Besluit van 25 januari 1995, houdende verhoging van de grensbedragen, genoemd in de artikelen 396 lid 1 en 397 lid 1 van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek

Staatsblad Besluitvan 25 januari 1995, houdende verhoging van de grensbedragen, genoemd in de artikelen 396 lid 1 en 397 lid 1 van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek Op de voordracht van Onze Minister van Justitie van 20 december 1994, no. 472848/94/6; Gelet op de artikelen 11, 12 en 27 van de vierde richtlijn nr. 78/660/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 25 juli 1978 betreffende de jaarrekening van bepaalde vennootschapsvormen (PbEG 1978, L 222), zoals deze luiden sinds de richtlijn nr. 94/8/EG van de Raad van de Europese Unie van 21 maart 1994 (PbEG 1994 L 82) tot wijziging van Richtlijn 78/660/EEG met betrekking tot de herziening van de in ecu uitgedrukte bedragen; Gelet op artikel 398 lid 4 van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek; De Raad van State gehoord, advies van 12 januari 1995, no. W03.94.0772; Gezien het nader rapport van Onze Minister van Justitie van 19 januari 1995, nr. 477771/95/6; De bedragen genoemd in artikel 396 lid 1 onder a en b van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek worden verhoogd tot onderscheidenlijk f 6 miljoen en f 12 miljoen. De bedragen genoemd in artikel 397 lid 1 onder a en b van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek worden verhoogd tot onderscheidenlijk f 24 miljoen en f 48 miljoen. De bepalingen van dit besluit zijn voor het eerst van toepassing op de jaarrekening, het jaarverslag en de daaraan toe te voegen overige gegevens over het boekjaar dat aanvangt op of na 1 januari 1995. Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst. Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond van het bepaalde in artikel 25a, vijfde lid juncto vierde lid, onder b, van de Wet op de Raad van State. NOTA VAN TOELICHTING In 1978 heeft de Raad van de Europese Gemeenschappen voorschriften vastgesteld in de vierde EG-richtlijn vennootschapsrecht over de inhoud van de jaarrekening, de controle daarvan door een accountant en de openbaarmaking van de jaarrekening (78/660/EEG, PbEG 1978, L 222, hierna te noemen: de vierde richtlijn). Het is volgens de richtlijn, zoals deze is gewijzigd bij richtlijn nr. 90/604/EEG (PbEG 1990, L 317), toegestaan sommige voorschriften niet te doen gelden voor kleine en middelgrote ondernemingen. Voor middelgrote ondernemingen betekent dat weinig meer dan dat de omzet niet behoeft te worden vermeld. Voor kleine ondernemingen zijn er meer uitzonderingen mogelijk: een vereenvoudigde balans en winst- en verliesrekening, geen verplichting tot accountantscontrole, geen jaarverslag en geen openbaarmaking van de winst- en verliesrekening met toelichting. Deze vrijstellingen gelden niet voor banken en verzekeringsmaatschappijen. De vierde richtlijn geeft voor de bepaling van «klein» en «middelgroot» drie grenzen aan. Uitstijgen boven twee van de drie grenzen doet de onderneming in een hogere categorie belanden. De grenzen betreffen de som der activa, jaaromzet en het aantal werknemers. Artikel 53 van de vierde richtlijn bepaalt dat de Raad om de vijf jaar in voorkomend geval overgaat tot herziening van de in de richtlijn genoemde bedragen voor de som der activa en de jaaromzet. Dit gebeurt op voorstel van de Commissie van de Europese Gemeenschappen. De eerste verhoging heeft plaatsgevonden bij besluit van 24 mei 1985, Stb. 284 op basis van de richtlijn nr. 83/569/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen 27 november 1984, tot herziening van de in richtlijn 78/660/EEG in Ecu uitgedrukte bedragen (PbEG 1984, L 314). De tweede verhoging heeft plaatsgevonden bij besluit van 6 september 1991, Stb. 456 op basis van de richtlijn nr. 90/604/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 8 november 1990, PbEG 1990, L 317. Thans gaat het om de derde verhoging sinds de totstandkoming van de vierde richtlijn vennootschapsrecht. De in ecu luidende bedragen zijn in de richtlijn nr. 94/8/EG van de Raad van de Europese Unie van 21 maart 1994 (PbEG 1994, L 82) met 25% verhoogd. Het voorstel voor dit percentage is door de Commissie van de Europese Gemeenschappen gebaseerd op de ontwikkeling van de EG-consumentenprijsindex van 1988 tot en met 1992 en op de ontwikkeling van het bruto nationaal produkt in Europa tussen 1988 en 1992. De omrekening naar Nederlandse guldens dient volgens de richtlijn (artikel 2) te geschieden naar de tegenwaarde van de ecu op 21 maart 1994, zijnde f 2,17016. De omrekening leidt in Nederland tot een geringere verhoging van de grensbedragen dan met 25%, omdat de gulden ten opzichte van de ecu in waarde is gestegen. Rekening houdend met de mogelijkheid van afronding op basis van artikel 12, tweede lid, van de vierde richtlijn vennootschapsrecht komt de verhoging uit op 20%. Gelet op de economische en monetaire ontwikkelingen in Nederland in de genoemde periode is er geen reden om deze verhoging niet door te voeren.