Statsrådets förordning om resurser för social- och hälsovården år 2003

1 § Sosiaali- ja terveydenhuollon käyttökustannusten valtionosuuden laskennan perusteena olevat laskennalliset kustannukset ovat arviolta 10 755 miljoonaa euroa. Sosiaali- ja terveydenhuollon käyttökustannusten valtionosuuden laskennan perusteena olevat laskennalliset kustannukset ovat arviolta 10 755 miljoonaa euroa.

2 § Kunnan sosiaali- ja terveydenhuollon käyttökustannusten valtionosuutta laskettaessa ovat sosiaalihuollon ja terveydenhuollon ikäryhmittäiset laskennalliset kustannukset kunnan asukasta kohti seuraavat: sosiaalihuolto terveydenhuolto € € 0― 6-vuotiaat 4 214,16 523,99 7―64-vuotiaat 301,46 596,14 65―74-vuotiaat 561,64 1 412,92 75―84-vuotiaat 3 288,21 2 705,41 85 vuotta täyttäneet 9 287,50 4 661,61 Kunnan sosiaali- ja terveydenhuollon käyttökustannusten valtionosuutta laskettaessa ovat sosiaalihuollon ja terveydenhuollon ikäryhmittäiset laskennalliset kustannukset kunnan asukasta kohti seuraavat: sosiaalihuolto terveydenhuolto € € 0― 6-vuotiaat 4 214,16 523,99 7―64-vuotiaat 301,46 596,14 65―74-vuotiaat 561,64 1 412,92 75―84-vuotiaat 3 288,21 2 705,41 85 vuotta täyttäneet 9 287,50 4 661,61

3 § Työttömien lukumäärän mukaan määräytyvät laskennalliset kustannukset kunnan työtöntä kohden ovat 384,36 euroa ja työttömyysasteen mukaan määräytyvät laskennalliset kustannukset kunnan asukasta kohden 35,09 euroa. Työttömien lukumäärän mukaan määräytyvät laskennalliset kustannukset kunnan työtöntä kohden ovat 384,36 euroa ja työttömyysasteen mukaan määräytyvät laskennalliset kustannukset kunnan asukasta kohden 35,09 euroa.

4 § Sairastavuuden mukaan määräytyvät laskennalliset kustannukset kunnan asukasta kohden ovat 260,12 euroa. Sairastavuuden mukaan määräytyvät laskennalliset kustannukset kunnan asukasta kohden ovat 260,12 euroa.

5 § Kunnan omarahoitusosuus on 1 547,42 euroa kunnan asukasta kohden. Kunnan omarahoitusosuus on 1 547,42 euroa kunnan asukasta kohden.

6 § Vuonna 2003 vahvistettavan perustamishankkeen vähimmäiskustannusten määrä on 270 000 euroa. Vuonna 2003 vahvistettavan perustamishankkeen vähimmäiskustannusten määrä on 270 000 euroa. Vuonna 2003 kokonaiskustannuksiltaan 270 000―3 450 000 euron määräiset hankkeet ovat pieniä hankkeita ja yli 3 450 000 euron määräiset hankkeet suuria hankkeita. Vuonna 2003 kokonaiskustannuksiltaan 270 000―3 450 000 euron määräiset hankkeet ovat pieniä hankkeita ja yli 3 450 000 euron määräiset hankkeet suuria hankkeita. Vuonna 2003 vahvistetaan toteutettavaksi vain pieniä perustamishankkeita, joiden kustannusten enimmäismäärä (hankekiintiö) on 33,2 milj. euroa. Vuonna 2003 vahvistetaan toteutettavaksi vain pieniä perustamishankkeita, joiden kustannusten enimmäismäärä (hankekiintiö) on 33,2 milj. euroa. Vuonna 2003 sosiaali- ja terveyspalvelujen perustamishankkeisiin suoritetaan valtionosuutta arviolta 17,2 milj. euroa. Vuonna 2003 sosiaali- ja terveyspalvelujen perustamishankkeisiin suoritetaan valtionosuutta arviolta 17,2 milj. euroa. Vuonna 2004 suoritetaan vuonna 2003 vahvistettavista sekä aikaisempina vuosina vahvistetuista sosiaali- ja terveyspalvelujen perustamishankkeista aiheutuviin kustannuksiin valtionosuutta arviolta 4,9 milj. euroa. Vuonna 2004 suoritetaan vuonna 2003 vahvistettavista sekä aikaisempina vuosina vahvistetuista sosiaali- ja terveyspalvelujen perustamishankkeista aiheutuviin kustannuksiin valtionosuutta arviolta 4,9 milj. euroa.

7 § Perustamishankkeiden toteuttamisen lähtökohtana on turvata palvelujen häiriöttömän järjestämisen kannalta välttämättömät toimenpiteet. Perustamishankkeiden toteuttamisen lähtökohtana on turvata palvelujen häiriöttömän järjestämisen kannalta välttämättömät toimenpiteet.

8 § Jollei valtion talousarviosta muuta johdu, valtionavustuksen määrä (1 000 euroa) sosiaali- ja terveydenhuollon hankkeisiin on vuosina 2003―2004 seuraava: 2003 2004 Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeet 8 030 12 330 Kansallisen terveydenhuollon hankkeen mukaiset kehittämishankkeet 8 000 30 000 Perustamishankkeet ― 8 000 Yhteensä 16 030 50 330 Jollei valtion talousarviosta muuta johdu, valtionavustuksen määrä (1 000 euroa) sosiaali- ja terveydenhuollon hankkeisiin on vuosina 2003―2004 seuraava: 2003 2004 Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeet 8 030 12 330 Kansallisen terveydenhuollon hankkeen mukaiset kehittämishankkeet 8 000 30 000 Perustamishankkeet ― 8 000 Yhteensä 16 030 50 330 Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeisiin vuosina 2003 ja 2004 käytettävissä olevasta valtionavustuksesta jätetään kumpanakin vuonna 2 miljoona euroa sosiaali- ja terveysministeriön käytettäväksi. Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeisiin vuosina 2003 ja 2004 käytettävissä olevasta valtionavustuksesta jätetään kumpanakin vuonna 2 miljoona euroa sosiaali- ja terveysministeriön käytettäväksi. Kansallisen terveydenhuollon hankkeen mukaisiin kehittämishankkeisiin käytettävissä oleva valtionavustus jätetään sekä vuonna 2003 että vuonna 2004 kokonaisuudessaan sosiaali- ja terveysministeriön käytettäväksi. Kansallisen terveydenhuollon hankkeen mukaisiin kehittämishankkeisiin käytettävissä oleva valtionavustus jätetään sekä vuonna 2003 että vuonna 2004 kokonaisuudessaan sosiaali- ja terveysministeriön käytettäväksi.

9 § Valtionavustusta voidaan myöntää vuonna 2003 ja ehdollinen avustuspäätös voidaan tehdä vuonna 2004 sellaisille sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeille, joiden sisältönä on jokin seuraavista alueista: Valtionavustusta voidaan myöntää vuonna 2003 ja ehdollinen avustuspäätös voidaan tehdä vuonna 2004 sellaisille sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeille, joiden sisältönä on jokin seuraavista alueista: 1) valtakunnallisten laatusuositusten toimeenpano; valtakunnallisten laatusuositusten toimeenpano; 2) syrjäytymisen ehkäisy sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyönä; syrjäytymisen ehkäisy sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyönä; 3) palvelujen saatavuuden ja laadun turvaaminen asuinpaikasta riippumatta; palvelujen saatavuuden ja laadun turvaaminen asuinpaikasta riippumatta; 4) henkilöstön saatavuuden ja osaamisen turvaaminen; sekä henkilöstön saatavuuden ja osaamisen turvaaminen; sekä 5) ikääntyvän väestön toimintakyvyn turvaaminen, kotona asumisen tukeminen ja palvelutarpeisiin vastaaminen. ikääntyvän väestön toimintakyvyn turvaaminen, kotona asumisen tukeminen ja palvelutarpeisiin vastaaminen.

10 § Valtionavustusta voidaan myöntää vuonna 2003 Kansallisen terveydenhuollon hankkeen mukaisille kehittämishankkeille, joiden sisältönä on jokin seuraavista alueista: Valtionavustusta voidaan myöntää vuonna 2003 Kansallisen terveydenhuollon hankkeen mukaisille kehittämishankkeille, joiden sisältönä on jokin seuraavista alueista: 1) toimiva perusterveydenhuolto ja ennalta ehkäisevä työ; toimiva perusterveydenhuolto ja ennalta ehkäisevä työ; 2) hoitoon pääsyn turvaaminen; hoitoon pääsyn turvaaminen; 3) henkilöstön saatavuuden ja osaamisen turvaaminen; sekä henkilöstön saatavuuden ja osaamisen turvaaminen; sekä 4) toimintojen ja rakenteiden uudistaminen. toimintojen ja rakenteiden uudistaminen.

11 § Myönnettäessä valtionavustusta sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeille tai tehtäessä ehdollista avustuspäätöstä tulee ottaa huomioon: Myönnettäessä valtionavustusta sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeille tai tehtäessä ehdollista avustuspäätöstä tulee ottaa huomioon: 1) seutukunnallinen laajuus tai useiden kuntien yhteistyö; seutukunnallinen laajuus tai useiden kuntien yhteistyö; 2) kiinteä yhteys kunnallisen palvelujärjestelmän kehittämiseen; kiinteä yhteys kunnallisen palvelujärjestelmän kehittämiseen; 3) hankkeen vaikuttavuus ja laaja-alainen hyödynnettävyys; hankkeen vaikuttavuus ja laaja-alainen hyödynnettävyys; 4) pysyvän parannuksen aikaansaaminen palvelujen järjestämisessä tai toimintatavoissa; pysyvän parannuksen aikaansaaminen palvelujen järjestämisessä tai toimintatavoissa; 5) sosiaali- ja terveyspalvelujen erityisosaamisen turvaaminen; sosiaali- ja terveyspalvelujen erityisosaamisen turvaaminen; 6) avohuollon palvelujen parantaminen; avohuollon palvelujen parantaminen; 7) esteettömyys sosiaali- ja terveyspalveluissa; esteettömyys sosiaali- ja terveyspalveluissa; 8) perussosiaalityön toimintaedellytysten turvaaminen; perussosiaalityön toimintaedellytysten turvaaminen; 9) kuntalaisten ja palvelujen käyttäjien osallisuuden ja vaikutusmahdollisuuksien lisääminen; tai kuntalaisten ja palvelujen käyttäjien osallisuuden ja vaikutusmahdollisuuksien lisääminen; tai 10) yhteistyön vakiinnuttaminen eri toimijoiden välillä. yhteistyön vakiinnuttaminen eri toimijoiden välillä.

12 § Myönnettäessä valtionavustusta Kansallisen terveydenhuollon hankkeen mukaisille kehittämishankkeille tulee ottaa huomioon 11 §:n 1―4 sekä 10 kohdissa määriteltyjen kriteerien lisäksi seuraavaa: Myönnettäessä valtionavustusta Kansallisen terveydenhuollon hankkeen mukaisille kehittämishankkeille tulee ottaa huomioon 11 §:n 1―4 sekä 10 kohdissa määriteltyjen kriteerien lisäksi seuraavaa: 1) hoidon tarpeen väheneminen sekä hoidon saatavuuden ja laadun paraneminen; hoidon tarpeen väheneminen sekä hoidon saatavuuden ja laadun paraneminen; 2) terveyskeskustoiminnan, mielenterveystyön ja päihdehuollon järjestäminen yhteistyössä kunnallisen sosiaalitoimen kanssa seudullisiksi, toiminnallisiksi kokonaisuuksiksi ottaen huomioon alueelliset olosuhteet sekä yhteistyötarpeet erikoissairaanhoidon kanssa; terveyskeskustoiminnan, mielenterveystyön ja päihdehuollon järjestäminen yhteistyössä kunnallisen sosiaalitoimen kanssa seudullisiksi, toiminnallisiksi kokonaisuuksiksi ottaen huomioon alueelliset olosuhteet sekä yhteistyötarpeet erikoissairaanhoidon kanssa; 3) erikoissairaanhoidon toiminnallisen yhteistyön ja työnjaon kehittäminen erityisvastuualueittain; erikoissairaanhoidon toiminnallisen yhteistyön ja työnjaon kehittäminen erityisvastuualueittain; 4) erikoissairaanhoitolain ja kansanterveyslain alaisten toimijoiden välisen ja keskinäisen yhteistyön lisääminen ja työnjaon selkiyttäminen; erikoissairaanhoitolain ja kansanterveyslain alaisten toimijoiden välisen ja keskinäisen yhteistyön lisääminen ja työnjaon selkiyttäminen; 5) terveydenhuoltopalvelujen kehittäminen pitkäjänteisesti; terveydenhuoltopalvelujen kehittäminen pitkäjänteisesti; 6) uusien merkittävien alueellisten työmuotojen kehittäminen sairauksien ehkäisyssä; uusien merkittävien alueellisten työmuotojen kehittäminen sairauksien ehkäisyssä; 7) uusien merkittävien alueellisten työmuotojen kehittäminen sairauksien toteamisessa ja hoitamisessa; uusien merkittävien alueellisten työmuotojen kehittäminen sairauksien toteamisessa ja hoitamisessa; 8) toiminnan kehittämisen tukeminen henkilöstöä kouluttamalla tavoitteena muun muassa moniammatillisen yhteistyön ja johtamisen valmiuksien parantaminen; toiminnan kehittämisen tukeminen henkilöstöä kouluttamalla tavoitteena muun muassa moniammatillisen yhteistyön ja johtamisen valmiuksien parantaminen; 9) alueellinen ja väestöryhmien välinen tasa-arvo sekä kielelliset olosuhteet; tai alueellinen ja väestöryhmien välinen tasa-arvo sekä kielelliset olosuhteet; tai 10) terveyspalvelujärjestelmää rationalisoiva vaikutus. terveyspalvelujärjestelmää rationalisoiva vaikutus.

13 § Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2003. Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2003. Helsingissä 17 päivänä syyskuuta 2002 Peruspalveluministeri Eva Biaudet Kansliapäällikkö Markku Lehto Helsingissä 17 päivänä syyskuuta 2002 Peruspalveluministeri Eva Biaudet Kansliapäällikkö Markku Lehto