Ley 1952 de 2019
This preamble introduces Law 1952 of 2019, which issues Colombia’s General Disciplinary Code and repeals prior disciplinary provisions noted in the text.
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This preamble introduces Law 1952 of 2019, which issues Colombia’s General Disciplinary Code and repeals prior disciplinary provisions noted in the text. Anyone involved in a disciplinary proceeding must be treated with the respect due to human dignity. The State holds disciplinary power, and several Colombian disciplinary bodies are given authority to handle disciplinary investigations, jurisdictional functions, and sanctions. The Procuraduría General de la Nación has preferred disciplinary power and may start, continue, or transfer investigations or hearings, and may take over a case on second appeal. Municipal and district personerías also have preferred disciplinary power over the administration. Los destinatarios de este código solo pueden ser investigados y sancionados disciplinariamente por conductas que estén descritas como falta en la ley vigente cuando ocurrieron.
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This preamble introduces Law 1952 of 2019, which issues Colombia’s General Disciplinary Code and repeals prior disciplinary provisions noted in the text.
Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Derechos de autor reservados - Prohibida su reproducción Inicio Artículo LIBRO I TÍTULO I 1 3 4 5 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 TÍTULO II CAPÍTULO I-II 23 CAPÍTULO II-II 24 CAPÍTULO III-II 25 CAPÍTULO IV-II 26 27 28 29 30 31 TÍTULO III CAPÍTULO I-III 32 33 34 CAPÍTULO II-III 35 36 TÍTULO IV CAPÍTULO I-IV 37 CAPÍTULO II-IV 38 CAPÍTULO III-IV 39 CAPÍTULO IV-IV 40 41 42 43 44 45 TÍTULO V CAPÍTULO I-V 46 47 CAPÍTULO II-V 48 49 50 51 LIBRO II TÍTULO ÚNICO CAPÍTULO I-U 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 64 65 66 CAPÍTULO II-U 67 68 LIBRO III TÍTULO I-III CAPÍTULO I-I-III 69 70 CAPÍTULO II-I-III 71 CAPÍTULO III-I-III 72 73 74 TÍTULO II-III CAPÍTULO I-II-III 75 76 CAPÍTULO II-II-III 77 78 79 CAPÍTULO III-II-III 80 81 82 LIBRO IV TÍTULO I-IV 83 84 85 86 87 88 89 90 TÍTULO II-IV 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 102 103 TÍTULO III-IV 104 105 106 107 108 TÍTULO IV-IV 109 110 111 112 113 TÍTULO V-IV CAPÍTULO I-V-IV 114 115 116 117 118 119 CAPÍTULO II-V-IV 120 121 122 123 124 126 127 128 129 CAPÍTULO III-V-IV 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 CAPÍTULO IV-V-IV 141 142 143 144 145 146 TÍTULO VI-V-IV 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 160A CAPÍTULO I-VI-IV 161 163 CAPÍTULO II-VI-IV 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 CAPÍTULO III-VI-IV 177 178 179 180 181 182 183 184 CAPÍTULO IV-VI-IV 185 186 CAPÍTULO V-VI-IV 187 188 189 190 191 192 193 194 195 CAPÍTULO VI-VI-IV 196 197 198 199 TÍTULO VII-IV 200 201 TÍTULO VIII-IV 202 203 204 205 206 207 TÍTULO IX-IV CAPÍTULO I-IX-IV 208 209 CAPÍTULO II-IX 211 212 213 214 215 216 CAPÍTULO III-IX 217 218 219 CAPÍTULO IV-IX 220 221 222 224 CAPÍTULO V-IX 225 t225b 225F 225G 226 227 228 229 230 231 232 233 CAPÍTULO VI-IX 234 TÍTULO X-IV 236 237 238 TÍTULO II-II TÍTULO XI-IV CAPÍTULO I-XI 239 240 241 CAPÍTULO II-XI 242 243 CAPÍTULO III-XI 244 245 246 CAPÍTULO IV-XI 247 248 CAPÍTULO V-XI 249 CAPÍTULO VI-XI 250 251 252 253 CAPÍTULO VII-XI 255 CAPÍTULO VIII-XI 256 257 258 259 CAPÍTULO IX-XI 260 261 262 TÍTULO XII-XI 264 265 Siguiente LEY 1952 DE 2019 (enero 28) Diario Oficial No. 50.850 de 28 de enero de 2019 <Rige a partir del 29 de marzo de 2022, salvo el artículo 2 relativo a las funciones jurisdiccionales que entrará a regir a partir del 29 de junio de 2021, y el artículo 33 entrará a regir a partir del 29 de diciembre de 2023 (Art. 265)> CONGRESO DE LA REPÚBLICA Por medio de la cual se expide el Código General Disciplinario, se derogan la Ley 734 de 2002 y algunas disposiciones de la Ley 1474 de 2011, relacionadas con el derecho disciplinario. Resumen de Notas de Vigencia Jurisprudencia Vigencia EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA: LIBRO I. PARTE GENERAL. TÍTULO I. PRINCIPIOS Y NORMAS RECTORAS DE LA LEY DISCIPLINARIA.
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ARTÍCULO 1o.
Anyone involved in a disciplinary proceeding must be treated with the respect due to human dignity.
ARTÍCULO 1o. RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD HUMANA. Quien intervenga en la actuación disciplinaria será tratado con el respeto debido a la dignidad humana. - 2o Verify source ↗
ARTÍCULO 2o.
The State holds disciplinary power, and several Colombian disciplinary bodies are given authority to handle disciplinary investigations, jurisdictional functions, and sanctions.
ARTÍCULO 2o. TITULARIDAD DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA, FUNCIONES JURISDICCIONALES DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN E INDEPENDENCIA DE LA ACCIÓN. <Apartes tachados INEXEQUIBLES, artículo CONDICIONALMENTE exequible> <Ver Notas del Editor*> <En lo relativo a las funciones jurisdiccionales entrará a regir a partir del 29 de junio de 2021* (Art. 265)> <Artículo modificado por el artículo 1 de la Ley 2094 de 2021. El nuevo texto es el siguiente:> El Estado es el titular de la potestad disciplinaria. Notas del Editor Se le atribuye a la Procuraduría General de la Nación funciones jurisdiccionales para la vigilancia superior de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas, inclusive los de elección popular y adelantar las investigaciones disciplinarias e imponer las sanciones de destitución, suspensión e inhabilidad y las demás establecidas en la ley. Las decisiones sancionatorias que pongan fin a la actuación disciplinaria y producto de las funciones jurisdiccionales que se le reconocen a la Procuraduría General de la Nación serán susceptibles de ser revisadas ante la jurisdicción de lo contencioso-administrativo, en los términos establecidos en esta Ley. Jurisprudencia Unificación Para los servidores públicos de elección popular, la ejecución de la sanción se supeditará a lo que decida la autoridad judicial. Sin perjuicio del poder disciplinario preferente de la Procuraduría General de la Nación y de las personerías distritales y municipales, corresponde a las oficinas de control disciplinario interno y a los funcionarios con potestad disciplinaria de las ramas, órganos y entidades del Estado, conocer de los asuntos disciplinarios contra los servidores públicos de sus dependencias. <Ver Notas del Editor> A la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y a las Comisiones Seccionales de Disciplina Judicial les corresponde ejercer la acción disciplinaria contra los funcionarios y empleados judiciales, incluidos los de la Fiscalía General de la Nación, así como contra los particulares disciplinables conforme a esta ley y demás autoridades que administran justicia de manera temporal permanente <sic*>. Notas del Editor La competencia de la Procuraduría General de la Nación es privativa para conocer de los procesos disciplinarios contra los servidores públicos de elección popular y de sus propios servidores, salvo los que, tengan fuero especial y el régimen ético disciplinario en el ejercicio de la función de conformidad con el artículo 185 de la Constitución Política. La acción disciplinaria es independiente de cualquiera otra que pueda surgir de la comisión de la falta. Notas de Vigencia Jurisprudencia Vigencia Legislación Anterior - 3o Verify source ↗
ARTÍCULO 3o.
The Procuraduría General de la Nación has preferred disciplinary power and may start, continue, or transfer investigations or hearings, and may take over a case on second appeal. Municipal and district personerías also have preferred disciplinary power over the administration.
ARTÍCULO 3o. PODER DISCIPLINARIO PREFERENTE. La Procuraduría General de la Nación es titular del ejercicio preferente del poder disciplinario en cuyo desarrollo podrá iniciar, proseguir o remitir cualquier investigación o juzgamiento de competencia de los órganos de control disciplinario interno de las entidades públicas y personerías distritales y municipales. Igualmente podrá asumir el proceso en segunda instancia. Las personerías municipales y distritales tendrán frente a la administración poder disciplinario preferente. - 4o Verify source ↗
ARTÍCULO 4o.
Los destinatarios de este código solo pueden ser investigados y sancionados disciplinariamente por conductas que estén descritas como falta en la ley vigente cuando ocurrieron.
ARTÍCULO 4o. LEGALIDAD. Los destinatarios de este código solo serán investigados y sancionados disciplinariamente por comportamientos que estén descritos como falta en la ley vigente al momento de su realización. La preexistencia también se predica de las normas complementarias. La labor de adecuación típica se someterá a la aplicación de los principios de especialidad y subsidiariedad. - 5o Verify source ↗
ARTÍCULO 5o.
La sanción disciplinaria tiene una finalidad preventiva y correctiva.
ARTÍCULO 5o. FINES DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA. La sanción disciplinaria tiene finalidad preventiva y correctiva, para garantizar la efectividad de los principios y fines previstos en la Constitución, la ley y los tratados internacionales, que se deben observar en el ejercicio de la función pública. - 6o Verify source ↗
ARTÍCULO 6o.
A disciplinary sanction must be proportionate and reasonable, and match the classification and degree of the fault under this law.
ARTÍCULO 6o. PROPORCIONALIDAD Y RAZONABILIDAD DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA. La imposición de la sanción disciplinaria deberá responder a los principios de proporcionalidad y razonabilidad. La sanción disciplinaria debe corresponder a la clasificación de la falta y a su graduación de acuerdo con los criterios que fija esta ley. - 7o Verify source ↗
ARTÍCULO 7o.
Las autoridades disciplinarias deben garantizar la igualdad en la actuación procesal y proteger a personas en debilidad manifiesta; además, no puede usarse ninguna de las características listadas como elemento de discriminación dentro del proceso disciplinario.
ARTÍCULO 7o. IGUALDAD. Las autoridades disciplinarias deberán hacer efectiva la igualdad de los intervinientes en el desarrollo de la actuación procesal y proteger, especialmente, a aquellas personas que por su condición económica, física, mental, se encuentren en circunstancias de debilidad manifiesta. El sexo, la raza, color, la condición social, la profesión, el origen nacional o familiar o étnico, la lengua, el credo religioso, la orientación sexual, la identidad de género, la opinión política o filosófica, las creencias o prácticas culturales en ningún caso podrán ser utilizados dentro del proceso disciplinario como elementos de discriminación. - 8o Verify source ↗
ARTÍCULO 8o.
In disciplinary matters, the more favorable law applies over a restrictive or unfavorable one, even if it came later.
ARTÍCULO 8o. FAVORABILIDAD. En materia disciplinaria la ley permisiva o favorable, sustancial o procesal de efectos sustanciales, aun cuando sea posterior, se aplicará de preferencia a la restrictiva o desfavorable. Este principio rige también para quien esté cumpliendo la sanción, salvo lo dispuesto en la Constitución Política. Jurisprudencia Vigencia - 9o Verify source ↗
ARTÍCULO 9o.
A disciplinable's conduct is illicit when it substantially affects the functional duty without justification.
ARTÍCULO 9o. ILICITUD SUSTANCIAL. <Artículo modificado por el artículo 2 de la Ley 2094 de 2021. El nuevo texto es el siguiente:> La conducta del disciplinable será ilícita cuando afecte sustancialmente el deber funcional sin justificación alguna. Notas de Vigencia Jurisprudencia Vigencia Legislación Anterior - 10 Verify source ↗
ARTÍCULO 10.
In disciplinary matters, a sanction may only be imposed for culpable conduct.
ARTÍCULO 10. CULPABILIDAD. En materia disciplinaria solo se podrá imponer sanción por conductas realizadas con culpabilidad. Las conductas solo son sancionables a título de dolo o culpa. Queda proscrita toda forma de responsabilidad objetiva. Jurisprudencia Vigencia - 11 Verify source ↗
ARTÍCULO 11.
The disciplinary process is intended to ensure justice, substantive law, material truth, and the rights and guarantees owed to participants.
ARTÍCULO 11. FINES DEL PROCESO DISCIPLINARIO. Las finalidades del proceso son la prevalencia de la justicia, la efectividad del derecho sustantivo, la búsqueda de la verdad material y el cumplimiento de los derechos y garantías debidos a las personas que en él intervienen. - 12 Verify source ↗
ARTÍCULO 12.
En el proceso disciplinario, la investigación y el juzgamiento deben hacerse por funcionarios distintos, y el disciplinable tiene derecho a revisión por otra autoridad.
ARTÍCULO 12. DEBIDO PROCESO. <Artículo modificado por el artículo 3 de la Ley 2094 de 2021. El nuevo texto es el siguiente:> El disciplinable deberá ser investigado y luego juzgado por funcionario diferente, independiente, imparcial y autónomo que sea competente, quienes deberán actuar con observancia formal y material de las normas que determinen la ritualidad del proceso, en los términos de este código y dándole prevalencia a lo sustancial sobre lo formal. En el proceso disciplinario debe garantizarse que el funcionario instructor no sea el mismo que adelante el juzgamiento. Todo disciplinable tiene derecho a que el fallo sancionatorio sea revisado por una autoridad diferente, su trámite será el previsto en esta ley para el recurso de apelación. En el evento en que el primer fallo sancionatorio sea proferido por el Procurador General de la Nación, la doble conformidad será resuelta en la forma indicada en esta ley. Notas de Vigencia Jurisprudencia Unificación Legislación Anterior - 13 Verify source ↗
ARTÍCULO 13.
Disciplinary authorities must investigate both incriminating and exonerating facts with equal rigor.
ARTÍCULO 13. INVESTIGACIÓN INTEGRAL. Las autoridades disciplinarias tienen la obligación de investigar con igual rigor los hechos y circunstancias que demuestren la existencia de falta disciplinaria y la responsabilidad del investigado y los que tiendan a demostrar su inexistencia o lo eximan de responsabilidad. - 14 Verify source ↗
ARTÍCULO 14.
The disciplinary subject is presumed innocent and reasonable doubt must be resolved in their favor during disciplinary proceedings.
ARTÍCULO 14. PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> El sujeto disciplinable se presume inocente y debe ser tratado como tal mientras no se declare su responsabilidad en fallo ejecutoriado. Durante la actuación disciplinaria toda duda razonable se resolverá a favor del sujeto disciplinable cuando no haya modo de eliminar la responsabilidad. Jurisprudencia Vigencia - 15 Verify source ↗
ARTÍCULO 15.
During disciplinary proceedings, the investigated person has the right to a material defense and a lawyer; if a defender is requested, one must be appointed, and an absent person must be represented by judicial counsel.
ARTÍCULO 15. DERECHO A LA DEFENSA. Durante la actuación disciplinaria el investigado tiene derecho a la defensa material y a la designación de un abogado. Si el procesado solicita la designación de un defensor así deberá procederse. Cuando se juzgue como persona ausente deberá estar representado a través de apoderado judicial. Si no lo hiciere, se designará defensor de oficio*, que podrá ser estudiante del Consultorio Jurídico de las universidades reconocidas legalmente. Notas de Vigencia Jurisprudencia Vigencia - 16 Verify source ↗
ARTÍCULO 16.
A person already finally decided in a disciplinary matter cannot be investigated or tried again for the same facts, even if they are described differently.
ARTÍCULO 16. COSA JUZGADA DISCIPLINARIA. El destinatario de la ley disciplinaria cuya situación se haya decidido mediante fallo ejecutoriado o decisión que tenga la misma fuerza vinculante de naturaleza disciplinaria, proferidos por autoridad competente, no será sometido a nueva investigación y juzgamiento disciplinarios por el mismo hecho, aun cuando a este se le dé una denominación distinta. Lo anterior sin perjuicio de la revocatoria directa establecida en la ley. - 17 Verify source ↗
ARTÍCULO 17.
Disciplinary proceedings are generally free of charge, except for the cost of copies requested by procedural subjects.
ARTÍCULO 17. GRATUIDAD DE LA ACTUACIÓN DISCIPLINARIA. Ninguna actuación procesal causará erogación a quien intervenga en el proceso, salvo el costo de las copias solicitadas por los sujetos procesales. <Aparte tachado reemplazado por el artículo 72 de la Ley 2094 de 2021> Los sujetos procesales tendrán derecho a que se les entregue de manera gratuita copia simple o reproducción de los autos interlocutorios, del auto de citación a audiencia y formulación de cargos <pliego de cargos> y de los fallos que se profieran. Notas de Vigencia - 18 Verify source ↗
ARTÍCULO 18.
The competent official must actively move the disciplinary proceeding forward and strictly comply with the deadlines set in the code.
ARTÍCULO 18. CELERIDAD DE LA ACTUACIÓN DISCIPLINARIA. El funcionario competente impulsará oficiosamente la actuación disciplinaria y cumplirá estrictamente los términos previstos en este código. - 19 Verify source ↗
ARTÍCULO 19.
Toda decisión de fondo debe estar motivada.
ARTÍCULO 19. MOTIVACIÓN. Toda decisión de fondo deberá motivarse. - 20 Verify source ↗
ARTÍCULO 20.
A disciplined person cannot be held responsible for disciplinary facts or offenses that are not included in the citation/order of charges, though the charges may be varied.
ARTÍCULO 20. CONGRUENCIA. <Aparte tachado reemplazado por el artículo 72 de la Ley 2094 de 2021> El disciplinado no podrá ser declarado responsable por hechos ni faltas disciplinarias que no consten en el auto de citación a audiencia y formulación de cargos <pliego de cargos>, sin perjuicio de la posibilidad de su variación. Notas de Vigencia Jurisprudencia Vigencia - 21 Verify source ↗
ARTÍCULO 21.
Pruebas obtenidas violando derechos y garantías fundamentales deben excluirse del proceso y se consideran nulas de pleno derecho.
ARTÍCULO 21. CLÁUSULA DE EXCLUSIÓN. Toda prueba obtenida con violación de los derechos y garantías fundamentales será nula de pleno derecho, por lo quedeberá excluirse de la actuación procesal. Igual tratamiento recibirán las pruebas que sean consecuencia de las pruebas excluidas o las que solo puedan explicarse en razón de su existencia. Se deben considerar, al respecto, las siguientes excepciones: la fuente independiente, el vínculo atenuado, el descubrimiento inevitable y los demás que establezca la ley. - 22 Verify source ↗
ARTÍCULO 22.
In interpreting and applying the disciplinary regime, the guiding principles in the Constitution, this law, and ratified international treaties prevail.
ARTÍCULO 22. PREVALENCIA DE LOS PRINCIPIOS RECTORES E INTEGRACIÓN NORMATIVA. En la interpretación y aplicación del régimen disciplinario prevalecerán los principios rectores contenidos en la Constitución Política y en esta ley, además de los tratados y convenios internacionales ratificados por Colombia. En lo no previsto en esta ley se aplicará lo dispuesto en los Códigos de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, General del Proceso, Penal y de Procedimiento Penal en lo que no contravengan a la naturaleza del derecho disciplinario. TÍTULO II. DISPOSICIONES GENERALES. CAPÍTULO I. LA FUNCIÓN PÚBLICA. - 23 Verify source ↗
ARTÍCULO 23.
The disciplinable person must exercise rights, fulfill duties, respect prohibitions, and follow the rules on disqualifications, incompatibilities, impediments, and conflicts of interest while performing their role.
ARTÍCULO 23. GARANTÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. Con el fin de salvaguardar la moralidad pública, transparencia, objetividad, legalidad, honradez, lealtad, igualdad, imparcialidad, celeridad, publicidad, economía, neutralidad, eficacia y eficiencia que debe observar en el desempeño de su empleo, cargo o función, el sujeto disciplinable ejercerá los derechos, cumplirá los deberes, respetará las prohibiciones y acatará el régimen de inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y conflictos de intereses, establecidos en la Constitución Política y en las leyes. CAPÍTULO II. ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY DISCIPLINARIA. - 24 Verify source ↗
ARTÍCULO 24.
La ley disciplinaria se aplica a sus destinatarios cuando cometan una falta disciplinaria, dentro o fuera del territorio nacional.
ARTÍCULO 24. ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY DISCIPLINARIA. La ley disciplinaria se aplicará a sus destinatarios cuando incurran en falta disciplinaria dentro o fuera del territorio nacional. CAPÍTULO III. SUJETOS DISCIPLINABLES. - 25 Verify source ↗
ARTÍCULO 25.
La ley disciplinaria aplica a los servidores públicos, a los particulares previstos en esta ley y, en ciertos casos, a gerentes de entidades creadas u organizadas por el Estado y a indígenas que ejerzan funciones públicas o administren recursos del Estado.
ARTÍCULO 25. DESTINATARIOS DE LA LEY DISCIPLINARIA. Son destinatarios de la ley disciplinaria los servidores públicos aunque se encuentren retirados del servicio y los particulares contemplados en esta ley. Para los efectos de esta ley y en concordancia con el artículo 38 de la Ley 489 de 1998; son servidores públicos disciplinables los gerentes de cooperativas, fundaciones, corporaciones y asociaciones que se creen y organicen por el Estado o con su participación mayoritaria. Jurisprudencia Vigencia Los indígenas que ejerzan funciones públicas o administren recursos del Estado, serán disciplinados conforme a este código. CAPÍTULO IV. LA FALTA DISCIPLINARIA. - 26 Verify source ↗
ARTÍCULO 26.
An act is a disciplinary fault if it matches certain conduct in the code that breaches duties, exceeds rights or functions, or violates bans, disqualifications, incompatibilities, impediments, or conflicts of interest, unless a responsibility-exclusion ground applies.
ARTÍCULO 26. LA FALTA DISCIPLINARIA. Constituye falta disciplinaria y, por lo tanto, da lugar a la imposición de la sanción disciplinaria correspondiente la incursión en cualquiera de las conductas previstas en este código que conlleven incumplimiento de deberes, extralimitación en el ejercicio de derechos y funciones, prohibiciones y violación del régimen de inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y conflicto de intereses, sin estar amparado por cualquiera de las causales de exclusión de responsabilidad contempladas en esta ley. - 27 Verify source ↗
ARTÍCULO 27.
A disciplinary fault may be committed by an act or by failing to act, including by overstepping one’s functions; if someone has a legal duty to prevent a result and can do so but does not, that is treated as producing the result.
ARTÍCULO 27. ACCIÓN Y OMISIÓN. La falta disciplinaria puede ser realizada por acción u omisión en el cumplimiento de los deberes propios del cargo o función, o con ocasión de ellos, o por extralimitación de sus funciones. Cuando se tiene el deber jurídico de impedir un resultado, no evitarlo, pudiendo hacerlo equivale a producirlo. - 28 Verify source ↗
ARTÍCULO 28.
A conduct is intentional when the disciplinable person knows the facts that constitute a disciplinary breach, knows they are unlawful, and wants to carry them out.
ARTÍCULO 28. DOLO. La conducta es dolosa cuando el sujeto disciplinable conoce los hechos constitutivos de falta disciplinaria, su ilicitud y quiere su realización. - 29 Verify source ↗
ARTÍCULO 29.
Defines when conduct is culpable in disciplinary matters and states that light culpability is not sanctionable.
ARTÍCULO 29. CULPA. <Artículo modificado por el artículo 4 de la Ley 2094 de 2021. El nuevo texto es el siguiente:> La conducta es culposa cuando el sujeto disciplinable incurre en los hechos constitutivos de falta disciplinaria, por la infracción al deber objetivo de cuidado funcionalmente exigible y debió haberla previsto por ser previsible o habiéndola previsto confió en poder evitarla. La culpa sancionable podrá ser gravísima o grave. La culpa leve no será sancionable en materia disciplinaria. Habrá culpa gravísima cuando se incurra en falta disciplinaria por ignorancia supina, desatención elemental o violación manifiesta de reglas de obligatorio cumplimiento. La culpa será grave cuando se incurra en falta disciplinaria por inobservancia del cuidado necesario que cualquier persona del común imprime a sus actuaciones. Notas de Vigencia Legislación Anterior - 30 Verify source ↗
ARTÍCULO 30.
This article defines who counts as the author of a disciplinary infraction.
ARTÍCULO 30. AUTORES. Es autor quien realice la falta disciplinaria o determine a otro a realizarla, aun cuando los efectos de la conducta se produzcan después de la dejación del cargo o función. - 31 Verify source ↗
ARTÍCULO 31.
No hay responsabilidad disciplinaria en los casos de fuerza mayor, caso fortuito y otras causales listadas en el artículo.
ARTÍCULO 31. CAUSALES DE EXCLUSIÓN DE LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA. <Artículo modificado por el artículo 5 de la Ley 2094 de 2021. El nuevo texto es el siguiente:> No habrá lugar a responsabilidad disciplinaria cuando la conducta se realice: 1. Por fuerza mayor. 2. En caso fortuito. 3. En estricto cumplimiento de un deber constitucional o legal de mayor importancia que el sacrificado. Jurisprudencia Vigencia 4. En cumplimiento de orden legítima de autoridad competente emitida con las formalidades legales. 5. Para salvar un derecho propio o ajeno al cual deba ceder el cumplimiento del deber, en razón de la necesidad, adecuación, proporcionalidad y razonabilidad. Jurisprudencia Vigencia 6. Por insuperable coacción ajena. 7. Por miedo insuperable. 8. Con la convicción errada e invencible de que su conducta no constituye falta disciplinaria. Si el error fuere de hecho vencible, se sancionará la conducta a título de culpa, siempre que la falta admita tal modalidad. De ser vencible el error de derecho, se impondrá, cuando sea procedente, la sanción de destitución y las demás sanciones graduables se reducirán en la mitad. En los eventos de error acerca de los presupuestos objetivos de una causal que excluya la responsabilidad disciplinaria, se aplicarán, según el caso, los mismos efectos del error de hecho. Para estimar cumplida la conciencia de la ilicitud basta que el disciplinable haya tenido la oportunidad, en términos razonables, de actualizar el conocimiento de lo ilícito de su conducta. 9. En situación de inimputabilidad. En tales eventos se informará a la dependencia administrativa correspondiente. No habrá lugar al reconocimiento de inimputabilidad cuando el sujeto disciplinable hubiere preordenado su comportamiento. Notas de Vigencia Legislación Anterior TÍTULO III. LA EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN Y DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA. CAPÍTULO I. LA EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA. - 32 Verify source ↗
ARTÍCULO 32.
La acción disciplinaria termina por muerte del disciplinable, caducidad o prescripción; el desistimiento del quejoso no la extingue.
ARTÍCULO 32. CAUSALES DE EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA. <Artículo modificado por el artículo 6 de la Ley 2094 de 2021. El nuevo texto es el siguiente:> Son causales de extinción de la acción disciplinaria las siguientes: 1. La muerte del disciplinable. 2. La caducidad. 3. La prescripción de la acción disciplinaria. PARÁGRAFO. El desistimiento del quejoso no extingue la acción disciplinaria. Notas de Vigencia Legislación Anterior - 33 Verify source ↗
ARTÍCULO 33.
La acción disciplinaria prescribe en 5 años, con reglas especiales para ciertas faltas y con interrupción por la notificación del fallo de primera instancia.
ARTÍCULO 33. PRESCRIPCIÓN E INTERRUPCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA. <Artículo modificado por el artículo 7 de la Ley 2094 de 2021. Entra a regir a partir del 29 de diciembre de 2023 (Art. 73). El nuevo texto es el siguiente:> La acción disciplinaria prescribirá en cinco (5) años contados para las faltas instantáneas desde el día de su consumación, para las de carácter permanente o continuado, desde la realización del último hecho o acto y para las omisivas, cuando haya cesado el deber de actuar. Cuando fueren varias las conductas juzgadas en un mismo proceso la prescripción se cumple independientemente para cada una de ellas. La prescripción se interrumpirá con la notificación del fallo de primera instancia. Interrumpida la prescripción, esta se producirá si transcurridos dos (2) años desde la notificación del fallo de primera instancia no se notifica la decisión de segunda instancia. Para las faltas señaladas en el artículo 52 de este Código, el término de prescripción será de doce (12) años. La prescripción, en estos casos, se interrumpirá con la notificación del fallo de primera instancia. Interrumpida la prescripción, esta se producirá si transcurridos tres (3) años desde la notificación del fallo de primera instancia no se ha notificado la decisión de segunda instancia. PARÁGRAFO. Los términos prescriptivos aquí previstos quedan sujetos a lo establecido en los tratados internacionales que Colombia ratifique. Notas de Vigencia Legislación Anterior - 34 Verify source ↗
ARTÍCULO 34.
El sujeto disciplinable puede renunciar a la prescripción de la acción disciplinaria.
ARTÍCULO 34. RENUNCIA A LA PRESCRIPCIÓN. El sujeto disciplinable podrá renunciar a la prescripción de la acción disciplinaria. En este caso la acción solo podrá proseguirse por un término máximo de dos (2) años contados a partir de la presentación personal de la solicitud, vencido el cual, sin que se hubiese proferido y ejecutoriado el respectivo fallo, no procederá decisión distinta a la de la declaración de la prescripción. Jurisprudencia Vigencia CAPÍTULO II. LA EXTINCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA. - 35 Verify source ↗
ARTÍCULO 35.
This article lists when a disciplinary sanction ends: if the sanctioned person dies, or if the sanction prescribes.
ARTÍCULO 35. CAUSALES DE EXTINCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA. Son causales de extinción de la sanción disciplinaria: 1. La muerte del sancionado. 2. La prescripción de la sanción disciplinaria. - 36 Verify source ↗
ARTÍCULO 36.
La sanción disciplinaria prescribe a los 5 años desde la ejecutoria del fallo. Si la sanción es destitución e inhabilidad general o suspensión e inhabilidad especial, al cumplirse se produce rehabilitación automática, salvo lo que disponga la Carta Política.
ARTÍCULO 36. TÉRMINO DE PRESCRIPCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA. La sanción disciplinaria prescribe en un término de cinco (5) años, contados a partir de la ejecutoria del fallo. Cuando la sanción impuesta fuere la destitución e inhabilidad general o la suspensión e inhabilidad especial, una vez cumplidas se producirá la rehabilitación en forma automática, salvo lo dispuesto en la Carta Política*. Notas de Vigencia Jurisprudencia Vigencia TÍTULO IV. DERECHOS, DEBERES, PROHIBICIONES, INCOMPATIBILIDADES, IMPEDIMENTOS, INHABILIDADES Y CONFLICTOS DE INTERESES DEL SERVIDOR PÚBLICO. CAPÍTULO I. DERECHOS. - 37 Verify source ↗
ARTÍCULO 37.
Todo servidor público tiene derechos a salario puntual, seguridad social, capacitación, bienestar, permisos, trato cortés, concursos de promoción y pago oportuno de prestaciones.
ARTÍCULO 37. DERECHOS. Además de los contemplados en la Constitución, la ley y los reglamentos, son derechos de todo servidor público: 1. Percibir puntualmente la remuneración fijada o convenida para el respectivo cargo o función. 2. Disfrutar de la seguridad social en la forma y condiciones previstas en la ley. 3. Recibir capacitación para el mejor desempeño de sus funciones. 4. Participar en todos los programas de bienestar social que para los servidores públicos y sus familiares establezca el Estado, tales como los de vivienda, educación, recreación, cultura, deporte y vacacionales. 5. Disfrutar de estímulos e incentivos conforme a las disposiciones legales o convencionales vigentes. 6. Obtener permisos y licencias en los casos previstos en la ley. 7. Recibir tratamiento cortés con arreglo a los principios básicos de las relaciones humanas. 8. Participar en concursos que le permitan obtener promociones dentro del servicio. 9. Obtener el reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones consagradas en los regímenes generales y especiales. 10. Los derechos consagrados en la Constitución, los tratados internacionales ratificados por el Congreso, las leyes, las ordenanzas, los acuerdos municipales, los reglamentos y manuales de funciones, las convenciones colectivas y los contratos de trabajo. CAPÍTULO II. DEBERES. - 38 Verify source ↗
ARTÍCULO 38.
Todo servidor público tiene numerosos deberes de cumplimiento, conducta, gestión, control, transparencia y reporte.
ARTÍCULO 38. DEBERES. Son deberes de todo servidor público: 1. Cumplir y hacer que se cumplan los deberes contenidos en la Constitución, los tratados de derechos humanos y derecho internacional humanitario, los demás ratificados por el Congreso, las leyes, los decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y municipales, los estatutos de la entidad, los reglamentos y los manuales de funciones, las decisiones judiciales y disciplinarias, las convenciones colectivas, los contratos de trabajo y las órdenes superiores emitidas por funcionario competente. 2. Acatar las órdenes e instrucciones contenidas en las Directivas Presidenciales cuyo objeto sea la promoción de los derechos humanos y la aplicación del Derecho Internacional Humanitario y el manejo del orden público. 3. Cumplir con diligencia, eficiencia e imparcialidad el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisión que cause la suspensión o perturbación injustificada de un servicio esencial, o que implique abuso indebido del cargo o función. Jurisprudencia Vigencia 4. Formular, decidir oportunamente o ejecutar los planes de desarrollo y los presupuestos. 5. Utilizar los bienes y recursos asignados para el desempeño de su empleo, cargo o función, las facultades que le sean atribuidas, o la información reservada a que tenga acceso por razón de su función, en forma exclusiva para los fines a que están afectos. 6. Custodiar y cuidar la documentación e información que por razón de su empleo, cargo o función conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, e impedir o evitar la sustracción, destrucción, ocultamiento o utilización indebidos. 7. Tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a las personas con que tenga relación por razón del servicio. Jurisprudencia Vigencia 8. Cumplir las disposiciones que sus superiores jerárquicos adopten en ejercicio de sus atribuciones, siempre que no sean contrarias a la Constitución Nacional* y a las leyes vigentes, y atender los requerimientos y citaciones de las autoridades competentes. Notas de Vigencia 9. Desempeñar el empleo, cargo o función sin obtener o pretender beneficios adicionales a las contraprestaciones legales y convencionales cuando a ellas tenga derecho. 10. Acreditar los requisitos exigidos por la ley para la posesión y el desempeño del cargo. 11. Realizar personalmente las tareas que le sean confiadas, responder por el ejercicio de la autoridad que se le delegue, así como por la ejecución de las órdenes que imparta, sin que en las situaciones anteriores quede exento de la responsabilidad que le incumbe por la correspondiente a sus subordinados. Jurisprudencia Vigencia 12. Dedicar la totalidad del tiempo reglamentario de trabajo al desempeño de las funciones encomendadas, salvo las excepciones legales. 13. Resolver los asuntos en el orden en que hayan ingresado al despacho, salvo prelación legal o urgencia manifiesta. 14. Motivar las decisiones que lo requieran, de conformidad con la ley. 15. Registrar en la oficina de recursos humanos, o en la que haga sus veces, su domicilio o dirección de residencia y teléfono, y dar aviso oportuno de cualquier cambio. 16. Ejercer sus funciones consultando permanentemente los intereses del bien común, y teniendo siempre presente que los servicios que presta constituyen el reconocimiento y efectividad de un derecho y buscan la satisfacción de las necesidades generales de todos los ciudadanos. 17. Permitir a los representantes del Ministerio Público, fiscales, jueces y demás autoridades competentes el acceso inmediato a los lugares donde deban adelantar sus actuaciones e investigaciones y el examen de los libros de registro, documentos y diligencias correspondientes. Así mismo, prestarles la colaboración necesaria para el desempeño de sus funciones. 18. Permanecer en el desempeño de sus labores mientras no se haya hecho cargo de ellas quien deba reemplazarlo, salvo autorización legal, reglamentaria, o de quien deba proveer el cargo. 19. Hacer los descuentos conforme a la ley o a las órdenes de autoridad judicial y girar en el término que señale la ley o la autoridad judicial los dineros correspondientes. 20. Dictar los reglamentos o manuales de funciones de la entidad, así como los internos sobre el trámite del derecho de petición. 21. Calificar a los funcionarios o empleados en la oportunidad y condiciones previstas por la ley o el reglamento. 22. Vigilar y salvaguardar los bienes y valores que le han sido encomendados y cuidar que sean utilizados debida y racionalmente, de conformidad con los fines a que han sido destinados. 23. Responder por la conservación de los útiles, equipos, muebles y bienes confiados a su guarda o administración y rendir cuenta oportuna de su utilización. 24. Explicar inmediata y satisfactoriamente al nominador, a la Procuraduría General de la Nación o a la Personería, cuando estos lo requieran, la procedencia del incremento patrimonial obtenido durante el ejercicio del cargo, función o servicio. 25. Denunciar los delitos, contravenciones y faltas disciplinarias de los cuales tuviere conocimiento, salvo las excepciones de ley. 26. Poner en conocimiento del superior los hechos que puedan perjudicar el funcionamiento de la administración y proponer las iniciativas que estime útiles para el mejoramiento del servicio. 27. Publicar en las dependencias de la respectiva entidad, en sitio visible, y en la página web, una vez por mes, en lenguaje sencillo y accesible al ciudadano común, una lista de las licitaciones declaradas desiertas y de los contratos adjudicados, que incluirá el objeto y su valor y el nombre del adjudicatario. 28. Hacer las apropiaciones en los presupuestos y girar directamente a las contralorías departamentales y municipales, como a la Contraloría General de la República dentro del término legal, las partidas por concepto de la cuota de vigilancia fiscal, siempre y cuando lo permita el flujo de caja. 29. Controlar el cumplimiento de las finalidades, objetivos, políticas y programas que deban ser observados por los particulares cuando se les atribuyan funciones públicas. 30. Ordenar, en su condición de jefe inmediato, adelantar el trámite de jurisdicción coactiva en la respectiva entidad, para el cobro de la sanción de multa, cuando el pago no se hubiere efectuado oportunamente. 31. Ejercer, dentro de los términos legales, la jurisdicción coactiva para el cobro de las sanciones de multa. 32. Adoptar el Sistema de Control Interno y la función independiente de Auditoría, Interna de que trata la Ley 87 de 1993 y demás normas que la modifiquen o complementen. 33. Implementar el Control Disciplinario Interno al más alto nivel jerárquico del organismo o entidad pública, asegurando su autonomía e independencia y el principio de segunda instancia, de acuerdo con las recomendaciones que para el efecto señale el Departamento Administrativo de la Función Pública. 34. Adoptar el Sistema de Contabilidad Pública y el Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF), así como los demás sistemas de información a que se encuentre obligada la administración pública, siempre y cuando existan los recursos presupuestales para el efecto. 35. Recibir, tramitar y resolver las quejas y denuncias que presenten los ciudadanos en ejercicio de la vigilancia de la función administrativa del Estado. 36. Ofrecer garantías a los servidores públicos o a los particulares que denuncien acciones u omisiones antijurídicas de los superiores, subalternos o particulares que administren recursos públicos o ejerzan funciones públicas. 37. Publicar en la página web de la respectiva entidad, los informes de gestión, resultados, financieros y contables que se determinen por autoridad competente, para efectos del control social de que trata la Ley 489 de 1998 y demás normas vigentes. 38. Crear y facilitar la operación de mecanismos de recepción y emisión permanente de información a la ciudadanía, que faciliten a esta el conocimiento periódico de la actuación administrativa, los informes de gestión y los más importantes proyectos a desarrollar. 39. Actuar con imparcialidad, asegurando y garantizando los derechos de todas las personas, sin ningún género de discriminación, respetando el orden de inscripción, ingreso de solicitudes y peticiones ciudadanas, acatando los términos de ley. 40. Acatar y poner en práctica los mecanismos que se diseñen para facilitar la participación de la comunidad en la planeación del desarrollo, la concertación y la toma de decisiones en la gestión administrativa de acuerdo a lo preceptuado en la ley. 41. Llevar en debida forma los libros de registro de la ejecución presupuestal de ingresos y gastos, y los de contabilidad financiera. 42. Capacitarse y actualizarse en el área donde desempeña su función. 43. Enviar a la Procuraduría General de la Nación dentro de los cinco (5) días siguientes a la ejecutoria del fallo judicial, administrativo o fiscal, salvo disposición en contrario, la información que de acuerdo con la ley los servidores públicos están obligados a remitir, referida a las sanciones penales y disciplinarias impuestas, y a las causas de inhabilidad que se deriven de las relaciones contractuales con el Estado, de los fallos con responsabilidad fiscal, de las declaraciones de pérdida de investidura y de las condenas proferidas en ejercicio de la acción de repetición o del llamamiento en garantía. CAPÍTULO III. PROHIBICIONES. Siguiente Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial S.A.S.© "Leyes desde 1992 - Vigencia Expresa y Sentencias de Constitucionalidad" ISSN [1657-6241 (En linea)] Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Las notas de vigencia, concordancias, notas del editor, forma de presentación y disposición de la compilación están protegidas por las normas sobre derecho de autor. En relación con estos valores jurídicos agregados, se encuentra prohibido por la normativa vigente su aprovechamiento en publicaciones similares y con fines comerciales, incluidas -pero no únicamente- la copia, adaptación, transformación, reproducción, utilización y divulgación masiva, así como todo otro uso prohibido expresamente por la normativa sobre derechos de autor, que sea contrario a la normativa sobre promoción de la competencia o que requiera autorización expresa y escrita de los autores y/o de los titulares de los derechos de autor. 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Ley 1952 de 2019
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