Ley 684 de 2001
Esta parte identifica la Ley 684 de 2001 y señala que fue declarada inexequible en su totalidad.
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Esta parte identifica la Ley 684 de 2001 y señala que fue declarada inexequible en su totalidad. This article states the law’s purpose: to create a National Security and Defense System that uses state resources effectively and efficiently, and considers citizens’ constitutional duties, to help ensure national security and defense on an equal basis. This article defines the National Security and Defense System as a coherent set of principles, policies, objectives, strategies, procedures, bodies, functions, and responsibilities of the State’s components in this area. This article defines “Poder Nacional” as the State’s capacity to respond to threats to rights and freedoms and to preserve national independence, integrity, autonomy, and sovereignty. This article defines public order as a set of conditions that allow general prosperity and the enjoyment of rights and freedoms, within a coherent framework of values and principles.
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Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Derechos de autor reservados - Prohibida su reproducción Inicio Artículo TITULO I 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TITULO II TITULO I 11 12 CAPITULO I TITULO I 13 14 15 16 17 18 19 CAPITULO IIA TITULO I 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 CAPITULO III TITULO I 31 32 33 34 35 36 TITULO III CAPITULO IA TITULO I 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 CAPITULO II 49 50 51 52 TITULO IV TITULO I 53 54 55 56 57 58 60 61 TITULO V TITULO I 62 63 64 65 66 67 68 69 TITULO V I TITULO I 70 71 TITULO VII TITULO I 72 73 Siguiente LEY 684 DE 2001 (agosto 13) Diario Oficial No 44.522, de 18 de agosto de 2001 <NOTA DE VIGENCIA: Ley declarada INEXEQUIBLE en su totalidad> Por la cual se expiden normas sobre la organización y funcionamiento de la seguridad y defensa nacional y se dictan otras disposiciones. Resumen de Notas de Vigencia EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA: TITULO I. OBJETO Y MARCO CONCEPTUAL.
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ARTÍCULO 1o.
This article states the law’s purpose: to create a National Security and Defense System that uses state resources effectively and efficiently, and considers citizens’ constitutional duties, to help ensure national security and defense on an equal basis.
ARTÍCULO 1o. OBJETO DE LA LEY. Definir y conformar un Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, que adecue efectiva y eficientemente los recursos con que cuenta el Estado, de conformidad con sus atribuciones, y de los ciudadanos, de conformidad con sus deberes constitucionales para asegurar razonablemente y en condiciones de igualdad, la seguridad y la defensa nacional. - 2o Verify source ↗
ARTÍCULO 2o.
This article defines the National Security and Defense System as a coherent set of principles, policies, objectives, strategies, procedures, bodies, functions, and responsibilities of the State’s components in this area.
ARTÍCULO 2o. SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA. Se entiende por Sistema de Seguridad y Defensa Nacional el conjunto coherente de principios, políticas, objetivos, estrategias, procedimientos, organismos, funciones y responsabilidades de los componentes del Estado en tal materia. - 3o Verify source ↗
ARTÍCULO 3o.
This article defines “Poder Nacional” as the State’s capacity to respond to threats to rights and freedoms and to preserve national independence, integrity, autonomy, and sovereignty.
ARTÍCULO 3o. PODER NACIONAL. Es la capacidad del Estado Colombiano de ofrecer todo su potencial para responder ante situaciones que pongan en peligro el ejercicio de los derechos y libertades, y para mantener la independencia, la integridad, autonomía y la soberanía nacional en concordancia con lo establecido en los artículos 2o. y 95 de la Constitución Política. - 4o Verify source ↗
ARTÍCULO 4o.
This article defines public order as a set of conditions that allow general prosperity and the enjoyment of rights and freedoms, within a coherent framework of values and principles.
ARTÍCULO 4o. ORDEN PÚBLICO. Es el conjunto de las condiciones que permiten la prosperidad general y el goce de los derechos y libertades, dentro de un marco coherente de valores y principios. - 5o Verify source ↗
ARTÍCULO 5o.
The Fuerza Pública is made up exclusively of the Military Forces and the National Police, under the authority of the President.
ARTÍCULO 5o. FUERZA PÚBLICA. Está integrada en forma exclusiva por las Fuerzas Militares y la Policía Nacional y, bajo la autoridad del Presidente de la República, a su cargo están, de un lado, el monopolio de las armas para la defensa y la soberanía, la independencia, la integridad del territorio nacional y del orden constitucional y del otro, el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz. - 6o Verify source ↗
ARTÍCULO 6o.
El artículo define la defensa nacional como la acción coordinada del Poder Nacional para enfrentar amenazas o agresiones internas o externas.
ARTÍCULO 6o. DEFENSA NACIONAL. Es la integración y acción coordinada del Poder Nacional para perseguir, enfrentar y contrarrestar en todo tiempo y cualquier momento, todo acto de amenaza o agresión de carácter interno o externo que comprometa la soberanía e independencia de la Nación, su integridad territorial y el orden constitucional. - 7o Verify source ↗
ARTÍCULO 7o.
La seguridad ciudadana se define como una acción conjunta de las autoridades y la comunidad para asegurar el ejercicio de derechos y libertades y preservar la convivencia ciudadana.
ARTÍCULO 7o. SEGURIDAD CIUDADANA. Es la acción integrada de las autoridades y la comunidad, para garantizar la certeza del ejercicio de los derechos y libertades de todos los habitantes del territorio nacional, en orden a preservar la convivencia ciudadana. - 8o Verify source ↗
ARTÍCULO 8o.
The State must design measures, including use of force if needed, and provide guarantees to support peaceful coexistence and citizen security.
ARTÍCULO 8o. SEGURIDAD NACIONAL. En desarrollo de lo establecido en la Constitución Política, es deber del Estado, diseñar en el marco del respeto por los Derechos Humanos y las normas de Derecho Internacional Humanitario, las medidas necesarias, incluido el uso de la fuerza, para ofrecer a sus asociados un grado relativo de garantías para la consecución y mantenimiento de niveles aceptables de convivencia pacifica y seguridad ciudadana, que aseguren en todo tiempo y lugar, en los ámbitos nacional e internacional, la independencia, la soberanía, la autonomía, la integridad territorial y la vigencia de un orden justo, basado en la promoción de la prosperidad general. - 9o Verify source ↗
ARTÍCULO 9o.
Todos los colombianos deben apoyar a las autoridades democráticas, procurar la paz y responder con acciones humanitarias en situaciones de riesgo para la vida o la salud.
ARTÍCULO 9o. DE LOS DEBERES CIUDADANOS. Es la obligación de todos los colombianos, apoyar a las autoridades democráticas legítimamente constituidas para mantener la independencia y la integridad nacional, propender al logro y mantenimiento de la paz, y responder con acciones humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las personas. Con estos objetivos deben disponer de los recursos, tomar las medidas y emprender las acciones que de conformidad con las leyes le demanden, dentro de los limites del Derecho Internacional Humanitario, y acatar lo contemplado en el inciso 2o. del artículo 216 de la Constitución Política. - 10 Verify source ↗
ARTÍCULO 10.
The article defines strategic intelligence as the use by military, police, or other public intelligence bodies of integrated knowledge about political, economic, social, cultural, and military factors to support security and defense planning.
ARTÍCULO 10. INTELIGENCIA ESTRATÉGICA. Es la utilización, en cabeza de los organismos de inteligencia militar, policial u otros de carácter público, del conocimiento integral, en los ámbitos nacional e internacional, de factores políticos, económicos, sociales, culturales y militares, entre otros, que sirvan de base para la formulación y desarrollo de los planes en materia de Seguridad y Defensa. TITULO II. SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL. - 11 Verify source ↗
ARTÍCULO 11.
This article says the Security and Defense System is made up of the listed public bodies.
ARTÍCULO 11. CONFORMACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA. El Sistema estará conformado por los siguientes organismos: a) La Presidencia de la República; b) El Congreso de la República; c) El Consejo Superior de la Judicatura; d) La Fiscalía General de la Nación; e) El Ministerio del Interior; f) El Ministerio de Relaciones Exteriores; g) Ministerio de Defensa Nacional; h) El Comando General de las Fuerzas Militares; i) El Ejército Nacional; j) La Armada Nacional; k) La Fuerza Aérea Colombiana; l) La Policía Nacional; m) Departamento Administrativo de Seguridad, DAS. - 12 Verify source ↗
ARTÍCULO 12.
The National Security and Defense System must have a Council, and that Council is the system’s highest governing body.
ARTÍCULO 12. ORGANO RECTOR DEL SISTEMA. El Sistema de Seguridad y Defensa Nacional tendrá un Consejo quien actuará como máximo órgano rector del Sistema. CAPITULO I. DEL CONSEJO SUPERIOR DE SEGURIDAD Y DEFENSA. - 13 Verify source ↗
ARTÍCULO 13.
This article defines the instrument as one used to ensure planning, direction, execution, and coordination of all elements of the National Power, to strengthen it and support National Security.
ARTÍCULO 13. DEFINICIÓN. Es el instrumento para garantizar el debido planeamiento, dirección, ejecución y coordinación de todos los elementos del Poder Nacional y su fortalecimiento, con miras a garantizar la Seguridad Nacional. - 14 Verify source ↗
ARTÍCULO 14.
The Council Superior de Seguridad y Defensa Nacional is made up of specified public officials, and its members may not delegate their representation.
ARTÍCULO 14. CONFORMACIÓN. El Consejo Superior de Seguridad y Defensa Nacional, estará conformado por: a) El Presidente de la República, quien lo presidirá; b) El Ministro del Interior; c) El Ministro de Relaciones Exteriores; d) El Ministro de Defensa Nacional; e) El Comandante General de las Fuerza Militares; f) El Director General de la Policía Nacional; g) El Director del Departamento Administrativo de Seguridad, DAS: h) Los Presidentes de las Comisiones Segundas Constitucionales del Congreso de la República. PARÁGRAFO. Los miembros que conforman el Consejo Superior de Seguridad y Defensa no podrán delegar su representación. - 15 Verify source ↗
ARTÍCULO 15.
El Consejo Superior de Seguridad y Defensa Nacional tiene funciones para evaluar, emitir concepto, difundir decisiones y darse su propio reglamento.
ARTÍCULO 15. FUNCIONES. Son funciones del Consejo Superior de Seguridad y Defensa Nacional, las siguientes: a) Evaluar los planes específicos de Seguridad y Defensa presentados por el Ministro de Defensa Nacional y hacer las recomendaciones a que hubiere lugar; b) Emitir concepto respecto de los planes de guerra presentados por el Ministro de Defensa; c) Emitir concepto sobre los planes de Movilización y Desmovilización nacionales presentados por el Ministro de Defensa Nacional; d) Evaluar las políticas de Inteligencia Estratégica y hacer las recomendaciones a que haya lugar; e) Emitir concepto sobre el proyecto de Estrategia de Seguridad y Defensa Nacional; f) Difundir en la medida en que corresponda, las decisiones adoptadas; g) Darse su propio reglamento; h) Las demás funciones que le asignen la ley y los reglamentos. - 16 Verify source ↗
ARTÍCULO 16.
El Consejo Superior de Seguridad y Defensa Nacional debe reunirse al menos cada seis meses y puede reunirse extraordinariamente si lo convoca el Presidente de la República.
ARTÍCULO 16. REUNIONES. El Consejo Superior de Seguridad y Defensa Nacional, se reunirá por lo menos cada seis meses y extraordinariamente cuando sea convocado por el Presidente de la República. El Consejo podrá invitar a sus reuniones a congresistas, servidores públicos y representantes de la sociedad civil cuando lo considere pertinente. - 17 Verify source ↗
ARTÍCULO 17.
At the national level, the National Security and Defense Council must advise and recommend the President of the Republic.
ARTÍCULO 17. ASESORÍA. En el orden nacional, corresponde al Consejo Superior de Seguridad y Defensa Nacional, asesorar y recomendar al Presidente de la República para el cumplimiento de la finalidad del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional. - 18 Verify source ↗
ARTÍCULO 18.
El Consejo debe contar con una Secretaría Técnica, y la persona a cargo será designada por el Presidente de la República.
ARTÍCULO 18. SECRETARÍA TÉCNICA. El Consejo contará con una Secretaría Técnica, la cual estará a cargo de la persona quien designe el Presidente de la República. - 19 Verify source ↗
ARTÍCULO 19.
The Council’s deliberations and minutes are reserved, and the same reserved status applies to the Primary and Secondary Defense Documents mentioned in the law.
ARTÍCULO 19. RESERVA LEGAL. Las deliberaciones y actas del Consejo serán de carácter reservado. El mismo carácter tienen los Documentos Primarios y Secundarios de Defensa mencionados en la presente ley. CAPITULO II. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES. - 20 Verify source ↗
ARTÍCULO 20.
El Presidente de la República tiene funciones para dirigir y aprobar varios instrumentos y planes de seguridad y defensa nacional.
ARTÍCULO 20. DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA. Además de las consagradas en la Constitución Política, relacionadas con la Seguridad y Defensa Nacional, corresponde al Presidente de la República respecto al Sistema: a) Dirigir los campos del Poder Nacional; b) Aprobar el Plan de Seguridad y Defensa Nacional; c) Aprobar los Documentos Primarios sobre Seguridad y Defensa Nacional; d) Aprobar los Planes de Guerra presentados por el Consejo Superior de Seguridad y Defensa; e) Ordenar los Planes de Movilización y Desmovilización Nacional; f) Aprobar la Estrategia de Seguridad y Defensa Nacional; g) Las demás funciones que le asignen la ley y los reglamentos. - 21 Verify source ↗
ARTÍCULO 21.
The Minister of Defence National has several functions to lead, prepare, approve, coordinate, and temporarily suspend firearms carrying under this article.
ARTÍCULO 21. DEL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL. Además de las consagradas en la Ley 489 de 1998 y en el Decreto 1512 de 2000 y de las demás normas que lo modifiquen y adicionen, son funciones del Ministro de Defensa Nacional respecto al Sistema: a ) Dirigir y desarrollar las políticas de Seguridad y Defensa Nacional trazadas por el Consejo Superior de Seguridad y Defensa Nacional y aprobadas por el Presidente de la República; b) Por delegación del Presidente de la República, dirigir la actuación de la Fuerza Pública y los aspectos técnicos y logísticos que demanden la situación de conflicto externo, interno y/o de estados de conmoción interior; c) Elaborar, preparar y emitir en coordinación con los Comandantes de Fuerza y el Director General de la Policía Nacional, para la aprobación del Presidente de la República, los siguientes documentos: c.1. El Plan de Seguridad y Defensa Nacional; c.2. Los Planes de Guerra; c.3. Los Documentos Primarios y Secundarios sobre Seguridad y Defensa Nacional así como el de Seguridad Ciudadana; c.4. El proyecto de Estrategia de Seguridad y Defensa Nacional; c.5. La Guía de Planeamiento Estratégico para el desarrollo de la Estrategia de Seguridad y Defensa Nacional; c.6. La Guía de programación Presupuestal para el Ministerio de Defensa Nacional. d) Aprobar el Programa de Acción Conjunta de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional; e) Analizar permanentemente la situación de Seguridad y Defensa Nacional y coordinar con el Consejo de Seguridad y Defensa Nacional los planes y programas para su actualización; f) Aprobar el Plan Cuatrienal de Desarrollo Sectorial y presentarlo a consideración del Departamento Nacional de Planeación; g) Aprobar la Estrategia Policial, que desarrolla los Documentos Primarios aprobados por el Presidente de la República; h) Aprobar los proyectos Anuales de Presupuesto del ramo de Defensa y sustentarlos ante los organismos pertinentes; i) Aprobar el Programa Anual de Adquisiciones para las Fuerzas Militares sujeto a la Ley Anual de Presupuesto; j) Determinar las políticas sobre apoyo milita r y coordinación operacional, de acuerdo con las recomendaciones del Consejo Superior de Seguridad y Defensa; k) Atribuir la función de coordinación y de control operacional; l) Suspender transitoriamente el porte de armas de fuego en todo el Territorio Nacional o parte de él. Esta facultad podrá delegarse en los Comandantes Militares Regionales; m) Las demás asignadas por el Presidente de la República y consagradas en la Constitución Política, la ley y los reglamentos. - 22 Verify source ↗
ARTÍCULO 22.
El Comandante General de las Fuerzas Militares tiene varias funciones de mando, asesoría, planeación y coordinación bajo la autoridad del Presidente o del Ministro de Defensa cuando haya delegación.
ARTÍCULO 22. DEL COMANDANTE GENERAL DE LAS FUERZAS MILITARES. Bajo la autoridad del Presidente de la República o del Ministro de Defensa Nacional cuando le sea delegada, corresponde al Comandante General de las Fuerzas Militares, con respecto al Sistema: a) Ejercer el mando y la conducción Estratégica de las Fuerzas Militares; b) Asesorar al Presidente de la República y al Ministro de Defensa Nacional en los asuntos militares; c) Formular la Estrategia Militar General; d) Formular los Planes de Guerra y los demás planes estratégicos relacionados con la Seguridad y la Defensa Nacional; e) Elaborar el Proyecto del Plan de Capacidades Estratégicas en desarrollo de la Guía de Planeamiento Estratégico y como base para la elaboración del Plan de Desarrollo Sectorial Cuatrienal de las Fuerzas Militares; f) Elaborar el Programa de Acción Conjunta que armonice los objetivos de las diferentes Fuerzas Militares; g) Organizar, entrenar, dirigir y planear el empleo de las reservas de las fuerzas Militares; h) Determinar y difundir la Doctrina Militar para alcanzar los fines fijados en la estrategia de seguridad y defensa nacional; i) Coordinar con el Ministro de Defensa Nacional los mecanismos políticos y jurídicos y los recursos presupuestales y materiales que se necesiten para el desarrollo de operaciones militares; j) Analizar, consolidar y mantener actualizada la información necesaria para la ejecución de los Planes de Movilización y Desmovilización Nacional para ser presentados a la Dirección Nacional de Movilización; k) Asumir la función de Control Operacional; l) Las demás que asigne el Ministro de Defensa Nacional; m) Las demás funciones que le asignen la ley y los reglamentos. - 23 Verify source ↗
ARTÍCULO 23.
El Director General de la Policía Nacional tiene varias funciones de dirección, planificación, coordinación, asesoría y presentación de planes e ინფორმაცია, bajo la autoridad del Ministro de Defensa Nacional.
ARTÍCULO 23. DEL DIRECTOR GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL. Bajo la autoridad del Ministro de Defensa Nacional, además de las conferidas por la Constitución y la ley, corresponde al Director General de la Policía Nacional, con respecto al Sistema: a) Ejercer la dirección y conducción de la Policía Nacional; b) Elaborar la Apreciación Estratégica Policial como fundamento para el Plan de Seguridad y Defensa Nacional; c) Asesorar al Ministro de Defensa Nacional y al Ministro del Interior en asuntos de Policía; d) Preparar y ejecutar los planes que le correspondan a la Policía Nacional para la elaboración del Plan de Seguridad y Defensa Nacional; e) Elaborar y sustentar ante el Ministro de Defensa Nacional el Plan Estratégico de la Policía Nacional; f) Preparar y sustentar los proyectos de presupuesto que sean pertinentes a cualquier perturbación del orden público, en desarrollo de la Estrategia de Seguridad y Defensa Nacional; g) Emitir el Plan de Capacidades Estratégicas; h) Coordinar con el Ministro de Defensa Nacional los mecanismos políticos y jurídicos para el cumplimiento de la misión institucional; i) Presentar al Ministro de Defensa Nacional, el Programa Anual de Adquisiciones, con sujeción a la Ley General de Presupuesto; j) Consolidar y mantener actualizada la información para la ejecución de los planes de movilización que le sean asignados; k) Preparar y difundir la doctrina policial; l) Organizar, entrenar, dirigir y pl anear el empleo de las reservas de la Policía Nacional; m) Las demás que le asigne el Ministro de Defensa Nacional; n) Las demás que le asignen la ley y los reglamentos. - 24 Verify source ↗
ARTÍCULO 24.
Los comandantes del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea deben dirigir sus operaciones y cumplir varias tareas de planificación, presupuesto y adquisiciones bajo el mando del Comandante General.
ARTÍCULO 24. DE LOS COMANDANTES DEL EJÉRCITO NACIONAL, DE LA ARMADA NACIONAL, DE LA FUERZA AÉREA COLOMBIANA. Bajo el mando del Comandante General de las Fuerzas Militares, corresponde a los Comandantes del Ejército Nacional, la Armada Nacional y la Fuerza Aérea Colombiana, con respecto al Sistema: a) Ejercer el mando y conducir las operaciones de la respectiva Fuerza; b) Preparar y ejecutar los planes que les correspondan, en desarrollo del Plan de Seguridad y Defensa Nacional; c) Elaborar, sustentar y ejecutar el Programa de Objetivos de la Fuerza o Plan Indicativo que permita la viabilidad de los planes para el cumplimiento de la misión; d) Preparar y sustentar, ante el Ministro de Defensa, los proyectos de presupuesto en desarrollo del Plan de Seguridad y Defensa Nacional; e) Elaborar, para la aprobación del Ministro de Defensa Nacional, el Programa Anual de Adquisiciones con sujeción a la Ley Anual de Presupuesto; f) Las demás que les asignen tanto el Ministro de Defensa Nacional como el Comandante General de las Fuerzas Militares; g) Las demás funciones que le asignen la ley y los reglamentos. - 25 Verify source ↗
ARTÍCULO 25.
El Fiscal General debe enviar cada mes al Gobierno Nacional información sobre ciertas investigaciones penales; en casos especiales, Defensa Nacional puede pedir informes inmediatos, y esos informes son reservados.
ARTÍCULO 25. DE LA COLABORACIÓN ARMÓNICA. En desarrollo del numeral 5 del Artículo 251 de la Constitución Política, el Fiscal General de la Nación deberá suministrar mensualmente información al Gobierno Nacional sobre las investigaciones preliminares y formales que se adelantan por los delitos que atentan contra: a) La seguridad nacional. Tales como: Rebelión, sedición, asonada, fabricación y tráfico de armas de fuego y municiones, secuestro, terrorismo, narcotráfico, extorsión, lavado de activos, concierto para delinquir, y los definidos en los Títulos XII y XVIII del Código Penal que entrará a regir a partir del 24 de julio de 2001 y los contemplados en el artículo 6o., del Decreto 2266 de 1991; b) De lesa humanidad tales como: genocidio, tortura y desaparición forzada. El informe señalará los hechos que resulten relevantes para determinar las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que están operando las organizaciones criminales para la comisión de estos delitos, con el objeto de adoptar las Estrategias de Seguridad Nacional, convenientes para combatirlos. En casos especiales, el Ministerio de Defensa Nacional podrá solicitar de manera urgente al Fiscal General de la Nación informes inmediatos sobre las investigaciones que se adelantan. Estos informes tendrán el carácter de reservados y no podrán violar la reserva sumarial. - 26 Verify source ↗
ARTÍCULO 26.
El Consejo Superior de la Judicatura debe vigilar ciertos procesos judiciales y reportar al Gobierno y al Congreso en fechas específicas; si detecta incumplimientos, debe promover investigaciones disciplinarias. La Procuraduría Delegada para las Fuerzas Militares debe hacer un procedimiento similar para procesos de la Justicia Penal Militar.
ARTÍCULO 26. DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA. Hará un seguimiento especial a los procesos judiciales que adelantan los Jueces o Tribunales para el juzgamiento de los delitos enunciados en el artículo 25 de la presente ley y, presentará al Gobierno Nacional y al Congreso de la República un informe escrito, de rendimiento de los Despachos Judiciales en esa materia, dentro de los primeros cinco (5) días de los meses de marzo y noviembre de cada año. El Consejo promoverá las indagaciones disciplinarias correspondientes cuando de sus informes resulte que los jueces no han cumplido los términos judiciales o no han adelantado con eficacia las diligencias necesarias. Igual procedimiento adelantará la Procuraduría Delegada para las Fuerzas Militares con relación a los procesos adelantados por la Justicia Penal Militar. - 27 Verify source ↗
ARTÍCULO 27.
El Departamento Nacional de Planeación debe realizar varias funciones sobre el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, incluyendo incorporar esos aspectos en el Plan Nacional de Desarrollo, evaluarlos de forma permanente y emitir una metodología en seis meses.
ARTÍCULO 27. DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Son funciones del Departamento Nacional de Planeación con relación al Sistema de Seguridad y Defensa Nacional: a) Estructurar e incorporar en el proyecto del Plan Nacional de Desarrollo, los aspectos de la Estrategia de Seguridad y Defensa Nacional que requieran recursos contemplados en el Pronóstico de Disponibilidad Presupuestal, debidamente presupuestados; b) Evaluar permanentemente la planeación y ejecución de las políticas públicas y las consecuencias de tales políticas sobre la Seguridad y la Defensa Nacional para introducir los correctivos que sean necesarios; c) Emitir dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedición de esta ley, la metodología que dé cumplimiento a lo preceptuado en el inciso anterior; d) Las demás funciones que le asignen la ley y los reglamentos. - 28 Verify source ↗
ARTÍCULO 28.
The DAS is part of the National Security and Defense System and must continue carrying out the functions set out in law, regulations, and other related rules.
ARTÍCULO 28. DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD, DAS. Forma parte del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional y continuará cumpliendo las funciones establecidas en la ley, los reglamentos y demás normas que lo complementen o modifiquen. - 29 Verify source ↗
ARTÍCULO 29.
Certain national and local government bodies must prepare plans and supporting documents, coordinate with each other, and help the Ministry of Defense with requests related to national security and defense.
ARTÍCULO 29. DE LOS MINISTERIOS, DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS, GOBERNACIONES Y ALCALDÍAS. Además de las conferidas por la ley y los reglamentos les corresponden, con relación al Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, las siguientes: a) Elaborar planes, directivas y documentos para el desarrollo de las normas y disposiciones que les competen en relación con la Seguridad y Defensa Nacional; b) Colaborarán armónicamente entre sí, bajo los principios de coordinación, subsidiariedad y concurrencia, con el propósito de dar cumplimiento a los objetivos de la Seguridad y Defensa Nacional; c) Proveer los apoyos y atender los requerimientos del Ministerio de Defensa Nacional, para el desarrollo de los planes de Seguridad y Defensa Nacional. - 30 Verify source ↗
ARTÍCULO 30.
La autoridad sobre el orden público territorial corresponde a gobernadores y alcaldes, y los actos y órdenes del Presidente prevalecen sobre los de los gobernadores; los de los gobernadores, sobre los de los alcaldes.
ARTÍCULO 30. PREVALENCIA FUNCIONAL. El orden público en el nivel territorial estará a cargo de Gobernadores y Alcaldes. Para la preservación del orden público o para su restablecimiento, donde fuere turbado, los actos y órdenes del Presidente de la República se aplicarán de manera inmediata y de preferencia sobre los que emitan los Gobernadores, los actos y órdenes de los Gobernadores se aplicarán de igual manera con los mismos efectos en relación con los Alcaldes. CAPITULO III. DE LOS CONSEJOS REGIONALES, DEPARTAMENTALES, DISTRITALES, METROPOLITANOS Y MUNICIPALES DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL. - 31 Verify source ↗
ARTÍCULO 31.
El Ministro del Interior puede convocar Consejos Regionales de Seguridad y Defensa en ciertas regiones; en zonas fronterizas y para medidas bilaterales o multilaterales, los convoca y preside el Ministro de Relaciones Exteriores.
ARTÍCULO 31. CONSEJOS REGIONALES. En las Regiones integradas por Municipios de varios Departamentos afectadas por alteraciones del orden constitucional, la integridad nacional y/o el orden público que posean iguales o similares características, el mismo origen o en zonas fronterizas donde sea necesario aplicar políticas de fronteras o tomar medidas especiales, el Ministro del Interior, podrá convocar Consejos Regionales de Seguridad y Defensa. Estos Consejos estarán integrados así: a) El Ministro del Interior, quien lo presidirá; b) Los Gobernadores; c) Los Directores Seccionales del Departamento Administrativo de Seguridad -DAS-; d) Los Comandantes Militares de las respectivas jurisdicciones; e) Los Comandantes de los Departamentos de Policía; f) El Secretario de Gobierno del Departamento en donde se realice la sesión del Consejo, quien actuará como Secretario. El Consejo podrá invitar a sus reuniones a congresistas, servidores públicos y representantes de la sociedad civil, que y cuando, lo considere pertinente. PARÁGRAFO. En el caso de zonas fronterizas y cuando se trate de acordar medidas bilaterales o multilaterales, estos Consejos serán convocados y presididos por el Ministro de Relaciones Exteriores. - 32 Verify source ↗
ARTÍCULO 32.
This article sets out who makes up the departmental council, allows it to invite participants to meetings, requires certain authorities to attend when called, and lets it meet in any municipality of the department by the Governor’s convocation.
ARTÍCULO 32. CONSEJOS DEPARTAMENTALES. Integrados por: a) El Gobernador del Departamento, quien lo presidirá; b) El Comandante de la Unidad Militar correspondiente; c) El Director Seccional del Departamento Administrativo de Seguridad - DAS; d) El Comandante del Departamento de Policía; e) El Secretario de Gobierno Departamental, quien actuará como secretario. El Consejo podrá invitar a sus reuniones a congresistas, servidores públicos y representantes de la sociedad civil, que y cuando, lo considere pertinente. PARÁGRAFO 1o. Por requerimiento del Consejo, deberán asistir las autoridades de entidades territoriales que fueren citadas. PARÁGRAFO 2o. Por requerimiento de los Consejos Departamentales de Seguridad y Defensa asistirán los Comandantes de División, de Brigada y/o sus equivalentes en la Armada Nacional y en la Fuerza Aérea de la jurisdicción. PARÁGRAFO 3o. La Sede del Consejo Departamental de Seguridad y Defensa es la capital del Departamento, pero podrá sesionar en cualquiera de los municipios de su jurisdicción por convocatoria del Gobernador. - 33 Verify source ↗
ARTÍCULO 33.
Los Consejos Distritales se integran por varios funcionarios, y el Consejo puede invitar a sus reuniones a congresistas, servidores públicos y representantes de la sociedad civil cuando lo considere pertinente.
ARTÍCULO 33. CONSEJOS DISTRITALES. Integrados por: a) El Alcalde Mayor, quien lo presidirá; b) El Comandante de la Unidad Militar correspondiente; c) El Director Seccional del Departamento Administrativo de Seguridad, DAS; d) El Comandante de la Policía Metropolitana y el Comandante de la Policía del Departamento respectivo; e) El Secretario de Gobierno del Distrito, quien actuará como Secretario. El Consejo podrá invitar a sus reuniones a congresistas, servidores públicos y representantes de la sociedad civil, que y cuando, lo considere pertinente. - 34 Verify source ↗
ARTÍCULO 34.
El artículo define quién integra el Consejo Metropolitano y permite al Consejo invitar a otras personas a sus reuniones cuando lo considere pertinente.
ARTÍCULO 34. CONSEJOS METROPOLITANOS. Integrados por: a) El Gobernador Departamental, quien lo presidirá; b) Los Alcaldes Municipales del Area Metropolitana; c) El Comandante de la Unidad Militar correspondiente; d) El Comandante de la Policía Metropolitana o del Departamento de Policía respectivo; e) El Director Seccional del Departamento Administrativo de Seguridad - DAS; f) El Secretario de Gobierno Departamental, quien actuará como Secretario. El Consejo podrá invitar a sus reuniones a congresistas, servidores públicos y representantes de la sociedad civil, que y cuando, lo considere pertinente. - 35 Verify source ↗
ARTÍCULO 35.
The Municipal Security Council is made up of specified local officials, may invite certain people to its meetings when it considers it appropriate, and the departmental governor may attend as of right in councils within their jurisdiction.
ARTÍCULO 35. CONSEJOS MUNICIPALES. Integrados por: a) El Alcalde Municipal, quien lo presidirá; b) El Director Seccional del Departamento Administrativo de Seguridad - DAS; c) El Comandante de la Unidad Militar correspondiente; d) Los Comandantes de Distrito y Estación de Policía; e) El Secretario de Gobierno Municipal, quien actuará como Secretario.< o:p> El Consejo podrá invitar a sus reuniones a congresistas, servidores públicos y representantes de la sociedad civil, que y cuando, lo considere pertinente. PARÁGRAFO. El Gobernador del Departamento podrá asistir por derecho propio a los Consejos Municipales de Seguridad de su jurisdicción. - 36 Verify source ↗
ARTÍCULO 36.
Estos consejos pueden asesorar, evaluar y recomendar, adoptar su propio reglamento, y solicitar asesoría técnica; they must meet quarterly, meet when called by the presiding authorities, keep member attendance non-delegable, and treat deliberations and minutes as reserved.
ARTÍCULO 36. FUNCIONES DE LOS CONSEJOS REGIONALES, DEPARTAMENTALES, DISTRITALES, METROPOLITANOS Y MUNICIPALES. Son funciones de estos Consejos: a) Asesorar a las autoridades que los presiden en materia de Seguridad y Defensa; b) Evaluar y recomendar planes específicos de Seguridad; c) Darse su propio reglamento. PARÁGRAFO 1o. A requerimiento de cualquiera de estos Consejos, podrán asistir a las reuniones las autoridades de entidades territoriales, y demás servidores públicos que fueren citados; así como asociaciones o representantes de las comunidades debidamente reconocidas en calidad de invitados. PARÁGRAFO 2o. Estos Consejos se reunirán de manera ordinaria trimestralmente y extraordinariamente cuando sean convocados por quienes los presidan, la asistencia de los miembros a las reuniones es indelegable. Sus deliberaciones y actas son de carácter reservado. De igual forma podrán solicitar la Asesoría Técnica del Consejo Superior de Seguridad y Defensa según sea el caso. TITULO III. PLANEAMIENTO. CAPITULO I. ESTRATEGIA DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL. - 37 Verify source ↗
ARTÍCULO 37.
This article defines “planeamiento” as the coordinated interaction of the purposes, resources, and strategies of State bodies to achieve the objectives of the National Security and Defense System.
ARTÍCULO 37. PLANEAMIENTO. Es la interacción coordinada de los fines, recursos y estrategias de los diferentes organismos del Estado para el logro de los objetivos del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional. - 38 Verify source ↗
ARTÍCULO 38.
Strategic planning is defined as setting policies, goals, objectives, and procedures for preparing and applying National Power. The President of the Republic must bring the National Security and Defense Plan into force within 6 months after the law is promulgated and review it at least every 2 years.
ARTÍCULO 38. PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO. Es el establecimiento de políticas, metas, objetivos y procedimientos orientados hacia la preparación y aplicación del Poder Nacional. PARÁGRAFO. Dentro de los seis (6) meses siguientes a la promulgación de la presente ley, el Presidente de la República pondrá en vigencia el Plan de Seguridad y Defensa Nacional, el cual será revisado al menos una vez cada dos (2) años. Siguiente Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial S.A.S.© "Leyes desde 1992 - Vigencia Expresa y Sentencias de Constitucionalidad" ISSN [1657-6241 (En linea)] Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Las notas de vigencia, concordancias, notas del editor, forma de presentación y disposición de la compilación están protegidas por las normas sobre derecho de autor. En relación con estos valores jurídicos agregados, se encuentra prohibido por la normativa vigente su aprovechamiento en publicaciones similares y con fines comerciales, incluidas -pero no únicamente- la copia, adaptación, transformación, reproducción, utilización y divulgación masiva, así como todo otro uso prohibido expresamente por la normativa sobre derechos de autor, que sea contrario a la normativa sobre promoción de la competencia o que requiera autorización expresa y escrita de los autores y/o de los titulares de los derechos de autor. En caso de duda o solicitud de autorización puede comunicarse al teléfono 617-0729 en Bogotá, extensión 101. El ingreso a la página supone la aceptación sobre las normas de uso de la información aquí contenida.
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Ley 684 de 2001
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