Ley 2145 de 2021
This preamble says the parties agreed to a convention to simplify and harmonize temporary import procedures.
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This preamble says the parties agreed to a convention to simplify and harmonize temporary import procedures. This article defines key terms used in the Convention, including temporary importation, import duties and taxes, guarantees, temporary importation documents, customs or economic unions, persons, the Council, and ratification. Las Partes contratantes deben conceder la importación temporal de ciertas mercancías y medios de transporte, conforme al Convenio y con la excepción del Anexo E. Each annex to the Convention is made up of definitions of key customs terms and special rules for the goods, including transport means, covered by that annex. Contracting parties may require a customs document and a guarantee for temporary importation, with some Annex-based exceptions.
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This preamble says the parties agreed to a convention to simplify and harmonize temporary import procedures.
Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Derechos de autor reservados - Prohibida su reproducción Inicio Artículo CAPITULO I 1-I CAPÍTULO II 2 3 CAPÍTULO III 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 CAPÍTULO IV 15 16 17 18 19 20 21 21a CAPÍTULO V 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 ANEXO A CAPÍTULO I-I 1A CAPITULO II-a 2A 3A CAPÍTULO III-A 4A 5A 6A 7A CAPÍTULO IV-a 8A CAPÍTULO V-a 9A 10A 11A CAPÍTULO VI-a 12A 13A 14A 15A 16A 17A 18A 19A ANEXO B CAPITULO I-b 1B CAPÍTULO II-b 2B CAPÍTULO III-b 3B 4B 5B 6B 7B 8B 9B ANEXO B2 CAPÍTULO I-b2 1B2 CAPÍTULO II-b2 2B2 CAPÍTULO III-b2 3B3 4B2 5B2 6B2 7B2 8B2 APÉNDICE I-A-B.2 APÉNDICE II-A-B.2 APÉNDICE III-A-B.2 ANEXO B3 CAPÍTULO I-b3 1B3 CAPÍTULO II-b3 2B3 3AB3 4B3 5B3 6B3 7B3 8B3 9B3 APÉNDICE I-AB3 APÉNDICE II-AB3 ANEXO B4 CAPÍTULO I-b4 1B4 CAPÍTULO II-b5 2B4 CAPÍTULO III-b4 3B4 4B4 ANEXO B5 CAPITULO I-b5 1B5 CAPÍTULO II-b4 2B5 CAPÍTULO III-b5 3B5 4B5 5B5 6B5 7B5 8B5 APÉNDICE I-AB5 APÉNDICE II-AB5 APENDICE III-AB5 ANEXO B6 CAPÍTULO I-b6 1b6 CAPÍTULO II-b6 2B6 CAPÍTULO III-b6 3B6 4B6 5B6 6B6 7B6 APÉNDICE I-AB6 APÉNDICE II-AB6 ANEXO B7 CAPÍTULO I-b7 1B7 CAPÍTULO II-b7 2B7 CAPÍTULO III-b7 3B7 4B7 5B7 6B7 APENDICE-AB7 ANEXO B8 CAPITULO I-b8 1B8 CAPITULO II-b8 2B8 CAPÍTULO III-b8 3B8 4B8 5B8 ANEXO B9 CAPÍTULO I-b9 1B9 CAPITULO II-b9 2B9 CAPÍTULO III-b9 3B9 4B9 5B9 ANEXO C CAPÍTULO I-c 1C CAPITULO II-c 2C 3C 4C CAPÍTULO III-c 5C 6C 7C 8C 9C 10C 11C ANEXO D CAPITULO I-d 1D CAPITULO II-d 2D CAPÍTULO III-d 3D 4D 5D 6D 7D APÉNDICE-AD ANEXO E CAPÍTULO I-e 1E CAPITULO II-e 2E CAPÍTULO III-e 3E 4E 5E 6E 7E 8E 9E PRIMERO SEGUNDO TERCERO Siguiente LEY 2145 DE 2021 (agosto 10) Diario Oficial No. 51.762 de 10 de agosto de 2021 PODER PÚBLICO – RAMA LEGISLATIVA Por medio de la cual se aprueba el “Convenio sobre Importación Temporal”, hecho en Estambul, República de Turquía, el 26 de junio de 1990. Resumen de Notas de Vigencia Jurisprudencia Vigencia EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA Visto el texto del “Convenio sobre Importación”, hecho en Estambul, República de Turquía, el 26 de junio de 1990. [Para ser transcrito: Se adjunta copia fiel y completa de la versión en español del Convenio que reposa en los archivos de este Ministerio y consta de cincuenta y dos (52) folios, certificado por la Directora de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores]. El presente proyecto de ley consta de cincuenta y nueve (59) folios. PROYECTO DE LEY No.142/19 “POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL "CONVENIO SOBRE IMPORTACIÓN TEMPORAL», hecho en Estambul, República de Turquia, el 26 de junio de 1990”. EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA Visto el texto del “CONVENIO SOBRE IMPORTACIÓN TEMPORAL", hecho en Estambul, República de Turquía, el 26 de junio de 1990. (Para ser tránsenlo: Se adjunta copia fiel y completa de la versión en español del Convenio que reposa en los archivos de este Ministerio y consta de cincuenta y dos (52) folios, certificado por la Directora de Asuntos Jurídicos internacionales del Ministeho de Relaciones Exteriores). El presente Proyecto de Ley consta de cincuenta y nueve (59) folios. (Traducción autorizada) CONVENIO RELATIVO A LA IMPORTACIÓN TEMPORAL PREÁMBULO LAS PARTES CONTRATANTES en el presente Convenio, elaborado bajo los auspicios del Consejo de Cooperación Aduanera; CONSIDERANDO que no es satisfactoria la situación actual de multiplicación y dispersión de los Convenios aduaneros internacionales sobre importación temporal; CONSIDERANDO que esta situación podría agravarse aún más en un futuro, cuando sea necesario someter nuevos casos de importación temporal a una regulación internacional; TENIENDO EN CUENTA los deseos expresados por los representantes del comercio y de otros medios Interesados en el sentido de que se facilite el cumplimiento de las formalidades relativas a la Importación temporal; CONSIDERANDO que una simplificación y armonización de los regímenes aduaneros y, en particular, la adopción de un instrumento internacional único que abarque todos los Convenios existentes en materia de importación temporal pueden facilitar a los usuarios el acceso a las disfiosiciones Internacionales en vigor en materia de importación temporal y contribuir de una forma eficaz al desarrollo del comercio internacional y de otras formas de intercambio internacional; CONVENCIDAS de que un instrumento internacional que estableza unas disposiciones uniformes en materia de importación temporal puede aportar considerables ventajas en los intercambios internacionales y permitir un mayor grado de simplificación y armonización de los regímenes aduaneros, lo que constituye uno de los objetivos esenciales del Consejo de Cooperación Aduanera; DECIDIDAS a facilitar la importación temporal mediante la simplificación y la armonización de los procedimientos, con objetivos de orden económico, humanitario, cultural, social o turístico; CONSIDERANDO que la adopción de modelos normalizados de los títulos de importación temporal, en cuanto documentos aduaneros internacionales dotados de una garantía internacional, contribuye a facilitar el procedimiento de importación temporal en los casos en que se exige un documento aduanero y una garantía, HAN CONVENIDO en lo siguiente: CAPITULO I. DISPOSICIONES GENERALES. Definiciones
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ARTÍCULO 1.
This article defines key terms used in the Convention, including temporary importation, import duties and taxes, guarantees, temporary importation documents, customs or economic unions, persons, the Council, and ratification.
ARTÍCULO 1. Para la aplicación del presente Convenio, se entenderá: a) Por “importación temporal": el régimen aduanero que permite introducir en un territorio aduanero, con suspensión de los derechos e impuestos de importación y sin aplicación de las prohibiciones o restricciones a la importación de carácter económico, determinadas mercancías (incluidos los medios de transporte) importadas con un objetivo definido y destinadas a ser reexportadas en un plazo determinado sin haber sufrido modificación alguna, excepción hecha de su depreciación normal como consecuencia del uso. b) Por "derechos e impuestos de importación': los derechos de aduana y cualesquiera otros derechos, impuestos, gravámenes y tasas o imposiciones diversas que se perciban en el momento de la importación o con motivo de la importación de mercancías (incluidos los medios de transporte), con excepción de los gravámenes e imposiciones cuyo importe se limite al coste aproximado de los servicios prestados. c) Por "garantía": lo que asegure, a satisfacción de la aduana, el tumpllmiento de una obligación conlraida con ella. Se denomina garantía global a la rué asegure el cumplimiento de las obligaciones resultantes de varias operaciones. d) Por "titulo de importación temporal": el documento aduanero internacional válido como declaración en aduana, que permite identificar las mercancías (incluidos los medios de transporte) y que incluye una garantia válida a escala internacional para cubrir los derechos e impuestos de importación. e) Por “Unión aduanera o económica': la unión constituida y compuesta por miembros mencionados en el apartado 1 del articulo 24 del presente Convenio, que tiene competencia para adoptar su propia legislación, que es obligatoria para sus miembros, en las materias cubiertas por el presente Convenio, y para decidir, de acuerdo con sus procedimientos internos, sobre la firma, la ratificación o la adhesión al presente Convenio f) Por "persona": tanto una persona física como una persona jurídica, a menos que del contexto no se deduzca otra cosa. g) Por "Consejo": la organización constituida por el Convenio por el que se crea un Consejo de Cooperación Aduanera, Bruselas. 15 de diciembre de 1950. h) Por "ratificación": La ratificación propiamente dicha, la aceptación o la aprobación. CAPÍTULO II. ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL CONVENIO. - 2 Verify source ↗
ARTÍCULO 2.
Las Partes contratantes deben conceder la importación temporal de ciertas mercancías y medios de transporte, conforme al Convenio y con la excepción del Anexo E.
ARTÍCULO 2. 1. Las Partes contratantes se comprometen a conceder la importación temporal, en las condiciones previstas en el presente Convenio, a las mercancías (incluidos los medios de transporte) mencionadas en los anexos al presente Convenio. 2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Anexo E, la importación temporal se concederá con suspensión total de los derechos e impuestos de importación y sin aplicación de las prohibiciones o restricciones a la importación de carácter económico. Estructura de los Anexos - 3 Verify source ↗
ARTÍCULO 3.
Each annex to the Convention is made up of definitions of key customs terms and special rules for the goods, including transport means, covered by that annex.
ARTÍCULO 3. En principio, cada Anexo al presente Convenio consta de: a) Definiciones de los principales términos aduaneros utilizados en dicho Anexo. b) Disposiciones especiales aplicables a las mercancías (incluidos los medios de transporte) mencionadas en dicho Anexo. CAPÍTULO III. DISPOSICIONES ESPECIALES. Documento y garantia - 4 Verify source ↗
ARTICULO 4.
Contracting parties may require a customs document and a guarantee for temporary importation, with some Annex-based exceptions.
ARTICULO 4. 1. Salvo disposición en contrario en alguno de ios Anexos, cada Parte contratante tendrá derecho a supeditar la importación temporal de las mercancías (incluidos los medios de transporte) a la presentación de un documento aduanero y al depósito de una garantia. 2. Cuando en aplicación de lo dispuesto en el apartado 1 anterior se exija una garantia, podrá autorizarse a las personas que efectúen habitualmente operaciones de importación temporal para que depositen una garantía global. 3. Salvo disposición en contrario en alguno de los Anexos, el importe de la garantía no deberá ser superior al importe de los derechos e impuesto de importación cuya percepción quede suspendida. 4. Para las mercancías (incluidos los medios de transporte) sometidas a prohibiciones o restricciones a la importación como resultado de leyes y reglamentos nacionales, podrá exigirse una garantia complementaria en las condiciones previstas en la legislación nacional. Títulos de importación temporal - 5 Verify source ↗
ARTÍCULO 5.
Cada Parte contratante debe aceptar ciertos títulos de importación temporal, en lugar de sus documentos aduaneros nacionales, para las mercancías importadas temporalmente bajo los anexos aceptados.
ARTÍCULO 5. Sin perjuicio de las operaciones de importación temporal mencionadas en el Anexo E. cada Parte contratante aceptará, en lugar de sus documen os aduaneros nacionales y como garantía de las cantidades a que se refiere el artículo 8 del Anexo A, cualquier título de importación temporal, válido para su territorio, expedido y utilizado en las condiciones previstas en dicho anexo, para las mercancías (incluidos los medios de transporte) que se importen temporalmente en aplicación de los demás anexos del presente Convenio que haya aceptado. Identificación - 6 Verify source ↗
ARTICULO 6.
Each contracting party may require temporary imports of goods, including transport means, to be identifiable when the temporary import ends.
ARTICULO 6. Cada Parte contratante podrá supeditar la importación temporal de las mercancías (incluidos los medios de transporte) a la condición de que puedan identificarse al proceder a la ultimación de la importación temporal. Plazo de reexportación - 7 Verify source ↗
ARTÍCULO 7.
Temporary imports of goods, including vehicles, must be re-exported within a fixed period. Customs authorities may grant a longer period or extend the initial one, and the re-export duty is suspended during an embargo if the embargo was not requested by private parties.
ARTÍCULO 7. 1. Las mercancías (incluidos los medios de transporte) que se importen temporalmente deberán reexportarse en un plazo fijo, que se considera suficiente para cumplir el objetivo de la importación temporal. Dicho plazo se estipula por separado en cada anexo. 2. Las autoridades aduaneras podrán, o bien conceder un plazo más amplio que el previsto en cada anexo, o bien prorrogar el plazo inicial. 3. Cuando las mercancías (incluidos los medios de transporte) importadas temporalmente no puedan reexportarse como consecuencia de un embargo y dicho embargo no se haya practicado a petición de particulares, la obligación de reexportación se suspenderá durante el periodo de embargo. Transferencia de la importación temporal - 8 Verify source ↗
ARTÍCULO 8.
Cada Parte contratante puede autorizar, si se pide, que otra persona reciba el beneficio del régimen de importación temporal si cumple las condiciones del Convenio y asume las obligaciones del beneficiario inicial.
ARTÍCULO 8. Cada Parte contratante podrá autorizar, previa petición, la transferencia del beneficio de régimen de Importación temporal a cualquier otra persona, cuando ésta: a) Cumpla las condiciones previstas en el presente Convenio, y b) Se haga cargo de les obligaciones del beneficiario inicial de la importación temporal. Ultimación de la importación temporal - 9 Verify source ↗
ARTICULO 9.
La importación temporal normalmente termina cuando las mercancías, incluidos los medios de transporte, se reexportan.
ARTICULO 9. La ultimación de la importación temporal tendrá lugar normalmente con la reexportación de las mercancías (incluidos los medios de transporte) que se encuentren en importación temporal. - 10 Verify source ↗
ARTÍCULO 10.
Goods under temporary import may be re-exported in one or more shipments.
ARTÍCULO 10. Las mercancías (incluidos los medios de transporte) que se encuentren en importación temporal podrán reexportarse en uno o varios envíos. - 11 Verify source ↗
ARTÍCULO 11.
Las mercancías y medios de transporte en importación temporal pueden reexportarse por una aduana distinta de la de importación.
ARTÍCULO 11. Las mercancías (incluidos los medios de transporte) que se encuentren en importación temporal podrán ser reexportadas por una aduana distinta de la de importación. Otros casos posibles de ultimación - 12 Verify source ↗
ARTICULO 12.
The end of a temporary import may happen, with the agreement of the competent authorities, by moving the goods into a free port or free zone, a customs warehouse, or under customs transit, for later export or another permitted destination.
ARTICULO 12. La ultimación de la importación temporal podrá tener lugar, con el acuerdo de las autoridades competentes, mediante la introducción de las mercancías (incluidos los medios de transporte) en puertos francos o zonas francas, en depósitos de aduanas, o sujetas al régimen de tránsito aduanero, con vistas a su posterior exportación o a cualquier otro destino admitido. - 13 Verify source ↗
ARTÍCULO 13.
The temporary import may be completed by customs clearance for consumption if the circumstances justify it, national law allows it, and the applicable conditions and formalities are met.
ARTÍCULO 13. La ultimación de la importación temporal podrá tener lugar con el despacho a consumo cuando las circunstancias lo justifiquen y la legislación nacional lo autorice, siempre que se cumplan las condiciones y formalidades aplicables en ese caso - 14 Verify source ↗
ARTÍCULO 14.
La importación temporal puede finalizar con el pago de derechos, el abandono de las mercancías o su destrucción; en algunos casos, el beneficiario queda exento de los derechos e impuestos de importación.
ARTÍCULO 14. 1. La ultimación de la importación temporal podrá tener lugar cuando, según la decisión de las autoridades aduaneras, las mercancías (incluidos los medios de transporte) que hayan resultado gravemente dañadas por accidente o causa de fuerza mayor. a) Sean sometidas a los derechos e impuestos de importación debidos en la fecha en que se presenten, dañadas, en la aduana, a fin de ultimar la importación-temporal. b) Sean abandonadas, libres de todo gasto, a las autoridades competentes del territorio de importación temporal, en cuyo caso el beneficiario de la importación temporal quedará exento del pago de los derechos e impuestos de importación; o c) Sean destruidas, bajo control oficial, a expensas de los interesados y quedando sometidos los desperdicios y las piezas recuperadas, en caso de despacho a consumo, a los derechos e impuestos de importación debidos en la fecha, y según el estado, en que se presenten a la aduana después del accidente o fuerza mayor. 2 La ultimación de la importación temporal podrá tener lugar también si. a petición del interesado y según la decisión de las autoridades aduaneras, las mercancías (incluidos los medios de transporte) reciben uno de los destinos previstos en las letras b) o c) del apartado 1 anterior. 3. La ultimación de la importación temporal podrá tener lugar también, a petición del interesado, si éste justifica a satisfacción de las autoridades aduaneras la destrucción o la pérdida total de las mercancías (incluidos los medios de transporte) como consecuencia de un accidente o causa de fuerza mayor. En este caso, el beneficiario de la importación temporal quedará exento del pago de los derechos e impuestos de importación CAPÍTULO IV. DISPOSICIONES VARIAS. Reducción de las formalidades - 15 Verify source ↗
ARTÍCULO 15.
Each contracting party must minimize customs formalities for facilities under the Convention and publish related regulations as soon as possible.
ARTÍCULO 15. Cada Parte contratante reducirá al mínimo las formalidades aduaneras correspondientes a las facilitades previstas en el presente Convenio y publicará, en el plazo más breve posible, los reglamentos que dicte relativos a dichas formalidades Autorización previa - 16 Verify source ↗
ARTICULO 16.
If temporary importation depends on prior authorization, the competent customs authority must grant it as soon as possible; in exceptional cases, any non-customs authorization required must also be granted as soon as possible.
ARTICULO 16. 1. Cuando la importación temporal se supedite a una autorización previa, la aduana competente concederá dicha autorización en el plazo más breve posible. 2. Cuando, en casos excepcionales, se exija una autorización distinta de la aduanera, dicha autorización se concederá en el plazo más breve posible. Facilidades mínimas - 17 Verify source ↗
ARTICULO 17.
This provision says the minimum facilities in the Convention must not block Parties from granting broader facilities.
ARTICULO 17. En el presente Convenio se establecen unas facilidades mínimas que no constituirán obstáculo para la aplicación de unas facilidades más amplias que las Partes contratantes concedan o puedan conceder bien por disposiciones unilaterales, bien en virtud de acuerdos bilaterales o multilaterales Uniones aduaneras o económicas - 18 Verify source ↗
ARTÍCULO 18.
Las partes contratantes que formen una unión aduanera o económica pueden dictar normas especiales para la importación temporal en esa unión, siempre que no disminuyan las facilidades del Convenio.
ARTÍCULO 18. 1. Para la aplicación del presente Convenio, los territorios de las Parles contratantes que constituyan una unión aduanera o económica podrán ser consideradas como un territorio único. 2. Ninguna disposición del presente Convenio excluirá el derecho de las Partes contratantes que constituyan una unión aduanera o económica a prever normas especiales aplicables a las operaciones de importación temporal en el territorio de dicha unión, siempre que dichas normas no reduzcan las facilidades previstas en el presente Convenio. Prohibiciones y restricciones - 19 Verify source ↗
ARTÍCULO 19.
El convenio no impide aplicar prohibiciones y restricciones previstas en leyes y reglamentos nacionales por motivos no económicos.
ARTÍCULO 19. Lo dispuesto en el presente Convenio no será obstáculo para la aplicación de prohibiciones y restricciones derivadas de las leyes y reglamentos nacionales y basadas en consideraciones de carácter no económico, tales como consideraciones de moralidad o de orden público, de seguridad pública, o de higiene y salud públicas, consideraciones de naturaleza veterinaria o fitosanitaria, de protección de especies de la fauna y la flora salvajes amenazadas de extinción, o consideraciones relacionadas con la protección de los derechos de autor y la propiedad industrial. Infracciones - 20 Verify source ↗
ARTÍCULO 20.
A person who infringes the Convention is exposed to the sanctions set by the law of the Contracting Party where the infringement was committed.
ARTÍCULO 20. 1. Cualquier infracción a lo dispuesto en el presente Convenio expondrá al infractor, en el territorio de la Parte contratante en que se haya cometido la infracción, a las sanciones previstas por la legislación de dicha Parte contratante. 2. Cuando no se pueda determinar el territorio en que se ha cometido una irregularidad, se considerará cometida en el territorio de !a Parte contratante en que se haya constatado. Intercambio de información - 21 Verify source ↗
ARTICULO 21.
Las Partes contratantes deben intercambiar la información necesaria para aplicar el Convenio, a petición previa y dentro de lo permitido por la legislación nacional; también pueden hacer las formalidades por medios electrónicos.
ARTICULO 21. Las Partes contratantes se comunicarán mutuamente, previa petición y en la medida autorizada por la legislación nacional, la información necesaria para la aplicación de lo dispuesto en el presente Convenio. Técnicas de procesamiento electrónico de datos ARTICULO 21a. Todas las formalidades necesarias para la puesta en práctica de las disposiciones del presente Convenio se pueden realizar por medios electrónicos recurriendo a las técnicas de tratamiento electrónico de datos aprobadas por las Partes contratantes. CAPÍTULO V. DISPOSICIONES FINALES. Comité administrativo - 22 Verify source ↗
ARTICULO 22.
Se crea un comité administrativo y se regulan sus funciones, miembros, votaciones y apoyo secretarial.
ARTICULO 22. 1. Se crea un Comité administrativo para examinar la aplicación del presente Convenio y estudiar cualquier medida dirigida a garantizar su interpretación y aplicación uniformes, asi como cualquier enmienda que se proponga. El Comité decidirá sobre la incorporación de nuevos anexos al presente Convenio. 2. Las Partes contratantes serán miembros del Comité administrativo. El Comité podrá decidir que la administración competente de cualquier miembro. Estado o territorio aduanero mencionado en el artículo 24 del presente Convenio que no sea Parte contratante, o los representantes de organismos internacionales, puedan asistir, para las cuestiones que les afecten, a las sesiones del Comité en calidad de observadores. 3. El Consejo proporcionará al Comité los servicios de secretaría necesarios. 4. El Comité procederá, para cada período de sesiones, a ia elección de su Presidente y su Vicepresidente. 5. Las administraciones competentes de las Partes contratantes comunicarán al Consejo propuestas motivadas de enmienda al presente Convenio, así como las solicitudes de inscripción de temas en el orden del día de sesiones del Comité. El Consejo dará a conocer dichas comunicaciones a las autondades competentes de las Partes contratantes y de los miembros. Estados o territorios aduaneros mencionados en el artículo 24 del presente Convenio que no sean Partes contratantes. 6. El Consejo convocará al Comité en las fechas establecidas por este último o a petición de las administraciones competentes de al menos dos Partes contratantes. Distribuirá el proyecto de orden del dia entre las administraciones competentes de las Partes contratantes y de los miembros, Estados o territorios aduaneros mencionados en el artículo 24 del presente Convenio que no sean Partes contratantes, al menos seis semanas antes del período de sesiones del Comité. 7. Por decisión del Comité, adoptada en virtud de lo dispuesto en el apartado 2 del presente artículo, el Consejo invitará a las adr únistraciones competentes de los miembros, Estados o territorios aduaneros mencionados en el artículo 24 del presente Convenio que no sean Partes contratantes, así como a los organismos internacionales interesados, a ser representados por observadores en las sesiones del Comité 8 Las propuestas serán sometidas a votación. Cada Parte contratante representada en la reunión dispondrá de un voto. Las propuestas distintas de las propuestas de enmienda al presente Convenio serán adoptadas por el Comité por mayoría de los votos expresados por los miembros presentes y votantes. Las propuestas de enmienda al presente Convenio serán adoptadas por mayoría de las dos terceras partes de los votos expresados por los miembros presentes y votantes. 9 En caso de aplicación del apartado 7 del artículo 24 del presente Convenio, las uniones aduaneras o económicas Partes contratantes sólo dispondrán de un número de votos igual al total de los votos asignables a sus miembros que sean Partes contratantes en el presente convenio. 10. El Comité adoptará un informe antes de la clausura del periodo de sesiones. 11 A falta de disposiciones pertinentes en el presente articulo, será aplicable el Reglamento interno del Consejo, salvo decisión en contrario del Comité. Solución de controversias - 23 Verify source ↗
ARTÍCULO 23.
Las controversias entre Partes contratantes deben intentarse resolver por negociación directa; si eso no funciona, se llevan al Comité administrativo, que las estudia y recomienda una solución.
ARTÍCULO 23. 1. Toda controversia entre dos o más Partes contratantes relativas a la interpretación o a la aplicación del presente Convenio se dirimirá, en la medida de lo posible, mediante negociación directa entre dichas Partes. 2. Toda controversia que no pudiese resolverso mediante negociación directa será llevada por las Partes en controversia ante el Comité administrativo, que la estudiará y emitirá recomendaciones para su resolución. 3. Las Partes en controversia podrán acordar por anticipado aceptar las recomendaciones del Comité administrativo. Firma, ratificación y adhesión - 24 Verify source ↗
ARTÍCULO 24.
El artículo regula quién puede convertirse en parte del Convenio y qué notificaciones y aceptaciones deben hacerse al depositario.
ARTÍCULO 24. 1. Cualquier miembro del Consejo y cualquier miembro de la Organización de las Naciones Unidas o de sus organismos especializados podrá llegar a ser Parte contratante del presente Convenio: a) Firmándolo, sin reserva de ratificación b) Depositando un instrumento de ratificación, después de haberlo firmado con reserva a ratificación; o c) Adhiriéndose al mismo. 2. El presente Convenio quedará abierto a la firma de los miembros mencionados en el apartado 1 del presente artículo, bien durante las sesiones del Consejo en las que se adopte, bien, con posterioridad, en la sede del Consejo en Bruselas, hasta el 30 de junio de 1991. Después de dicha fecha, el Convenio quedará abierto a la adhesión de dichos miembros. 3. Cualquier Estado o Gobierno de un territorio aduanero separado, que sea propuesto por una Parte contratante oficialmente encargada de la dirección de sus relaciones diplomáticas pero que sea autónomo en la dirección de sus relaciones comerciales, no miembro de las organizaciones mencionadas en el apartado 1 del presente articulo, a quien se haya dirigido una invitación a tal fin por parte dol depositario a petición del Comité administrativo, podrá llegar a ser Parte contratante del presente Convenio adhiriéndose al mismo después de su entrada en vigor 4. Cualquier miembro, Estado o territorio aduanero mencionado en los apartadas 1 ó 3 del presente artículo especificará, en el momento de firmar sin reserva de ratificación el preserve Convenio, de ratificarlo o de adherirse al mismo, los Anexos que acepta, quedando entendido que debe aceptar el Anexo A y por lo menos otro Anexo más. Posteriormente, podrá notificar al depositario su aceptación de uno o varios Anexos más. 5. Las Partes contratantes que acepten cualquier nuevo Anexo que el Comité administrativo decida incorporar al presente Convenio lo notificará al depositario con arreglo al apartado 4 del presente artículo. 6. Las Partes contratantes notificarán al depositario las condiciones de aplicación o la información requerida en virtud del articulo 8 y dal apartado 7 del artículo 24 del presente Convenio, de tos apartados 2 y 3 del artículo 2 del Anexo A. y del artículo 4 del Anexo E Notificarán, asimismo cualquier cambio que se produzca en la aplicación de dichas disposiciones. 7. Cualquier unión aduanera o económica podrá, con arreglo a lo dispuesto en los apartados 1, 2 y 4 del presente artículo, ser Parte contratante del presente Convenio. Dicha unión aduanera o económica informará al depositario de su competencia en relación con las materias cubiertas por el presente Convenio. Dicha unión aduanera o económica Parte contratante en el presente Convenio ejercerá, para las cuestiones de su competencia, en nombre propio, los derechos y asumirá las responsabilidades que el presente Convenio confiere a sus miembros que sean Partes contratantes en el Convenio. En este caso, dichos miembros no estarán facultados para ejercer individualmente dichos derechos, incluido el derecho de voto. Depositario - 25 Verify source ↗
ARTÍCULO 25.
El depositario debe recibir, custodiar, copiar y notificar varios documentos y actos del Convenio, y comunicar divergencias sobre sus funciones cuando surjan.
ARTÍCULO 25. 1. El presente Convenio, todas las firmas con reserva de ratificación o sin elía y todos los instrumentos de ratificación o de adhesión se depositarán en poder del Secretario general del Consejo. 2. El depositario: a) Recibirá tos textos originales del presente Convenio y se encargará de su custodia. b) Realizará copias certificadas conformes a tos textos originales del presente Convenio y las remitirá a los miembros y las uniones aduaneras o económicas mencionadas en tos apartados 1 y 7 del artículo 24 del presente Convenio; c) Recibirá cualquier firma con reserva de ratificación o sin ella, ratificación o adhesión al presente Convenio; recibirá y conservará todos los instrumentos, notificaciones y comunicaciones relativos al presente Convenio. d) Examinará si una firma, un instrumento, una notificación o una comunicación relativos al presente Convenio se ha realizado en buena y debida forma y, en su caso, pondrá la cuestión en conocimiento de la Parte de que se trate. e) Notificará a las Partes contratantes del presente Convenio, a los demás signatarios, a los miembros del Consejo que no sean Partes contratantes del presente Convenio y al Secretario general de la Organización de las Naciones Unidas; - Las firmas, ratificaciones, adhesiones y aceptaciones de Anexos contempladas en el articulo 24 del presente Convenio. - Los nuevos Anexos que el Comité administrativo decida incorporar al Convenio. - La fecha en que el presente Convenio y cada uno de sus Anexos entrarán en vigor con arreglo al artículo 26 del presente convenio. - Las notificaciones recibidas en virtud de ios artículos 24, 29, 30 y 32 del presente Convenio. - Las denuncias recibidas con arreglo al artículo 31 del presente Convenio. - Las enmiendas que se consideren aceptadas con arreglo al artículo 32 del presente Convenio, así como la fecha de su entrada en vigor. 3. Cuando surja una divergencia entre una Parte contratante y el depositario relativa al cumplimento de sus funciones por parte de este último, el depositario o la Parte contratante deberán comunicar la cuestión a las demás Partes contratantes y signatarios o, en su caso, al Consejo. Entrada en vigor - 26 Verify source ↗
ARTÍCULO 26.
This article sets when the Convention and its Annexes start to apply, using a three-month delay after specified signature, ratification, accession, or acceptance thresholds are met.
ARTÍCULO 26. 1. El presente Convenio entrará en vigor tres meses después de que cinco de los miembros o uniones aduaneras o económicas mencionados en tos apartados 1 y 7 del articulo 24 del presente Convenio lo hayan firmado sin reserva de ratificación o hayan depositado su instrumento de ratificación o de adhesión. 2. Para cualquier Parte contratante que firme el presente Convenio sin reserva de ratificación, que lo ratifique o se adhiera al mismo, después de que cinco miembros o uniones aduaneras o económicas lo hayan firmado sin reserva de ratificación o hayan depositado su instrumento de ratificación o de adhesión, el presente Convenio entrará en vigor tres meses después de que dicha Parte contratante lo haya firmado sin reserva de ratificación o haya depositado su instrumento de ratificación o de adhesión. 3. Cualquier Anexo al presente Convenio entrará en vigor tres meses después de que cinco miembros o uniones aduaneras o económicas hayan aceptado dicho Anexo. 4. Para toda Parte contratante que acepte un Anexo después de que cinco miembros o uniones aduaneras o económicas lo hayan aceptado, dicho Anexo entrará en vigor tres meses después de que dicha Parte contratante haya notificado su aceptación. No obstante, ningún Anexo entrará en vigor para una Parte contratante antes de que el propio Convenio entre en vigor para dicha Parte. Disposición derogatoria - 27 Verify source ↗
ARTÍCULO 27.
Si entra en vigor un anexo con una disposición derogatoria, ese anexo deroga y reemplaza los convenios o disposiciones citados en esa derogación.
ARTÍCULO 27. A la entrada en vigor de un Anexo al presente Convenio que incluya una disposición derogatoria, dicho Anexo derogará y sustituirá los Convenios o las disposiciones de Convenios mencionados en la disposición derogatoria, en las relaciones entre las Partes contratantes que hayan aceptado dicho Anexo y que sean Partes contratantes en dichos Convenios Convenio y Anexos - 28 Verify source ↗
ARTÍCULO 28.
Los anexos vigentes para una Parte contratante forman parte del Convenio, y para esa Parte las referencias al Convenio también se entienden hechas a esos anexos.
ARTÍCULO 28. 1. Para la aplicación del presente Convenio, los Anexos en vigor para una Parte contratante constituirán parte integrante del Convenio; en lo que se refiere a dicha Parte contratante, toda referencia al Convenio se aplicará también, por tanto, a dichos Anexos 2. A los fines de la votación en el Comité administrativo, cada Anexo se consideraré como un Convenio distinto. Reservas - 29 Verify source ↗
ARTICULO 29.
Las Partes contratantes que acepten un Anexo aceptan sus disposiciones, salvo reservas notificadas al depositario cuando el Anexo lo permita; deben revisar esas reservas al menos cada cinco años y comunicar el resultado; también pueden levantar las reservas en cualquier momento notificándolo.
ARTICULO 29. 1. Se considerará que cada Parte contratante que acepta un Anexo acepta todas las disposiciones recogidas en el mismo, excepto si notifica al depositario, en el momento de aceptar dicho Anexo o con posterioridad, la disposición o disposiciones respecto de las cuales formula reservas, siempre que en el Anexo de que se trate se prevea tal posibilidad, indicando las diferencias existentes entre lo dispuesto en su legislación nacional y las disposiciones de que se trate. 2. Cada Parte contratante examinará, por lo menos, cada cinco años, las disposiciones respecto de las cuales haya formulado reservas, las comparará con lo dispuesto en su legislación nacional y notificará al depositario los resultados de dicho examen. 3. Las Partes contratantes que hayan formulado reservas podrán levantarlas en cualquier momento, en su totalidad o en parte, mediante notificación al depositario con indicación de la fecha en que se levantan dichas reservas. Extensión territorial - 30 Verify source ↗
ARTÍCULO 30.
Una Parte contratante puede notificar al depositario que el Convenio se extienda a ciertos territorios bajo su responsabilidad internacional, y también puede notificar después que un territorio deje de aplicar el Convenio.
ARTÍCULO 30. 1. Cada Parte contratante podrá, bien en el momento de la firma sin reserva de ratificación, de la ratificación o de la adhesión, o bien con posterioridad, notificar al depositario que el presente Convenio se extiende a todos o algunos de los territorios de cuyas relaciones internacionales es responsablo. Dicha notificación surtirá efecto tres meses después de recibida por el depositario. No obstante, el Convenio no podrá aplicarse a los territorios indicados en la notificación antes de que entre en vigor en la Parte contratante interesada. 2. Cualquier Parte contratante que. en aplicación del apartado 1 del presente articulo, haya notificado que el presente Convenio se extiende a un territorio de cuyas relaciones internacionales es responsable podrá notificar al depositario, en las condiciones previstas en el articulo 31 del presente Convenio, que dicho territorio dejará de aplicar el Convenio. Denuncia - 31 Verify source ↗
ARTICULO 31.
Cada Parte contratante puede denunciar el Convenio después de su entrada en vigor, y también puede retirar la aceptación de uno o varios Anexos.
ARTICULO 31. 1. El presente Convenio se celebra por tiempo ilimitado. No obstante, cada Parte contratante podrá denunciarlo en cualquier momento después de la fecha de su entrada en vigor, tal como está prevista en el articulo 26 del presente Convenio. 2. La denuncia se notificará mediante instrumento escrito depositado en poder del depositario. 3. La denuncia surtirá efecto a los seis meses de recibido el instrumento de denuncia por el depositario 4. Lo dispuesto en los apartados 2 y 3 del presente artículo será aplicable también en lo que se refere a los Anexos al Convenio, de forma que cualquier Pane contratante podrá retirar su aceptación de uno o varios Anexos en cualquier momento después de la fecha de su entrada en vigor, tal como está prevista en el articulo 26 del presente Convenio. Se considerará que una Parte contratante que retira su aceptación de todos los Anexos denuncia ei Convenio También se considerará que denuncia el Convenio una Parte contratante que retire su aceptación del Anexo A, incluso si mantiene su aceptación de otros Anexos. Procedimiento de enmienda - 32 Verify source ↗
ARTÍCULO 32.
The administrative committee may recommend amendments, the depositary must communicate them, and a recommended amendment enters into force unless a contracting party objects in time.
ARTÍCULO 32. 1. El Comité administrativo, reunido en las condiciones previstas en el artículo 22 del presente Convenio, podrá recomendar enmiendas al presente Convenio y a sus Anexos. 2. El texto de las enmiendas asi recomendadas será comunicado por el depositario a las Partes contratantes en el presente Convenio, a los demás signatarios y a los miembros del Consejo que no sean Partes contratantes en el presente Convenio. 3. Cualquier recomendación de enmienda comunicada con arreglo al apartado anterior entrará en vigor para todas las Partes contratantes en un plazo de seis meses a partir de que expire el período de doce meses siguiente a la fecha de comunicación de dicha recomendación de enmienda, si durante ese período ninguna Parte contratante ha notificado al depositario una objeción a dicha recomendación de enmienda. 4. Si una Parte contratante notifica al depositario una objeción a la recomendación de enmienda antes de que expire el período de doce meses mencionado en el apartado 3 del presente articulo, se considerará que la enmienda no ha sido aceptada y no surtirá efecto. 5. Para la notificación de objeciones, se considerará que cada Anexo constituye un Convenio distinto. Aceptación de las enmiendas - 33 Verify source ↗
ARTÍCULO 33.
A contracting party is treated as accepting amendments when it ratifies or accedes to the Convention, and when it accepts an Annex unless it makes reservations under Article 29.
ARTÍCULO 33. 1. Se considerará que cualquier Parte contratante que ratifique el presente Convenio o se adhiera al mismo acepta las enmiendas que hayan entrado en vigor en la fecha en que deposite su instrumento de ratificación o de adhesión. 2. Se considerará que cualquier Parte contratante que acepte un Anexo, salvo si formula reservas con arreglo a lo dispuesto en el articulo 29 del presente Convenio, acepta las enmiendas a dicho Anexo que hayan entrado en vigor en la fecha en que notifique su aceptación al depositario. Registro y textos auténticos - 34 Verify source ↗
ARTICULO 34.
El convenio debe registrarse en la Secretaría de las Naciones Unidas a petición del depositario, y el depositario debe elaborar y distribuir traducciones autorizadas en árabe, chino, español y ruso.
ARTICULO 34. Con arreglo al articulo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, el presente Convenio se registrará en la Secretaría de las Naciones Unidas a petición del depositario. En fe de lo cual, los abajo firmantes, debidamente autorizados a tal fin. firman el presente Convenio Hecho en Estambul, el 26 de junio de 1990, en un solo ejemplar original en inglés y francés, siendo ambos textos igualmente auténticos. Se pide al depositario que elabore y distribuya traducciones autorizadas del presente Convenio en árabe, chino, español y ruso. ANEXO A. ANEXO RELATIVO A LOS TÍTULOS DE IMPORTACIÓN TEMPORAL. (CUADERNOS ATA. CUAOERNOS CPD) CAPÍTULO I. DEFINICIONES. - 1 Verify source ↗
ARTÍCULO 1.
This article defines key customs terms used for applying the annex, including temporary import titles, ATA/CPD carnets, guarantee chain, international organization, and related associations.
ARTÍCULO 1. Para la aplicación del presente Anexo, se entenderá: a) Por "título de importación temporal*: el documento aduanero internacional válido como declaración en aduana, que permite identificar las mercancías (incluidos los medios de transporte) y que incluye una garantía válida a escala internacional para cubrir los derechos e impuestos de importación. b) Por 'cuaderno ATA': el titulo de importación temporal utilizado para la importación temporal de las mercancías, con exclusión de los medios de transporte. c) Por “cuaderno CPD": el titulo de importación temporal utilizado para la importación temporal de los medios de transporte. d) Por “cadena de garantía" un sistema de garantía administrado por una organización internacional a la que están afiliadas asociaciones garantes. e) Por "organización internacional*: una organización a la que estén afiliadas asociaciones nacionales autorizadas para garantizar y expedir títulos de importación temporal. f) Por “asociación garantizadora': una asociación autorizada por las autoridades aduaneras de una Parte contratante para garantizar las sumas mencionadas en el artículo 8 del presente Anexo en el territorio de dicha Parte contratante y afiliada a una cadena de garantía. g) Por “asociación expedidora': una asociación autorizada por las autoridades aduaneras para expedir títulos de importación temporal y afiliada directa o indirectamente a una cadena de garantía. h) Por “asociación expedidora correspondiente": una asociación expedidora establecida en otra Parte contratante y afiliada a la misma cadena de garantia. i) Por “tránsito aduanero': el régimen aduanero en el que se encuentran las mercancías transportadas bajo control aduanero de una aduana a otra. CAPITULO II. ÁMBITO DE APLICACIÓN. - 2 Verify source ↗
ARTICULO 2.
Cada Parte contratante debe aceptar ciertos títulos de importación temporal en lugar de documentos aduaneros nacionales; también puede aceptarlos en otros casos, pero no para mercancías destinadas a elaboración o reparación bajo ese título.
ARTICULO 2. 1. Cada Parte contratante aceptará, en lugar de sus documentos aduaneros nacionales y como garantía de las cantidades a que se refiere el artículo 8 del presente Anexo y en las condiciones estipuladas en el articulo 5 del presente Convenio, cualquier título de importación temporal válido para su territorio, expedido y utilizado en las condiciones definidas en el presente Anexo para las mercancías (incluidos los medios de transporte) importadas temporalmente en aplicación de los demás Anexos del presente Convenio que haya aceptado. 2. Cada Parte contratante podrá aceptar igualmente cualquier título de importación temporal expedido y utilizado en las mismas condiciones para las operaciones de importación temporal efectuadas en aplicación de sus leyes y reglamentos nacionales. 3. Cada Parte contratante podrá aceptar para el tránsito aduanero cualquier titulo de importación temporal expedido y utilizado en las mismas condiciones. 4. Las mercancías (incluidos los medios de transporte) que deban ser objeto de una elaboración o una reparación no podrán importarse al amparo de un título de importación temporal. - 3 Verify source ↗
ARTÍCULO 3.
Los títulos de importación temporal deben ajustarse a los modelos de los apéndices del Anexo; el cuaderno ATA y el cuaderno CPD aparecen como modelos específicos.
ARTÍCULO 3. 1. Los títulos de importación temporal se ajustarán a los modelos que figuran en los apéndices al presente Anexo, el cuaderno ATA en el apéndice I y el cuaderno CPD en el apéndice II. 2. Se considerará que los apéndices al presente Anexo forman parte integrante del mismo. CAPÍTULO III. GARANTÍA Y EXPEDICIÓN DE LOS TITULOS DE IMPORTACIÓN TEMPORAL. - 4 Verify source ↗
ARTICULO 4.
Cada Parte contratante puede autorizar a asociaciones garantizadoras para actuar como fiadoras y expedir títulos de importación temporal, bajo las condiciones y garantías que establezca.
ARTICULO 4. 1. Cada Parte contratante podrá autorizar, en fas condiciones y con las garantías que determine, a asociaciones garantizadoras para actuar como fiadoras y expedir titulos de importación temporal, bien directamente, bien por mediación de asociaciones expedidoras. 2. Una Parte contratante sólo podrá autorizar a una asociación garantizadora si su garantía cubre las responsabilidades incurridas en dicha Parte contratante con motivo de operaciones realizadas al amparo de títulos de importación temporal expedidos por las asociaciones expedidoras correspondientes. - 5 Verify source ↗
ARTICULO 5.
Las asociaciones expedidoras no pueden expedir títulos de importación temporal con vigencia superior a un año, y no se pueden hacer ciertas modificaciones o añadir mercancías al cuaderno ATA una vez expedido.
ARTICULO 5. 1. Las asociaciones expedidoras no podrán expedir titulos de importación temporal cuyo periodo de validez exceda de un año a partir del dia de su expedición. 2. Cualquier modificación de las indicaciones consignadas en el titulo de importación temporal por la asociacion expedidora deberá ser debidamente aprobada por dicha asociación o por la asociación garantizadora Una vez aceptados los títulos por las autoridades aduaneras del territorio de importación temporal, no se autorizará ninguna modificación sin el consentimiento de dichas autoridades. 3. Una vez expedido el cuaderno ATA, no podrá añadirse ninguna mercancía a la lista de mercancías enumeradas al dorso de la cubierta del cuaderno y, en su caso, en las hojas adicionales adjuntas al mismo (lista general). - 6 Verify source ↗
ARTÍCULO 6.
El título de importación temporal debe incluir la asociación expedidora, la cadena de garantía internacional, los países o territorios aduaneros de validez y las asociaciones garantizadoras correspondientes.
ARTÍCULO 6. En el título de importación temporal deberán figurar - el nombre de la asociación expedidora. - el nombre de la cadena de garantía internacional. - los países o territorios aduaneros en que el título es válido; y - el nombre de las asociaciones garantizadoras de dichos países o territorios aduaneros. Siguiente Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial S.A.S.© "Leyes desde 1992 - Vigencia Expresa y Sentencias de Constitucionalidad" ISSN [1657-6241 (En linea)] Última actualización: 30 de junio de 2026 - (Diario Oficial No. 53.530 - 22 de junio de 2026) Las notas de vigencia, concordancias, notas del editor, forma de presentación y disposición de la compilación están protegidas por las normas sobre derecho de autor. En relación con estos valores jurídicos agregados, se encuentra prohibido por la normativa vigente su aprovechamiento en publicaciones similares y con fines comerciales, incluidas -pero no únicamente- la copia, adaptación, transformación, reproducción, utilización y divulgación masiva, así como todo otro uso prohibido expresamente por la normativa sobre derechos de autor, que sea contrario a la normativa sobre promoción de la competencia o que requiera autorización expresa y escrita de los autores y/o de los titulares de los derechos de autor. En caso de duda o solicitud de autorización puede comunicarse al teléfono 617-0729 en Bogotá, extensión 101. El ingreso a la página supone la aceptación sobre las normas de uso de la información aquí contenida.
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Ley 2145 de 2021
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