Ley 314 de 1996
This is the preamble/title of Law 314 of 1996, which states that it reorganizes Caprecom, changes its legal nature, and includes other provisions.
- Jurisdiction
- Colombia
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- Ley 314 de 1996
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This is the preamble/title of Law 314 of 1996, which states that it reorganizes Caprecom, changes its legal nature, and includes other provisions. La Caja de Previsión Social de Comunicaciones pasa a ser una Empresa Industrial y Comercial del Estado del orden nacional, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente. Caprecom must operate in health as an EPS and IPS, may offer certain health plans to affiliates, and must keep pension and health resources in separate accounts. La Caja de Previsión Social de Comunicaciones debe cumplir funciones de salud, contratar, recaudar cotizaciones, invertir recursos, pagar pensiones y demás prestaciones, y atender otras funciones legales o estatutarias. Caprecom must create a public common fund, employers must transfer certain reserves, and state entities must gradually pay pension obligations owed to Caprecom within a maximum of 10 years.
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Provisions of Ley 314 de 1996
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Preamble
This is the preamble/title of Law 314 of 1996, which states that it reorganizes Caprecom, changes its legal nature, and includes other provisions.
Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Derechos de autor reservados - Prohibida su reproducción Inicio Artículo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 LEY 314 DE 1996 (agosto 20) Diario Oficial No. 42.860, de 22 de agosto de 1996 <NOTA DE VIGENCIA: Caja suprimida por el Decreto 2519 de 2015> Por la cual se reorganiza a la Caja de Previsión Social de Comunicaciones, Caprecom, se transforma su naturaleza jurídica y se dictan otras disposiciones. Resumen de Notas de Vigencia EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA:
- 1o Verify source ↗
ARTÍCULO 1o.
La Caja de Previsión Social de Comunicaciones pasa a ser una Empresa Industrial y Comercial del Estado del orden nacional, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente.
ARTÍCULO 1o. NATURALEZA JURÍDICA. <Caja suprimida por el Decreto 2519 de 2015> <Ver Notas de Vigencia> La Caja de Previsión Social de Comunicaciones, establecimiento público creado mediante la Ley 82 de 1912, se transforma en virtud de la presente Ley en Empresa Industrial y Comercial del Estado del Orden Nacional, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente, y en consecuencia su régimen presupuestal y de personal, será el de las Entidades Públicas de esta clase. Estará vinculada al Ministerio de Comunicaciones y la composición de su Junta Directiva será la que señala la presente Ley. Notas de Vigencia - 2o Verify source ↗
ARTÍCULO 2o.
Caprecom must operate in health as an EPS and IPS, may offer certain health plans to affiliates, and must keep pension and health resources in separate accounts.
ARTÍCULO 2o. OBJETO. <Caja suprimida por el Decreto 2519 de 2015> <Ver Notas del Editor> La Caja de Previsión Social de Comunicaciones, Caprecom, en su naturaleza jurídica de Empresa Industrial y Comercial del Estado, operará en el campo de la salud como Entidad Promotora de Salud (EPS) y como Institución Prestadora de Salud (IPS), acorde con lo establecido en la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, de tal forma que podrá ofrecer a sus afiliados el plan obligatorio de salud (POS) en los regímenes contributivo y subsidiado y planes complementarios de salud (PCS) en el régimen contributivo. PARÁGRAFO 1o. La Caja de Previsión Social de Comunicaciones, Caprecom, en el campo de las pensiones, operará como una entidad Administradora del Régimen Solidario de Prima Media con Prestación Definida para aquellas personas que estuviesen afiliadas a 31 de marzo de 1994, sin perjuicio de la libre elección que consagra la Ley 100 de 1993. PARÁGRAFO 2o. La Caja de Previsión Social de Comunicaciones, Caprecom, para dar cumplimiento a las funciones que se definen en el anterior artículo, deberá administrar en forma independiente y en cuentas separadas los recursos correspondientes a los sistemas de pensiones y salud, tal como lo exige la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios. Ello para el control por parte de los organismos competentes. Notas del Editor - 3o Verify source ↗
ARTÍCULO 3o.
La Caja de Previsión Social de Comunicaciones debe cumplir funciones de salud, contratar, recaudar cotizaciones, invertir recursos, pagar pensiones y demás prestaciones, y atender otras funciones legales o estatutarias.
ARTÍCULO 3o. FUNCIONES. <Caja suprimida por el Decreto 2519 de 2015> Son funciones de la Caja de Previsión Social de Comunicaciones: a) Desarrollar las funciones asignadas a las Empresas promotoras e Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud en la Ley 100 y demás normas que la reglamenten, adicionen, modifiquen o deroguen; b) Ejercer la actividad contractual para el cabal cumplimiento de sus objetivos; c) Recaudar las cotizaciones por los servicios a su cargo; d) Invertir los recursos de tal manera que le permitan garantizar la calidad y el pago de los servicios a su cargo; e) Atender la administración, reconocimiento y pago de las pensiones y demás prestaciones socio-económicas de los pensionados y afiliados; f) Garantizar los servicios de seguridad social integral en salud a sus afiliados; g) Las demás que le señale la ley, decretos y sus propios estatutos. - 4o Verify source ↗
ARTÍCULO 4o.
Caprecom must create a public common fund, employers must transfer certain reserves, and state entities must gradually pay pension obligations owed to Caprecom within a maximum of 10 years.
ARTÍCULO 4o. FONDO COMUN DE NATURALEZA PÚBLICA. <Caja suprimida por el Decreto 2519 de 2015> <Ver Notas del Editor> La Caja de Previsión Social de Comunicaciones, Caprecom, como administradora del Régimen Solidario de Prima Media con prestación definida, deberá crear un Fondo Común de Naturaleza Pública, constituido por los siguientes recursos: a) Las cotizaciones de los afiliados antes del 31 de marzo de 1994, con vinculación contractual, legal o reglamentaria mientras permanezcan afiliados a ésta; b) Las reservas por el tiempo causado para el pago de pensiones de vejez o jubilación, que deberán trasladar las entidades empleadoras; c) Los rendimientos financieros generados por la inversión de sus recursos. PARÁGRAFO 1o. Las obligaciones pensionales que adeudan las entidades estatales a Caprecom, serán canceladas gradualmente en un plazo máximo de 10 años, esta gradualidad será concertada entre las entidades del Estado y la Junta Directiva de Caprecom. PARÁGRAFO 2o. El régimen legal para la administración de este Fondo será el establecido por la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios. Notas del Editor - 5o Verify source ↗
ARTÍCULO 5o.
The entity being transformed under this law must continue to use the name Caja de Previsión Social de Comunicaciones, Caprecom.
ARTÍCULO 5o. DENOMINACIÓN. <Caja suprimida por el Decreto 2519 de 2015> La entidad que se transforma por la presente ley continuará denominándose Caja de Previsión Social de Comunicaciones, Caprecom. - 6o Verify source ↗
ARTÍCULO 6o.
Caprecom’s domicile is Santa Fe de Bogotá, D.C., and its Board may determine that it establish regional, zonal, or local offices nationwide.
ARTÍCULO 6o. DOMICILIO. <Caja suprimida por el Decreto 2519 de 2015> El domicilio de la Caja de Prevención Social de Comunicaciones, Caprecom, será la ciudad de Santa Fe de Bogotá, D.C. y podrá establecer en todo el territorio nacional dependencias regionales, zonales o locales, según lo determine su Junta Directiva. - 7o Verify source ↗
ARTÍCULO 7o.
The entity’s patrimony is made up of specified assets and is increased by listed public appropriations, service revenues, pension administration fees, investments, rents, and donations.
ARTÍCULO 7o. PATRIMONIO. <Caja suprimida por el Decreto 2519 de 2015> El patrimonio de la entidad estará constituido por los terrenos, edificios, instalaciones, equipos, muebles, enseres y demás bienes actualmente propiedad de la Caja de Previsión Social de Comunicaciones, Caprecom, y por los bienes que adquieren en el futuro a cualquier título, y se incremente por: a) Las apropiaciones que le sean asignadas en el Presupuesto Nacional; b) Los valores que reciba por la prestación, venta y administración de los servicios de salud, los copagos y cuotas moderadoras que se establezca dentro del Plan Obligatorio de Salud (POS) y Plan Obligatorio de Salud Subsidiario (POSS); c) Los valores que reciba por concepto de prestación de los planes complementarios de salud; d) Las cuotas que por administración de pensiones reciba de las entidades afiliadas; e) Los bienes que como persona jurídica adquiera a cualquier título y por los frutos naturales o civiles de éstos; f) Los fondos que provengan de sus inversiones, rentas y bienes; g) Las donaciones que le otorguen personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras u organismos internacionales. - 8o Verify source ↗
ARTÍCULO 8o.
Caprecom must keep providing integrated health services to certain already-affiliated public employees, official workers, pensioners, and their family group. Complementary health plans are to be paid by the employer in the cases described.
ARTÍCULO 8o. DE LOS DERECHOS. <Caja suprimida por el Decreto 2519 de 2015> La Caja de Previsión Social de Comunicaciones, Caprecom, continuará prestando los servicios integrales de salud a los empleados públicos, trabajadores oficiales y pensionales y a su respectivo grupo familiar que estaban afiliados a ella, a la fecha de expedición de la Ley 100 de 1993, tal como la venía haciendo, sin perjuicio de la libertad de afiliación que prevé la mencionada ley. PARÁGRAFO 1o. Los planes complementarios de salud que resulten de la diferencia entre el Plan Integral de Salud que venía prestando Caprecom hasta la Ley 100 de 1993, como resultado de Convenciones Colectivas vigentes o que las modifiquen las entidades vinculadas al Ministerio de Comunicaciones, sus trabajadores y el POS, estarán a cargo del empleador. PARÁGRAFO 2o. En el caso del Ministerio de Comunicaciones y de sus Entidades adscritas que no tiene Convenciones Colectivas de Trabajo con sus servidores públicos, los Planes Complementarios de salud mencionados en el presente artículo, serán asumidos por el empleador, en las condiciones que se han venido presentando tal como lo establecen los artículos 288 y 289 de la Ley 100 de 1993. - 9o Verify source ↗
ARTÍCULO 9o.
Caprecom must affiliate in health, subject to its available resources, EPS parameters, and the requirements of Law 100 of 1993.
ARTÍCULO 9o. COBERTURA. <Caja suprimida por el Decreto 2519 de 2015> La Caja de Previsión Social de Comunicaciones, Caprecom, a partir de la entrada de vigencia de la presente ley afiliará en salud, de acuerdo con sus disponibilidades y según los parámetros establecidos para la EPS, a todo ciudadano nacional o extranjero que a título individual o colectivo lo solicitare, siempre y cuando cumpla con los requisitos establecidos por la Ley 100 de 1993. - 10 Verify source ↗
ARTÍCULO 10.
Article 10 is titled “Órganos de dirección” and notes that it was subrogated by Article 27 of Decree 1128 of 1999.
ARTÍCULO 10. ÓRGANOS DE DIRECCIÓN. <Artículo subrogado por el artículo 27 del Decreto 1128 de 1999.> Notas de vigencia Jurisprudencia Vigencia Legislación Anterior - 11 Verify source ↗
ARTÍCULO 11.
La representación legal de Caprecom está a cargo de un Director General.
ARTÍCULO 11. DIRECTOR. <Caja suprimida por el Decreto 2519 de 2015> Representación Legal. La representación legal de la Caja de Previsión Social de Comunicaciones, Caprecom, estará a cargo de un Director General quien será agente del Presidente de la República, de su libre nombramiento y remoción. Sus funciones son las fijadas por la ley y sus estatutos. - 12 Verify source ↗
ARTÍCULO 12.
Algunos cargos de CAPRECOM son clasificados como empleados públicos, y los demás servidores públicos de la planta pasan a ser trabajadores oficiales.
ARTÍCULO 12. CLASIFICACIÓN DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE CAPRECOM. <Caja suprimida por el Decreto 2519 de 2015> Quienes desempeñen los cargos de Director General, Secretario General, Directores Regionales, y Jefes de División, serán empleados públicos. Los demás servidores públicos vinculados a la planta de personal existentes a la fecha de promulgación de la presente ley, pasarán a ser trabajadores oficiales. - 13 Verify source ↗
ARTÍCULO 13.
Caprecom’s existing rights and obligations continue with the Empresa Industrial y Comercial del Estado as of the law’s promulgation.
ARTÍCULO 13. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA CAJA DE PREVISIÓN SOCIAL DE COMUNICACIONES, CAPRECOM. <Caja suprimida por el Decreto 2519 de 2015> Los derechos y obligaciones que tenga Caprecom, a la fecha de promulgación de la presente ley, continuarán en favor y a cargo de la Empresa Industrial y Comercial del Estado. - 14 Verify source ↗
ARTÍCULO 14.
Caprecom’s board must decide internal restructuring and staffing changes, including creating, changing, or removing positions.
ARTÍCULO 14. ADECUACIÓN DE LA ESTRUCTURA INTERNA Y DE LA PLANTA DE PERSONAL. <Caja suprimida por el Decreto 2519 de 2015> La Junta Directiva de la Caja de Previsión Social de Comunicaciones, Caprecom, procederá a determinar las modificaciones a la estructura interna de la Empresa, a la planta de personal creando, modificando o suprimiendo cargos. - 15 Verify source ↗
ARTÍCULO 15.
La Junta Directiva de Caprecom debe, dentro de 3 meses desde la vigencia de la ley, adoptar o presentar al Gobierno los estatutos internos, el manual de funciones, el reglamento de trabajo y otras disposiciones necesarias para poner en marcha la empresa.
ARTÍCULO 15. REESTRUCTURACIÓN. <Caja suprimida por el Decreto 2519 de 2015> La Junta Directiva de Caprecom, dentro de los tres (3) meses siguientes a la vigencia de la presente ley, adoptará o presentará ante el Gobierno para su adopción, según el caso, los estatutos internos, el nuevo manual de funciones, el reglamento de trabajo y las demás disposiciones internas que sean necesarias para poner en marcha la organización y funcionamiento de la empresa. Mientras se expiden unos y otros, se aplicarán las normas legales, estatutarias y reglamentarias vigentes a la fecha de esta transformación. PARÁGRAFO. La reestructuración de la Caja de Previsión Social de las Comunicaciones, Caprecom, se orientará de acuerdo con los siguientes principios y reglas generales: deberá financiarse totalmente con recursos propios; funcionará de manera desconcentrada y eficiente; se ajustará a los desarrollos administrativos y técnicos de la administración pública, para lo cual podrá apoyarse en servicios prestados por particulares. - 16 Verify source ↗
ARTÍCULO 16.
This article says the law takes effect when it is promulgated and repeals any conflicting provisions.
ARTÍCULO 16. <Caja suprimida por el Decreto 2519 de 2015> La presente Ley rige a partir de su promulgación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. El Presidente del honorable Senado de la República, JULIO CÉSAR GUERRA TULENA. El Secretario General del honorable Senado de la República, PEDRO PUMAREJO VEGA. El Presidente de la honorable Cámara de Representantes, RODRIGO RIVERA SALAZAR. El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes, DIEGO VIVAS TAFUR. REPÚBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL Publíquese y ejecútese. Dada en Santa Fe de Bogotá, D.C., a 20 de agosto de 1996. ERNESTO SAMPER PIZANO. El Ministro de Hacienda y Crédito Público, JOSÉ ANTONIO OCAMPO GAVIRIA. El Ministro de Comunicaciones, JUAN MANUEL TURBAY MARULANDA Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial S.A.S.© "Leyes desde 1992 - Vigencia Expresa y Sentencias de Constitucionalidad" ISSN [1657-6241 (En linea)] Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Las notas de vigencia, concordancias, notas del editor, forma de presentación y disposición de la compilación están protegidas por las normas sobre derecho de autor. En relación con estos valores jurídicos agregados, se encuentra prohibido por la normativa vigente su aprovechamiento en publicaciones similares y con fines comerciales, incluidas -pero no únicamente- la copia, adaptación, transformación, reproducción, utilización y divulgación masiva, así como todo otro uso prohibido expresamente por la normativa sobre derechos de autor, que sea contrario a la normativa sobre promoción de la competencia o que requiera autorización expresa y escrita de los autores y/o de los titulares de los derechos de autor. En caso de duda o solicitud de autorización puede comunicarse al teléfono 617-0729 en Bogotá, extensión 101. El ingreso a la página supone la aceptación sobre las normas de uso de la información aquí contenida.
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