Statsrådets förordning om stödjande av sjöfart

1 § Soveltamisala Tätä asetusta sovelletaan valtion talousarvion mukaiseen lasti- ja matkustaja-alusvarustamoille liikennöintiin Covid-19 -pandemian aiheuttamassa tilanteessa myönnettävään avustukseen, avustuksen myöntämiseen, maksamiseen ja käyttöön sekä julkisen palveluvelvoitteen antamiseen. Tätä asetusta sovelletaan valtion talousarvion mukaiseen lasti- ja matkustaja-alusvarustamoille liikennöintiin Covid-19 -pandemian aiheuttamassa tilanteessa myönnettävään avustukseen, avustuksen myöntämiseen, maksamiseen ja käyttöön sekä julkisen palveluvelvoitteen antamiseen. Valtionavustuksesta on lisäksi voimassa, mitä valtionavustuslaissa (688/2001) säädetään. Valtionavustuksesta on lisäksi voimassa, mitä valtionavustuslaissa (688/2001) säädetään.

2 § Valtionapuviranomainen Liikenne- ja viestintävirasto toimii valtionapuviranomaisena ja päättää julkisen palveluvelvoitteen antamisesta ja avustuksen myöntämisestä. Liikenne- ja viestintävirasto toimii valtionapuviranomaisena ja päättää julkisen palveluvelvoitteen antamisesta ja avustuksen myöntämisestä.

3 § Määritelmät Tässä asetuksessa tarkoitetaan: Tässä asetuksessa tarkoitetaan: 1) meriliikenteellä merialueella tapahtuvaa matkustajien tai lastin kuljettamista. meriliikenteellä merialueella tapahtuvaa matkustajien tai lastin kuljettamista. 2) julkisella palveluvelvoitteella tämän asetuksen 6 §:ssä tarkemmin määritettyä liikennöintivelvoitetta, jonka valtionapuviranomainen asettaa päätöksellään avustuksen saajalle. julkisella palveluvelvoitteella tämän asetuksen 6 §:ssä tarkemmin määritettyä liikennöintivelvoitetta, jonka valtionapuviranomainen asettaa päätöksellään avustuksen saajalle. 3) avustuksella julkisen palveluvelvoitteen suorittamisesta maksettavaa korvausta tai muuta varustamoille maksettavaa tukea riippumatta siitä, täyttävätkö ne Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun valtiontuen määritelmän. avustuksella julkisen palveluvelvoitteen suorittamisesta maksettavaa korvausta tai muuta varustamoille maksettavaa tukea riippumatta siitä, täyttävätkö ne Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun valtiontuen määritelmän.

4 § Avustuksen tarkoitus Avustuksen tarkoituksena on varmistaa ja edistää merikuljetusten riittävyyttä, luottamuksen palautumista meriliikenteeseen, sekä osaltaan mahdollistaa Suomesta ja Suomeen liikennöivien varustamoiden toimintakyky. Avustuksen tarkoituksena on varmistaa ja edistää merikuljetusten riittävyyttä, luottamuksen palautumista meriliikenteeseen, sekä osaltaan mahdollistaa Suomesta ja Suomeen liikennöivien varustamoiden toimintakyky.

5 § Avustuslaji Avustus meriliikenteen tukemisesta myönnetään valtionavustuslain 5 §:n 2 momentin mukaisena yleisavustuksena. Avustus meriliikenteen tukemisesta myönnetään valtionavustuslain 5 §:n 2 momentin mukaisena yleisavustuksena. Avustus myönnetään korvauksena 6 §:n mukaisen julkisen palveluvelvoitteen alaisten palveluiden tuottamisesta. Avustus myönnetään korvauksena 6 §:n mukaisen julkisen palveluvelvoitteen alaisten palveluiden tuottamisesta.

6 § Julkisen palveluvelvoitteen asettaminen ja avustuksen myöntäminen Avustuksen myöntämisen ehtona on avustuksen saajalle asetettava määräaikainen julkinen palveluvelvoite. Liikenne- ja viestintävirasto asettaa julkisen palveluvelvoitteen yhteysväleittäin meriliikenteeseen, jos se on välttämätöntä riittävien liikenneyhteyksien, huoltovarmuuden ja Suomen ulkomaankaupan kuljetusten kannalta. Julkinen palveluvelvoite voidaan asettaa enintään kolmeksi kuukaudeksi. Avustuksen myöntämisen ehtona on avustuksen saajalle asetettava määräaikainen julkinen palveluvelvoite. Liikenne- ja viestintävirasto asettaa julkisen palveluvelvoitteen yhteysväleittäin meriliikenteeseen, jos se on välttämätöntä riittävien liikenneyhteyksien, huoltovarmuuden ja Suomen ulkomaankaupan kuljetusten kannalta. Julkinen palveluvelvoite voidaan asettaa enintään kolmeksi kuukaudeksi. Avustusta myönnettäessä ja julkisen palveluvelvoitteen asettamisessa otetaan huomioon meriliikenteen harjoittajan kyky täyttää julkinen palveluvelvoite sekä tarjotun aluksen soveltuvuus kyseiseen palveluun. Avustus myönnetään kokonaistaloudellisesti edullisimmin välttämätöntä meriliikennettä tarjoavalle meriliikenteen harjoittajalle. Avustusta myönnettäessä ja julkisen palveluvelvoitteen asettamisessa otetaan huomioon meriliikenteen harjoittajan kyky täyttää julkinen palveluvelvoite sekä tarjotun aluksen soveltuvuus kyseiseen palveluun. Avustus myönnetään kokonaistaloudellisesti edullisimmin välttämätöntä meriliikennettä tarjoavalle meriliikenteen harjoittajalle. Liikenne-ja viestintävirasto voi pyytää ennen avustuspäätöstä Huoltovarmuuskeskukselta arvion julkisen palveluvelvoitteen välttämättömyydestä huoltovarmuuden kannalta. Huoltovarmuuskeskuksen on käsiteltävä asia kiireellisenä ja maksutta. Liikenne-ja viestintävirasto voi pyytää ennen avustuspäätöstä Huoltovarmuuskeskukselta arvion julkisen palveluvelvoitteen välttämättömyydestä huoltovarmuuden kannalta. Huoltovarmuuskeskuksen on käsiteltävä asia kiireellisenä ja maksutta. Julkisen palveluvelvoitteen alaista toimintaa on Suomen ulkomaankaupan kuljetusten, teollisuuden tarpeiden, riittävien kuljetusyhteyksien sekä huoltovarmuuden kannalta välttämätön merialueella tapahtuva matkustajien tai lastin kuljettaminen. Julkisen palveluvelvoitteen alaista toimintaa on Suomen ulkomaankaupan kuljetusten, teollisuuden tarpeiden, riittävien kuljetusyhteyksien sekä huoltovarmuuden kannalta välttämätön merialueella tapahtuva matkustajien tai lastin kuljettaminen. Julkisen palveluvelvoitteen alkamisajankohta ja kesto määritellään Liikenne- ja viestintäviraston avustuspäätöksessä. Julkisen palveluvelvoitteen alkamisajankohta ja kesto määritellään Liikenne- ja viestintäviraston avustuspäätöksessä. Avustusta voidaan maksaa vain julkisen palveluvelvoitteen ajalta. Liikenne- ja viestintävirasto valvoo julkisen palveluvelvoitteen noudattamista. Avustusta voidaan maksaa vain julkisen palveluvelvoitteen ajalta. Liikenne- ja viestintävirasto valvoo julkisen palveluvelvoitteen noudattamista.

7 § Avustuksen hakeminen Avustusta on haettava kirjallisesti Liikenne- ja viestintävirastolta. Avustusta on haettava Liikenne- ja viestintäviraston määräämänä ajankohtana ja tavalla. Avustusta on haettava kirjallisesti Liikenne- ja viestintävirastolta. Avustusta on haettava Liikenne- ja viestintäviraston määräämänä ajankohtana ja tavalla. Hakemukseen on liitettävä avustuksen hakijan tiedot, selvitys varustamotoiminnasta ja varustamon aluksista, niiden liikennöinnistä ja liikennöinnin kustannuksista sekä muut julkisen palveluvelvoitteen antamisen ratkaisemisen kannalta tarpeelliset tiedot. Hakemukseen on liitettävä avustuksen hakijan tiedot, selvitys varustamotoiminnasta ja varustamon aluksista, niiden liikennöinnistä ja liikennöinnin kustannuksista sekä muut julkisen palveluvelvoitteen antamisen ratkaisemisen kannalta tarpeelliset tiedot. Avustuksen hakijan on sisällytettävä hakemukseensa selvitys siitä, miten hakija aikoo edistää liikennöinnissään vähäpäästöistä operointia. Avustuksen hakijan on sisällytettävä hakemukseensa selvitys siitä, miten hakija aikoo edistää liikennöinnissään vähäpäästöistä operointia. Mikäli avustuksen hakijalla on myös muuta kaupallista toimintaa kuin mihin avustusta haetaan, on avustuksen hakijan hakuvaiheessa eriteltävä ja erotettava toisistaan haettavan avustuksen piiriin kuuluvien palvelujen ja muiden kaupallisten palvelujen tuottamisesta syntyneet menot ja tulot kirjanpidossaan. Mikäli avustuksen hakijalla on myös muuta kaupallista toimintaa kuin mihin avustusta haetaan, on avustuksen hakijan hakuvaiheessa eriteltävä ja erotettava toisistaan haettavan avustuksen piiriin kuuluvien palvelujen ja muiden kaupallisten palvelujen tuottamisesta syntyneet menot ja tulot kirjanpidossaan.

8 § Avustuskelpoiset kustannukset Hyväksyttävinä kustannuksina otetaan huomioon kaikki 6 §:n mukaisen julkisen palveluvelvoitteen alaisten palveluiden tuottamisesta aiheutuvat kuljetuskustannukset sekä asianmukainen osuus julkisen palveluvelvoitteen alaisen palvelun operointikustannuksista vähennettynä näistä palveluista saaduilla tuloilla. Kiinteitä kustannuksia ei oteta huomioon hyväksyttävinä kustannuksina. Avustusta ei voi käyttää muuhun tarkoitukseen. Hyväksyttävinä kustannuksina otetaan huomioon kaikki 6 §:n mukaisen julkisen palveluvelvoitteen alaisten palveluiden tuottamisesta aiheutuvat kuljetuskustannukset sekä asianmukainen osuus julkisen palveluvelvoitteen alaisen palvelun operointikustannuksista vähennettynä näistä palveluista saaduilla tuloilla. Kiinteitä kustannuksia ei oteta huomioon hyväksyttävinä kustannuksina. Avustusta ei voi käyttää muuhun tarkoitukseen. Avustuksena maksettavan korvauksen määrä ei saa ylittää sitä, mikä on tarpeen julkisen palveluvelvoitteen täyttämisestä aiheutuvien nettokustannusten kattamiseksi. Maksettavan korvauksen määrässä ei oteta huomioon kohtuullista voittoa. Avustuksena maksettavan korvauksen määrä ei saa ylittää sitä, mikä on tarpeen julkisen palveluvelvoitteen täyttämisestä aiheutuvien nettokustannusten kattamiseksi. Maksettavan korvauksen määrässä ei oteta huomioon kohtuullista voittoa.

9 § Selvitys avustuksen käytöstä ja avustuksen maksatus Avustuksen saajan on toimitettava Liikenne- ja viestintävirastolle selvitys avustuksen käytöstä avustuspäätöksessä määriteltyyn päivämäärään mennessä. Avustuksen saajan on jälkikäteisesti osoitettava Liikenne- ja viestintävirastolle kirjanpitoonsa perustuen todelliset kustannukset ja rahtitoiminnan tuotot sekä muut tuotot ja avustukset. Liikenne-ja viestintävirasto maksaa avustuksen julkisen palveluvelvoitteen alaisesta toiminnasta enintään kahden viikon välein takautuvasti niiden toteutuneiden kustannusten ja tuottojen perusteella, jotka varustamo raportoi virastolle. Avustuksen saajan on toimitettava Liikenne- ja viestintävirastolle selvitys avustuksen käytöstä avustuspäätöksessä määriteltyyn päivämäärään mennessä. Avustuksen saajan on jälkikäteisesti osoitettava Liikenne- ja viestintävirastolle kirjanpitoonsa perustuen todelliset kustannukset ja rahtitoiminnan tuotot sekä muut tuotot ja avustukset. Liikenne-ja viestintävirasto maksaa avustuksen julkisen palveluvelvoitteen alaisesta toiminnasta enintään kahden viikon välein takautuvasti niiden toteutuneiden kustannusten ja tuottojen perusteella, jotka varustamo raportoi virastolle. Tuki tasataan ja tarkastetaan koko avustusjaksolta jälkikäteen, kun varustamon tilintarkastettu tilinpäätös on valmis. Tuki tasataan ja tarkastetaan koko avustusjaksolta jälkikäteen, kun varustamon tilintarkastettu tilinpäätös on valmis. Mikäli avustuksen saajalla on myös muuta kaupallista toimintaa, on avustuksen saajan virastolle annettavassa selvityksessä eriteltävä ja erotettava toisistaan julkisen palveluvelvoitteen alaisten palveluiden ja muiden palvelujen tuottamisesta syntyneet menot ja tulot kirjanpidossaan. Mikäli avustuksen saajalla on myös muuta kaupallista toimintaa, on avustuksen saajan virastolle annettavassa selvityksessä eriteltävä ja erotettava toisistaan julkisen palveluvelvoitteen alaisten palveluiden ja muiden palvelujen tuottamisesta syntyneet menot ja tulot kirjanpidossaan.

10 § Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan 9 päivänä heinäkuuta 2020 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2020. Tämä asetus tulee voimaan 9 päivänä heinäkuuta 2020 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2020. Helsingissä 9 päivänä heinäkuuta 2020 Puolustusministeri Antti Kaikkonen Hallitusneuvos Rita Linna Helsingissä 9 päivänä heinäkuuta 2020 Puolustusministeri Antti Kaikkonen Hallitusneuvos Rita Linna