Ley 368 de 1997
This law creates the Social Solidarity Network, the Special Programs Fund for Peace, and the Alternative National Development Plan Fund (Fondo Plante), and sets out other provisions.
- Jurisdiction
- Colombia
- Instrument
- Act or statute
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- Ley 368 de 1997
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This law creates the Social Solidarity Network, the Special Programs Fund for Peace, and the Alternative National Development Plan Fund (Fondo Plante), and sets out other provisions. This article creates the Red de Solidaridad Social as a national public establishment with legal personality, administrative autonomy, and its own assets. La Red de Solidaridad Social has objectives to finance and co-finance support programs for the poorest sectors of the Colombian population, promote a new social management concept, and coordinate social policy programs. La Red de Solidaridad Social must carry out and coordinate a range of social-assistance functions for poor, vulnerable, and emergency-affected populations. La dirección y administración de la Red de Solidaridad Social estará a cargo de una Junta Directiva y un Gerente General.
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This law creates the Social Solidarity Network, the Special Programs Fund for Peace, and the Alternative National Development Plan Fund (Fondo Plante), and sets out other provisions.
Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Derechos de autor reservados - Prohibida su reproducción Inicio Artículo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 LEY 368 DE 1997 (mayo 5) Diario Oficial No. 43.037, de 8 de mayo de 1997 Por la cual se crea la Red de Solidaridad Social, el Fondo de Programas Especiales para la Paz, y el Fondo del Plan Nacional de Desarrollo Alternativo -Fondo Plante-, y se dictan otras disposiciones Resumen de Notas de Vigencia EL CONGRESO DE COLOMBIA, DECRETA: I. DE LA RED DE SOLIDARIDAD SOCIAL
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ARTÍCULO 1o.
This article creates the Red de Solidaridad Social as a national public establishment with legal personality, administrative autonomy, and its own assets.
ARTÍCULO 1o. CREACIÓN. Créase la Red de Solidaridad Social, como un establecimiento público del orden nacional, dotado de personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, adscrito al Departamento Administrativo de la Presidencia de la República. La Red de Solidaridad Social tendrá domicilio en la ciudad de Santa Fe de Bogotá, D. C. - 2o Verify source ↗
ARTÍCULO 2o.
La Red de Solidaridad Social has objectives to finance and co-finance support programs for the poorest sectors of the Colombian population, promote a new social management concept, and coordinate social policy programs.
ARTÍCULO 2o. OBJETIVOS. La Red de Solidaridad Social, tendrá por objetivos los siguientes: a) Financiar y cofinanciar programas y proyectos de apoyo a los sectores más pobres de la población colombiana, en materia de empleo, educación, alimentación, seguridad social, actividades deportivas, recreativas, culturales y de integración de asentamientos marginados; b) Promover, desarrollar e implementar un nuevo concepto de gestión social en el que se articulen el Estado y la sociedad como corresponsables en la ejecución y en los resultados de programas sociales; c) Coordinar la programación, ejecución y seguimiento de programas focalizados de la política social. - 3o Verify source ↗
ARTÍCULO 3o.
La Red de Solidaridad Social must carry out and coordinate a range of social-assistance functions for poor, vulnerable, and emergency-affected populations.
ARTÍCULO 3o. FUNCIONES. La Red de Solidaridad Social desarrollará sus objetivos mediante el cumplimiento de las siguientes funciones: 1. Ejecutar en lo de su competencia los programas de la política de inversión social focalizada que defina el Presidente de la República, contemplados en la Ley del Plan Nacional de Desarrollo, dirigidos a los sectores más pobres y vulnerables de la población colombiana. 2. Adelantar y coordinar programas que tengan por finalidad promover los derechos constitucionales y contribuir a la satisfacción de las necesidades de las personas y grupos vulnerables por razones tales como violencia, condiciones económicas, discapacidades físicas y mentales, o en virtud de la edad y el sexo, como la niñez, la juventud, la tercera edad, la mujer y la familia. 3. Coordinar con las entidades y organismos públicos nacionales responsables de la ejecución de programas de la política de inversión social focalizada, la planeación, desarrollo, ejecución, seguimiento y evaluación, garantizando su armonización con las políticas sociales que determine el Gobierno Nacional. 4. Promover la obtención de recursos de cooperación nacional e internacional para financiar y apoyar estudios, programas y proyectos relacionados con su objeto, en coordinación con las entidades o dependencias competentes. 5. Realizar actividades de cogestión con entidades sin ánimo de lucro cuyo objeto o finalidad sea desarrollar labores similares o complementarias relacionadas con el objeto de la entidad. 6. Adelantar programas de desarrollo social e institucional de las comunidades donde se presenten mayores problemas de pobreza, marginamiento, discapacidad y necesidades básicas insatisfechas y fortalecer los procesos de participación comunitaria. 7. Ejecutar programas de difusión y capacitación dirigidos a las comunidades, con el fin de promover su participación en las decisiones que las afectan y procurar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución, el desarrollo institucional, la descentralización y modernización administrativas, y la planeación participativa en la elaboración y presentación de proyectos, de conformidad con las políticas que determine el Gobierno Nacional. 8. De acuerdo con las políticas que determine el Gobierno Nacional, coordinar la concertación interinstitucional y promover la participación de las organizaciones sociales, políticas y de la comunidad en la definición y gestión de su propio desarrollo. 9. Recibir y administrar los aportes y los fondos destinados a financiar los programas especiales que promueva la Presidencia de la República en apoyo a los sectores más pobres, vulnerables y en condiciones de debilidad manifiesta, de la población colombiana. 10. Llevar a cabo programas o proyectos especiales que contribuyan a conjurar una situación de emergencia social o que demanden una atención especial del Estado. 11. Celebrar directamente contratos con entidades de reconocida idoneidad, que desarrollen actividades afines al cumplimiento de sus objetivos y funciones, previo el cumplimiento de procesos de participación y decisión comunitaria. 12. Adelantar programas y proyectos para atender a las víctimas y desplazados de la violencia o a los grupos alzados en armas, las milicias urbanas de carácter político que se hayan reincorporado a la vida civil. - 4o Verify source ↗
ARTÍCULO 4o.
La dirección y administración de la Red de Solidaridad Social estará a cargo de una Junta Directiva y un Gerente General.
ARTÍCULO 4o. DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN. La Dirección y Administración de la Red de Solidaridad Social estará a cargo de una Junta Directiva y un Gerente General. - 5o Verify source ↗
ARTÍCULO 5o.
La Red debe contar con una Junta Directiva compuesta por el Director de la Presidencia o su delegado, dos miembros designados por el Presidente y dos elegidos por la Plenaria de cada Cámara.
ARTÍCULO 5o. JUNTA DIRECTIVA. La Red tendrá una Junta Directiva integrada por el Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República o su delegado, quien la presidirá, dos miembros designados por el Presidente de la República y dos más elegidos por la Plenaria de cada Cámara. - 6o Verify source ↗
ARTÍCULO 6o.
La Junta Directiva tiene varias funciones de dirección, aprobación, organización, evaluación y delegación sobre la entidad.
ARTÍCULO 6o. FUNCIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA. Son funciones de la Junta Directiva: 1. Acordar las políticas y orientaciones generales de las actividades que desarrolle la entidad y velar por su cumplimiento, conforme a las directrices que fije el Presidente de la República. 2. Aprobar el presupuesto de la entidad. 3. Adoptar la estructura administrativa de la entidad y la planta de personal, necesaria para el cumplimiento de sus funciones y los estatutos, actos que requerirán para su validez de la aprobación por parte del Gobierno Nacional. 4. Evaluar periódicamente el desarrollo de las actividades que adelante la entidad. 5. Delegar funciones de su competencia en el Gerente General, y autorizarlo para delegar aquellas que le estén atribuidas. 6. Las demás que le asignen la ley, el Gobierno Nacional o los estatutos de la entidad. - 7o Verify source ↗
ARTÍCULO 7o.
El Gerente General de la Red de Solidaridad Social es el representante legal de la entidad y actúa como agente del Presidente de la República.
ARTÍCULO 7o. GERENTE GENERAL. El Gerente General de la Red de Solidaridad Social, es agente del Presidente de la República, de su libre nombramiento y remoción y representante legal de la entidad. - 8o Verify source ↗
ARTÍCULO 8o.
The General Manager has several assigned duties, including directing programs, reporting to the board, organizing participation mechanisms, and carrying out any other legal functions.
ARTÍCULO 8o. FUNCIONES DEL GERENTE GENERAL. El Gerente General desarrollará las siguientes funciones: 1. Dirigir la ejecución de los programas que le competa adelantar a la entidad. 2. Dirigir el organismo coodinador de los programas especiales de la política social focalizada que el Gobierno Nacional constituya de acuerdo con sus facultades legales. 3. Celebrar, por delegación del Gobierno Nacional, los contratos a que se refiere el artículo 355 de la Constitución Política, de acuerdo con la presente ley. 4. Informar a la Junta directiva sobre la ejecución de los programas a su cargo. 5. Establecer mecanismos de participación de las comunidades de las organizaciones no gubernamentales y de los beneficiarios potenciales, en los programas y proyectos que adelante la entidad. 6. Adoptar los requisitos y procedimientos complementarios que deben cumplir los programas y proyectos de la entidad. 7. Organizar los comités sectoriales que sean necesarios para la mayor agilidad en el funcionamiento de los proyectos y programas de la entidad, señalar sus funciones, y autorizar cuentas especializadas para la atención de actividades que así lo requieran. 8. Las demás funciones que le correspondan por ley. II. DEL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ - 9o Verify source ↗
ARTÍCULO 9o.
The Special Programs for Peace Fund is created as a special account of the Presidential Administrative Department, without legal personality, and is managed as a separate accounting system.
ARTÍCULO 9o. CREACIÓN Y NATURALEZA JURÍDICA. Créase el Fondo de Programas Especiales para la Paz, como una cuenta especial del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, sin personería jurídica, administrada como un sistema separado de cuentas. - 10 Verify source ↗
ARTÍCULO 10.
El Fondo de Programas Especiales para la Paz tiene como objeto financiar las acciones del Consejo Nacional de Paz y los programas de paz para promover la reincorporación a la vida civil de grupos armados.
ARTÍCULO 10. OBJETO. <Artículo modificado por el parágrafo del artículo 14 de la Ley 434 de 1998. El nuevo texto es el siguiente:> El Fondo de Programas Especiales para la Paz también tendrá por objeto la financiación de las acciones que realice el Consejo Nacional de Paz, así como los programas de paz encaminados a fomentar la reincorporación a la vida civil de los grupos alzados en armas, de acuerdo con la política de paz existente. Notas de Vigencia Legislación Anterior - 11 Verify source ↗
ARTÍCULO 11.
El Fondo para la Paz tiene funciones para diseñar, desarrollar, financiar y cofinanciar acciones relacionadas con la paz y la rehabilitación de víctimas de la violencia.
ARTÍCULO 11. FUNCIONES GENERALES. En desarrollo de su objeto el Fondo para la Paz ejercerá las siguientes funciones: a) Diseñar y desarrollar los planes, programas y estrategias dirigidas a la generación de comisiones y al logro y mantenimiento de la paz, de conformidad con las directrices que señale el Presidente de la República; b) Financiar y cofinanciar los planes, programas, estrategias e iniciativas por la paz; c) Diseñar y desarrollar los planes que conlleven a la habilitación y rehabilitación de los discapacitados víctimas de la violencia. - 12 Verify source ↗
ARTÍCULO 12.
The Fund for Peace is made up of budget allocations, cash and in-kind donations, credit resources, international cooperation contributions, and other assets or rights acquired in accordance with law.
ARTÍCULO 12. RECURSOS. Los recursos del Fondo para la Paz están constituidos por: 1. Los recursos que se le asignen en el Presupuesto General de la Nación. 2. Las donaciones en dinero que ingresen directamente al Fondo previa la incorporación al Presupuesto General de la Nación, y las donaciones en especie legalmente aceptadas. 3. Los recursos de crédito que contrate la Nación para atender el objeto y funciones del Fondo, previa incorporación al Presupuesto General de la Nación. 4. Los aportes provenientes de la cooperación internacional, previa incorporación al Presupuesto General de la Nación. 5. Los demás bienes, derechos y recursos adjudicados, adquiridos o que adquieran a cualquier título, de acuerdo con la ley. - 13 Verify source ↗
ARTÍCULO 13.
The Fund must have a Director; the Director is an agent of the President of the Republic, is freely appointed and removed, and may authorize Fund spending if delegated by the Director of the Administrative Department of the Presidency.
ARTÍCULO 13. DIRECCIÓN. Para su dirección, el Fondo contará con un Director quien será agente del Presidente de la República, de su libre nombramiento y remoción. El Director del Fondo será el ordenador del gasto, en virtud de la delegación que le otorgue el Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República. III. DEL FONDO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO - 14 Verify source ↗
ARTÍCULO 14.
Este artículo fue derogado.
ARTÍCULO 14. CREACIÓN Y NATURALEZA JURÍDICA. <Artículo derogado por el artículo 67 de la Ley 848 de 2003> Notas de Vigencia Legislación Anterior - 15 Verify source ↗
ARTÍCULO 15.
The Fund’s purpose is to finance projects for small producers of illicit crops in peasant and Indigenous economy areas that join the Plante.
ARTÍCULO 15. OBJETO. El Fondo del Plan Nacional de Desarrollo Alternativo tiene por objeto financiar proyectos para crear oportunidades lícitas de generación de ingresos, mejoramiento de la calidad de vida, conservación del medio ambiente y fomento de los valores éticos y culturales para la convivencia pacífica, a los pequeños productores de cultivos ilícitos en zonas de economía campesina e indígena que se acojan al Plante. Notas de Vigencia - 16 Verify source ↗
ARTÍCULO 16.
El Fondo Plante puede diseñar y desarrollar planes, programas y estrategias para cumplir su objeto, y también financiar y cofinanciar planes, programas, estrategias e iniciativas para ese fin.
ARTÍCULO 16. FUNCIONES. En desarrollo de su objeto el Fondo Plante desarrollará las siguientes funciones: a) Diseñar y desarrollar los planes, programas y estrategias dirigidos al cumplimiento de su objeto, de conformidad con las directrices que señale el Presidente de la República; b) Financiar y cofinanciar los planes, programas, estrategias e iniciativas dirigidos al cumplimiento de su objetivo. Notas de Vigencia - 17 Verify source ↗
ARTÍCULO 17.
The provision lists what counts as the resources of the Fondo Plante.
ARTÍCULO 17. Los recursos del Fondo Plante están constituidos por: 1. Los recursos que se le asignen en el Presupuesto General de la Nación. 2. Las donaciones en dinero que ingresen directamente al Fondo, previa la incorporación al Presupuesto General de la Nación, y las donaciones en especie legalmente aceptadas. 3. Los recursos de crédito que contrate la Nación para atender el objeto y funciones del Fondo, previa incorporación al Presupuesto General de la Nación. 4. Los aportes en dinero provenientes de la cooperación internacional, previa incorporación al Presupuesto General de la Nación. 5. Los demás bienes, derechos y recursos adjudicados, adquiridos o que adquieran a cualquier título, de acuerdo con la ley. Notas de Vigencia - 18 Verify source ↗
ARTÍCULO 18.
La dirección y administración del Fondo Plante corresponde al Director del Plan Nacional de Desarrollo Alternativo; además, el Director del Fondo puede ser ordenador del gasto si recibe delegación.
ARTÍCULO 18. DIRECCIÓN. La Dirección y administración del Fondo Plante estará a cargo del Director del Plan Nacional de Desarrollo Alternativo, quien es agente del Presidente de la República, de su libre nombramiento y remoción. El Director del Fondo será ordenador del gasto, en virtud de la delegación que le otorgue el Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República. Notas de Vigencia IV. DISPOSICIONES GENERALES - 19 Verify source ↗
ARTÍCULO 19.
El Presidente de la República debe organizar y poner en funcionamiento el establecimiento público y los fondos creados por esta ley, y puede necesitar liquidar o fusionar entidades y programas cuyas funciones sean asumidas por ellos.
ARTÍCULO 19. El Presidente de la República a partir de la publicación de la presente ley, deberá: 1. Organizar y poner en funcionamiento el establecimiento público creado por esta ley, y en tal virtud: a) Determinar sus objetivos y funciones específicas; b) Determinar la conformación del patrimonio de la entidad; c) Establecer el régimen patrimonial, sus actividades y operaciones. 2. Liquidar o fusionar las entidades públicas o programas presidenciales cuyas funciones sean atendidas por la entidad que se crea en virtud de la presente ley. 3. Organizar y poner en funcionamiento los fondos creados por esta ley, y en tal virtud: a) Determinar los objetivos y funciones específicas de cada Fondo; b) Establecer el régimen patrimonial, sus actividades y operaciones. 4. Liquidar o fusionar los diferentes programas cuyas funciones sean atendidas por los fondos que se crean en virtud de la presente ley. - 20 Verify source ↗
ARTÍCULO 20.
El Gobierno Nacional debe ajustar el Presupuesto General de la Nación para asignar a los establecimientos públicos y fondos las apropiaciones necesarias para cumplir sus objetivos.
ARTÍCULO 20. TRASLADOS PRESUPUESTALES. El Gobierno Nacional hará los ajustes correspondientes en el Presupuesto General de la Nación para dejar en cabeza de establecimiento público y los fondos las apropiaciones necesarias para el cumplimiento de sus objetivos. - 21 Verify source ↗
ARTÍCULO 21.
La entidad debe rendir informes anuales al Congreso sobre sus actuaciones y el impacto de los programas en la reducción de la pobreza.
ARTÍCULO 21. SEGUIMIENTO Y CONTROL. A efecto de asegurar un adecuado seguimiento de las acciones de la Red de Solidaridad Social y de los fondos creados por esta ley, dicha entidad rendirá informes anuales al Congreso de la República a través de un diario de amplia circulación, en el que se dé cuenta de sus ejecutorias y la mediación del impacto de los programas en la reducción de la pobreza. - 22 Verify source ↗
ARTÍCULO 22.
La ley rige desde la fecha de su publicación.
ARTÍCULO 22. VIGENCIA. Esta Ley rige a partir de la fecha de su publicación. El Presidente del honorable Senado de la República, LUIS FERNANDO LONDOÑO CAPURRO. El Secretario General del honorable Senado de la República, PEDRO PUMAREJO VEGA. El Presidente de la honorable Cámara de Representantes, GIOVANNI LAMBOGLIA MAZZILLI. El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes, DIEGO VIVAS TAFUR. REPÚBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL Publíquese y ejecútese. Dada en Santa Fe de Bogotá, D. C., a 5 de mayo de 1997. El Ministro del Interior de la República de Colombia, delegatario de funciones Presidenciales, mediante Decreto número 1166 del 28 de abril de 1997. HORACIO SERPA URIBE. El Ministro de Hacienda y Crédito Público, JOSÉ ANTONIO OCAMPO GAVIRIA. El Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, JUAN CARLOS POSADA Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial S.A.S.© "Leyes desde 1992 - Vigencia Expresa y Sentencias de Constitucionalidad" ISSN [1657-6241 (En linea)] Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Las notas de vigencia, concordancias, notas del editor, forma de presentación y disposición de la compilación están protegidas por las normas sobre derecho de autor. En relación con estos valores jurídicos agregados, se encuentra prohibido por la normativa vigente su aprovechamiento en publicaciones similares y con fines comerciales, incluidas -pero no únicamente- la copia, adaptación, transformación, reproducción, utilización y divulgación masiva, así como todo otro uso prohibido expresamente por la normativa sobre derechos de autor, que sea contrario a la normativa sobre promoción de la competencia o que requiera autorización expresa y escrita de los autores y/o de los titulares de los derechos de autor. En caso de duda o solicitud de autorización puede comunicarse al teléfono 617-0729 en Bogotá, extensión 101. El ingreso a la página supone la aceptación sobre las normas de uso de la información aquí contenida.
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