دستور واحد وسبعين

وثيقة اعلان الدستور المصري نحن جماهير شعب مصر العامل على هذه الارض المجيدة منذ فجر التاريخ والحضارة . نحن جماهير هذا الشعب فى قري مصر وحقولها ومدنها ومصانعها ومواطن العمل والعلم فيها ، وفى كل موقع يشارك فى صنع الحياة على ترابها او يشارك فى شرف الدفاع عن هذا التراب. نحن جماهير هذا الشعب المؤمن بتراثه الروحي الخالد والمطمئن الى ايمانه العميق ، والمعتز بشرف الانسان والانسانية . نحن جماهير هذا الشعب الذى يحمل الى جانب امانة التاريخ مسئولية اهداف عظيمة للحاضر والمستقبل ، بذورها النضال الطويل والشاق ، الذى ارتفعت معه على المسيرة العظمى للامة العربية رايات الحرية والاشتراكية والوحدة . نحن جماهير شعب مصر : باسم الله وبعون الله نلتزم الى غير ما حد وبدون قيد او شرط ان نبذل كل الجهود لنحقق : اولا : السلام لعالمنا عن تصميم بان السلام لا يقوم الا على العدل وبان التقدم السياسي والاجتماعي لكل الشعوب لا يمكن ان يجرى او يتم الا بحرية هذه الشعوب وبارادتها المستقلة ، وبان اي حضارة لا يمكن ان تستحق اسما الا مبراة من نظام الاستغلال مهما كانت صورة والوانه ثانيا : الوحدة امل امتنا العربية عن يقين بان الوحدة العربية نداء تاريخ ودعوة مستقبل وضرورة مصير وانها لا يمكن ان تتحقق الا فى حماية امة عربية قادرة على دفع وردع اي تهديد مهما كان مصدره ومهما كانت الدعاوى التي تسانده . ثالثا : التطوير المستمر للحياة فى وطننا ، عن ايمان بان التحدي الحقيقي الذي تواجه الاوطان هو تحقيق التقدم ، والتقدم لا يحدث تلقائيا او بمجرد الوقوف عند اطلاق الشعارات ، وانما القوة الدافعة لهذا التقدم فى اطلاق جميع الامكانيات والملكات الخلاقة والمبدعة لشعبنا الذي سجل فى كل العصور اسهامه عن طريق العمل وحده فى اداء دوره الحضاري لنفسه والانسانية . لقد خاض شعبنا تجربة تلو اخرى ، وقدم اثناء واسترشد خلال ذلك بتجارب غنية وطنية وقومية وعالمية ، عبرت عن نفسها فى نهاية مطاف طويل بالوثائق الاساسية لثورة 23 يوليه سنه 1952 التي قادها تحالف القوى العاملة فى شعبنا المناضل ، والذي استطاع بوعيه العميق وحسه المرهف ، ان يحافظ على جوهرها الاصيل ، وان يصحح دواما وباستمرار مسارها وان يحقق بها تكاملا يصل الى حد الوحدة الكلية بين العلم والايمان وبين الحرية السياسية والحرية الاجتماعية وبين الاستقلال الوطني والانتماء القومي وبين عالمية الكفاح الانساني من اجل تحرير الانسان سياسية واقتصادا وثقافة وفكرا وحرب ضد كل قوى ورواسب التخلف والسيطرة والاستغلال . رابعا : الحرية لانسانية المصري عن ادراك لحقيقة ان انسانية الانسان وعزته هي الشعاع الذي هدي ووجه خط سير التطور الهائل الذي قطعته البشرية نحو مثلها الاعلى . ان كرامة الفرد انعكاس لكرامة الوطن ، ذلك ان الفرد هو حجر الاساس فى بناء الوطن وبقيمة الفرد وبعمله وبكرامته تكون مكونة الوطن وقوته وهيبته . ان سيادة القانون ليست ضمانا مطلوبا لحرية الفرد فحسب ، لكنها الاساس الوحيد لمشروعية السلطة فى نفس الوقت . ان صيغة تحالف قوي الشعب العاملة ليست سبيلا للصراع الاجتماعي نحو التطور التاريخي ، ولكنها فى هذا العصر الحديث ومناخه ووسائله صمام امان يصون وحدة القوي العاملة فى الوطن ، ويحقق ازالة المتناقضات فيما بينها فى التفاعل الديمقراطي . نحن جماهير شعب مصر تصمـيما ويقـينا وايمـانا وادراكا بكل مسئولياتنا الوطنية والقومية والدولية وعرفانا بحق الله ورسالاته وبحق الوطن والامة وبحق المبدا والمسئولية الانسانية وباسم الله وبعون الله ، نعلن فى هذا اليوم الحادي عشر من شهر سبتمبر سنه 1971 ، اننا نقبل ونمنح لانفسنا هذا الدستور ، مؤكدين عزمنا الاكيد على الدفاع عنه وعلى حمايته وعلى تاكيد احترامه . اصــدار دستور جمهورية مصر العربية رئيس الدولة : بعد الاطلاع على نتائج الاستفتاء على دستور جمهورية مصر العربية الذى اجرى فى اليوم الحادي عشر من سبتمبر سنة 1971 وعلى اجماع كلمة الشعب على الموافقة على هذا الدستور0 وبعد الاطلاع على المادة 193 من دستور جمهورية مصر العربية يصدر دستور جمهورية مصر العربية بالنص المرفق0 القاهرة فى 21 رجب 1391 هـ 11 سبتمبر 1971 م 0 انور السادات اصـــدار تعديل دستور جمهورية مصر العربية رئيس الدولة : بعد الاطلاع على نتائج الاستفتاء على تعديل دستور جمهورية مصر العربية ، الذي اجرى فى يوم 22 من مايو سنة 1980 وعلى اجماع كلمة الشعب على الموافقة على تعديل الدستور وعلى المادة 189 من الدستور: يصدر تعديل دستور جمهورية مصر العربية على النحو الذي تمت الموافقة عليه الاستفتاء ، ويعمل به اعتبار من تاريخ اعلان نتيجة الاستفتاء 0 القاهرة فى 7 رجب 1400 هـ 22 من مايو 1980 م انور السادات دستور جمهورية مصر العربية ( 1 ) الباب الاول - الدولة ( مادة 1 ) ( 2 ) جمهورية مصر العربية دولة نظامها اشتراكي ديمقراطي يقوم على تحالف قوى الشعب العاملة والشعب المصري جزء من الامة العربية يعمل على تحقيق وحدتها الشاملة . ( مادة 2 ) الاسلام دين الدولة ، واللغة العربية لغتها الرسمية ، ومبادئ الشريعة الاسلامية المصدر الرئيسي للتشريع . ( مادة 3 ) السيادة للشعب وحده ، وهو مصدر السلطات ويمارس الشعب هذه السيادة ويحميها ويصون الوحدة الوطنية على الوجه المبين فى الدستور ( مادة 4 ) ( 1 ) الاساس الاقتصادي لجمهورية مصر العربية هو النظام الاشتراكي الديمقراطي القائم على الكفاية والعدل ، بما يحول دون الاستغلال ويؤدى الى تقريب الفوارق بين الدخول ، ويحمي الكسب المشروع ، ويكفل عدالة توزيع الاعباء والتكاليف العامة. ( مادة 5 ) يقوم النظام السياسي فى جمهورية مصر العربية على اساس تعدد الاحزاب ، وذلك فى اطار المقومات والمبادئ الاساسية للمجتمع المصري المنصوص عليها فى الدستور . وينظم القانون السياسية . ( مادة 6 ) الجنسية المصرية ينظمها القانون. الباب الثاني المقومات الاساسية للمجتمع الفصل الاول : المقومات الاجتماعية والخلقية ( مادة 7 ) يقوم المجتمع على التضامن الاجتماعي . ( مادة 8 ) تكفل الدولة تكافؤ الفرص لجميع المواطنين . ( مادة 9 ) الاسرة اساس المجتمع ، قوامها الدين والاخلاق والوطنية . وتحرص الدولة على الحفاظ على الطابع الاصيل للاسرة المصرية وما يتمثل فيه من قيم وتقاليد ، مع تاكيد هذا الطابع وتنميته فى العلاقات داخل المجتمع المصري . ( مادة 10 ) تكفل الدولة حماية الامومة والطفولة ، وترعي النشء والشباب ، وتوافر لهم الظروف المناسبة لتنمية ملكاتهم ( مادة 11 ) تكفل الدولة التوفيق بين واجبات المراة نحو اسرتها وعملها فى المجتمع ومساواتها بالرجل فى ميادين الحياة السياسية والاجتماعية والثقافية والاقتصادية ، دون اخلال باحكام الشريعة الاسلامية . ( مادة 12 ) يلتزم المجتمع برعاية الاخلاق وحمايتها ، والتمكين للتقاليد المصرية الاصيلة ، وعليه مراعاة المستوى الرفيع للتربية الدينية والقيم الخلقية والوطنية والتراث التاريخي للشعب والحقائق العلمية ، والسلوك الاشتراكي ، والاداب العامة ، وذلك فى حدود القانون . وتلتزم الدولة باتباع هذه المبادئ ، والتمكين لها . ( مادة 13 ) العمل حق وواجب وشرف تكلفه الدولة ، ويكون العاملون الممتازون محل تقدير الدولة والمجتمع . ولا يجوز فرض اي عمل جبرا على المواطنين الا بمقتضى قانون ولاداء خدمة عامة وبمقابل عادل . ( مادة 14 ) الوظائف العامة حق للمواطنين ، وتكليف للقائمين بها لخدمة الشعب ، وتكفل الدولة حمايتهم وقيامهم باداء واجباتهم فى رعاية مصالح الشعب ، ولا يجوز فصلهم بغير الطريق التاديبي الا فى الاحوال التي يحددها القانون ( مادة 15 ) للمحاربين القدماء والمصابين فى الحروب او بسببها ولزوجات الشهداء وابنائهم الاولوية فى فرص العمل وفقا للقانون . ( مادة 16 ) تكفل الدولة الخدمات الثقافية والاجتماعية والصحية ، وتعمل بوجه خاص على توفيرها للقرية فى يسر وانتظام رفعا لمستواها ( مادة 17 ) تكفل الدولة خدمات التامين الاجتماعي والصحي ومعاشات العجز عن العمل والبطالة والشيخوخة للمواطنين جميعا ، وذلك وفقا للقانون . ( مادة 18 ) التعليم حق تكلفه الدولة ، وهو الزامي فى المرحلة الابتدائية ، وتعمل الدولة على مد الالزام الى مراحل اخرى ، وتشرف على التعليم كله ، وتكفل استقلال الجامعات ومراكز البحث العلمي ، وذلك كله بما يحقق الربط بينه وبين حاجات المجتمع والانتاج . ( مادة 19 ) التربية الدينية مادة اساسية فى مناهج التعليم العام . ( مادة 20 ) التعليم فى مؤسسات الدولة التعليمية مجاني فى مراحله المختلفة . ( مادة 21 ) محو الامية واجب وطني تجند كل طاقات الشعب من اجل تحقيقه ( مادة 22 ) انشاء الرتب المدنية محظور . الفصل الثاني : المقومات الاقتصادية ( مادة 23 ) ينظم الاقتصاد القومي وفقا لخطة تنمية تكفل زيادة الدخل القومي وعدالة التوزيع ، ورفع مستوى المعيشة ، والقضاء على البطالة ، وزيادة فرص العمل ، وربط الاجر بالانتاج وضمان حد ادني للاجور ، ووضع حد اعلى يكفل تقريب الفروق بين الدخول . ( مادة 24 ) يسيطر الشعب على كل ادوات الانتاج ، وعلى توجيه فائضها وفقا لخطة التنمية التي تضعها الدولة . ( مادة 25 ) لكل مواطن نصيب فى الناتج القومي يحدده القانون بمراعاة عمله او ملكيته غير المستغلة . ( مادة 26 ) للعاملين نصيب فى ادارة المشروعات وفى ارباحها ، ويلتزمون بتنمية الانتاج وتنفيذ الخطة فى وحداتهم الانتاجية وفقا للقانون ، والمحافظة على ادوات الانتاج واجب وطني . ويكون تمثيل العمال فى مجالس ادارة وحدات القطاع العام فى حدود خمسين فى المائة من عدد اعضاء هذه المجالس ، وتعمل الدولة على ان يكفل القانون لصغار الفلاحين وصغار الحرفيين ثمانين فى المائة فى عضوية مجالس ادارة الجمعيات التعاونية الزراعية والجمعيات التعاونية الصناعية . ( مادة 27 ) يشترك المنتفعون فى ادارة مشروعات الخدمات ذات النفع العام والرقابة عليها وفقا للقانون . ( مادة 28 ) ترعي الدولة المنشات التعاونية بكل صورها ، وتشجع الصناعات الحرفية بما يكفل تطوير الانتاج وزيادة الدخل . وتعمل الدولة على دعم الجمعيات التعاونية الزراعية وفق الاسس العلمية الحديثة . ( مادة 29 ) تخضع الملكية لرقابة الشعب وتحميها الدولة ، وهى ثلاثة انواع : الملكية العامة والملكية التعاونية والملكية الخاصة . ( مادة 30 ) الملكية العامة هي ملكية الشعب ، وتتاكد بالدعم المستمر للقطاع العام . ويقود القطاع العام التقدم فى جميع المجالات ويتحمل المسئولية الرئيسة فى خطة التنمية . ( مادة 31 ) الملكية التعاونية هي ملكية الجمعيات التعاونية ، ويكفل القانون رعايتها ويضمن لها الادارة الذاتية . ( مادة 32 ) الملكية الخاصة تتمثل فى راس المال غير المستغل ، وينظم القانون اداء وظيفتها الاجتماعية فى خدمة الاقتصاد القومي وفى اطار خطة التنمية ، دون انحراف او استغلال ، ولا يجوز ان تتعارض فى طرق استخدامها مع الخير العام للشعب . ( مادة 33 ) للملكية العامة حرمة ، وحمايتها ودعمها واجب على كل مواطن وفقا للقانون ، باعتبارها سندا لقوة الوطن واساسا للنظام الاشتراكي ومصدرا لرفاهية الشعب . ( مادة 34 ) الملكية الخاصة مصونة ، ولا يجوز فرض الحراسة عليها الا فى الاحوال المبينة فى القانون وبحكم قضائي ، ولا تنزع الملكية الا للمنفعة العامة ومقابل تعويض وفقا للقانون وحق الارث فيها مكفول . ( مادة 35 ) لا يجوز التاميم الا لاعتبارات الصالح العام وبقانون ومقابل تعويض ( مادة 36 ) المصادرة العامة للاموال محظورة ، ولا تجوز المصادرة الخاصة الا بحكم قضائي . ( مادة 37 ) يعين القانون الحد الاقصى للملكية الزراعية بما يضمن حماية الفلاح والعامل الزراعي من الاستغلال وبما يؤكد سلطة تحالف قوى الشعب العامة على مستوى القرية . ( مادة 38 ) يقوم النظام الضريبي على العدالة الاجتماعية . ( مادة 39 ) الادخار واجب وطني تحميه الدولة وتشجعه وتنظمه . الباب الثالث الحريات والحقوق والواجبات العامة ( مادة 40) المواطنون لدي القانون سواء ، وهم متساوون فى الحقوق والواجبات العامة ، لا تمييز بينهم فى ذلك بسبب الجنس او الاصل او اللغة او الدين او العقيدة . ( مادة 41) الحرية الشخصية حق طبيعي وهي مصونة لا تمس ، وفيما عدا حالة التلبس لا يجوز القبض على احد او تفتيشه او حبسه او تقييد حريته باي قيد او منعه من التنقل الا بامر تستلزمه ضرورة التحقيق وصيانة امن المجتمع ، ويصدر هذا الامر من القاضي المختص او النيابة العامة ، وذلك وفقا لاحكام القانون . ويحدد القانون مدة الحبس الاحتياطي . ( مادة 42) كل مواطن يقبض عليه او يحبس او تقيد حريته باي قيد تجب معاملته بما يحفظ عليه كرامة الانسان ، ولا يجوز ايذاؤه بدنيا او معنويا ، كما لا يجوز حجزه او حبسه فى غير الاماكن الخاضعة للقوانين الصادرة بتنظيم السجون . وكل قول يثبت انه صدر من مواطن تحت وطاة شيء مما تقدم او التهديد بشيء منه يهدر ولا يعول عليه . ( مادة 43) لا يجوز اجراء اي تجربة طبية او عملية على اي انسان بغير رضائه الحر . ( مادة 44) للمساكن حرمة فلا يجوز دخولها ولا تفتيشها الا بامر قضائي مسبب وفقا لاحكام القانون . ( مادة 45) لحياة المواطنين الخاصة حرمة يحميها القانون . وللمراسلات البريدية والبرقية والمحادثات التليفونية وغيرها من وسائل الاتصال حرمة ، وسريتها مكفولة ، ولا تجوز مصادرتها او الاطلاع عليها او رقابتها الا بامر قضائي مسبب ولمدة محددة ووفقا لاحكام القانون . ( مادة 46) تكفل الدولة حرية العقيدة وحرية ممارسة الشعائر الدينية . ( مادة 47) حرية الراي مكفولة ، ولكل انسان التعبير عن رايه ونشره بالقول او الكتابة او التصوير او غير ذلك من وسائل التعبير فى حدود القانون ، والنقد الذاتي والنقد البناء ضمان لسلامة البناء الوطني . ( مادة 48) حرية الصحافة والطباعة والنشر ووسائل الاعلام مكفولة ، والرقابة على الصحف محظورة وانذارها او وقفها او الغاؤها بالطريق الاداري محظور ، ويجوز استثناء فى حالة اعلان الطوارئ او زمن الحرب ان يفرض على الصحف والمطبوعات ووسائل الاعلام رقابة محدد فى الامور التي تتصل بالسلامة العامة او اغراض الامن القومي ، وذلك كله وفقا للقانون . ( مادة 49) تكفل الدولة للمواطنين حرية البحث العلمي والابداع الادبي والفني والثقافي ، وتوفر وسائل التشجيع اللازمة لتحقيق ذلك . ( مادة 50) لا يجوز ان تحظر على اي مواطن الاقامة فى جهة معينة ولا ان يلزم بالاقامة فى مكان معين الا فى الاحوال المبينة فى القانون. ( مادة 51) لا يجوز ابعاد اى مواطن عن البلاد او منعة من العودة اليها . ( مادة 52) للمواطنين حق الهجرة الدائمة او الموقوتة الى الخارج ، وينظم القانون هذا الحق واجراءات وشروط الهجرة ومغادرة البلاد. ( مادة 53) تمنح الدولة حق الالتجاء السياسي لكل اجنبي اضطهد بسبب الدفاع عن مصالح الشعوب او حقوق الانسان او السلام او العدالة . وتسليم اللاجئين السياسيين محظور. ( مادة 54) للمواطنين حق الاجتماع الخاص فى هدوء غير حاملين سلاحا ودون حاجة الى اخطار سابق ، ولا يجوز لرجال الامن حضور اجتماعاتهم الخاصة ، والاجتماعات العامة والمواكب والتجمعات مباحة فى حدود القانون . ( مادة 55) للمواطنين حق تكوين الجمعيات على الوجه المبين فى القانون ، ويحظر انشاء جمعيات يكون نشاطها معاديا لنظام المجتمع او سريا او ذا طابع عسكري. ( مادة 56) انشاء النقابات والاتحادات على اساس ديمقراطي حق يكلفه القانون ، وتكون لها الشخصية الاعتبارية. وينظم القانون مساهمة النقابات والاتحادات فى تنفيذ الخطط والبرامج الاجتماعية وفى رفع مستوى الكفاية ودعم السلوك الاشتراكي بين اعضائها وحماية اموالها. وهى ملزمة بمساءلة اعضائها عن سلوكهم فى ممارسة نشاطهم وفق مواثيق شرف اخلاقية ، وبالدفاع عن الحقوق والحريات المقررة قانونا لاعضائها. ( مادة 57) كل اعتداء على الحرية الشخصية او حرمة الحياة الخاصة للمواطنين وغيرها من الحقوق والحريات العـامة التي يكفلها الدستور والقانون جريمة لا تسقط الدعوى الجنائية ولا المدنية الناشئة عنها بالتقادم ، وتكفل الدولة تعويضا عادلا لمن وقع عليه الاعتداء ( مادة 58) الدفاع عن الوطن وارضه واجب مقدس ، والتجنيد اجباري وفقا للقانون . ( مادة 59) حماية المكاسب الاشتراكية ودعمها والحفاظ عليها واجب وطني. ( مادة 60) الحفاظ على الوحدة الوطنية وصيانة اسرار الدولة واجب على كل مواطن . ( مادة 61) اداء الضرائب والتكاليف العامة واجب وفقا لقانون. ( مادة 62) للمواطن حق الانتخاب والترشيح وابداء الراي فى الاستفتاء وفقا لاحكام القانون ومساهمته فى الحياة العامة واجب وطني . ( مادة 63) لكل فرد حق مخاطبة السلطات العامة كتابة وبتوقيعه ، ولا تكون مخاطبة السلطات العامة باسم الجماعات الا للهيئات النظامية والاشخاص الاعتبارية . الباب الرابع سيادة القانون ( مادة 64) سيادة القانون اساس الحكم فى الدولة . ( مادة 65) تخضع الدولة للقانون واستقلال القضاء وحصانته ضمانان اساسيان لحماية الحقوق والحريات . ( مادة 66) العقوبة شخصية : ولا جريمة ولا عقوبة الا بنـاء على قانون ، ولا توقع عقوبة الا بحكم قضائي ، ولا عقاب الا على الافعال اللاحـقة لتاريخ نفـاذ القانون . ( مادة 67) المتهم برئ حتى تثبت ادانته فى محاكمة قانونية تكفل له فيها ضمانات الدفاع عن نفسه . وكل متهم فى جناية يجب ان يكون له محام يدافع عنه . ( مادة 68) التقاضي حق مصون ومكفول للناس كافة ، ولكل مواطن حق الالتجاء الى قاضيه الطبيعي ، وتكفل الدولة تقريب جهات القضاء من المتقاضين وسرعة الفصل فى القضايا . ويحظر النص فى القوانين على تحصين اي عمل او قرار اداري من رقابة القضاء . ( مادة 69) حق الدفاع اصالة او بالوكالة مكفول . ويكفل القانون لغير القادرين ماليا وسائل الالتجاء الى القضاء والدفاع عن حقوقهم . ( مادة 70) لا تقام الدعوى الجنائية الا بامر من جهة قضائية فيما عدا الاحوال التي يحددها الفانون. ( مادة 71) يبلغ كل من يقبض عليه او يعتقل باسباب القبض عليه او اعتقاله فورا , ويكون له حق الاتصال بمن يري ابلاغه بما وقع او الاستعانة به على الوجه الذي ينظمه القانون ، ويجب اعلانه على وجه السرعة بالتهم الموجهة اليه ، وله ولغيره التظلم امام القضاء من الاجراء الذي قيد حريته الشخصية ، وينظم القانون حق النظام بما يكفل الفصل فيه خلال مدة محددة والا وجب الافراج حتما ( مادة 72) تصدر الاحكام وتنفذ باسم الشعب ، ويكون الامتناع عن تنفيذها او تعطيل تنفيذها من جانب الموظفين العموميين المختصين جريمة يعاقب عليها القانون ، وللمحكوم له فى هذه الحالة حق رفع الدعوى الجنائية مباشرة الى المحكمة المختصة . الباب الخامس نظــام الحـــكم الفصل الاول : رئيـس الدولـة ( مادة 73) رئيس الدولة هو رئيس الجمهورية ، ويسهر على تاكيد سيادة الشعب وعلى احترام الدستور وسيادة القانون وحماية الوحدة الوطنية والمكاسب الاشتراكية ويرعي الحدود بين السلطات لضمان تادية دورها فى العمل الوطني ( مادة 74) لرئيس الجمهورية اذا قام خطر يهدد الوحدة الوطنية او سلامة الوطن او يعوق مؤسسات الدولة عن اداء دورها الدستوري ان يتخذ الاجراءات السريعة لمواجهة هذا الخطر ، ويوجه بيانا الى الشعب ، ويجري الاستفتاء على ما اتخذه من اجراءات خلال ستين يوما من اتخاذها. ( مادة 75) يشترط فيمن ينتخب رئيسا للجمهورية ان يكون مصريا من ابوين مصريين ، وان يكون متمتعا بالحقوق المدنية والسياسية و الا يكون قد حمل او اى من والديه جنسية دولة اخرى و الا يكون متزوجا من غير مصرية ، والا تقل سنه عن اربعين سنه ميلادية. ( مادة 76) ينتخب رئيس الجمهورية عن طريق الاقتراع السرى السرى العام المباشر و يلزم لقبول الترشيح لرئاسة الجمهورية ان يؤيد المتقدم ثلاثون عضوا على الاقل من الاعضاء المنتخبين لمجلسى الشعب او الشورى او ان يحصل المرشح على تاييد ما لا يقل عن ثلاثين الف مواطن ممن لهم حق الانتخاب فى خمس عشرة محافظة على الاقل بحيث لا يقل عدد المؤيدين فى اى من تلك المحافظات عن الف مؤيد و فى جميع الاحوال لا يجوز ان يكون التاييد لاكثر من مرشح و ينظم القانون الاجراءات الخاصة بذلك كله و لكل حزب من الاحزاب السياسسية التى حصل اعضاؤها على مقعد على الاقل بطريق الانتخاب فى اى من مجلسى الشعب و الشورى فى اخر انتخابات ان يرشح احد اعضائه لرئاسة الجمهورية و تتولى لجنة قضائية عليا تسمى لجنة الانتخابات الرئاسية الاشراف على انتخابات رئيس الجمهورية بدءا من الاعلان عن فتح باب الترشيح وحتى اعلان نتيجة الانتخاب و تشكل اللجنة من رئيس المحكمة الدستورية العليا رئيسا و عضوية كل من رئيس محكمة استئناف القاهرة و اقدم نواب رئيس المحكمة الدستورية العليا و اقدم نواب رئيس محكمة النقض و اقدم نواب رئيس مجلس الدولة و تكون قرارات اللجنة نهائية و نافذة بذاتها غير قابلة للطعن عليها باى طريق و امام اية جهة كما لا يجوز التعرض لقراراتها بوقف التنفيذ او الالغاء كما تفصل اللجنة فى اختصاصاتها و يحدد القانون الاختصاصات الاخرى للجنة و تشكل لجنة الانتخابات الرئاسية اللجان التى تتولى الاشراف على الاقتراع و الفرز على النحو المبين فى المادة 88 و يعرض مشروع القانون المنظم للانتخابات الرئاسية على المحكمة الدستورية العليا قبل اصداره لتقرير مدى مطابقته للدستور و تصدر المحكمة الدستورية العليا قرارها فى هذا الشان خلال خمسة عشر يوما من تاريخ عرض الامر عليها فاذا قررت المحكمة عدم دستورية نص او اكثر وجب اعمال مقتضى قرارها عند اصدار القانون و فى جميع الاحوال يكون قرار المحكمة ملزما للكافة و لجميع سلطات الدولة و ينشر فى الجريدة الرسمية خلال ثلاثة ايام من تاريخ صدوره. ( مادة 77) ( 1 ) مدة الرئاسة اربع سنوات ميلادية تبدا من تاريخ اعلان نتيجة الانتخاب ، ولا يجوز اعادة انتخاب رئيس الجمهورية الا لمدة واحدة ثانية . ( مادة 78) تبدا الاجراءات لاختيار رئيس الجمهورية الجديد قبل انتهاء مدة رئيس الجمهورية بستين يوما ، ويجب ان يتم اختياره قبل انتهاء المدة باسبوع على الاقل ، فاذا انتهت هذه المدة دون ان يتم اختيار الرئيس الجديد لاي سبب كان ، استمر الرئيس السابق فى مباشرة مهام الرئاسة حتى يتم اختيار خلفه . ( مادة 79) يؤدى الرئيس امام مجلس الشعب قبل ان يباشر مهام منصبه اليمين الاتية: ( اقسم بالله العظيم ان احافظ مخلصا على النظام الجمهوري ، وان احترم الدستور والقانون ، وان ارعى مصالح الشعب رعاية كاملة ، وان احافظ على استقلال الوطن وسلامة اراضيه). ( مادة 80) يحدد القانون مرتب رئيس الجمهورية . ولا يسري تعديل المرتب اثناء مدة الرئاسة التي تقرر فيها التعديل ولا يجوز لرئيس الجمهورية ان يتقاضى اي مرتب او مكافاة اخرى . ( مادة 81) لا يجوز لرئيس الجمهورية اثناء مدة رئاسته ان يزاول مهنة حرة او عملا تجاريا او ماليا او صناعيا او ان يشترى او يستاجر شيئا من اموال الدولة ، او ان يؤجرها او يبيعها شيئا من امواله ، او ان يقايضها عليه . ( مادة 82) اذا قام مانع مؤقت يحول دون مباشرة رئيس الجمهورية لاختصاصاته اناب عنه نائب رئيس الجمهورية . ( مادة 83) اذا قدم رئيس الجمهورية استقالته من منصبه وجه كتاب الاستقالة الى مجلس الشعب . ( مادة 84) فى حالة خلو منصب رئيس الجمهورية او عجزه الدائم عن العمل يتولى الرئاسة مؤقتا رئيس مجلس الشعب ، واذا كان المجلس منحلا حل محله رئيس المحكمة الدستورية العليا ، وذلك بشرط الا يرشح ايهما للرئاسة . ويعلن مجلس الشعب خلو منصب رئيس الجمهورية . ويتم اختيار رئيس الجمهورية خلال مدة لا تتجاوز ستين يوما من تاريخ خلو منصب الرئاسة . ( مادة 85) يكون اتهام رئيس الجمهورية بالخيانة العظمى او بارتكاب جريمة جنائية بناء على اقتراح مقدم من ثلث اعضاء مجلس الشعب على الاقل ولا يصدر قرار الاتهام الا باغلبية ثلثي اعضاء المجلس. ويقف رئيس الجمهورية عن عمله بمجرد صدور قرار الاتهام ويتولى نائب رئيس الجمهورية الرئاسة مؤقت لحين الفصل فى الاتهام . وتكون محاكمة رئيس الجمهورية امام محكمة خاصا ينظم القانون تشكيلها واجراءات المحاكمة امامها ويحدد العقاب ، واذا حكم بادانته اعفي من منصبه مع عدم الاخلال بالعقوبات الاخرى. الفصل الثاني : السلطة التشريعية - مجلس الشعب ( مادة 86) يتولى مجلس الشعب سلطة التشريع ، ويقرر السياسة العامة للدولة والخطة العامة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية ، والموازنة العامة للدولة كما يمارس الرقابة على اعمال السلطة التنفيذية ، وذلك كله على الوجه المبين فى الدستور. ( مادة 87) يحدد القانون الدوائر الانتخابية التي تقسم اليها الدولة ، وعدد اعضاء مجلس الشعب المنتخبين ، على الا يقل عن ثلاثمائة وخمسين عضوا ، نصفهم على الاقل من العمال والفلاحين ، ويكون انتخابهم عن طريق الانتخاب المباشر السري العام . ويبين القانون تعريف العامل والفلاح . ويجوز لرئيس الجمهورية ان يعين فى مجلس الشعب عددا من الاعضاء لا يزيد على عشرة . ( مادة 88) يحدد القانون الشروط الواجب توافرها فى اعضاء مجلس الشعب ويبين احكام الانتخاب والاستفتاء ، و تتولى لجنة عليا ذات تشكيل قضائى كامل الاشراف على الانتخاب و الاستفتاء بدءا من القيد بجداول الانتخاب و حتى اعلان النتيجة و ذلك كله على النحو الذى بينه القانون و يجرى الاقتراع و الفرز تحت اشراف اعضاء من هيئات قضائية ترشحهم مجالسها العليا و يصدر باختيارهم قرار من اللجنة العليا. ( مادة 89) يجوز للعاملين فى الحكومة وفى القطاع العام ان يرشحوا انفسهم لعضوية مجلس الشعب ، وفيما عدا الحالات التي يحددها القانون يتفرغ عضو مجلس الشعب لعضوية المجلس ، ويحتفظ له بوظيفته او عمله وفقا لاحكام القانون . ( مادة 90) يقسم عضو مجلس الشعب امام المجلس قبل ان يباشر عمله اليمين الاتية: " اقسم بالله العظيم ان احافظ مخلصا على سلامة الوطن والنظام الجمهوري ، وان ارعى مصالح الشعب ، وان احترم الدستور والقانون " ( مادة 91) يتقاضى اعضاء مجلس الشعب مكافاة يحددها القانون . ( مادة 92) مدة مجلس الشعب خمس سنوات ميلادية من تاريخ اول اجتماع له ، ويجري الانتخاب لتجديد المجلس خلال الستين يوما السابقة على انتهاء مدته . ( مادة 93) تختص المحكمة الدستورية العليا بالفصل فى صحة عضوية اعضاء مجلس الشعب و تقدم الطعون الى المحكمة خلال مدة لا تتجاوز ثلاثين يوما من تاريخ اعلان نتيجة الانتخاب و تفصل المحكمة فى الطعن خلال تسعين يوما من تاريخ وروده اليها تعتبر العضوية باطلة من تاريخ ابلاغ مجلس الشعب بقرار المحكمة. ( مادة 94) اذا خلا مكان احد الاعضاء قبل انتهاء مدته انتخب او عين خلف له خلال ستين يوما من تاريخ ابلاغ المجلس بخلو المكان . وتكون مدة العضو الجديد هي المدة المكملة لمدة عضوية سلفه . ( مادة 95) لا يجوز لعضو مجلس الشعب اثناء مدة عضويته ان يشترى او يستاجر شيئا من اموال الدولة ، او ان يؤجرها او يبيعها شيئا من امواله او ان يقايضها عليه ، او ان يبرم مع الدولة عقدا بوصفه ملتزما او موردا او مقاولا . ( مادة 96) لا يجوز اسقاط عضوية احد اعضاء المجلس الا اذا فقد الثقة والاعتبار ، او فقد احد شروط العضوية او صفة العامل او الفلاح التي انتخب على اساسها ، او اخل بواجبات عضويته ، ويجب ان يصدر قرار اسقاط العضوية من المجلس باغلبية ثلثي اعضائه . ( مادة 97) مجلس الشعب هو الذي يقبل استقالة اعضائه . ( مادة 98) لا يؤاخذ اعضاء مجلس الشعب عما يبدونه من الافكار والاراء فى اداء اعمالهم فى المجلس او فى لجانه . ( مادة 99) لا يجوز فى غير حالة التلبس بالجريمة اتخاذ اية اجراءات جنائية ضد عضو مجلس الشعب الا باذن سابق من المجلس . وفى غير دور انعقاد المجلس يتعين اخذ اذن رئيس المجلس ويخطر المجلس عند اول انعقاد له بما اتخذ من اجراء . ( مادة 100) مدينة القاهرة مقر مجلس الشعب ، ويجوز فى الظروف الاستثنائية ان يعقد جلساته فى مدينة اخرى بناء على طلب رئيس الجمهورية او اغلبية اعضاء المجلس . واجتماع مجلس الشعب فى غير المكان المعد له غير مشروع والقرارات التي تصدر فيه باطلة . ( مادة 101) يدعو رئيس الجمهورية مجلس الشعب للانعقاد للدور السنوي العادي قبل يوم الخميس الثاني من شهر نوفمبر ، فاذا لم يدع يجتمع بحكم الدستور فى اليوم المذكور ، ويدوم دور الانعقاد العادي سبعة اشهر على الاقل . ويفض رئيس الجمهورية دورته العادية ، ولا يجوز فضها قبل اعتماد الموازنة العامة للدولة . ( مادة 102) يدعو رئيس الجمهورية مجلس الشعب لاجتماع غير عادي ، وذلك فى حالة الضرورة ، او بناء على طلب بذلك موقع من اغلبية اعضاء مجلس الشعب . ويعلن رئيس الجمهورية فض الاجتماع غير العادى . ( مادة 103) ينتخب مجلس الشعب رئيسا له ووكيلين فى اول اجتماع لدور الانعقاد السنوي العادي لمدة هذا الدور ، واذا خلا مكان احدهما انتخب المجلس من يحل محله الى نهاية مدته . ( مادة 104) يضع مجلس الشعب لائحه لتنظيم اسلوب العمل فيه وكيفية ممارسة وظائفه . ( مادة 105) لمجلس الشعب وحده المحافظة على النظام داخله ، ويتولى ذلك رئيس المجلس . ( مادة 106) جلسات مجلس الشعب علنية . ويجوز انعقاده فى جلسة سرية بناء على طلب رئيس الجمهورية او الحكومة او بناء على طلب رئيسه او عشرين من اعضائه على الاقل ، ثم يقرر المجلس ما اذا كانت المناقشة فى الموضوع المطروح امامه تجرى فى جلسة علنية او سرية . ( مادة 107) لا يكون انعقاد المجلس صحيحا الا بحضور اغلبية اعضائه. ويتخذ المجلس قراراته بالاغلبية المطلقة للحاضرين ، وذلك فى غير الحالات التي تشترط فيها اغلبية خاصة ، ويجرى التصويت على مشروعات القوانين مادة وعند تساوى الاراء يعتبر الموضوع الذي جرت المناقشة فى شانه مرفوضا. ( مادة 108) لرئيس الجمهورية عند الضرورة وفى الاحوال الاستثنائية وبناء على تفويض من مجلس الشعب باغلبية ثلثي اعضائه ان يصدر قرارات لها قوة القانون ، ويجب ان يكون التفويض لمدة محدودة وان تبين فيه موضوعات هذه القرارات والاسس التي تقوم عليها ، ويجب عرض هذه القرارات على مجلس الشعب فى اول جلسة بعد انتهاء مدة التفويض ، فاذا لم تعرض او عرضت ولم يوافق المجلس عليها زال ما كان لها من قوة القوانين . ( مادة 109) لرئيس الجمهورية ولكل عضو من اعضاء مجلس الشعب حق اقتراح القوانين . ( مادة 110) يحال كل مشروع قانون الى احدى لجان المجلس لفحصه وتقديم تقرير عنه ، على انه بالنسبة الى مشروعات القوانين المقدمة من اعضاء مجلس الشعب فانها لا تحال الى تلك اللجنة الا بعد فحصها امام لجنة خاصة لابداء الراي فى جواز نظر المجلس فيها ، وبعد ان يقرر المجلس ذلك . ( مادة 111) كل مشروع قانون اقترحه احد الاعضاء ورفضه المجلس لا يجوز تقديمه ثانية فى نفس دور الانعقاد . ( مادة 112) لرئيس الجمهورية حق اصدار القوانين او الاعتراض عليها . ( مادة 113) اذا اعترض رئيس الجمهورية على مشروع قانون اقره مجلس الشعب رده اليه خلال ثلاثين يوما من تاريخ ابلاغ المجلس اياه ، فاذا لم يرد مشروع القانون فى هذا الميعاد اعتبر قانونا واصدر. واذا رد فى الميعاد المتقدم الى المجلس واقره ثانيا باغلبية ثلثي اعضائه اعتبر قانونا واصدر. ( مادة 114) يقرر مجلس الشعب الخطة العامة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية ويحدد القانون طريقة اعداد الخطة وعرضها على مجلس الشعب . ( مادة 115) يجب عرض مشروع الموازنة العامة على مجلس الشعب قبل شهرين على الاقل من بدء السنة المالية ، ولا تعتبر نافذة الا بموافقته عليها . ويتم التصويت على مشروع الموازنة بابا وتصدر بقانون ، ولا يجوز لمجلس الشعب ان يعدل مشروع الموازنة الا بموافقة الحكومة ، واذا لم يتم اعتماد الموازنة الجديدة قبل السنة المالية عمل بالموازنة القديمة الى حين اعتمادها. ويحدد القانون طريقة اعداد الموازنة ، كما يحدد السنة المالية ( مادة 116) تجب موافقة مجلس الشعب على نقل مبلغ من باب الى اخر من ابواب الموازنة العامة ، وكذلك على كل مصروف غير وارد بها ، او زائد فى تقديراتها ، وتصدر بقانون . ( مادة 117) يحدد القانون احكام موازنات المؤسسات والهيئات العامة وحساباتها ( مادة 118) يجب عرض الحساب الختامي لميزانية الدولة على مجلس الشعب فى مدة لا تزيد على سنة واحدة من تاريخ انتهاء السنة المالية ، ويتم التصويت عليه بابا ، ويصدر بقانون . كما يجب عرض التقرير السنوي للجهاز المركزي للمحاسبات وملاحظاته على مجلس الشعب . وللمجلس ان يطلب من الجهاز المركزي للمحاسبات اية بيانات او تقارير اخرى . ( مادة 119) انشاء الضرائب العامة وتعديلها او الغائها لا يكون الا بقانون . ولا يعفي احد من ادائها الا فى الاحوال المبينة فى القانون ولا يجوز تكليف احد اداء غير ذلك من الضرائب او الرسوم الا فى حدود القانون . ( مادة 120) ينظم القانون القواعد الاساسية لجباية الاموال العامة واجراءات صرفها . ( مادة 121) لا يجوز للسلطة التنفيذية عقد قروض او الارتباط بمشروع يترتب عليه انفاق مبالغ من خزانة الدولة فى فترة مقبلة الا بموافقة مجلس الشعب . ( مادة 122) يعين القانون قواعد منح المرتبات والمعاشات والتعويضات والاعانات والمكافات التي تتقرر على خزانة الدولة ، وينظم القانون حالات الاستثناء منها والجهات التي تتولى تطبيقها. ( مادة 123) يحدد القانون القواعد والاجراءات الخاصة بمنح الالتزامات المتعلقة باستغلال موارد الثروة الطبيعية والمرافق العامة ، كما يبين احوال التصرف بالمجان فى العقارات المملوكة للدولة والنزول عن اموالها المنقولة والقواعد والاجراءات المنظمة لذلك . ( مادة 124) لكل عضو من اعضاء مجلس الشعب ان يوجه الى رئيس مجلس الوزراء او احد نوابه او احد الوزراء او نوابهم اسئلة فى اي موضوع يدخل فى اختصاصاتهم . وعلى رئيس مجلس الوزراء او نوابه او الوزراء او من ينيبونه الاجابة عن اسئلة الاعضاء . ويجوز للعضو سحب السؤال فى اي وقت ولا يجوز تحويله فى نفس الجلسة الى استجواب . ( مادة 125) لكل عضو من اعضاء مجلس الشعب حق توجيه استجوابات الى رئيس مجلس الوزراء او نوابه او الوزراء او نوابهم لمحاسبتهم فى الشئون التي تدخل فى اختصاصاتهم . وتجري المناقشة فى الاستجواب بعد سبعة ايام على الاقل من تقديمه ، الا فى حالات الاستعجال التي يراها المجلس وبموافقة الحكومة ( مادة 126) الوزراء مسئولون امام مجلس الشعب عن السياسة العامة للدولة ، وكل وزير مسئول عن اعمال وزارته ولمجلس الشعب ان يقرر سحب الثقة فى احد نواب رئيس مجلس الوزراء او احد الوزراء او نوابهم ، ولا يجوز عرض طلب سحب الثقة الا بعد استجواب ، وبناء على اقتراح عشر اعضاء المجلس . ولا يجوز للمجلس ان يصدر قراره فى الطلب قبل ثلاثة ايام على الاقل من تقديمه . ويكون سحب الثقة باغلبية اعضاء المجلس . ( مادة 127) لمجلس الشعب ان يقرر بناء على طلب عشر اعضائه مسئولية رئيس مجلس الوزراء ، ويصدر القرار باغلبية اعضاء المجلس. ولا يجوز ان يصدر هذا القرار الا بعد استجواب موجه الى الحكومة بعد ثلاثة ايام على الاقل من تقديم الطلب . وفى حالة تقرير المسئولية يعد المجلس تقريرا يرفعه الى رئيس الجمهورية متضمنا عناصر الموضوع وما انتهي اليه من راي فى هذا الشان واسبابه . ولرئيس الجمهورية ان يرد التقرير الى المجلس خلال عشرة ايام ، فاذا عاد المجلس الى اقراره من جديد جاز لرئيس الجمهورية ان يعرض موضوع النزاع بين المجلس والحكومة على الاستفتاء الشعبي. ويجب ان يجري الاستفتاء خلال ثلاثين يوما من تاريخ الاقرار الاخير للمجلس ، وتقف جلسات المجلس فى هذه الحالة . فاذا جاءت نتيجة الاستفتاء مؤيدة للحكومة اعتبر المجلس منحلا ، والا قبل رئيس الجمهورية استقالة الوزارة . ( مادة 128) اذا قرر المجلس سحب الثقة من احد نواب رئيس مجلس الوزراء او الوزراء او نوابهم وجب عليه اعتزال منصبه. ويقدم رئيس مجلس الوزراء استقالته الى رئيس الجمهورية اذا تقررت مسئوليته امام مجلس الشعب . ( مادة 129) يجوز لعشرين عضوا على الاقل من اعضاء مجلس الشعب طرح موضوع عام للمناقشة لاستيضاح سياسة الوزارة بشانه . ( مادة 130) لاعضاء مجلس الشعب ابداء رغبات فى موضوعات عامة الى رئيس مجلس الوزارة او احد نوابه او احد الوزراء . ( مادة 131) لمجلس الشعب ان يكون لجنة خاصة او يكلف لجنة من لجانه بفحص نشاط احدى المصالح الادارية او المؤسسات العامة ، او اي جهاز تنفيذي او اداري ، او اي مشروع من المشروعات العامة ، وذلك من اجل تقصى الحقائق ، وابلاغ المجلس بحقيقة الاوضاع المالية او الادارية او الاقتصادية او اجراء تحقيقات فى اي موضوع يتعلق بعمل من الاعمال السابقة . وللجنة فى سبيل القيام بمهمتها ان تجمع ما تراه من ادلة ، وان تطلب سماع من تري سماع اقواله ، وعلى جميع الجهات التنفيذية والادارية ان تستجيب الى طلبها ، وان تضع تحت تصرفها لهذا الغرض ما تطلبه من وثائق او مستندات او غير ذلك . ( مادة 132) يلقي رئيس الجمهورية عند افتتاح دور الانعقاد العادي لمجلس الشعب بيانا يتضمن السياسة العامة للدولة ، وله الحق فى القاء اي بيانات اخرى امام المجلس . ولمجلس الشعب مناقشة بيان رئيس الجمهورية . ( مادة 133) يقدم رئيس مجلس الوزراء بعد تاليف الوزارة ، وعند افتتاح دور الانعقاد العادي لمجلس الشعب برنامج الوزارة . ويناقش مجلس الشعب هذا البرنامج . ( مادة 134) يجوز لرئيس مجلس الوزراء ونوابه والوزراء ونوابهم ان يكونوا اعضاء فى مجلس الشعب ، كما يجوز لغير الاعضاء منهم حضور جلسات المجلس ولجانه . ( مادة 135) يسمع رئيس مجلس الوزراء والوزراء فى مجلس الشعب ولجانه كلما طلبوا الكلام ، ولهم ان يستعينوا بمن يرون من كبار الموظفين ، ولا يكون للوزير صوت معدود عند اخذ الراي ، الا اذا كان من الاعضاء . ( مادة 136) لا يجوز لرئيس الجمهورية حل مجلس الشعب الا عند الضرورة وبعد استفتاء الشعب ، ويصدر رئيس الجمهورية قرارا بوقف جلسات المجلس واجراء الاستفتاء خلال ثلاثين يوما ، فاذا اقرت الاغلبية المطلقة لعدد من اعطوا اصواتهم الحل ، اصدر رئيس الجمهورية قرارا به . ويجب ان يشتمل القرار على دعوة الناخبين لاجراء انتخابات جديدة لمجلس الشعب فى ميعاد لا يجاوز ستين يوما من تاريخ اعلان نتيجة الاستفتاء . ويجتمع المجلس الجديد خلال الايام العشرة التالية لاتمام الانتخاب الفصل الثالث : السلطة التنفيذية الفرع الاول - رئيس الجمهورية ( مادة 137) يتولى رئيس الجمهورية السلطة التنفيذية ، ويمارسها على الوجه المبين فى الدستور . ( مادة 138) يضع رئيس الجمهورية بالاشتراك مع مجلس الوزراء السياسة العامة للدولة ، ويشرفان على تنفيذها على الوجه المبين فى الدستور . ( مادة 139) يعين رئيس الجمهورية خلال ستين يوما على الاكثر من مباشرته مهام منصبه نائبا له او اكثر ، ويحدد اختصاصاته فاذا اقتضت الحال اعفاءه من منصبه وجب ان يعين غيره و تسرى الشروط الواجب توافرها فى رئيس الجمهورية و القواعد المنظمة لمساءلته على نواب رئيس الجمهورية. وتسري القواعد المنظمة لمساءلة رئيس الجمهورية على نواب رئيس الجمهورية . ( مادة 140) يؤدى نائب رئيس الجمهورية ، امام رئيس الجمهورية ، قبل مباشرة مهام منصبه اليمين الاتية : " اقسم بالله العظيم ان احافظ مخلصا على النظام الجمهوري ، وان احترم الدستور والقانون ، وان ارعى مصالح الشعب رعاية كاملة ، وان احافظ على استقلال الوطن وسلامة اراضيه " ( مادة 141) يعين رئيس الجمهورية رئيس مجلس الوزراء ونوابه والوزراء ونوابهم ويعفيهم من مناصبهم . ( مادة 142) لرئيس الجمهورية حق دعوة مجلس الوزراء للانعقاد وحضور جلساته ، وتكون له رئاسة الجلسات التي يحضرها ، كما له حق طلب تقارير من الوزراء . ( مادة 143) يعين رئيس الجمهورية الموظفين المدنيين والعسكريين والممثلين السياسيين ، ويعزلهم على الوجه المبين فى القانون . كما يعتمد ممثلي الدول الاجنبية السياسيين . ( مادة 144) يصدر رئيس الجمهورية اللوائح اللازمة لتنفيذ القوانين ، بما ليس فيه تعديل او تعطيل لها او اعفاء من تنفيذها ، وله ان يفوض غيره فى اصدارها ، ويجوز ان يعين القانون من يصدر القرارات اللازمة لتنفيذه ( مادة 145) يصدر رئيس الجمهورية لوائح الضبط . ( مادة 146) يصدر رئيس الجمهورية القرارات اللازمة لانشاء وتنظيم المرافق والمصالح العامة . ( مادة 147) اذا حدث فى غيبة مجلس الشعب ما يوجب الاسراع فى اتخاذ تدابير لا تحتمل التاخير جاز لرئيس الجمهورية ان يصدر فى شانها قرارات تكون لها قوة القانون ويجب عرض هذه القرارات على مجلس الشعب خلال خمسة عشر يوما من تاريخ صدورها اذا كان المجلس قائما ، وتعرض فى اول اجتماع له فى حالة الحل او وقف جلساته ، فاذا لم تعرض زال باثر رجعى ما كان لها من قوة القانون دون حاجة الى اصدار قرار بذلك ، واذا عرضت ولم يقرها المجلس زال باثر رجعي ما كان لها من قوة القانون ، الا اذا راي المجلس اعتماد نفاذها فى الفترة السابقة او تسوية ما ترتب على اثارها بوجه اخر. ( مادة 148) يعلن رئيس الجمهورية حالة الطوارئ على الوجه المبين فى القانون ، ويجب عرض هذا الاعلان على مجلس الشعب خلال السبعة ايام التالية ليقرر ما يراه بشانه فاذا تم الاعلان فى غير دور الانعقاد وجبت دعوة المجلس للانعقاد فورا للعرض عليه و ذلك بمراعاة الميعاد المنصوص عليه فى الفقرة السابقة واذا كان مجلس الشعب منحلا يعرض الامر على المجلس الجديد فى اول اجتماع له و يجب موافقة اغلبية اعضاء مجلس الشعب على اعلان حالة الطوارىء وفى جميع الاحوال يكون اعلان حالة الطوارئ لمدة محدوده لا تتجاوز ستة اشهر ، ولا يجوز مدها الا بعد استفتاء الشعب و موافقته على ذلك. ( مادة 149) لرئيس الجمهورية حق العفو عن العقوبة او تخفيفها ، اما العفو الشامل فلا يكون الا بقانون . ( مادة 150) رئيس الجمهورية هو القائد الاعلى للقوات المسلحة وهو الذي يعلن الحرب بعد موافقة مجلس الشعب . ( مادة 151) رئيس الجمهورية يبرم المعاهدات ، ويبلغها مجلس الشعب مشفوعة بما يناسب من البيان ، وتكون لها قوة القانون بعد ابرامها والتصديق عليها ونشرها وفقا للاوضاع المقررة . على ان معاهدات الصلح والتحالف والتجارة والملاحة وجميع المعاهدات التي يترتب عليها تعديل فى اراضي الدولة ، او التي تتعلق بحقوق السيادة ، او التي تحمل خزانة الدولة شيئا من النفقات غير الواردة فى الموازنة ، تجب موافقة مجلس الشعب عليها . ( مادة 152) لرئيس الجمهورية ان يستفتي الشعب فى المسائل الهامة التي تتصل بمصالح البلاد العليا . الفرع الثاني – الحكومة ( مادة 153) الحكومة هي الهيئة التنفيذية والادارية العليا للدولة ، وتتكون الحكومة من رئيس مجلس الوزراء ونوابه والوزراء ونوابهم . ويشرف رئيس مجلس الوزراء على اعمال الحكومة . ( مادة 154) يشترط فيمن يعين وزيرا او نائب وزير ان يكون مصريا ، بالغا من العمر خمسا وثلاثين سنة ميلادية على الاقل ، وان يكون متمتعا بكامل حقوقه المدنية والسياسية ( مادة 155) يؤدى اعضاء الوزارة ، امام رئيس الجمهورية ، قبل مباشرة مهام وظائفهم اليمين الاتية : " اقسم بالله العظيم ان احافظ مخلصا على النظام الجمهوري ، وان احترم الدستور والقانون ، وان ارعى مصالح الشعب رعاية كاملة ، وان احافظ على استقلال الوطن وسلامة اراضيه " ( مادة 156) يمارس مجلس الوزراء بوجه خاص الاختصاصات الاتية: ( ا ) الاشتراك مع رئيس الجمهورية فى وضع السياسة العامة للدولة والاشراف على تنفيذها وفقا للقوانين والقرارات الجمهورية . ( ب) توجيه وتنسيق ومتابعة اعمال الوزارات والجهات التابعة لها والهيئات والمؤسسات العامة . ( ج ) اصدار القرارات الادارية والتنفيذية وفقا للقوانين والقرارات ومراقبة تنفيذها . ( د ) اعداد مشروعات القوانين والقرارات . (هـ) اعداد مشروع الموازنة العامة للدولة . ( و ) اعداد مشروع الخطة العامة للدولة . ( ز ) عقد القروض ومنحها وفقا لاحكام الدستور . ( ح ) ملاحظة تنفيذ القوانين والمحافظة على امن الدولة وحماية حقوق المواطنين ومصالح الدولة . ( مادة 157) الوزير هو الرئيس الاداري الاعلى لوزارته ، ويتولى رسم سياسة الوزارة فى حدود السياسة العامة للدولة ويقوم بتنفيذها . ( مادة 158) لا يجوز للوزير اثناء تولي منصبه ان يزاول مهنة حرة او عملا تجاريا او ماليا او صناعيا ، او ان يشتري او يستاجر شيئا من اموال الدولة ، او ان يؤجرها او يبيعها شيئا من امواله ، او ان يقايضها عليه. ( مادة 159) لرئيس الجمهورية ولمجلس الشعب حق احالة الوزير الى المحاكمة عما يقع منه من الجرائم اثناء تادية اعمال وظيفته او بسببها . ويكون قرار مجلس الشعب باتهام الوزير بناء على اقتراح يقدم من خمس اعضائه على الاقل ، ولا يصدر قرار الاتهام الا باغلبية ثلثي اعضاء المجلس . ( مادة 160) يوقف من يتهم من الوزراء عن عمله الى ان يفصل فى امره ، ولا يحول انتهاء خدمته دون اقامة الدعوى عليه او الاستمرار فيها ، وتكون محاكمة الوزير واجراءات المحاكمة وضماناتها والعقاب على الوجه المبين بالقانون . وتسري هذه الاحكام على نواب الوزراء . الفرع الثالث - الادارة المحلية ( مادة 161) تقسم جمهورية مصر العربية الى وحدات ادارية تتمتع بالشخصية الاعتبارية ، منها المحافظات والمدن والقرى ، ويجوز انشاء وحدات ادارية اخري تكون لها الشخصية الاعتبارية اذا اقتضت المصلحة العامة ذلك . ( مادة 162) تشكل المجالس الشعبية المحلية تدريجيا على مستوى الوحدات الادارية عن طريق الانتخاب المباشر ، على ان يكون نصف اعضاء المجلس الشعبي على الاقل من العمال والفلاحين ، ويكفل القانون نقل السلطة اليها تدريجيا . ويكون اختيار رؤساء وكلاء المجالس بطريق الانتخاب من بين الاعضاء . ( مادة 163) يبين القانون طريقة تشكيل المجالس الشعبية المحلية ، واختصاصاتها ومواردها المالية ، وضمانات اعضائها ، وعلاقاتها بمجلس الشعب والحكومة ، ودورها فى اعداد وتنفيذ خطة التنمية وفى الرقابة على اوجه النشاط المختلفة . الفرع الرابع - المجالس الشعبية المتخصصة ( مادة 164) تنشا مجالس متخصصة على المستوى القومي تعاون فى رسم السياسة العامة للدولة فى جميع مجالات النشاط القومي ، وتكون هذه المجالس تابعة لرئيس الجمهورية ، ويحدد تشكيل كل منها واختصاصاته قرار من رئيس الجمهورية . الفصل الرابع : السلطة القضـائية ( مادة 165) السلطة القضائية مستقلة ، وتتولاها المحاكم على اختلاف انواعها ودرجاتها ، وتصدر احكامها وفق القانون . ( مادة 166) القضاة مستقلون ، لا سلطان عليهم فى قضائهم لغير القانون ولا يجوز لاية سلطة التدخل فى القضايا او فى شئون العدالة . ( مادة 167) يحدد القانون الهيئات القضائية واختصاصاتها وينظم طريقة تشكيلها ويبين شروط واجراءات تعيين اعضائها ونقلهم . ( مادة 168) القضاة غير قابلين للعزل ، وينظم القانون مسائلتهم تاديبيا. ( مادة 169) جلسات المحاكم علنية الا اذا قررت المحكمة جعلها سرية مراعاة للنظام العام او الاداب ، وفى جميع الاحوال يكون النطق بالحكم فى جلسة علنية ( مادة 170) يسهم الشعب فى اقامة العدالة على الوجه وفى الحدود المبينة فى القانون . ( مادة 171) ينظم القانون ترتيب محاكم امن الدولة ، ويبين اختصاصاتها والشروط الواجب توافرها فيمن يتولون القضاء فيها . ( مادة 172) مجلس الدولة هيئة قضائية مستقلة ، ويختص بالفصل فى المنازعات الادارية وفى الدعاوى التاديبية ، ويحدد القانون اختصاصاته الاخرى ( مادة 173) يقوم على شئون الهيئات القضائية مجلس اعلى يراسه رئيس الجمهورية ، ويبين القانون طريقة تشكيله واختصاصاته وقواعد سير العمل فيه ، ويؤخذ رايه فى مشروعات القوانين الى تنظم شئون الهيئات القضائية . الفصل الخامس : المحكمة الدستورية العليا ( مادة 174) المحكمة الدستورية العليا هيئة قضائية مستقلة قائمة بذاتها ، فى جمهورية مصر العربية ، مقرها مدنية القاهرة . ( مادة 175) تتولى المحكمة الدستورية العليا دون غيرها الرقابة القضائية على دستورية القوانين واللوائح ، وتتولى تفسير النصوص التشريعية وذلك كله على الوجه المبين فى القانون . ويعين القانون الاختصاصات الاخرى للمحكمة وينظم الاجراءات التي تتبع امامها . ( مادة 176) ينظم القانون كيفية تشكيل المحكمة الدستورية العليا ، ويبين الشروط الواجب توافرها فى اعضائها وحقوقهم وحصاناتهم . ( مادة 177) اعضاء المحكمة الدستورية العليا غير قابلين للعزل ، وتتولى المحكمة مساءلة اعضائها على الوجه المبين بالقانون . ( مادة 178) تنشر فى الجريدة الرسمية الاحكام الصادرة من المحكمة الدستورية العليا فى الدعاوى الدستورية ، والقرارات الصادرة بتفسير النصوص التشريعية ، وينظم القانون ما يترتب على الحكم بعدم دستورية نص تشريعي من اثار . الفصل السادس : المدعى العام الاشتراكي ( مادة 179) تم الغاء النص. الفصل السابع : القوات المسلحة ومجلس الدفاع الوطني ( مادة 180) الدولة وحدها هي التي تنشئ القوات المسلحة وهي ملك لشعب ، مهمتها حماية البلاد وسلامة اراضيها وامنها وحماية مكاسب النضال الشعبي الاشتراكية ، ولا يجوز لاية هيئة او جماعة انشاء تشكيلات عسكرية او شبه عسكرية ويبين القانون شروط الخدمة والترقية فى القوات المسلحة . ( مادة 181) تنظم التعبئة العامة وفقا للقانون . ( مادة 182) ينشا مجلس يسمى " مجلس الدفاع الوطني " ويتولى رئيس الجمهورية رئاسته ، ويختص بالنظر فى الشئون الخاصة بوسائل تامين البلاد وسلامتها ، ويبين القانون اختصاصاته الاخرى . ( مادة 183) ينظم القانون القضاء العسكري ، ويبين اختصاصاته فى حدود المبادئ الواردة فى الدستور . الفصل الثامن : الشـرطـة ( مادة 184) الشرطة هيئة مدنية نظامية ، رئيسها الاعلى رئيس الجمهورية وتؤدى الشرطة واجبها فى خدمة الشعب ، وتكفل للمواطنين الطمانينة والامن ، وتسهر على حفظ النظام والامن العام والاداب ، وتتولى تنفيذ ما تفرضها القوانين واللوائح من واجبات ، وذلك كله على الوجه المبين بالقانون . الباب السادس احكام عامة وانتقالية ( مادة 185) مدينة القاهرة عاصمة جمهورية مصر العربية ( مادة 186) يبين القانون العلم المصري والاحكام الخاصة به ، كما يبين شعار الدولة والاحكام الخاصة به . ( مادة 187) لا تسري احكام القوانين الا على ما يقع من تاريخ العمل بها ، ولا يترتب عليها اثر فيما وقع قبلها ، ومع ذلك يجوز فى غير المواد الجنائية النص فى القانون على خلاف ذلك بموافقة اغلبية اعضاء مجلس الشعب . ( مادة 188) تنشر القوانين فى الجريدة الرسمية خلال اسبوعين من يوم اصدارها ، ويعمل بها بعد شهر من اليوم التالي لتاريخ نشرها ، الا اذا حددت لذلك ميعاد اخر. ( مادة 189) لكل من رئيس الجمهورية ومجلس الشعب طلب تعديل مادة او اكثر من مواد الدستور ، ويجب ان يذكر فى طلب التعديل المواد المطلوب تعديلها والاسباب الداعية الى هذا التعديل . فاذا كان الطلب صادرا من مجلس الشعب وجب ان يكون موقعا من ثلث اعضاء المجلس على الاقل . وفى جميع الاحوال يناقش المجلس مبدا التعديل ويصدر قراره فى شانه باغلبية اعضائه اذا رفض الطلب لا يجوز اعادة طلب تعديل المواد ذاتها قبل مضي سنة على هذا الرفض . واذا وافق الشعب على مبدا التعديل يناقش ، بعد شهرين من تاريخ هذه الموافقة ، المواد المطلوب تعديلها ، فاذا وافق على التعديل ثلثا اعضاء المجلس عرض على الشعب لاستفتائه فى شانه . فاذا وافق على التعديل اعتبر نافذا من تاريخ اعلان نتيجة الاستفتاء .و لكل من رئيس الجمهورية و بعد موفقة مجلس الوزراء و نصف اعضاء مجلسي الشعب و الشورى طلب اصدار دستور جديد و تتولى جمعية تاسيسية من مائة عضو ينتخبهم اغلبية اعضاء المجلسين غير المعينين فى اجتماع مشترك اعداد مشروع الدستور فى موعد غايته ستة اشهر من تاريخ تشكيلها و يعرض رئيس الجمهورية المشروع خلال خمسة عشر يوما من اعداده على الشعب لاستفتاءه فى شانه و يعمل بالدستور من تاريخ اعلان موافقة الشعب عليه فى الاستفتاء. ( مادة 189 مكرر) يجتمع الاعضاء غير المعينين لاول مجلسى شعب و شورى تاليين لاعلان نتيجة الاستفتاء على تعديل الدستور لاختيار الجمعية التاسيسية المنوط بها اعداد مشروع الدستور الجديد خلال ستة اشهر من انتخابهم و ذلك كله وفقا لاحكام الفقرة الاخيرة من المادة 189 ( مادة 189 مكررا 1) يمارس اول مجلس شورى بعد اعلان نتيجة الاستفتاء على تعديل الدستور باعضائه المنتخبين اختصاصاته و يتولى رئيس الجمهورية فور انتخابه استكمال تشكيل المجلس بتعيين ثلث اعضائه و يكون تعيين هؤلاء لاستكمال المدة الباقية للمجلس على النحو المبين بالقانون. ( مادة 190) تنتهي مدة رئيس الجمهورية الحالي بانقضاء ست سنوات من تاريخ اعلان انتخابه رئيسا للجمهورية . ( مادة 191) كل ما قررته القوانين واللوائح من احكام قبل صدور هذا الدستور يبقي صحيحا ونافذا ، ومع ذلك يجوز الغاؤها او تعديلها وفقا للقواعد والاجراءات المقررة فى هذا الدستور . ( مادة 192) تمارس المحكمة العليا اختصاصاتها المبينة فى القانون الصادر بانشائها ، وذلك حتى يتم تشكيل المحكمة الدستورية العليا . ( مادة 193) يعمل بهذا الدستور من تاريخ اعلان موافقة الشعب عليه فى الاستفتاء . الباب السابع احــكـام جــديــدة الفصل الاول : مجـلس الشـورى ( مادة 194) يختص مجلس الشورى بدراسة واقتراح ما يراه كفيلا بالحفاظ على مبادئ ثورتي 23 يوليو سنة 1952 ، 15 مايو سنه 1971 ودعم الوحدة الوطنية ، والسلام الاجتماعي ، وحماية تحالف قوي الشعب العاملة والمكاسب الاشتراكية ، والمقومات الاساسية للمجتمع وقيمة العليا والحقوق والحريات والواجبات العامة ، وتعميق النظام الاشتراكي الديمقراطي وتوسيع مجالاته . ( مادة 195) يؤخذ راي مجلس الشورى فيما يلي : 1 - الاقتراحات الخاصة بتعديل مادة او اكثر من مواد الدستور. 2 - مشروعات القوانين المكملة للدستور. 3 - مشروع الخطة العامة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. 4 - معاهدات الصلح والتحالف وجميع المعاهدات التي يترتب عليها تعديل فى اراضي الدولة او التي تتعلق بحقوق السيادة . 5 - مشروعات القوانين التي يحيلها اليه رئيس الجمهورية 6 - ما يحيله رئيس الجمهورية الى المجلس من موضوعات تتصل بالسياسة العامة للدولة او بسياستها فى الشئون العربية او الخارجية . ويبلغ المجلس رايه فى هذه الامور الى رئيس الجمهورية ومجۄس الشعب . ( مادة 196) يشكل مجلس الشورى من عدد من الاعضاء يحدده القانون على الا يقل عن ( 132 ) عضوا. وينتخب ثلثا اعضاء المجلس بالاقتراع المباشر السري العام على ان يكون نصفهم على الاقل من العمال والفلاحين . ويعين رئيس الجمهورية الثلث الباقي . ( مادة 197) يحدد القانون الدوائر الانتخابية الخاصة بمجلس الشورى وعدد الاعضاء بكل دائرة ، والشروط الواجب توافرها فى المنتخبين او المعينين منهم . ( مادة 198) مدة عضوية مجلس الشورى ست سنوات ، ويتجدد انتخاب واختيار نصف الاعضاء المنتخبين والمعينين كل ثلاث سنوات وفقا للقانون . ويجوز دائما اعادة انتخاب او تعيين من انتهت مدة عضويته. ( مادة 199) ينتخب مجلس الشورى رئيسا له ووكيلين فى اول اجتماع لدور الانعقاد السنوي العادي لمدة ثلاث سنوات ، واذا خلا مكان احدهم انتخب المجلس من يحل محله الى نهاية مدته . ( مادة 200) لا يجوز الجمع بين عضوية مجلس الشورى ومجلس الشعب . ( مادة 201) رئيس مجلس الوزراء ونوابه والوزراء وغيرهم من اعضاء الحكومة غير مسئولين امام مجلس الشورى . ( مادة 202) لرئيس الجمهورية القاء بيانه عن السياسة العامة للدولة او اية بيانات اخرى فى اجتماع مشترك لمجلسي الشعب والشورى ۊراسه رئيس مجلس الشعب . ولرئيس الجمهورية القاء ما يراه من بيانات امام مجلس الشورى. ( مادة 203) ويجوز لرئيس مجلي الوزراء والوزراء ولغيرهم من اعضاء الحكومة القاء بيان امام مجلس الشورى او احدى لجانه عن موضوع داخل فى اختصاصه . ويسمع رئيس مجلس الوزراء ونوابه والوزراء وغيرهم من اعضاء الحكومة كلما طلبوا الكلام فى مجلس الشورى ولجانه ، ولهم ان يستعينوا بمن يرون من كبار الموظفين ، ولا يكون للوزير او لغيره من اعضاء الحكومة صوت معدود عند اخذ الراي ، الا اذا كان من الاعضاء . ( مادة 204) لا يجوز لرئيس الجمهورية حل مجلس الشورى الا عند الضرورة ويجب ان يشمل قرار حل المجلس على دعوة الناخبين لاجراء انتخابات جديدة لمجلس الشورى فى ميعاد لا يجاوز ستين يوما من تاريخ صدور قرار الحل . ويجتمع المجلس خلال الايام العشرة التالية لاجراء الانتخابات . ( مادة 205) تسري فى شان مجلس الشورى الاحكام الواردة بالدستور فى المواد : ( 89 ) ، ( 90 ) ، ( 91 ) ، ( 93 ) ( 94 ) ، ( 95 ) ، ( 96 ) ، ( 97 ) ، ( 98 ) ، ( 99 ) ، ( 100 ) ، (101) ، (102 ) ، ( 104) ، ( 105) ،(106) ، ( 107 ) ، ( 129 ) ، ( 130 ) ، ( 134 ) ، وذلك فيما لا يتعارض مع الاحكام الواردة فى هذا الفصل ، على ان يباشر الاختصاصات المقررة فى المواد المذكورة مجلس الشورى ورئيسه . الفصل الثاني : سلطة الصحافة ( مادة 206) الصحافة سلطة شعبية مستقلة تمارس رسالتها على الوجه المبين فى الدستور والقانون . ( مادة 207) تمارس الصحافة رسالتها بحرية وفى استقلال فى خدمة المجتمع بمختلف وسائل التعبير ، تعبيرا عن اتجاهات الراي العام واسهاما فى تكوينه وتوجيهه ، فى اطار المقومات الاساسية للمجتمع ، والحفاظ على الحريات والحقوق الواجبات العامة ، واحترام حرمة الحياة الخاصة للمواطنين ، وذلك كله طبقا للدستور والقانون . ( مادة 208) حرية الصحافة مكفولة والرقابة على الصحف محظورة وانذارها او وقفها او الغاؤها بالطريق الاداري محظور وذلك كله وفقا للدستور والقانون . ( مادة 209) حرية اصدار الصحف وملكيتها للاشخاص الاعتبارية العامة والخاصة وللاحزاب السياسية مكفولة طبقا للقانون . وتخضع الصحف فى ملكيتها وتمويلها والاموال المملوكة لها لرقابة الشعب على الوجه المبين بالدستور والقانون . ( مادة 210) للصحفيين حق الحصول على الانباء والمعلومات طبقا للاوضاع التي يحددها القانون . ولا سلطان عليهم فى عملهم لغير القانون . ( مادة 211) يقوم على شئون الصحافة مجلس اعلى يحدد القانون طريقة تشكيله واختصاصاته وعلاقاته بسلطات الدولة ويمارس المجلس اختصاصه بما يدعم حرية الصحافة واستقلالها ، ويحقق الحفاظ على المقومات الاساسية للمجتمع ، ويضمن سلامة الوحدة الوطنية والسلام الاجتماعي ، وذلك على النحو المبين فى الدستور والقانون . ( 1 ) الجريدة الرسمية – العدد 36 مكرر ( ا ) فى 12/9/1971 ( 2 ) معدلة طبقا للاستفتاء الذى اجرى فى 22/5/1980 ونشر بالجريدة الرسمية – عدد 26 ( 1 ) وكان النص قبل التعديل كالاتى " الاساس الاقتصادي لجمهورية مصر العربية هو النظام الاشتراكي القائم على الكفاية والعدل بما يحول دون الاستغلال ويهدف الى تذويب الفوارق بين الطبقات " الدسـتور المصرى