Ley 1255 de 2008
This part is the preamble of Law 1255 of 2008 and states its purpose: to declare a national social and sanitary priority for programs to keep Colombia free of avian influenza and to control and eradicate Newcastle disease, while strengthening the national poultry sector.
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- Colombia
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- Ley 1255 de 2008
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This part is the preamble of Law 1255 of 2008 and states its purpose: to declare a national social and sanitary priority for programs to keep Colombia free of avian influenza and to control and eradicate Newcastle disease, while strengthening the national poultry sector. The article declares preserving a country free of avian influenza and controlling and eradicating Newcastle disease to be a matter of national social interest and a public health priority. The Program’s physical, technical, technological, and organizational operation should be guided by concertation and co-management between the public and private sectors. La Comisión Nacional Avícola debe recomendar que ciertos entes públicos y privados incluyan actividades de prevención y control de influenza aviar y erradicación del Newcastle en sus planes de desarrollo e inversión. Las personas funcionarias de entidades públicas y privadas vinculadas al sector aviar deben notificar sospechas de influenza aviar o Newcastle; la autoridad pública competente consolida esa información y la usa como base para medidas sanitarias.
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Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Derechos de autor reservados - Prohibida su reproducción Inicio Artículo C-I 1 2 3 4 C-II 5 6 7 8 C-III 9 10 11 12 C-IV 13 14 15 16 17 C-V 18 19 C-VI 20 21 C-VII 22 23 C-VIII 24 LEY 1255 DE 2008 (noviembre 28) Diario Oficial No. 47.187 de 28 de noviembre de 2008 CONGRESO DE LA REPÚBLICA Por la cual se declara de interés social nacional y como prioridad sanitaria la creación de un programa que preserve el estado sanitario de país libre de Influenza Aviar, así como el control y erradicación de la enfermedad del Newcastle en el territorio nacional y se dictan otras medidas encaminadas a fortalecer el desarrollo del sector avícola nacional. EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA: CAPITULO I. GENERALIDADES.
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ARTÍCULO 1o.
The article declares preserving a country free of avian influenza and controlling and eradicating Newcastle disease to be a matter of national social interest and a public health priority.
ARTÍCULO 1o. Declárase de interés social nacional y como prioridad sanitaria y de salud pública la preservación del estado sanitario de país libre en Influenza Aviar, así como el control y erradicación de la enfermedad de Newcastle en el territorio nacional. - 2o Verify source ↗
ARTÍCULO 2o.
The Program’s physical, technical, technological, and organizational operation should be guided by concertation and co-management between the public and private sectors.
ARTÍCULO 2o. DE LOS PRINCIPIOS DE CONCERTACIÓN Y COGESTIÓN. La operación y funcionamiento de la estructura física, técnica, tecnológica y organizacional del Programa que conlleve a preservar el estado libre de Influenza Aviar y a controlar y erradicar el Newcastle en el territorio nacional, se orientará por los principios de concertación y cogestión entre los sectores público y privado. - 3o Verify source ↗
ARTÍCULO 3o.
La Comisión Nacional Avícola debe recomendar que ciertos entes públicos y privados incluyan actividades de prevención y control de influenza aviar y erradicación del Newcastle en sus planes de desarrollo e inversión.
ARTÍCULO 3o. DE LA INCLUSIÓN EN LOS PLANES DE DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DIRIGIDAS A LA PREVENCIÓN Y/O CONTROL DE LA INFLUENZA AVIAR. La Comisión Nacional Avícola de que trata el artículo 18 de la presente ley, recomendará a los entes públicos y privados del nivel nacional, departamental y municipal que tengan entre sus funciones la protección sanitaria, la salud pública, la investigación y transferencia de tecnología avícola, la producción de biológicos, educación y capacitación del sector agropecuario incluir en sus planes y programas de desarrollo e inversión actividades que se encaminen al cumplimiento de los Programas que eviten la presencia del virus de la Influenza Aviar, y fomenten el control y erradicación del Newcastle, de conformidad con las disposiciones constitucionales y legales sobre la materia. - 4o Verify source ↗
ARTÍCULO 4o.
Las personas funcionarias de entidades públicas y privadas vinculadas al sector aviar deben notificar sospechas de influenza aviar o Newcastle; la autoridad pública competente consolida esa información y la usa como base para medidas sanitarias.
ARTÍCULO 4o. DE LA VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA. El proceso de vigilancia epidemiológica será de responsabilidad general, por tanto, todos los funcionarios de entidades públicas y privadas que desarrollen funciones y actividades que tengan que ver con el sector aviar, en especial los médicos veterinarios, zootecnistas y los profesionales especializados en el tema, actuarán como agentes notificadores de cualquier sospecha que se presente de las enfermedades de Influenza Aviar y/o de Newcastle. La información generada será consolidada por la autoridad pública competente en su sistema de información y vigilancia epidemiológica, y servirá de base para el establecimiento de las medidas de salud pública y sanitarias pertinentes. CAPITULO II. DEL PROGRAMA DE LA INFLUENZA AVIAR. - 5o Verify source ↗
ARTÍCULO 5o.
Crea un programa para preservar el estatus sanitario del país libre de influenza aviar.
ARTÍCULO 5o. PROGRAMA PARA PRESERVAR EL ESTADO SANITARIO DE PAÍS LIBRE DE INFLUENZA AVIAR. Créase un Programa que preserve el status sanitario de país libre de Influenza Aviar. Para el establecimiento de este programa, el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, particularmente el Instituto Colombiano Agropecuario - ICA, adoptará las medidas que consideren necesarias e incorporará los recursos necesarios. - 6o Verify source ↗
ARTÍCULO 6o.
If vaccines are needed to control avian influenza in the country, ICA authorizes and controls them during import, distribution, and sale.
ARTÍCULO 6o. DEL CONTROL SOBRE LAS VACUNAS PARA LA INFLUENZA AVIAR. En caso de ser necesaria la aplicación de vacunas para el control de la Influenza Aviar en el territorio nacional, estas serán autorizadas y controladas por el Instituto Colombiano Agropecuario – ICA, en su fase de importación, distribución y comercialización. Dicha entidad deberá realizar estudios posteriores sobre los resultados del biológico. - 7o Verify source ↗
ARTÍCULO 7o.
The ICA authorizes and controls diagnostic reagents used for avian influenza.
ARTÍCULO 7o. DEL CONTROL SOBRE LOS REACTIVOS PARA DIAGNÓSTICO DE INFLUENZA AVIAR. Los reactivos utilizados para el diagnóstico de la Influenza Aviar serán autorizados y controlados por el Instituto Colombiano Agropecuario - ICA. - 8o Verify source ↗
ARTÍCULO 8o.
Los laboratorios que diagnostiquen Influenza Aviar deben reportar al ICA todo resultado positivo dentro de 24 horas; el ICA autoriza y supervisa esos laboratorios y oficializa los resultados tras confirmarlos.
ARTÍCULO 8o. DEL CONTROL SOBRE LOS LABORATORIOS QUE REALICEN EL DIAGNÓSTICO DE INFLUENZA AVIAR. Los laboratorios que realicen el diagnóstico de Influenza Aviar serán autorizados y supervisados por el ICA. Los laboratorios que realicen pruebas para el diagnóstico de Influenza Aviar, deberán informar en un plazo no mayor a 24 horas, todo resultado positivo al ICA, quien será la entidad encargada de oficializar los resultados, bajo la obligación previa de su confirmación. CAPITULO III. DE LA ERRADICACIÓN DEL NEWCASTLE. - 9o Verify source ↗
ARTÍCULO 9o.
A program is created to control and eradicate Newcastle disease nationwide in poultry, and the ICA must assign the budget needed to carry it out.
ARTÍCULO 9o. DEL CONTROL Y LA ERRADICACIÓN. Créase un Programa para el control y erradicación del Newcastle en el territorio nacional en donde se involucren las aves de corral. PARÁGRAFO. El ICA asignará la partida presupuestal correspondiente para garantizar el desarrollo del Programa de control y erradicación del Newcastle. - 10 Verify source ↗
ARTÍCULO 10.
Se declara obligatoria la vacunación de las aves susceptibles a la enfermedad del Newcastle en todo el territorio nacional.
ARTÍCULO 10. DE LA VACUNACIÓN. Declárese la obligatoriedad de la vacunación de las aves susceptibles a la enfermedad del Newcastle en el territorio nacional. - 11 Verify source ↗
ARTÍCULO 11.
The ICA is responsible for vaccination surveillance, control, and registration, and may delegate those functions under its supervision to public or private entities.
ARTÍCULO 11. DEL REGISTRO ÚNICO DE VACUNACIÓN. La vigilancia, control y registro de la vacunación estarán a cargo del ICA, quien podrá delegar tales funciones bajo su supervisión a entidades públicas o privadas. - 12 Verify source ↗
ARTÍCULO 12.
ICA supervises the sanitary quality of biologicals used against Newcastle during production, distribution, sale, and import, and those biologicals must meet requirements set by ICA.
ARTÍCULO 12. DEL CONTROL DE LOS BIOLÓGICOS. La calidad sanitaria de los biológicos utilizados para la prevención, control y erradicación del Newcastle será supervisada por el ICA en la fase de producción, distribución, comercialización e importación, y deberá cumplir con los requisitos que para el efecto determine el ICA, quien deberá realizar estudios posteriores sobre la protección conferida por el biológico y se tomarán las medidas que se juzguen pertinentes en materia de comercio exterior de acuerdo a las normas internas de control sanitario y según el nivel de riesgo para la sanidad aviar nacional. CAPITULO IV. DISPOSICIONES GENERALES RESPECTO DE LA INFLUENZA AVIAR Y EL NEWCASTLE. - 13 Verify source ↗
ARTÍCULO 13.
El ICA tiene varias funciones de control, vigilancia, coordinación, información y capacitación sobre la Influenza Aviar y el Newcastle.
ARTÍCULO 13. FUNCIONES DEL INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO - ICA. Serán funciones del ICA además a las inherentes, las siguientes: a) Atender y controlar oportunamente cualquier sospecha de enfermedad. b) Establecer las medidas de control necesarias para la atención de cualquier emergencia sanitaria. c) Controlar y regular la movilización de aves y sus productos en el territorio nacional en el caso de detectarse un foco o brote. d) Realizar la vigilancia epidemiológica activa y pasiva en especies susceptibles de presentar la enfermedad de Influenza Aviar o Newcastle. e) Realizar en forma permanente, a nivel nacional, el diagnóstico diferencial de la enfermedad. f) Coordinar la ejecución en el territorio nacional de los convenios sanitarios suscritos y que se suscriban con entidades nacionales e internacionales, tendientes a apoyar las actividades previstas en el marco de la presente ley. g) Recopilar, procesar y analizar, mediante el desarrollo de un sistema de información y vigilancia, los datos necesarios que permitan conocer oportunamente el estado sanitario del país respecto de la Influenza Aviar y el Newcastle. h) Realizar tareas de capacitación, divulgación y educación acerca de la Influenza Aviar y el Newcastle. i) Desarrollar y mantener un sistema de información que le permita a la industria avícola tener conocimiento sobre el grado de avance de los proyectos, así como de las situaciones de emergencia de forma oportuna. - 14 Verify source ↗
ARTÍCULO 14.
El Gobierno Nacional puede otorgar un tratamiento aduanero preferencial para importar reactivos o vacunas relacionados con la vigilancia, prevención o control de la Influenza Aviar y el Newcastle, si se cumplen los requisitos técnicos y jurídicos aplicables.
ARTÍCULO 14. DEL TRATO PREFERENCIAL A LA IMPORTACIÓN DE REACTIVOS PARA DIAGNÓSTICO O VACUNAS. En caso de ser necesaria la importación de reactivos para la vigilancia de la Influenza Aviar y del Newcastle, o de vacunas para prevenir y controlar el Newcastle y controlar la Influenza Aviar dentro del territorio nacional, el Gobierno Nacional de conformidad con lo establecido en el numeral 25 del artículo 189 de la Constitución Política de Colombia, podrá otorgar un tratamiento aduanero preferencial, sujeto al cumplimiento de los requisitos técnicos y jurídicos a que haya lugar. - 15 Verify source ↗
ARTÍCULO 15.
El ICA debe establecer vigilancia y control sobre las importaciones de aves vivas, productos y subproductos avícolas en puertos, aeropuertos y pasos fronterizos.
ARTÍCULO 15. DEL CONTROL EN FRONTERA. El ICA deberá establecer mecanismos de vigilancia y control a las importaciones en aves vivas, productos y subproductos avícolas en puertos, aeropuertos y pasos fronterizos, con el propósito de garantizar la sanidad aviar del país. - 16 Verify source ↗
ARTÍCULO 16.
The ICA must apply the compensation rule in Article 13 of Decree 1840 of 1994 (or any amending rule) when infected birds or their products must be destroyed in certain non-culpable sanitary emergency cases tied to avian influenza.
ARTÍCULO 16. DEL SISTEMA DE COMPENSACIÓN. En los eventos no culposos ni dolosos de emergencia sanitaria en que sea necesario eliminar o destruir aves infectadas o sus productos como consecuencia de la presencia del virus de la Influenza Aviar, el ICA aplicará lo dispuesto por el artículo 13 del Decreto 1840 de 1994 o la norma que lo modifique. PARÁGRAFO 1o. Tratándose de la eliminación o destrucción de aves o sus productos infectados por la enfermedad del Newcastle, la compensación de que trata el presente artículo, sólo aplicará en zonas reconocidas oficialmente como libres de la enfermedad. - 17 Verify source ↗
ARTÍCULO 17.
The ICA must block entry into Colombia of certain live birds and risky avian products from affected countries or zones, and it must assess sanitary risk before deciding whether entry may be allowed.
ARTÍCULO 17. DE LAS IMPORTACIONES. El ICA prohibirá el ingreso a Colombia de aves vivas y productos aviares de riesgo que procedan de países o zonas en las cuales se ha registrado Influenza Aviar y cepas de Newcastle con un IPIC mayor o igual a 0.7. Para tal efecto, se cerrará el país o zona afectada hasta que compruebe que se ha liberado de la enfermedad. El ICA deberá realizar el análisis de riesgo con el fin de verificar la erradicación de la(s) enfermedad(es) y la condición sanitaria del país o zona de origen, dentro del término que para tal efecto señale, para que posteriormente la misma entidad emita un concepto zoosanitario que permita o no el ingreso de aves vivas, productos y subproductos aviares a Colombia. El Gobierno Nacional reglamentará la materia. CAPITULO V. COMISIÓN NACIONAL AVÍCOLA. - 18 Verify source ↗
ARTÍCULO 18.
Se crea la Comisión Nacional Avícola como organismo consultivo y asesor del Gobierno Nacional.
ARTÍCULO 18. COMISIÓN NACIONAL AVÍCOLA. Créase la Comisión Nacional Avícola como organismo de carácter consultivo y asesor del Gobierno Nacional conformado por: a) El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o el Viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural; b) El Ministro de la Protección Social o el Viceministro de Salud; c) El Gerente General del ICA; d) El Presidente Ejecutivo de Fenavi; e) Dos representantes de los pequeños avicultores. El Gerente General del ICA o a quien él delegue hará las veces de Secretario Técnico de la Comisión Nacional Avícola. PARÁGRAFO 1o. Podrán ser invitadas a las reuniones de la Comisión Nacional Avícola aquellas personas que esta considere pertinente. PARÁGRAFO 2o. La Comisión Nacional Avícola se reunirá ordinariamente una vez al año en el mes de agosto. Extraordinariamente se reunirá cuando las circunstancias lo ameriten. PARÁGRAFO 3o. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, reglamentará dentro de los noventa (90) días siguientes a la promulgación de la presente ley, la elección y el período durante el cual participarán dentro de la Comisión Nacional Avícola los representantes de los pequeños avicultores. - 19 Verify source ↗
ARTÍCULO 19.
La Comisión puede proponer y recomendar acciones sobre control y erradicación de la Influenza Aviar y Newcastle, hacer seguimiento permanente y sugerir necesidades presupuestales y zonas de operación.
ARTÍCULO 19. FUNCIONES DE LA COMISIÓN. Son funciones de la Comisión las siguientes: a) Proponer las acciones a ejecutar para el control y erradicación de la Influenza Aviar en caso de la presentación de un foco o brote en el territorio nacional. b) Proponer las acciones a ejecutar para el control y erradicación de Newcastle. c) Realizar un seguimiento permanente a los planes, programas y legislación vigente para afrontar las enfermedades de la Influenza Aviar y de Newcastle. d) Proponer las necesidades presupuestales para el cumplimiento de los compromisos de la presente ley. e) Recomendar las zonas de operación para la implementación del Programa de erradicación del Newcastle. f) Proponer acciones para garantizar la sanidad aviar en los puertos, aeropuertos y pasos fronterizos. g) Las demás acciones inherentes para el logro de sus objetivos y que no correspondan a otras autoridades gubernamentales. CAPITULO VI. CUOTA DE FOMENTO AVÍCOLA. - 20 Verify source ↗
ARTÍCULO 20.
The poultry promotion levy is created and set as a percentage of the commercial value of each day-old bird from an incubator, with temporary lower rates in the first and second years.
ARTÍCULO 20. DE LA CUOTA DE FOMENTO AVÍCOLA. Modifícase el artículo 3o de la Ley 117 de 1994, el cual quedará así: A partir de la vigencia de la presente ley, créase la Cuota de Fomento Avícola, la que estará constituida por el equivalente al uno punto setenta y cinco por ciento (1,75%) del valor comercial de cada ave de un día de nacida en incubadora destinada a la producción de carne, y por el equivalente al siete punto setenta y cinco (7.75%) del valor comercial de cada ave de un día de nacida en incubadora destinada a la producción de huevos. PARÁGRAFO transitorio. Durante el primer año de vigencia de la presente ley, la Cuota de Fomento Avícola estará constituida por el equivalente al uno punto veinticinco por ciento (1.25%) del valor comercial de cada ave de un día de nacida en incubadora destinada a la producción de carne, y por el equivalente a seis por ciento (6.00%) del valor comercial de cada ave de un día de nacida en incubadora destinada a la producción de huevos. Durante el segundo año de vigencia de la presente ley, la Cuota de Fomento Avícola estará constituida por el equivalente al uno punto cincuenta por ciento (1.50%) del valor comercial de cada ave de un día de nacida en incubadora destinada a la producción de carne, y por el equivalente al seis punto cincuenta por ciento (6.50%) del valor comercial de cada ave de un día de nacida en incubadora destinada a la producción de huevos. A partir del tercer año de vigencia de la presente ley, la Cuota de Fomento Avícola estará constituida por el equivalente al uno punto setenta y cinco por ciento (1.75%) del valor comercial de cada ave de un día de nacida en incubadora destinada a la producción de carne, y por el equivalente al siete punto setenta y cinco por ciento (7.75%) del valor comercial de cada ave de un día de nacida en incubadora destinada a la producción de huevos. - 21 Verify source ↗
ARTÍCULO 21.
Los recursos del Fondo Nacional Avícola deben destinarse exclusivamente a los fines перечисados en el artículo.
ARTÍCULO 21. Modifíquese el artículo 6o de la Ley 117 de 1994, el cual quedará así: De los objetivos del Fondo Nacional Avícola. Los recursos del Fondo Nacional Avícola se aplicarán exclusivamente al Financiamiento de Programas de Investigación y transferencia Tecnológicas, asistencia técnica, sanidad animal, capacitación y estudios económicos, acopio y difusión de información, prestación de servicios a la actividad avicultora, promoción de consumo y exportaciones, estabilización de precios, asistencia técnica y capacitación a pequeños avicultores y apoyar las acciones que al Fondo Nacional Avícola le corresponden, de acuerdo con lo establecido en los documentos CONPES que se encaminen al mejoramiento de las condiciones sanitarias y de inocuidad de la avicultura colombiana. CAPITULO VII. DE LAS SANCIONES Y RESPONSABILIDADES. - 22 Verify source ↗
ARTÍCULO 22.
The ICA may impose motivated resolutions with fines, cancellation of registration, or seizure measures on infringers of this law.
ARTÍCULO 22. DE LAS SANCIONES. Sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar, el Instituto Colombiano Agropecuario - ICA, podrá imponer mediante resolución motivada a los infractores de la presente ley las siguientes sanciones: a) Multas de hasta cien (100) Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes de acuerdo con la gravedad de la infracción. En esta sanción también incurrirán los que realicen la venta o aplicación de vacunas en forma fraudulenta. b) Cancelación del registro otorgado por el ICA a los distribuidores del biológico. c) Decomiso de productos, subproductos y elementos que afecten, pongan en peligro, o vulneren lo consagrado por la presente ley. PARÁGRAFO 1o. El ICA deberá tener en cuenta, para la imposición de sanciones, los principios de igualdad, equidad y proporcionalidad de la infracción. PARÁGRAFO 2o. Para la imposición de las sanciones que prevé el presente artículo, el ICA deberá aplicar el procedimiento consagrado en el Código Contencioso Administrativo. - 23 Verify source ↗
ARTÍCULO 23.
ICA must enforce animal-health quality and sanitary controls for the biological, and producers/importers of the vaccines must keep it commercially available and comply with ICA rules.
ARTÍCULO 23. DE LA RESPONSABILIDAD. Será responsabilidad directa del ICA como entidad competente en materia de sanidad animal, hacer cumplir las normas sobre calidad sanitaria del biológico y aplicar las medidas de control sanitarias en sus fases de producción, distribución, comercialización e importaciones. Por su parte, los laboratorios productores e importadores de vacunas contra la enfermedad de Newcastle o en el caso que se requiera la importación de vacuna contra el virus de la Influenza Aviar, son responsables de mantener a disposición comercial el biológico en los lugares, períodos y cantidades que la autoridad sanitaria determine. Así mismo, deberán dar cumplimiento estricto a las normas sanitarias y de control dictadas por parte del ICA. Las actividades que le corresponde desarrollar al ICA y a los laboratorios productores o importadores de las vacunas de que trata este artículo, deben asegurar la integridad del biológico hasta el distribuidor final. CAPITULO VIII. VIGENCIA. - 24 Verify source ↗
ARTÍCULO 24.
La ley entra en vigor cuando se promulga en el Diario Oficial y deja sin efecto las disposiciones contrarias.
ARTÍCULO 24. DE LA VIGENCIA. La presente ley rige a partir de su promulgación en el Diario Oficial y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. El Presidente del honorable Senado de la República, HERNÁN ANDRADE SERRANO. El Secretario General del honorable Senado de la República, EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD. El Presidente de la honorable Cámara de Representantes, GERMÁN VARÓN COTRINO. El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes, JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO. REPUBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL Publíquese y cúmplase. Dada en Bogotá, D. C., a 28 de noviembre de 2008. ÁLVARO URIBE VÉLEZ El Ministro de Hacienda y Crédito Público, OSCAR IVÁN ZULUAGA ESCOBAR. El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, ANDRÉS FELIPE ARIAS LEYVA. Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial S.A.S.© "Leyes desde 1992 - Vigencia Expresa y Sentencias de Constitucionalidad" ISSN [1657-6241 (En linea)] Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Las notas de vigencia, concordancias, notas del editor, forma de presentación y disposición de la compilación están protegidas por las normas sobre derecho de autor. En relación con estos valores jurídicos agregados, se encuentra prohibido por la normativa vigente su aprovechamiento en publicaciones similares y con fines comerciales, incluidas -pero no únicamente- la copia, adaptación, transformación, reproducción, utilización y divulgación masiva, así como todo otro uso prohibido expresamente por la normativa sobre derechos de autor, que sea contrario a la normativa sobre promoción de la competencia o que requiera autorización expresa y escrita de los autores y/o de los titulares de los derechos de autor. En caso de duda o solicitud de autorización puede comunicarse al teléfono 617-0729 en Bogotá, extensión 101. El ingreso a la página supone la aceptación sobre las normas de uso de la información aquí contenida.
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