Ley 144 de 1994
This is the preamble to Law 144 of 1994, which establishes the procedure for loss of investiture of members of Congress.
- Jurisdiction
- Colombia
- Instrument
- Act or statute
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- Ley 144 de 1994
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- es
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This is the preamble to Law 144 of 1994, which establishes the procedure for loss of investiture of members of Congress. El Consejo de Estado en pleno debe conocer y decidir, en única instancia, los procesos de pérdida de investidura de congresistas cuando lo solicite la Mesa Directiva de la Cámara correspondiente o cualquier ciudadano, y por las causas previstas en la Constitución y la ley. El Consejo de Estado debe sentenciar el proceso dentro de un plazo máximo de 20 días hábiles desde la presentación de la solicitud en la Secretaría General. Si la solicitud la formula la Mesa Directiva de la Cámara correspondiente, debe enviarse al Consejo de Estado en pleno dentro de los 2 días siguientes a la decisión de esa Cámara, con toda la documentación. A citizen filing this request to the Consejo de Estado must put it in writing and include the minimum required information.
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Provisions of Ley 144 de 1994
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Preamble
This is the preamble to Law 144 of 1994, which establishes the procedure for loss of investiture of members of Congress.
Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Derechos de autor reservados - Prohibida su reproducción Inicio Artículo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 LEY 144 DE 1994 (julio 13) Diario Oficial No. 41.449, Julio 19 de 1994 <NOTA DE VIGENCIA: Ley derogada por el artículo 24 de la Ley 1881 de 2018> Por la cual se establece el procedimiento de pérdida de la investidura de los congresistas. Resumen de Notas de Vigencia EL CONGRESO DE COLOMBIA, DECRETA:
- 1o Verify source ↗
ARTÍCULO 1o.
El Consejo de Estado en pleno debe conocer y decidir, en única instancia, los procesos de pérdida de investidura de congresistas cuando lo solicite la Mesa Directiva de la Cámara correspondiente o cualquier ciudadano, y por las causas previstas en la Constitución y la ley.
ARTÍCULO 1o. <Ley derogada por el artículo 24 de la Ley 1881 de 2018> <Apartes tachados INEXEQUIBLES> El Consejo de Estado en pleno conocerá y sentenciará en única instancia los procesos relativos a la pérdida de la investidura de los Congresistas a solicitud de la Mesa Directiva de la Cámara correspondiente o de cualquier ciudadano y por las causas establecidas en la Constitución y la ley, en especial la Ley 5a. de 1992 en sus artículos 292 y 298. Jurisprudencia Vigencia PARÁGRAFO. <Parágrafo INEXEQUIBLE> Jurisprudencia Vigencia Legislación Anterior - 2o Verify source ↗
ARTÍCULO 2o.
El Consejo de Estado debe sentenciar el proceso dentro de un plazo máximo de 20 días hábiles desde la presentación de la solicitud en la Secretaría General.
ARTÍCULO 2o. <Ley derogada por el artículo 24 de la Ley 1881 de 2018> El Consejo de Estado dispondrá de un plazo no mayor de veinte (20) días hábiles contados a partir de la fecha de la presentación de la solicitud en la Secretaría General de la Corporación, para sentenciar el proceso. Jurisprudencia Vigencia - 3o Verify source ↗
ARTÍCULO 3o.
Si la solicitud la formula la Mesa Directiva de la Cámara correspondiente, debe enviarse al Consejo de Estado en pleno dentro de los 2 días siguientes a la decisión de esa Cámara, con toda la documentación.
ARTÍCULO 3o. <Ley derogada por el artículo 24 de la Ley 1881 de 2018> <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Cuando la solicitud sea formulada por la Mesa Directiva de la Cámara a la cual pertenezca el Congresista, ésta deberá ser enviada al Consejo de Estado en pleno, dentro de los dos (2) días siguientes a la decisión adoptada por dicha Cámara, junto con toda la documentación correspondiente. Jurisprudencia Vigencia - 4o Verify source ↗
ARTÍCULO 4o.
A citizen filing this request to the Consejo de Estado must put it in writing and include the minimum required information.
ARTÍCULO 4o. <Ley derogada por el artículo 24 de la Ley 1881 de 2018> <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Cuando la solicitud sea presentada ante el Consejo de Estado por un ciudadano común, ésta deberá formularse por escrito y contener, al menos: Jurisprudencia Vigencia a) Nombres y apellidos, identificación y domicilio de quien la formula; b) Nombre del Congresista y su acreditación expedida por la Organización Electoral Nacional; Jurisprudencia Vigencia c) Invocación de la causal por la cual se solicita la pérdida de la investidura y; su debida explicación; Jurisprudencia Vigencia d) La solicitud de práctica de pruebas, si fuere el caso; e) Dirección del lugar en donde el solicitante recibirá las notificaciones a que haya lugar. PARÁGRAFO. No será necesario formular la solicitud a través de apoderados. - 5o Verify source ↗
ARTÍCULO 5o.
This article is marked “INEXEQUIBLE” and mentions jurisprudence, vigency, and previous legislation.
ARTÍCULO 5o. <Artículo INEXEQUIBLE> Jurisprudencia Vigencia Legislación Anterior - 6o Verify source ↗
ARTÍCULO 6o.
La solicitud debe presentarse personalmente por el signatario ante el Secretario General del Consejo de Estado. Si el solicitante está en otro lugar, puede remitirla después de presentarse personalmente ante juez y notario.
ARTÍCULO 6o. <Ley derogada por el artículo 24 de la Ley 1881 de 2018> <Artículo CONDICIONALMENTE exequible> La solicitud deberá ser presentada personalmente por su signatario, ante el Secretario General del Consejo de Estado. El solicitante que se halle en lugar distinto podrá remitirla, previa presentación personal ante Juez y Notario, caso en el cual se considerará presentado cuando se reciba en el Despacho Judicial de destino. Jurisprudencia Vigencia - 7o Verify source ↗
ARTÍCULO 7o.
The Secretary must forward the request the next business day, the reporting magistrate must decide on admission within two business days and notify the Congressman, and incomplete requests may be returned for correction within 10 days.
ARTÍCULO 7o. <Ley derogada por el artículo 24 de la Ley 1881 de 2018> Recibida la solicitud en la Secretaría, será repartida por el Presidente del Consejo de Estado el día hábil siguiente al de su recibo, y designará el Magistrado ponente, quien procederá a admitirla o no, según el caso, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a su reparto. En el mismo término notificará al Congresista de la decisión respectiva. El Magistrado ponente devolverá la solicitud cuando no cumpla con los requisitos o no se alleguen los anexos exigidos en la ley y ordenará a quien corresponda, completar o aclarar dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación, los requisitos o documentos exigidos. El incumplimiento de la orden dará lugar a las sanciones legales pertinentes. Jurisprudencia Vigencia - 8o Verify source ↗
ARTÍCULO 8o.
Si se admite la solicitud, se ordena notificar personalmente al Congresista y avisar al agente del Ministerio Público; esas notificaciones se realizan al día siguiente del auto que las decreta.
ARTÍCULO 8o. <Ley derogada por el artículo 24 de la Ley 1881 de 2018> Admitida la solicitud, en la misma providencia se ordenará la notificación personal al Congresista, con la cual se dará iniciación al proceso judicial respectivo. También se notificará al agente del Ministerio Público a fin de que intervenga en el proceso. Las notificaciones se surtirán al día siguiente al de la expedición del auto que las decrete. Jurisprudencia Vigencia - 9o Verify source ↗
ARTÍCULO 9o.
El Congresista tiene 3 días desde la notificación para responder por escrito a la solicitud y puede aportar o pedir pruebas.
ARTÍCULO 9o. <Ley derogada por el artículo 24 de la Ley 1881 de 2018> El Congresista dispondrá de los tres (3) días siguientes, contados a partir de la fecha de la notificación, para referirse por escrito a lo expuesto en la solicitud. Podrá aportar pruebas o pedir las que considere conducentes, en los términos del artículo siguiente. Jurisprudencia Vigencia - 10 Verify source ↗
ARTÍCULO 10.
El Magistrado ponente debe decretar las pruebas, fijar un término de hasta tres días hábiles para practicarlas y señalar fecha y hora para la audiencia pública.
ARTÍCULO 10. <Ley derogada por el artículo 24 de la Ley 1881 de 2018> Al día hábil siguiente, el Magistrado ponente decretará las pruebas pertinentes y señalará un término hasta de tres (3) días hábiles para su práctica. En la misma providencia indicará fecha y hora para la audiencia pública, que se cumplirá dentro de los dos (2) días siguientes. Jurisprudencia Vigencia - 11 Verify source ↗
ARTÍCULO 11.
En la audiencia pública debe asistir el Consejo de Estado en pleno y la preside el magistrado ponente. Las partes pueden intervenir una sola vez y presentar un resumen escrito al final.
ARTÍCULO 11. <Ley derogada por el artículo 24 de la Ley 1881 de 2018> <Aparte tachado INEXEQUIBLE> A la audiencia pública asistirá el Consejo de Estado en pleno y será presidida por el Magistrado ponente. Jurisprudencia Vigencia Las partes podrán intervenir, por una sola vez, en el siguiente orden: El solicitante o su apoderado, el agente del Ministerio Público y el Congresista y su apoderado. Quien presida la audiencia podrá fijar el tiempo para las intervenciones. Las partes podrán presentar al final de su intervención un resumen escrito. - 12 Verify source ↗
ARTÍCULO 12.
After the hearing, the reporting judge must register the draft judgment within 2 business days and summon the full Council of State to study and discuss it.
ARTÍCULO 12. <Ley derogada por el artículo 24 de la Ley 1881 de 2018> <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Realizada la audiencia, el Magistrado ponente, deberá registrar el Proyecto de Sentencia, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes y citará al Consejo de Estado en pleno para estudiar y discutir la ponencia presentada. La decisión se tomará por mayoría de votos de los miembros que la integran. Jurisprudencia Vigencia - 13 Verify source ↗
ARTÍCULO 13.
If the sentence is finalized, it must be communicated to the relevant House board, the National Electoral Council, and the Ministry of Government. If the Council of State sees possible criminal conduct by the congressperson or recklessness/bad faith in the accusation, the sentence must order copies of the whole proceeding sent to the competent authorities for investigation and sanctions.
ARTÍCULO 13. <Ley derogada por el artículo 24 de la Ley 1881 de 2018> Ejecutoriada la sentencia se comunicará a la Mesa Directiva de la Cámara correspondiente, al Consejo Nacional Electoral y al Ministerio de Gobierno para lo de su cargo. Cuando el Consejo de Estado advierta la posible comisión de hechos punibles por parte del Congresista, o temeridad o mala fe en la acusación, la sentencia ordenará que se compulsen copias de toda la actuación a las autoridades competentes para las investigaciones y sanciones correspondientes. Jurisprudencia Vigencia - 14 Verify source ↗
ARTÍCULO 14.
Si varios ciudadanos formulan acusaciones, estas se acumulan a la primera admitida, salvo que ya se haya decretado la práctica de pruebas.
ARTÍCULO 14. <Ley derogada por el artículo 24 de la Ley 1881 de 2018> Cuando se formulen acusaciones por varios ciudadanos éstas se acumularán a la admitida primero, siempre que no se haya decretado la práctica de pruebas. Jurisprudencia Vigencia - 15 Verify source ↗
ARTÍCULO 15.
No se puede admitir una solicitud de pérdida de investidura de un congresista cuando se alegan los mismos hechos sobre los que ya se pronunció el Consejo de Estado.
ARTÍCULO 15. <Ley derogada por el artículo 24 de la Ley 1881 de 2018> No se podrá admitir solicitud de pérdida de la investidura de un Congresista en el evento de alegarse los mismos hechos que sirvieron de fundamento a las causales sobre las cuales ya se haya pronunciado el Consejo de Estado. Todas las sentencias en estos procesos producen efectos de cosa juzgada. Jurisprudencia Vigencia - 16 Verify source ↗
ARTÍCULO 16.
Los congresistas que hayan recibido ciertos pagos remunerados en el año anterior a su elección deben informar por escrito a la Mesa Directiva, para que esta decida si deben abstenerse de participar en el trámite y votación.
ARTÍCULO 16. CONFLICTO DE INTERESES. DEFINICIÓN: <Ley derogada por el artículo 24 de la Ley 1881 de 2018> Los Congresistas que dentro del año inmediatamente anterior a su elección hayan prestado servicios remunerados a gremios o personas de derecho privado sobre cuyos intereses o negocios incidan directamente actos que se encuentren al estudio del Congreso, deberán comunicarlo por escrito a la Mesa Directiva de la respectiva Corporación para que, decida si los Congresistas aludidos deben abstenerse de participar en el trámite y votación de dichos actos. Jurisprudencia Vigencia - 17 Verify source ↗
ARTÍCULO 17.
This article says the Special Extraordinary Review remedy may be brought within 5 years after a judgment becomes final, for judgments that removed a parliamentarian’s investiture.
ARTÍCULO 17. RECURSO EXTRAORDINARIO ESPECIAL DE REVISIÓN. <Ley derogada por el artículo 24 de la Ley 1881 de 2018> <Ver Jurisprudencia Vigencia> Son susceptibles del Recurso Extraordinario Especial de Revisión, interpuesto dentro de los cinco (5) años siguientes a su ejecutoria las sentencias mediante las cuales haya sido levantada la investidura de un Parlamentario, por las causales establecidas en el artículo 188 del Código Contencioso Administrativo, y por las siguientes: a) Falta del debido proceso; b) Violación del derecho de defensa; c) <Literal INEXEQUIBLE> Notas de Vigencia Jurisprudencia Vigencia Legislación Anterior - 18 Verify source ↗
ARTÍCULO 18.
A congress member is understood to be performing functions inherent to a public or private office or job at the same time as parliamentary duties.
ARTÍCULO 18. <Ley derogada por el artículo 24 de la Ley 1881 de 2018> Para los efectos del numeral 1 del artículo 180 Constitución Nacional, se entenderá que el Congresista debe estar realizando, simultáneamente con las de Parlamentario, funciones inherentes a las del cargo o empleo público o privado. Jurisprudencia Vigencia - 19 Verify source ↗
ARTÍCULO 19.
The article says the law repeals and changes earlier legal provisions and takes effect from the date it is promulgated.
ARTÍCULO 19. <Ley derogada por el artículo 24 de la Ley 1881 de 2018> Esta Ley deroga y modifica las disposiciones legales anteriores y rige desde la fecha de su promulgación. Jurisprudencia Vigencia El Presidente del Honorable Senado de la República, JORGE RAMÓN ELÍAS NADER. El Secretario General del Honorable Senado de la República, PEDRO PUMAREJO VEGA. El Presidente de la Honorable Cámara de Representantes, FRANCISCO JOSÉ JATTIN SAFAR. El Secretario General de la Honorable Cámara de Representantes, DIEGO VIVAS TAFUR. REPÚBLICA DE COLOMBIA-GOBIERNO NACIONAL Publíquese y ejecútese, julio 13 de 1994. CÉSAR GAVIRIA TRUJILLO. El Ministro de Gobierno, FABIO VILLEGAS RAMÍREZ. El Ministro de Justicia y del Derecho, ANDRÉS GONZÁLEZ DÍAZ. Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial S.A.S.© "Leyes desde 1992 - Vigencia Expresa y Sentencias de Constitucionalidad" ISSN [1657-6241 (En linea)] Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Las notas de vigencia, concordancias, notas del editor, forma de presentación y disposición de la compilación están protegidas por las normas sobre derecho de autor. En relación con estos valores jurídicos agregados, se encuentra prohibido por la normativa vigente su aprovechamiento en publicaciones similares y con fines comerciales, incluidas -pero no únicamente- la copia, adaptación, transformación, reproducción, utilización y divulgación masiva, así como todo otro uso prohibido expresamente por la normativa sobre derechos de autor, que sea contrario a la normativa sobre promoción de la competencia o que requiera autorización expresa y escrita de los autores y/o de los titulares de los derechos de autor. En caso de duda o solicitud de autorización puede comunicarse al teléfono 617-0729 en Bogotá, extensión 101. El ingreso a la página supone la aceptación sobre las normas de uso de la información aquí contenida.
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