Ley 686 de 2001
This provision is the opening part of Law 686 of 2001, which states that the law creates the Cocoa Promotion Fund and sets rules for its collection and administration.
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This provision is the opening part of Law 686 of 2001, which states that the law creates the Cocoa Promotion Fund and sets rules for its collection and administration. This provision says the law’s purpose is to establish the Cauchera promotion levy and the main bases for its collection, administration, and use. The article recognizes heveiculture as part of the agricultural and forestry sector and defines key rubber-production terms. Creates the Cuota de Fomento Cauchera as a parafiscal contribution and assigns its collection to the special account called Fondo de Fomento Cauchero. La Cuota de Fomento Cauchero es del 1% de la venta de kilogramo o litro, según corresponda al caucho natural seco o líquido.
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This provision is the opening part of Law 686 of 2001, which states that the law creates the Cocoa Promotion Fund and sets rules for its collection and administration.
Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Derechos de autor reservados - Prohibida su reproducción Inicio Artículo TITULO I 1 TITULO II TITULO I 2 titulo iii TITULO I 3 4 TITULO IV TITULO I 5 6 TITULO V TITULO I 7 TITULO VI TITULO I 8 TITULO VII TITULO I 9 10 11 12 13 14 15 TITULO VIII TITULO I 16 TITULO IX TITULO I 17 18 19 20 21 22 23 24 LEY 686 DE 2001 (agosto 15) Diario Oficial No 44.522, de 18 de agosto de 2001 por la cual se crea el Fondo de Fomento Cauchero, se establecen normas para su recaudo y administración y se crean otras disposiciones. Resumen de Notas de Vigencia EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA: TITULO I. DE LA NORMA BÁSICA.
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ARTÍCULO 1o.
This provision says the law’s purpose is to establish the Cauchera promotion levy and the main bases for its collection, administration, and use.
ARTÍCULO 1o. OBJETO. La presente ley tiene por objeto establecer la cuota de Fomento Cauchera y las definiciones principales de las bases para su recaudo, administración, y destinación, con el fin de garantizar el óptimo desarrollo del Subsector Cauchero. TITULO II. DE LA DEFINICIÓN DEL SUBSECTOR. - 2o Verify source ↗
ARTÍCULO 2o.
The article recognizes heveiculture as part of the agricultural and forestry sector and defines key rubber-production terms.
ARTÍCULO 2o. DE LA AGRONOMÍA DEL CAUCHO. <Artículo modificado por el artículo 1 de la Ley 1758 de 2015. El nuevo texto es el siguiente:> Para efectos de la presente ley se reconoce a la Heveicultura como un componente del sector agrícola y forestal del país, que tiene por objeto el cultivo, la recolección y el beneficio del látex de caucho natural (Hevea brasiliensis). PARÁGRAFO. Dentro de este concepto entiéndase por: a) Caucho: el árbol perteneciente al género Hevea y a la especie Brasiliensis; b) Rayado: el proceso al que se somete el tallo del árbol de caucho para la obtención del látex; c) Recolección: proceso mediante el cual se retira el látex o el coágulo de campo y se lleva al lugar donde será beneficiado; d) Beneficio: proceso al que se somete el látex o el coágulo de campo para obtener diferentes materias primas de caucho natural, como son: látex, látex preservado, látex centrifugado, látex cremado, ripio, lámina, lámina ahumada, TSR20, TSR10, TSR5, TSRL, Crepé y Cauchos especiales; e) Heveicultor: persona natural o jurídica que tiene como actividades el establecimiento, el sostenimiento, el aprovechamiento de plantaciones de caucho y el beneficio del látex producido por los árboles. Este término es utilizado como sinónimo de cauchero. Notas de Vigencia Legislación Anterior TITULO III. DE LA CUOTA DE FOMENTO CAUCHERA. - 3o Verify source ↗
ARTÍCULO 3o.
Creates the Cuota de Fomento Cauchera as a parafiscal contribution and assigns its collection to the special account called Fondo de Fomento Cauchero.
ARTÍCULO 3o. DE LA CUOTA. Establécese la Cuota de Fomento Cauchera, como contribución de carácter Parafiscal, cuyo recaudo será asignado a la cuenta especial denominada Fondo de Fomento Cauchero. - 4o Verify source ↗
ARTÍCULO 4o.
La Cuota de Fomento Cauchero es del 1% de la venta de kilogramo o litro, según corresponda al caucho natural seco o líquido.
ARTÍCULO 4o. DE LA TARIFA. <Artículo modificado por el artículo 2 de la Ley 1758 de 2015. El nuevo texto es el siguiente:> La Cuota de Fomento Cauchero será del uno por ciento (1%) de la venta de kilogramo o litro, según corresponda a caucho natural seco o líquido. PARÁGRAFO 1o. Para los efectos anteriores, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, señalará semestralmente, antes del 31 de junio y antes del 31 de diciembre de cada año, el precio de referencia de kilogramo o litro a nivel nacional de cada una de las materias primas que se estén produciendo, con base en el cual se llevará a cabo la liquidación de las cuotas de fomento cauchero durante el semestre inmediatamente siguiente. Notas de Vigencia Legislación Anterior TITULO IV. DEL FONDO DE FOMENTO CAUCHERO. - 5o Verify source ↗
ARTÍCULO 5o.
Se crea el Fondo de Fomento Cauchero, y debe ajustarse a los lineamientos de política del Ministerio de Agricultura para el desarrollo del sector agrícola.
ARTÍCULO 5o. DEL FONDO DE FOMENTO CAUCHERO. Créase el Fondo de Fomento Cauchero para el manejo de los recursos provenientes del recaudo de la Cuota para el Fomento del Caucho, el cual se ceñirá a los lineamientos de política del Ministerio de Agricultura para el desarrollo del sector agrícola. - 6o Verify source ↗
ARTÍCULO 6o.
This article says who counts as a subject of the rubber promotion fee.
ARTÍCULO 6o. DE LOS SUJETOS DE LA CUOTA. <Artículo modificado por el artículo 3 de la Ley 1758 de 2015. El nuevo texto es el siguiente:> Es sujeto de la Cuota de Fomento Cauchero toda persona natural o jurídica que beneficie el látex o el coágulo de campo, provenientes de los árboles de caucho, sea para comercializarlo o para utilizarlo en procesos agroindustriales o industriales. Notas de Vigencia Legislación Anterior TITULO V. DE LA RETENCIÓN DE LA CUOTA. - 7o Verify source ↗
ARTÍCULO 7o.
Los retenedores de la Cuota de Fomento Cauchera deben trasladar la cuota retenida al mes siguiente y consignarla en la cuenta del Fondo de Fomento Cauchero dentro de la primera quincena del mes siguiente.
ARTÍCULO 7o. DE LOS RETENEDORES. Son retenedores de la Cuota de Fomento Cauchera, las personas naturales o jurídicas que comercialicen los respectivos productos para el procesamiento industrial o su venta en el mercado nacional o internacional, conforme a la reglamentación que para el efecto expida el Gobierno Nacional. PARÁGRAFO. <Parágrafo modificado por el artículo 4 de la Ley 1758 de 2015. El nuevo texto es el siguiente:> Los retenedores de la Cuota de Fomento Cauchera deberán trasladar dentro del siguiente mes calendario el total de la cuota retenida en el mes anterior. El retenedor contabilizará las retenciones efectuadas en cuentas separadas de su contabilidad y deberá consignar los dineros en la cuenta del Fondo de Fomento Cauchero, dentro de la primera quincena del mes calendario siguiente al de la retención. Notas de Vigencia Legislación Anterior TITULO VI. DE LAS SANCIONES. - 8o Verify source ↗
ARTÍCULO 8o.
Los retenedores de la Cuota de Fomento Cauchero que no recauden la cuota o no la trasladen a tiempo deben pagarla con su propio patrimonio y, además, pagar interés moratorio por el retraso.
ARTÍCULO 8o. DE LAS SANCIONES. <Artículo modificado por el artículo 5 de la Ley 1758 de 2015. El nuevo texto es el siguiente:> Los retenedores de la Cuota de Fomento Cauchero que incumplan sus obligaciones de recaudar la cuota o de no trasladarla oportunamente a la entidad administradora del Fondo de Fomento Cauchero, se harán acreedores a las sanciones establecidas a continuación: Asumir y pagar contra su propio patrimonio el valor de la cuota dejada de recaudar. A pagar interés moratorio sobre el monto dejado de trasladar por cada mes o fracción de mes de retraso en el pago. PARÁGRAFO. La entidad administradora del Fondo de Fomento Cauchero adelantará los procesos administrativos y jurisdiccionales respectivos, para el cobro de la cuota e interés moratorio, cuando a ello hubiere lugar. Notas de Vigencia Legislación Anterior TITULO VII. DE LA ADMINISTRACIÓN DEL FONDO NACIONAL DE FOMENTO CAUCHERO. - 9o Verify source ↗
ARTÍCULO 9o.
The Ministry of Agriculture and Rural Development must contract with the Colombian Rubber Confederation to administer the Rubber Development Fund.
ARTÍCULO 9o. DEL ORGANISMO DE GESTIÓN. <Artículo modificado por el artículo 6 de la Ley 1758 de 2015. El nuevo texto es el siguiente:> El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural contratará con la Confederación Cauchera Colombiana (CCC) la administración del Fondo de Fomento Cauchero. El contrato señalará a la entidad administradora lo relativo al manejo de los recursos del Fondo, los criterios de gerencia estratégica y administración por objetivos, la definición y establecimiento de programas y proyectos, las facultades y prohibiciones de la entidad administradora, el plazo del contrato que será por diez (10) años y los demás requisitos y condiciones que se requiera por el cumplimiento de los objetivos y determinará que el valor de la contraprestación por la administración y recaudo de la cuota será del diez por ciento (10%) del recaudo nacional. Notas de Vigencia Legislación Anterior - 10 Verify source ↗
ARTÍCULO 10.
The Fund’s administrator must render accounts to the Office of the Comptroller General of the Republic for the collection, management, and investment of the resources.
ARTÍCULO 10. DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS. La entidad administradora del Fondo rendirá las cuentas correspondientes por el recaudo, manejo e inversión de los recursos, a la Contraloría General de la República. - 11 Verify source ↗
ARTÍCULO 11.
Los activos adquiridos con recursos del Fondo deben registrarse en su cuenta especial y, en cada operación, debe dejarse constancia de que el bien adquirido pertenece al Fondo.
ARTÍCULO 11. DE LOS ACTIVOS. Los activos que se adquieran con los recursos del Fondo, deberán incorporarse a la cuenta especial del mismo. En cada operación deberá quedar establecido que el bien adquirido hace parte del Fondo. - 12 Verify source ↗
ARTÍCULO 12.
If the entity is liquidated, the Ministry of Agriculture must hand over its assets, after debts are paid, to a specialized public or private entity.
ARTÍCULO 12. DE LA LIQUIDACIÓN. En caso de que éste se liquide, todos sus bienes, incluidos los dineros del Fondo que se encuentren en caja o en bancos, una vez cancelados los pasivos, serán entregados por el Ministerio de Agricultura a una entidad pública o privada especializada, con el fin de que los invierta en los mismos objetivos a los establecidos en la presente ley. - 13 Verify source ↗
ARTÍCULO 13.
La Cuota de Fomento Cauchera solo puede recaudarse si está vigente el contrato entre el Ministerio de Agricultura y la entidad administradora del Fondo.
ARTÍCULO 13. CONDICIÓN PARA EL RECAUDO DE LA CUOTA. Para que pueda recaudarse la Cuota de Fomento Cauchera establecida por medio de la presente ley, es necesario que esté vigente el contrato entre el Ministerio de Agricultura y la entidad administradora del Fondo. - 14 Verify source ↗
ARTÍCULO 14.
El Ministerio de Agricultura supervisa los programas y proyectos financiados con recursos de la cuota, y la entidad administradora debe presentar informes semestrales y conservar los documentos del Fondo.
ARTÍCULO 14. VIGILANCIA DEL FONDO. El Ministerio de Agricultura, hará la evaluación, control e inspección de los programas y proyectos que se desarrollen con los recursos de la cuota. La entidad administradora deberá rendir semestralmente informes sobre los recursos obtenidos y su inversión. El Ministerio de Agricultura podrá verificar dichos informes inspeccionando los libros y demás documentos que la entidad administradora deberá conservar de la administración del Fondo. - 15 Verify source ↗
ARTÍCULO 15.
The Fondo’s administrator must prepare an annual investment-and-expenses plan for programs and projects for the following year.
ARTÍCULO 15. DEL PLAN DE INVERSIÓN. La entidad administradora del Fondo elaborará anualmente el plan de inversiones y gastos por programas y proyectos para el año siguiente de acuerdo con las necesidades y directrices señaladas en esta ley. TITULO VIII. DE LOS OBJETIVOS DEL FONDO DE FOMENTO CAUCHERO. - 16 Verify source ↗
ARTÍCULO 16.
Los recursos de la Cuota de Fomento Cauchero deben destinarse a finalidades del sector cauchero, como investigación, asistencia técnica, promoción, comercialización, capacitación, programas fitosanitarios, diversificación y estabilización de precios.
ARTÍCULO 16. FINES DE LA CUOTA. <Artículo modificado por el artículo 7 de la Ley 1758 de 2015. El nuevo texto es el siguiente:> Los recursos obtenidos por concepto de la Cuota de Fomento Cauchero, tendrá como finalidades las siguientes: 1. Investigación y adaptación de tecnologías que busquen el mejoramiento de la productividad, calidad y competitividad del caucho natural. Investigación sobre los problemas agronómicos y fitosanitarios que afecten las plantaciones de caucho y mejoramiento genético, acompañado de la transferencia de tecnología y divulgación de resultados hacia los productores de caucho. 2. Asistencia técnica y transferencia de tecnología a los productores y a los asistentes técnicos de caucho. 3. Promocionar el consumo del caucho natural, dentro y fuera del país. 4. Actividades de comercialización dentro y fuera del país, estimulación para la formación de empresas comercializadoras, canales de acopio y distribución de caucho. 5. Capacitar, acopiar y difundir información que beneficie al Subsector Cauchero de la Cadena del Caucho. 6. Programas y proyectos fitosanitarios. 7. Diversificar la producción de las unidades caucheras y de conservación del medio ambiente. 8. Apoyar mecanismos de estabilización de precios para el caucho natural, que cuenten con el apoyo de los heveicultores y del Gobierno nacional. Notas de Vigencia Legislación Anterior TITULO IX. DEL COMITÉ DIRECTIVO. - 17 Verify source ↗
ARTÍCULO 17.
The Rubber Promotion Fund must have a Directing Committee with five members.
ARTÍCULO 17. DEL COMITÉ DIRECTIVO. <Artículo modificado por el artículo 8 de la Ley 1758 de 2015. El nuevo texto es el siguiente:> El Fondo de Fomento Cauchero tendrá un Comité Directivo integrado por cinco (5) miembros: un (1) representante del Gobierno nacional que será el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural quien presidirá el Comité Directivo o su delegado y cuatro (4) representantes de los cultivadores de caucho, cada uno con su respectivo suplente. PARÁGRAFO. Los representantes de los cultivadores, tres (3) deberán ser caucheros en ejercicio, bien sea a título personal o en representación de una persona jurídica, dedicados a esta actividad durante un período no inferior a tres (3) años. Dichos representantes serán nombrados por el Congreso Nacional de Productores de Caucho, dando representación a todas las zonas caucheras del país. El período de los representantes de los cultivadores será de dos (2) años y podrán ser reelegidos. El cuarto representante de tos productores será el Director de la Confederación Cauchera Colombiana (CCC). Notas de Vigencia Legislación Anterior - 18 Verify source ↗
ARTÍCULO 18.
El Comité Directivo del Fondo puede aprobar el presupuesto anual y las inversiones del Fondo, y debe vigilar su gestión; ciertas decisiones requieren visto bueno del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
ARTÍCULO 18. FUNCIONES DEL COMITÉ DIRECTIVO. <Artículo modificado por el artículo 9 de la Ley 1758 de 2015. El nuevo texto es el siguiente:> El Comité Directivo del Fondo tendrá las siguientes funciones: Aprobar el presupuesto anual de ingresos y gastos del Fondo, presentado por la entidad administradora, previo visto bueno del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Aprobar las inversiones que con recursos del Fondo deba llevar a cabo la entidad administradora y otras entidades al servicio de los caucheros. Velar por la correcta y eficiente gestión del Fondo por parte de la entidad administradora. PARÁGRAFO. Las decisiones que tome el Comité Directivo del Fondo en materia de presupuesto, inversión y gasto de los recursos recaudados por concepto de la Cuota de Fomento Cauchera, deberán contar con el visto bueno del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Notas de Vigencia Legislación Anterior - 19 Verify source ↗
ARTÍCULO 19.
La entidad administradora debe elaborar cada año el plan de inversiones y gastos, y solo puede ejecutarlo con aprobación previa del Comité Directivo del Fondo.
ARTÍCULO 19. DEL PRESUPUESTO DEL FONDO. <Artículo modificado por el artículo 10 de la Ley 1758 de 2015. El nuevo texto es el siguiente:> La entidad administradora, con fundamento en los programas y proyectos priorizados por el Congreso Nacional de Productores, elaborará anualmente el plan de inversiones y gastos para el siguiente ejercicio anual. Este plan solo podrá ejecutarse previa aprobación del Comité Directivo del Fondo. Notas de Vigencia Legislación Anterior - 20 Verify source ↗
ARTÍCULO 20.
The Cauchero Promotion Fund may receive and channel internal and external credit resources, contributions, investments, and financial returns for the law’s objectives.
ARTÍCULO 20. OTROS RECURSOS DEL FONDO. El Fondo de Fomento Cauchero, podrá recibir y canalizar recursos de crédito interno y externo que suscriba el Ministerio de Agricultura, destinados al cumplimiento de los objetivos que fija la presente ley, así como aportes e inversiones de personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras para el mismo fin, así como los rendimientos financieros. - 21 Verify source ↗
ARTÍCULO 21.
La Contraloría General de la República ejerce el control fiscal posterior sobre la inversión de los recursos del Fondo de Fomento Cauchero.
ARTÍCULO 21. DEL CONTROL FISCAL. El control fiscal posterior sobre la inversión de los recursos del Fondo de Fomento Cauchero, lo ejercerá la Contraloría General de la República, de conformidad con las normas y reglamentos correspondientes, adecuados a la naturaleza del Fondo y su organismo administrador. - 22 Verify source ↗
ARTÍCULO 22.
La entidad administradora puede hacer visitas de inspección a los libros de contabilidad de los sujetos de la Cuota y de los retenedores, para asegurar el pago debido.
ARTÍCULO 22. DE LA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA. La entidad administradora del Fondo y del recaudo de la Cuota podrá efectuar visitas de inspección a los libros de contabilidad de los sujetos de la Cuota y/o de las personas naturales y jurídicas retenedoras de la Cuota según el caso para asegurar el debido pago de la Cuota de Fomento prevista en esa ley. - 23 Verify source ↗
ARTÍCULO 23.
Al liquidarse el Fondo de Fomento Cauchero, sus recursos quedan a cargo del Ministerio de Agricultura, que debe contratar su administración con una entidad gremial del sector agropecuario.
ARTÍCULO 23. SUPRESIÓN DE LA CUOTA Y LIQUIDACIÓN DEL FONDO. Los recursos del Fondo de Fomento Cauchero al momento de su liquidación,, quedarán a cargo del Ministerio de Agricultura y su administración deberá ser contratada por dicho Ministerio con una entidad gremial del sector agropecuario que garantice su utilización en programas de apoyo y defensa del caucho. - 24 Verify source ↗
ARTÍCULO 24.
This law takes effect from its promulgation.
ARTÍCULO 24. DE LA VIGENCIA DE LA LEY. La presente ley entrará en vigencia a partir de su promulgación. El Presidente del honorable Senado de la República, MARIO URIBE ESCOBAR. El Secretario General del honorable Senado de la República, MANUEL ENRÍQUEZ ROSERO. El Presidente de la honorable Cámara de Representantes, BASILIO VILLAMIZAR TRUJILLO. El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes, ANGELINO LIZCANO RIVERA. REPÚBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE. Dada en Bogotá, D. C., a 15 de agosto de 2001. ANDRES PASTRANA ARANGO El Ministro de Hacienda y Crédito Público, JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN. El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, RODRIGO VILLALBA MOSQUERA. Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial S.A.S.© "Leyes desde 1992 - Vigencia Expresa y Sentencias de Constitucionalidad" ISSN [1657-6241 (En linea)] Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Las notas de vigencia, concordancias, notas del editor, forma de presentación y disposición de la compilación están protegidas por las normas sobre derecho de autor. En relación con estos valores jurídicos agregados, se encuentra prohibido por la normativa vigente su aprovechamiento en publicaciones similares y con fines comerciales, incluidas -pero no únicamente- la copia, adaptación, transformación, reproducción, utilización y divulgación masiva, así como todo otro uso prohibido expresamente por la normativa sobre derechos de autor, que sea contrario a la normativa sobre promoción de la competencia o que requiera autorización expresa y escrita de los autores y/o de los titulares de los derechos de autor. En caso de duda o solicitud de autorización puede comunicarse al teléfono 617-0729 en Bogotá, extensión 101. El ingreso a la página supone la aceptación sobre las normas de uso de la información aquí contenida.
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