su calidad de candidatos. De no existir plan de desarrollo alguno, procederán a su presentación ante la asamblea departamental, dentro de los mismos términos y condiciones, de conformidad con el programa inscrito. - 7o Verify source ↗
ARTÍCULO 7o.
La revocatoria del mandato solo procede si ya pasó al menos un año desde la posesión del alcalde o gobernador y si los ciudadanos presentan por escrito la solicitud ante la Registraduría Nacional con firmas de al menos el 40% de los votos obtenidos por el elegido.
ARTÍCULO 7o. <Artículo modificado por el artículo 1 de la Ley 741 de 2002. El nuevo texto es el siguiente:> La revocatoria del mandato procederá, siempre y cuando se surtan los siguientes requisitos: 1. Haber transcurrido no menos de un año, contado a partir del momento de la posesión del respectivo alcalde o gobernador. Jurisprudencia Vigencia 2. Mediar por escrito, ante la Registraduría Nacional, solicitud de convocatoria a pronunciamiento popular para revocatoria, mediante un memorial que suscriban los ciudadanos en número no inferior al 40% del total de votos que obtuvo el elegido. Jurisprudencia Vigencia Notas de Vigencia Texto del Proyecto de Ley Anterior - 8o Verify source ↗
ARTÍCULO 8o.
The request memorial for a popular vote revocation must state the reasons for it.
ARTÍCULO 8o. El memorial de solicitud de convocatoria a pronunciamiento popular para la revocatoria deberá sustentar las razones que la animan. - 9o Verify source ↗
ARTÍCULO 9o.
La Registraduría Nacional debe convocar a los ciudadanos a un pronunciamiento popular sobre la revocatoria dentro de un plazo máximo de dos meses desde la radicación de la solicitud.
ARTÍCULO 9o. Los ciudadanos de la respectiva entidad territorial serán convocados a pronunciamiento popular sobre la revocatoria por la Registraduría Nacional dentro de un término no superior a dos meses, contados a partir de la fecha de radicación del memorial de solicitud. - 10 Verify source ↗
ARTÍCULO 10.
El Registrador Nacional debe coordinar con las autoridades electorales departamentales o municipales la divulgación, promoción y realización de la convocatoria a pronunciamiento popular, una vez cumplidos los requisitos del artículo 7.
ARTÍCULO 10. Corresponde al Registrador Nacional, una vez reunidos los requisitos establecidos en el artículo 7o. de la presente Ley, coordinar con las autoridades electorales del respectivo departamento o municipio la divulgación, promoción y realización de la convocatoria a pronunciamiento popular. - 11 Verify source ↗
ARTÍCULO 11.
La revocatoria del mandato para gobernadores y alcaldes sólo procede para efectos del voto programático y si se aprueba con la mitad más uno de los votos participantes, sin bajar del 55% de la votación válida registrada cuando fueron elegidos.
ARTÍCULO 11. <Artículo modificado por el artículo 2 de la Ley 741 de 2002. El nuevo texto es el siguiente:> Sólo para efectos del voto programático, procederá la revocatoria del mandato para gobernadores y alcaldes, al ser ésta aprobada en el pronunciamiento popular por la mitad más uno de los votos ciudadanos que participen en la respectiva convocatoria, siempre que el número de sufragios no sea inferior al cincuenta y cinco por ciento (55%) de la votación válida registrada el día en que se eligió al respectivo mandatario. Notas de Vigencia Jurisprudencia Vigencia Legislación Anterior - 12 Verify source ↗
ARTÍCULO 12.
Si hubo pronunciamiento popular y existe el informe previo de escrutinios, el Registrador Nacional debe ponerlo en conocimiento del Presidente o del gobernador correspondiente para que se remueva del cargo al gobernador o al alcalde revocado, según el caso.
ARTÍCULO 12. Habiéndose realizado el pronunciamiento popular y el previo informe de escrutinios de la autoridad electoral de la respectiva entidad territorial, el Registrador Nacional trasladará a conocimiento del Presidente de la República o del gobernador respectivo para que procedan, según el caso, a la remoción del cargo del respectivo gobernador o el alcalde revocado. - 13 Verify source ↗
ARTÍCULO 13.
La revocatoria del mandato debe ejecutarse de inmediato una vez cumplido el trámite del artículo 12.
ARTÍCULO 13. La revocatoria del mandato, surtido el trámite establecido en el artículo 12 de la presente Ley, será de ejecución inmediata. - 14 Verify source ↗
ARTÍCULO 14.
If a governor or mayor’s mandate is revoked, a new election must be called within two months, and an interim official will be appointed until the new official takes office.
ARTÍCULO 14. Revocado el mandato al gobernador o al alcalde, se convocará a elecciones de nuevo mandatario dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha de revocatoria. Durante el período que transcurra entre la fecha de revocatoria y la posesión del nuevo mandatario, será designado en calidad de encargado por el Presidente de la República o el gobernador, según sea el caso, un ciudadano del mismo grupo, movimiento, sector o partido político del mandatario revocado. - 15 Verify source ↗
ARTÍCULO 15.
Article 15 is stated to be declared inexequible.
ARTÍCULO 15. Declarado INEXEQUIBLE. <Corte Constitucional. Sentencia C-011-94 del 21 de enero de 1994>. Jurisprudencia Vigencia Texto del Proyecto de Ley Anterior - 16 Verify source ↗
ARTÍCULO 16.
The law takes effect from its promulgation.
ARTÍCULO 16. La presente Ley rige a partir de su promulgación. El Presidente del honorable Senado de la República, JORGE RAMÓN ELÍAS NADER. El Secretario General del honorable Senado de la República, PEDRO PUMAREJO VEGA. El Presidente de la honorable Cámara de Representantes, FRANCISCO JOSÉ JATTIN SAFAR. El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes, DIEGO VIVAS TAFUR. República de Colombia - Gobierno Nacional. Publíquese y ejecútese. Santafé de Bogotá, D.C., a los 9 días del mes de mayo de 1994. CÉSAR GAVIRIA TRUJILLO. El Ministro de Gobierno, FABIO VILLEGAS RAMÍREZ Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial S.A.S.© "Leyes desde 1992 - Vigencia Expresa y Sentencias de Constitucionalidad" ISSN [1657-6241 (En linea)] Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Las notas de vigencia, concordancias, notas del editor, forma de presentación y disposición de la compilación están protegidas por las normas sobre derecho de autor. En relación con estos valores jurídicos agregados, se encuentra prohibido por la normativa vigente su aprovechamiento en publicaciones similares y con fines comerciales, incluidas -pero no únicamente- la copia, adaptación, transformación, reproducción, utilización y divulgación masiva, así como todo otro uso prohibido expresamente por la normativa sobre derechos de autor, que sea contrario a la normativa sobre promoción de la competencia o que requiera autorización expresa y escrita de los autores y/o de los titulares de los derechos de autor. En caso de duda o solicitud de autorización puede comunicarse al teléfono 617-0729 en Bogotá, extensión 101. El ingreso a la página supone la aceptación sobre las normas de uso de la información aquí contenida.
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