البروتوكول الخاص بوضع اللاجئين

البروتوكول الخاص بوضع اللاجئين احاط المجلس الاقتصادي والاجتماعي علما به مع الاقرار في القرار 1186 (د-41) المؤرخ في 18 تشرين الثاني/نوفمبر 1966، كما احاطت الجمعية العامة علما به في قرارها 2198 (د-21) المؤرخ في 16 كانون الاول/ديسمبر 1966 والذي رجت فيه الامين العام ان يحيل نص البروتوكول الي الدول المذكورة في مادته الخامسة لتمكينها من الانضمام الي هذا البروتوكول تاريخ بدء النفاذ: 4 تشرين الاول/اكتوبر 1971، وفقا لاحكام المادة 8 ان الدول الاطراف في هذا البروتوكول، واذ تاخذ بعين الاعتبار ان الاتفاقية الخاصة بوضع اللاجئين، الموقعة في جنيف في 28 تموز/يوليه 1951 (والمشار اليها فيما بعد باسم الاتفاقية) لا تشمل سوي الاشخاص الذين اصبحوا لاجئين نتيجة لاحداث وقعت قبل اول كانون الثاني/يناير 1951، واذ تاخذ بعين الاعتبار ان حالات لجوء جديدة قد ظهرت منذ ان اعتمدت الاتفاقية، وبالتالي يمكن الا يحيط نطاق الاتفاقية بهؤلاء اللاجئين، واذ تري ان من المرغوب فيه ان يتساوى في الوضع جميع اللاجئين الذين ينطبق عليهم التعريف الوارد في الاتفاقية دون تقييده بحد اول كانون الثاني/يناير 1951. وقد اتفقت علي ما يلي: المادة 1 حكم عام 1. تتعهد الدول الاطراف في هذا البروتوكول بتطبيق المواد 2 الي 34 من الاتفاقية علي اللاجئين الذين يرد تعريفهم في ما يلي. 2. لغرض هذا البروتوكول تعني لفظة "لاجئ" باستثناء حالة تطبيق الفقرة الثالثة من هذه المادة، كل شخص ينطبق عليه التعريف الوارد في المادة 1 من الاتفاقية كما لو لم ترد في الفقرة (2) من الفرع الف منها الكلمات "نتيجة احداث وقعت قبل اول كانون الثاني/يناير 1951" وكلمات "بنتيجة مثل هذه الاحداث". 3. تطبق الدول الاطراف هذا البروتوكول دون اي حصر جغرافي باستثناء ان الاعلانات الصادرة عن الدول التي هي بالفعل اطراف في الاتفاقية ووفقا للفقرة الفرعية (1) (ا) من المادة 1 باء من الاتفاقية تبقي سارية المفعول في ظل هذا البروتوكول ما لم يكن قد وسع نطاقها وفقا للفقرة (2) من المادة 1 باء من الاتفاقية المذكورة. المادة 2 تعاون السلطات الوطنية مع الامم المتحدة 1. تتعهد الدول الاطراف في هذا البروتوكول بالتعاون مع مفوضية الامم المتحدة لشؤون اللاجئين او مع اية مؤسسة اخري تابعة للامم المتحدة قد تخلفها، في ممارسة وظائفها، وتتعهد علي وجه الخصوص بتسهيل مهمتها في الاشراف علي تطبيق احكام هذا البروتوكول. 2. من اجل جعل المفوضية، او اية مؤسسة اخري تابعة للامم المتحدة قد تخلفها، قادرة علي تقديم تقارير الي الهيئات المختصة في الامم المتحدة، تتعهد الدول الاطراف في هذا البروتوكول بتزويدها علي الشكل المناسب بالمعلومات والبيانات الاحصائية المطلوبة بشان: (ا) احوال اللاجئين، (ب) وضع هذا البروتوكول موضع التنفيذ، (ج) القوانين والانظمة والمراسيم النافذة او التي قد تصبح بعد الان نافذة بشان اللاجئين. المادة 3 تبليغ المعلومات عن التشريعات الوطنية توافي الدول الاطراف في هذا البروتوكول الامين العام للامم المتحدة بنصوص ما قد تعتمده من قوانين وانظمة لتامين تطبيق هذا البروتوكول. المادة 4 تسوية المنازعات كل نزاع ينشا بين الاطراف في هذا البروتوكول حول تفسيره او تطبيقه، ويتعذر حله بطريقة اخري، يحال الي محكمة العدل الدولية بناء علي طلب اي من الاطراف في النزاع. المادة 5 الانضمام يكون هذا البروتوكول متاحا لانضمام الدول الاطراف في الاتفاقية واية دولة اخري عضو في الامم المتحدة او عضو في اي من الوكالات المتخصصة او اية دولة وجهت اليها الجمعية العامة للامم المتحدة دعوة للانضمام. ويقع الانضمام بايداع صك انضمام لدي الامين العام للامم المتحدة. المادة 6 بند الدولة الاتحادية حين تكون الدولة اتحادية او غير مركزية، تطبق الاحكام التالية: (ا) في ما يتعلق بمواد الاتفاقية الواجب تطبيقها وفقا للفقرة 1 من المادة الاولي من هذا البروتوكول والتي تقع ضمن الولاية التشريعية للسلطة التشريعية الاتحادية، تكون التزامات الحكومة الاتحادية ضمن هذا النطاق نفس التزامات الدول الاطراف التي ليست دولا اتحادية، (ب) وفي ما يتعلق بمواد الاتفاقية الواجب تطبيقها وفقا للفقرة 1 من المادة الاولي من هذا البروتوكول والتي تقع ضمن الولاية التشريعية لمختلف الدول او الولايات او المقاطعات المكونة للاتحاد وغير الملزمة وفقا للنظام الدستوري لهذا الاتحاد باتخاذ اجراءات تشريعية، تقوم الحكومة الاتحادية في اقرب وقت ممكن باحالة هذه المواد، مع توصية ايجابية، الي السلطات المختصة في هذه الدول او الولايات او المقاطعات، (ج) تزود الدولة الاتحادية الطرف في هذا البروتوكول اية دولة متعاقدة اخري تطلب ذلك عن طريق الامين العام للامم المتحدة ببيان عن الاحكام القانونية والممارسات المعمول بها في الاتحاد والوحدات المكونة له بشان اي حكم من احكام الاتفاقية الواجب تطبيقها وفقا للفقرة 1 من المادة الاولي من هذا البروتوكول، مبينة مدي المفعول الذي اعطي له باجراء تشريعي او باجراء اخر. المادة 7 التحفظات والاعلانات 1. لاية دولة، عند الانضمام، حق ابداء تحفظات بشان المادة الرابعة من هذا البروتوكول وبشان القيام، وفقا للمادة الاولي من هذا البروتوكول بتطبيق اية احكام من احكام الاتفاقية غير تلك المنصوص عليها في المواد 1 و 3 و 4 و 16 (1) و 33 منها، علي ان لا تشمل التحفظات التي تصدرها الدولة الطرف في الاتفاقية بمقتضى هذه المادة اللاجئين الذي تسري عليهم الاتفاقية. 2. ان التحفظات التي اعلنتها الدول الاطراف في الاتفاقية وفقا للمادة 42 منها تنطبق، ما لم تسحب، علي التزاماتها الناشئة عن هذا البروتوكول. 3. لاي دولة ابدت تحفظا وفقا للفقرة 1 من هذه المادة ان تسحب تحفظها في اي حين برسالة موجهة الي الامين العام للامم المتحدة. 4. تعتبر الاعلانات الصادرة بمقتضى الفقرتين 1 و 2 من المادة 40 من الاتفاقية عن دولة طرف فيها تنضم للبروتوكول الحالي سارية بصدد هذا البروتوكول ما لم توجه الدولة الطرف المعنية لدي انضمامها اشعارا بخلاف ذلك الي الامين العام للامم المتحدة. وتعتبر سارية علي هذا البروتوكول، مع التعديل الذي يقتضيه الحال، احكام الفقرتين 2 و 3 من المادة 40 والفقرة 3 من المادة 44 من الاتفاقية. المادة 8 بدء النفاذ 1. يبدا نفاذ هذا البروتوكول يوم ايداع صك الانضمام السادس. 2. اما الدولة التي تنضم الي البروتوكول بعد ايداع صك الانضمام السادس فيبدا نفاذ البروتوكول ازاءها يوم ايداع هذه الدولة صك انضمامها. المادة 9 الانسحاب 1. لاي دولة طرف في هذا البروتوكول ان تنسحب منه في اي حين باشعار موجه الي الامين العام للامم المتحدة. 2. يبدا سريان مفعول هذا الانسحاب ازاء الدولة الطرف المعنية بعد مرور عام علي استلامه من قبل الامين العام للامم المتحدة. المادة 10 الاشعارات التي يصدرها الامين العام للامم المتحدة يشعر الامين العام للامم المتحدة الدول المشار اليها في المادة الخامسة اعلاه بتاريخ بدء نفاذ هذا البروتوكول وبوقائع الانضمام اليه والتحفظ وسحب التحفظ عليه والانسحاب منه، وبالاعلانات والاشعارات المتصلة به. المادة 11 الايداع في محفوظات الامم المتحدة تودع في محفوظات امانة الامم المتحدة نسخة من هذا البروتوكول، الذي تتساوى في الحجية نصوصه بالاسبانية والانكليزية والروسية والصينية والفرنسية، موقعة من رئيس الجمعية العامة والامين العام للامم المتحدة. ويقوم الامين العام بارسال صور مصدقة من هذا البروتوكول الي جميع الدول الاعضاء في الامم المتحدة والدول الاخرى المشار اليها في المادة الخامسة اعلاه.