Statsrådets förordning om understöd för bioenergiproduktion

1 § Tillämpningsområde I denna förordning föreskrivs om ansökan om, beviljande, betalning och användning av understöd för främjande av bioenergiproduktion i enlighet med statsbudgeten. I denna förordning föreskrivs om ansökan om, beviljande, betalning och användning av understöd för främjande av bioenergiproduktion i enlighet med statsbudgeten.

2 § Syfte Syftet med understödet är att främja användningen av biomassa i energiproduktionen. Framför allt är syftet att främja byggandet av biogasanläggningar på områden som har ett stort antal husdjur och miljökonsekvenser som följer av djuren. Syftet med understödet är att främja användningen av biomassa i energiproduktionen. Framför allt är syftet att främja byggandet av biogasanläggningar på områden som har ett stort antal husdjur och miljökonsekvenser som följer av djuren.

3 § Definitioner I denna förordning avses med I denna förordning avses med 1) biomassa råvara för bioenergi, biprodukter, slam från glesbebyggelse, kommunalt avloppsslam samt organiskt avfall från livsmedelsindustrin och handeln biomassa råvara för bioenergi, biprodukter, slam från glesbebyggelse, kommunalt avloppsslam samt organiskt avfall från livsmedelsindustrin och handeln 2) den allmänna gruppundantagsförordningen kommissionens förordning (EG) nr 800/2008 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den gemensamma marknaden enligt artiklarna 87 och 88 i fördraget (allmän gruppundantagsförordning); den allmänna gruppundantagsförordningen kommissionens förordning (EG) nr 800/2008 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den gemensamma marknaden enligt artiklarna 87 och 88 i fördraget (allmän gruppundantagsförordning); 3) små och medelstora företag sådana små och medelstora företag som avses i bilaga I i den allmänna gruppundantagsförordningen; små och medelstora företag sådana små och medelstora företag som avses i bilaga I i den allmänna gruppundantagsförordningen; 4) investeringsprojekt investeringar som syftar till att främja användningen av energi från förnybara energikällor enligt artikel 23 i den allmänna gruppundantagsförordningen; investeringsprojekt investeringar som syftar till att främja användningen av energi från förnybara energikällor enligt artikel 23 i den allmänna gruppundantagsförordningen; 5) utredningsprojekt miljöundersökningar som anknyter till investeringsprojekt som avses i artikel 24 i den allmänna gruppundantagsförordningen. utredningsprojekt miljöundersökningar som anknyter till investeringsprojekt som avses i artikel 24 i den allmänna gruppundantagsförordningen.

4 § Projekt som kan få understöd Understöd får beviljas för investeringsprojekt och utredningsprojekt. Understöd får beviljas för investeringsprojekt och utredningsprojekt.

5 § Understödstagare Understöd kan beviljas företag, kommuner och andra sammanslutningar. Understöd kan beviljas företag, kommuner och andra sammanslutningar.

6 § Myndighet som beviljar understöd Understöd beviljas av jord- och skogsbruksministeriet. Understöd beviljas av jord- och skogsbruksministeriet.

7 § Understödsbelopp Understödets andel av de godtagbara kostnaderna är högst 45 procent. Understödets andel kan höjas från det ovan nämnda med 10 procent för medelstora företags vidkommande och med 20 procent för små företags vidkommande. Understödets andel av de godtagbara kostnaderna är högst 45 procent. Understödets andel kan höjas från det ovan nämnda med 10 procent för medelstora företags vidkommande och med 20 procent för små företags vidkommande. Enligt denna förordning får inte annat offentligt stöd användas för att täcka de godtagbara kostnader som ersätts, om det sammanlagda beloppet för dessa överskrider det ovan nämnda maximibeloppet. Enligt denna förordning får inte annat offentligt stöd användas för att täcka de godtagbara kostnader som ersätts, om det sammanlagda beloppet för dessa överskrider det ovan nämnda maximibeloppet.

8 § Godtagbara kostnader Godtagbara kostnader för investeringsprojekt är följande extra kostnader som avses i artikel 23.3 i den allmänna gruppundantagsförordningen Godtagbara kostnader för investeringsprojekt är följande extra kostnader som avses i artikel 23.3 i den allmänna gruppundantagsförordningen 1) kostnader för förberedelser och planering, kostnader för förberedelser och planering, 2) löner och resekostnader, löner och resekostnader, 3) kostnader för anskaffning av licenser samt teknisk kunskap och tekniskt kunnande (immateriella tillgångar), kostnader för anskaffning av licenser samt teknisk kunskap och tekniskt kunnande (immateriella tillgångar), 4) kostnader för idrifttagning och utbildning för idrifttagning, kostnader för idrifttagning och utbildning för idrifttagning, 5) kostnader för information om projektet, kostnader för information om projektet, 6) kostnader för uppföljning av investeringen, kostnader för uppföljning av investeringen, 7) kostnader för anskaffning och installation av utrustning, tillbehör och programvaror, kostnader för anskaffning och installation av utrustning, tillbehör och programvaror, 8) kostnader för anskaffning av och ändringsarbete på byggnader samt byggnadsinspektion, kostnader för anskaffning av och ändringsarbete på byggnader samt byggnadsinspektion, 9) kostnader för anskaffning av markområden och maskiner, kostnader för anskaffning av markområden och maskiner, 10) kostnader för jordbyggnadstekniska arbeten, dragande av elledningar och avgift för anslutning till distributionsnätet samt byggande av stamledning som behövs för anslutning till värmenätet samt kostnader för jordbyggnadstekniska arbeten, dragande av elledningar och avgift för anslutning till distributionsnätet samt byggande av stamledning som behövs för anslutning till värmenätet samt 11) övriga direkta kostnader som projektet orsakar. övriga direkta kostnader som projektet orsakar. Godtagbara kostnader för utredningsprojekt är de kostnader som avses i 1 mom. 1, 2 och 11 punkten. Godtagbara kostnader för utredningsprojekt är de kostnader som avses i 1 mom. 1, 2 och 11 punkten.

9 § Begränsningar av de godtagbara kostnaderna De godtagbara kostnaderna ska vara nödvändiga för genomförandet av projekt och enbart höra till det projekt som beviljas understöd. De godtagbara kostnaderna ska vara nödvändiga för genomförandet av projekt och enbart höra till det projekt som beviljas understöd. Som anskaffnings- och installationskostnader godkänns inte kostnader för förvaltning, finansiering, försäkringar, reparationer och service och inte heller andra motsvarande kostnader. Högst 10 procent av de sammanlagda godtagbara kostnaderna för projektet kan utgöras av kostnader för anskaffning av markområden och högst 10 procent av kostnader för anskaffning av immateriella tillgångar. De immateriella tillgångarna ska uppfylla villkor som avses i artikel 12.2 i den allmänna gruppundantagsförordningen. Som anskaffnings- och installationskostnader godkänns inte kostnader för förvaltning, finansiering, försäkringar, reparationer och service och inte heller andra motsvarande kostnader. Högst 10 procent av de sammanlagda godtagbara kostnaderna för projektet kan utgöras av kostnader för anskaffning av markområden och högst 10 procent av kostnader för anskaffning av immateriella tillgångar. De immateriella tillgångarna ska uppfylla villkor som avses i artikel 12.2 i den allmänna gruppundantagsförordningen. Lönekostnaderna ska grunda sig på arbetstidskontroll. Resekostnader för inrikesresor godkänns till ett belopp motsvarande högst den skattefria ersättningen enligt Skattestyrelsens beslut. Utrikesresor får endast ersättas till den del som de specificerats i kostnadsberäkningen i ansökan. Lönekostnaderna ska grunda sig på arbetstidskontroll. Resekostnader för inrikesresor godkänns till ett belopp motsvarande högst den skattefria ersättningen enligt Skattestyrelsens beslut. Utrikesresor får endast ersättas till den del som de specificerats i kostnadsberäkningen i ansökan. Till andra direkta kostnader för projektet räknas till exempel maskinhyror samt informationshanterings-, översättnings- och konsulttjänster. Till de direkta kostnaderna räknas däremot inte sådana mervärdesskatter, överlåtelseskatter, allmänna kostnader, representationsutgifter, finansieringskostnader, anskaffningar av kapitalförnödenheter eller andra indirekta utgifter som ska betalas av understödstagaren. Till andra direkta kostnader för projektet räknas till exempel maskinhyror samt informationshanterings-, översättnings- och konsulttjänster. Till de direkta kostnaderna räknas däremot inte sådana mervärdesskatter, överlåtelseskatter, allmänna kostnader, representationsutgifter, finansieringskostnader, anskaffningar av kapitalförnödenheter eller andra indirekta utgifter som ska betalas av understödstagaren.

10 § Ansökan om understöd Understöd ansöks hos den myndighet som beviljar understödet vid den tidpunkt som meddelas av myndigheten. Understöd för ett investeringsprojekt ska sökas innan anläggningstillgångar skaffas eller det byggnads-, ändrings- eller förbättringsarbete som ska finansieras med stödet inleds. Som inledande av arbete anses att ett slutligt och bindande beslut om investering fattas. Understöd för ett utredningsprojekt ska sökas innan ett bindande beställningsavtal ingås. Understöd ansöks hos den myndighet som beviljar understödet vid den tidpunkt som meddelas av myndigheten. Understöd för ett investeringsprojekt ska sökas innan anläggningstillgångar skaffas eller det byggnads-, ändrings- eller förbättringsarbete som ska finansieras med stödet inleds. Som inledande av arbete anses att ett slutligt och bindande beslut om investering fattas. Understöd för ett utredningsprojekt ska sökas innan ett bindande beställningsavtal ingås. Ansökan görs på en blankett som fastställs av den myndighet som beviljar understödet. Av ansökan ska framgå åtminstone följande uppgifter om projektet: Ansökan görs på en blankett som fastställs av den myndighet som beviljar understödet. Av ansökan ska framgå åtminstone följande uppgifter om projektet: 1) sökandens kontaktinformation, utdrag ur handelsregistret samt företags- och organisationsnummer, sökandens kontaktinformation, utdrag ur handelsregistret samt företags- och organisationsnummer, 2) syftet med projektet, realiseringsplan och tidtabell, syftet med projektet, realiseringsplan och tidtabell, 3) en bedömning av projektets energiekonomiska effekter och miljökonsekvenser, särskilt i fråga om utsläpp av växthusgaser, en bedömning av projektets energiekonomiska effekter och miljökonsekvenser, särskilt i fråga om utsläpp av växthusgaser, 4) för investeringsprojekt, en lönsamhetskalkyl, för investeringsprojekt, en lönsamhetskalkyl, 5) i fråga om projekt som representerar ny teknik, en utredning om teknikens nyhetsvärde, i fråga om projekt som representerar ny teknik, en utredning om teknikens nyhetsvärde, 6) kostnadsberäkning och finansieringsplan, kostnadsberäkning och finansieringsplan, 7) verksamhetsberättelsen, bokslutet och revisionsberättelsen för den senast avslutade räkenskapsperioden, verksamhetsberättelsen, bokslutet och revisionsberättelsen för den senast avslutade räkenskapsperioden, 8) en utredning om övriga offentliga stöd som har sökts eller beviljats för projektet, inklusive de stöd som Europeiska unionen har beviljat och en utredning om övriga offentliga stöd som har sökts eller beviljats för projektet, inklusive de stöd som Europeiska unionen har beviljat och 9) en bedömning av understödets betydelse för projektets genomförande. en bedömning av understödets betydelse för projektets genomförande.

11 § Betalning av understöd Ansökan om betalning av understöd ska göras på en blankett som fastställs av den myndighet som beviljar understödet. Understödet betalas ut i efterskott i den takt som projektet framskrider och enligt uppkomna, betalda kostnader i de poster som anges i beslutet om understöd. I ansökan om betalning av den första posten av understödet ska det läggas fram en utredning om hela finansieringen av projektet. I samband med varje ansökan om betalning ska understödstagaren lägga fram en utredning om de kostnader som projektet dittills har gett upphov till och en utredning av i vilket skede projektet är. Ansökan om betalning av understöd ska göras på en blankett som fastställs av den myndighet som beviljar understödet. Understödet betalas ut i efterskott i den takt som projektet framskrider och enligt uppkomna, betalda kostnader i de poster som anges i beslutet om understöd. I ansökan om betalning av den första posten av understödet ska det läggas fram en utredning om hela finansieringen av projektet. I samband med varje ansökan om betalning ska understödstagaren lägga fram en utredning om de kostnader som projektet dittills har gett upphov till och en utredning av i vilket skede projektet är. Ansökan om betalning av den sista understödsposten (slutredovisning) ska lämnas till den som beviljat understödet inom tre månader från den dag då projektet har slutförts. Till slutredovisningen ska bifogas ett utlåtande av en i 2 § i revisionslagen (459/2007) avsedd revisor. Efter att ha godkänt slutredovisningen betalar den myndighet som beviljar understödet den sista betalningsposten och bekräftar samtidigt understödets slutliga belopp. Ansökan om betalning av den sista understödsposten (slutredovisning) ska lämnas till den som beviljat understödet inom tre månader från den dag då projektet har slutförts. Till slutredovisningen ska bifogas ett utlåtande av en i 2 § i revisionslagen (459/2007) avsedd revisor. Efter att ha godkänt slutredovisningen betalar den myndighet som beviljar understödet den sista betalningsposten och bekräftar samtidigt understödets slutliga belopp.

12 § Begränsning av möjligheten att använda egendomen Den egendom som är föremål för understöd ska användas för det ändamål som anges i understödsbeslutet i minst fem år från det att den sista understödsposten betalats ut. Under denna tid får egendomen inte överlåtas till någon annan eller i någon annans ägo eller besittning utan samtycke av den myndighet som beviljar understödet. Understödstagaren ska till ifrågavarande myndighet anmäla sådan ändring i förhållandena som påverkar iakttagandet av begränsningen av möjligheten att använda egendomen eller användningen av egendomen för det ändamål som anges i understödsbeslutet omedelbart efter det att ändringen inträffat. Den egendom som är föremål för understöd ska användas för det ändamål som anges i understödsbeslutet i minst fem år från det att den sista understödsposten betalats ut. Under denna tid får egendomen inte överlåtas till någon annan eller i någon annans ägo eller besittning utan samtycke av den myndighet som beviljar understödet. Understödstagaren ska till ifrågavarande myndighet anmäla sådan ändring i förhållandena som påverkar iakttagandet av begränsningen av möjligheten att använda egendomen eller användningen av egendomen för det ändamål som anges i understödsbeslutet omedelbart efter det att ändringen inträffat.

13 § Bokföring Understödstagaren ska för projektet ha projektbokföring som en del av understödstagarens bokföring enligt bokföringslagen (1336/1997) med hjälp av ett eget kostnadsställe eller på annat sätt så att användningen av understödet kan övervakas utan svårighet. Understödstagaren ska för projektet ha projektbokföring som en del av understödstagarens bokföring enligt bokföringslagen (1336/1997) med hjälp av ett eget kostnadsställe eller på annat sätt så att användningen av understödet kan övervakas utan svårighet.

14 § Ikraftträdande Denna förordning träder i kraft den 1 oktober 2008. Understöd enligt denna förordning kan beviljas fram till slutet av år 2013. Denna förordning träder i kraft den 1 oktober 2008. Understöd enligt denna förordning kan beviljas fram till slutet av år 2013. Förutsättningen för beviljande och utbetalning av understödet är att Europeiska gemenskapernas förfarande för anmälan av statligt stöd fullföljs på villkor att Europeiska gemenskapernas kommission inte motsätter sig de förutsättningar för beviljande av stöd som föreskrivs i denna förordning. Förutsättningen för beviljande och utbetalning av understödet är att Europeiska gemenskapernas förfarande för anmälan av statligt stöd fullföljs på villkor att Europeiska gemenskapernas kommission inte motsätter sig de förutsättningar för beviljande av stöd som föreskrivs i denna förordning. Helsingfors den 18 september 2008 Jord- och skogsbruksminister Sirkka-Liisa Anttila Regeringssekreterare Aku-Petteri Korhonen Helsingfors den 18 september 2008 Jord- och skogsbruksminister Sirkka-Liisa Anttila Regeringssekreterare Aku-Petteri Korhonen