Ley 1848 de 2017
This law announces rules on formalizing, titling, and recognizing buildings and urban lots.
- Jurisdiction
- Colombia
- Instrument
- Act or statute
- Citation
- Ley 1848 de 2017
- Version
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- Language
- es
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Statute overview
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This law announces rules on formalizing, titling, and recognizing buildings and urban lots. Certain real-estate acts involving social-interest housing are treated as having no quantifiable amount for notarial fee purposes when the beneficiary is a natural person. Certain registry inscriptions for social housing on legalized urban land are exempt and must be treated as transactions without amount when the beneficiary is a natural person. Administrative acts and the specified judgments do not need to be formalized by public deed, and the corresponding registry offices must register them. Las autoridades catastrales competentes deben entregar gratis la información catastral solicitada sobre inmuebles ubicados en predios en legalización urbanística o en proceso de legalización.
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Legal text
Provisions of Ley 1848 de 2017
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This law announces rules on formalizing, titling, and recognizing buildings and urban lots.
Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Derechos de autor reservados - Prohibida su reproducción Inicio Artículo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 LEY 1848 DE 2017 (julio 18) Diario Oficial No. 50.298 de 18 de julio de 2017 CONGRESO DE LA REPÚBLICA Por medio de la cual se expiden normas en materia de formalización, titulación y reconocimiento de las edificaciones de los asentamientos humanos, de predios urbanos y se dictan otras disposiciones. Resumen de Notas de Vigencia EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA:
- 1o Verify source ↗
ARTÍCULO 1o.
Certain real-estate acts involving social-interest housing are treated as having no quantifiable amount for notarial fee purposes when the beneficiary is a natural person.
ARTÍCULO 1o. EXENCIÓN PARA EL PAGO DE DERECHOS NOTARIALES. Los actos jurídicos de constitución de propiedad horizontal, divisiones materiales, subdivisión y liquidación de la comunidad, y/o reconocimiento de construcciones, que recaigan sobre bienes inmuebles ocupados con vivienda de interés social, que se encuentren ubicados en predios que hayan sido objeto de legalización urbanística, de acuerdo con las normas vigentes, se liquidarán como actos sin cuantía, cuando el beneficiario sea persona natural. Se liquidarán como actos sin cuantía los negocios jurídicos que impliquen la transferencia del derecho de dominio o la constitución de cualquier gravamen o limitación al dominio, cuando recaigan sobre viviendas de interés social que se encuentren ubicadas en predios que hayan sido objeto de legalización urbanística, de acuerdo con las normas vigentes, cuando el beneficiario sea persona natural. Jurisprudencia Vigencia - 2o Verify source ↗
ARTÍCULO 2o.
Certain registry inscriptions for social housing on legalized urban land are exempt and must be treated as transactions without amount when the beneficiary is a natural person.
ARTÍCULO 2o. EXENCIÓN PARA EL PAGO DE DERECHOS REGISTRALES. La inscripción de los actos jurídicos de constitución de propiedad horizontal, divisiones materiales, subdivisión y liquidación de la comunidad, y/o reconocimiento de construcciones, que recaigan sobre bienes inmuebles ocupados con vivienda de interés social, que se encuentren ubicados en predios que hayan sido objeto de legalización urbanística, de acuerdo con las normas vigentes, se liquidarán como actos sin cuantía, cuando el beneficiario sea persona natural e independientemente de la fecha que hayan sido otorgados los actos jurídicos. Se liquidarán como actos sin cuantía la inscripción de los negocios jurídicos que impliquen la transferencia del derecho de dominio o la constitución de cualquier gravamen o limitación al dominio, cuando recaigan sobre viviendas de interés social que se encuentren ubicadas en predios que hayan sido objeto de legalización urbanística, de acuerdo con las normas vigentes, cuando el beneficiario sea persona natural e independientemente de la fecha que hayan sido otorgados los actos jurídicos. Jurisprudencia Vigencia - 3o Verify source ↗
ARTÍCULO 3o.
Administrative acts and the specified judgments do not need to be formalized by public deed, and the corresponding registry offices must register them.
ARTÍCULO 3o. REGISTRO DE ACTOS ADMINISTRATIVOS Y SENTENCIAS. <Incisos 1 y 2 INEXEQUIBLES> PARÁGRAFO. No se requerirá la protocolización mediante escritura pública de los actos administrativos ni de las sentencias a que se refiere este artículo. Los actos administrativos o sentencias constituirán título de dominio o de los derechos reales que correspondan y serán inscritos por las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos correspondientes. Jurisprudencia Vigencia Legislación Anterior - 4o Verify source ↗
ARTÍCULO 4o.
Las autoridades catastrales competentes deben entregar gratis la información catastral solicitada sobre inmuebles ubicados en predios en legalización urbanística o en proceso de legalización.
ARTÍCULO 4o. ENTREGA DE INFORMACIÓN CATASTRAL. Las autoridades catastrales competentes deberán entregar, sin ningún costo, a quien la solicite, la información catastral correspondiente a los inmuebles que se encuentren ubicados en predios que hayan sido objeto de legalización urbanística o que se encuentren en proceso de legalización, de acuerdo con las normas vigentes. - 5o Verify source ↗
ARTÍCULO 5o.
Las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos deben entregar sin costo la información que tengan sobre ciertos inmuebles cuando alguien la solicite.
ARTÍCULO 5o. ENTREGA DE INFORMACIÓN A CARGO DE LAS OFICINAS DE REGISTRO DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS. Las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos deberán entregar, sin ningún costo, a quien la solicite, la información con la que cuente, correspondiente a los inmuebles que se encuentren ubicados en predios que hayan sido objeto de legalización urbanística o que se encuentren en proceso de legalización, de acuerdo con las normas vigentes. - 6o Verify source ↗
ARTÍCULO 6o.
This article defines building recognition and allows the competent urban or municipal/district authority to declare an unlicensed building’s existence if it meets use rules and was completed at least five years before the request, with exceptions for judicial or administrative orders.
ARTÍCULO 6o. RECONOCIMIENTO DE LA EXISTENCIA DE EDIFICACIONES. El reconocimiento de edificaciones es la actuación por medio de la cual el curador urbano o la autoridad municipal o distrital competente para expedir licencias de construcción, declara la existencia de los desarrollos arquitectónicos que se ejecutaron sin obtener la respectiva licencia, siempre y cuando cumplan con el uso previsto por las normas urbanísticas vigentes y que la edificación se haya concluido como mínimo cinco (5) años antes de la solicitud de reconocimiento, al momento de la entrada en vigencia de la presente ley. Este término no aplicará en aquellos casos en que el solicitante deba obtener el reconocimiento por orden judicial o administrativa. En los actos de reconocimiento se establecerán, si es del caso, las obligaciones para la adecuación o reforzamiento estructural de la edificación a las normas de sismorresistencia que les sean aplicables en los términos de la Ley 400 de 1997, su reglamento y las normas que los adicionen, modifiquen o sustituyan. PARÁGRAFO. Los beneficios de esta ley no se aplicarán a los predios que se encuentren en litigio, hasta cuando se resuelvan. - 7o Verify source ↗
ARTÍCULO 7o.
Recognition of buildings is not allowed when they are located in protected environmental areas, protected land, high-risk non-mitigable zones, or certain affected private properties / public space occupations, except for areas with special environmental management measures for existing buildings.
ARTÍCULO 7o. SITUACIONES EN LAS QUE NO PROCEDE EL RECONOCIMIENTO DE EDIFICACIONES. No procederá el reconocimiento de edificaciones o la parte de ellas que se encuentren localizados en: 1. Las áreas o zonas de protección ambiental y el suelo clasificado como de protección en el Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen y complementen, salvo que se trate de zonas sometidas a medidas de manejo especial ambiental para la armonización y/o normalización de las edificaciones preexistentes a su interior. 2. Las zonas declaradas como de alto riesgo no mitigable identificadas en el Plan de Ordenamiento Territorial o los instrumentos que lo desarrollen y complementen. 3. Los inmuebles de propiedad privada afectados en los términos del artículo 37 de la Ley 9ª de 1989 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya, o que ocupen total o parcialmente el espacio público. - 8o Verify source ↗
ARTÍCULO 8o.
Los alcaldes de municipios y distritos con curador urbano deben asignar la competencia para tramitar el reconocimiento de ciertas viviendas, y pueden delegar ese trámite por convenio; el trámite debe ser gratuito para el solicitante.
ARTÍCULO 8o. RECONOCIMIENTO DE LAS VIVIENDAS EN ASENTAMIENTOS LEGALIZADOS. <Artículo modificado por el artículo 30 de la Ley 2079 de 2021. El nuevo texto es el siguiente:> Los alcaldes de los municipios y distritos que cuenten con la figura del curador urbano, mediante acto administrativo, deberán asignar en las oficinas de planeación municipal o distrital o en las entidades del nivel central o descentralizado de la rama ejecutiva del municipio o distrito que este defina, la competencia para conocer las solicitudes de reconocimiento de edificaciones de las viviendas de interés social y usos complementarios que se ubiquen en asentamientos que hayan sido objeto de legalización urbanística. Los alcaldes de los municipios y distritos que cuenten con la figura de curador urbano también podrán conferir la función del trámite, estudio y expedición de los actos de reconocimiento de las viviendas de interés social y usos complementarios que se ubiquen en asentamientos que hayan sido objeto de legalización urbanística a particulares que ejerzan funciones públicas, siempre y cuando para ello se suscriba el correspondiente convenio. Una vez la competencia sea asignada, en las oficinas de planeación o en las entidades del nivel central o descentralizado de la rama ejecutiva del municipio o distrito o mediante convenio con particulares que ejerzan funciones públicas, el trámite será adelantado sin costo para el solicitante. Notas de Vigencia Legislación Anterior - 9o Verify source ↗
ARTÍCULO 9o.
Municipal or district planning offices must give technical support for recognizing certain social housing in legalized settlements.
ARTÍCULO 9o. APOYO TÉCNICO PARA EL RECONOCIMIENTO DE LAS VIVIENDAS EN ASENTAMIENTOS LEGALIZADOS. <Artículo modificado por el artículo 123 del Decreto Ley 2106 de 2019. El nuevo texto es el siguiente:> Las oficinas de planeación municipal o distrital, o la entidad que haga sus veces, deberán apoyar técnicamente a los interesados en adelantar el reconocimiento de las viviendas de interés social que se ubiquen en asentamientos que hayan sido objeto de legalización urbanística, en especial, lo relacionado al levantamiento arquitectónico de la construcción y el peritaje técnico. PARÁGRAFO. Los municipios y distritos podrán celebrar contratos o convenios con universidades acreditadas por el Ministerio de Educación Nacional que cuenten con facultades de arquitectura y/o ingeniería, para adelantar el levantamiento arquitectónico de la construcción y el peritaje técnico, respectivamente. Los alumnos de los dos (2) últimos años lectivos de arquitectura podrán efectuar el levantamiento arquitectónico de la construcción, asimismo, los alumnos de los dos (2) últimos años lectivos de ingeniería civil podrán realizar el peritaje técnico, en ambos casos, estarán bajo la dirección de profesores designados para el efecto”. Notas de Vigencia Legislación Anterior - 10 Verify source ↗
ARTÍCULO 10.
Las oficinas de catastro, planeación municipal o quien haga sus veces deben expedir el boletín de nomenclatura para permitir el acceso a las redes domiciliarias de servicios públicos de todas las viviendas en barrios legalizados.
ARTÍCULO 10. BOLETÍN DE NOMENCLATURA. En las oficinas de catastro, planeación municipal o quien haga sus veces, expedirán el boletín de nomenclatura para el acceso a las redes domiciliarias de los servicios públicos para todas las unidades de vivienda de los barrios legalizados. - 11 Verify source ↗
ARTÍCULO 11.
This article says the law takes effect when it is promulgated and repeals any provisions that conflict with it.
ARTÍCULO 11. La presente ley rige a partir de su promulgación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. El Presidente del honorable Senado de la República, ÓSCAR MAURICIO LIZCANO ARANGO. El Secretario General del honorable Senado de la República, GREGORIO ELJACH PACHECO. El Presidente de la honorable Cámara de Representantes, MIGUEL ÁNGEL PINTO HERNÁNDEZ. El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes, JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO. REPÚBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL Publíquese y cúmplase. Dada en Bogotá, D. C., a 18 de julio de 2017. JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN El Viceministro Técnico del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, encargado de las funciones del Despacho del Ministro de Hacienda y Crédito Público, ANDRÉS ESCOBAR ARANGO. El Ministro de Justicia y del Derecho, ENRIQUE GIL BOTERO. La Ministra de Vivienda, Ciudad y Territorio, ELSA MARGARITA NOGUERA DE LA ESPRIELLA. Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial S.A.S.© "Leyes desde 1992 - Vigencia Expresa y Sentencias de Constitucionalidad" ISSN [1657-6241 (En linea)] Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Las notas de vigencia, concordancias, notas del editor, forma de presentación y disposición de la compilación están protegidas por las normas sobre derecho de autor. En relación con estos valores jurídicos agregados, se encuentra prohibido por la normativa vigente su aprovechamiento en publicaciones similares y con fines comerciales, incluidas -pero no únicamente- la copia, adaptación, transformación, reproducción, utilización y divulgación masiva, así como todo otro uso prohibido expresamente por la normativa sobre derechos de autor, que sea contrario a la normativa sobre promoción de la competencia o que requiera autorización expresa y escrita de los autores y/o de los titulares de los derechos de autor. En caso de duda o solicitud de autorización puede comunicarse al teléfono 617-0729 en Bogotá, extensión 101. El ingreso a la página supone la aceptación sobre las normas de uso de la información aquí contenida.
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