Besluit van 1 oktober 2003 tot wijziging van het Besluit begripsomschrijving prijsindexcijfer van de gezinsconsumptie 1994 in verband met het hanteren van een andere reeks

Staatsblad Besluit van 1 oktober 2003 tot wijziging van het Besluit begripsomschrijving prijsindexcijfer van de gezinsconsumptie 1994 in verband met het hanteren van een andere reeks Op de voordracht van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 10 juli 2003, Directie Sociale Verzekeringen, nr. SV/V&V/03/52011; Gelet op artikel 13, zesde lid, van de Algemene Kinderbijslagwet; De Raad van State gehoord (advies van 15 augustus 2003, No. W12.03.0290/IV); Gezien het nader rapport van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 25 september 2003, Directie Sociale Verzekeringen, nr. SV/V&V/03/65693; In artikel 1 van het Besluit begripsomschrijving prijsindexcijfer van de gezinsconsumptie 1994 wordt de zinsnede «de afgeleide consumptie-prijsindex-Werknemers Laag reeks (1995=100)» vervangen door: de consumentenprijsindex alle huishoudens (afgeleide reeks 2000 = 100). Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 april 2003. Stb. 1994, 603, laatstelijk gewijzigd bij besluit van 25 juni 1998, Stb. 383. Het advies van de Raad van State is openbaar gemaakt door terinzagelegging bij het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Tevens zal het advies met de daarbij ter inzage gelegde stukken worden opgenomen in het bijvoegsel bij de Staatscourant van 11 november 2003 nr. 218. NOTA VAN TOELICHTING Dit besluit strekt tot wijziging van het Besluit begripsomschrijving prijsindexcijfer van de gezinsconsumptie 1994 in verband met een wijziging van de als prijsindexcijfer van de gezinsconsumptie te hanteren reeks. Met ingang van 1 januari 2003 is het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) gestart met een nieuwe reeks van de consumentenprijsindex (CPI). Tot december 2002 heeft het CBS een reeks gebruikt met het basisjaar 1995. Het uitgavenpatroon van consumenten verandert echter door de jaren heen. Door veranderingen in de samenstelling van de bevolking, door toegenomen welvaart, door het op de markt verschijnen van nieuwe producten en door zich wijzigende voorkeuren gaan consumenten sommige artikelen meer consumeren en andere artikelen minder. Het goederen- en dienstenpakket waarop de CPI is gebaseerd moet dan ook met enige regelmaat worden aangepast. Verder is het CBS gestopt met reeksen «werknemers hoog» en «werknemers laag». Met de reeks «werknemers laag» is gestopt omdat vooral de verschillen met de reeks «alle huishoudens» minimaal waren. De consumentenprijsindex is van belang voor de aanpassing van de kinderbijslagbedragen. In artikel 13, eerste en tweede lid, van de Algemene Kinderbijslagwet is geregeld dat de kinderbijslagbedragen al naar gelang de ontwikkeling van het prijsindexcijfer van de gezinsconsumptie worden verhoogd of verlaagd. In het zesde lid van dit artikel is bepaald dat hetgeen onder prijsindexcijfer van de gezinsconsumptie moet worden verstaan nader wordt geregeld bij algemene maatregel van bestuur. In het desbetreffende Besluit begripsomschrijving prijsindexcijfer van de gezinsconsumptie 1994 is bepaald dat onder het prijsindexcijfer van de gezinsconsumptie wordt verstaan de afgeleide consumentenprijsindex-Werknemers Laag, reeks 1995=100. Nu met de reeks «werknemers laag» is gestopt, adviseert het CBS om gebruik te maken van de nieuwe reeks «alle huishoudens, reeks 2000=100». Hiertoe strekt deze wijziging. Dit besluit heeft terugwerkende kracht tot en met 1 april 2003, omdat de afwijking van het consumentenprijsindexcijfer over de maand april 2003 ten opzichte van het consumentenprijsindexcijfer waarop de laatste herziening (per 1 januari 2003) is gebaseerd, bepalend is voor de aanpassing van de kinderbijslagbedragen per 1 juli 2003.