Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 grudnia 2015 r. w sprawie rejestru związków międzygminnych oraz ogłaszania statutów związków i ich zmian

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 22 grudnia 2015 r.w sprawie rejestru związków międzygminnych oraz ogłaszania statutów związków i ich zmian Spis treści Treść rozporządzenia Rozdział 1 Przepisy ogólne

§ 1. 1) a) b) c) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8)

§ 2. 1) 2) 3) Rozdział 2 Postępowanie w sprawie rejestracji związku międzygminnego

§ 3. 1. 2. 3. 4.

§ 4. 1. 2. 3. 4. 1) 2) 3) 4) 5) 6)

§ 5.

§ 6. 1. 2. Rozdział 3 Postępowanie w sprawie rejestracji zmiany statutu związku międzygminnego

§ 7. 1. 2. 3. 1) 2) 3) 4) 4. 5.

§ 8. 1. 2. 3. 4. 1) 2) 3) 4) 5) 6)

§ 9.

§ 10. 1. 2.

§ 11. Rozdział 4 Postępowanie w sprawie wykreślenia związku międzygminnego z rejestru związków międzygminnych

§ 12. 1. 2. 1) 2) 3) 3. 4.

§ 13. 1. 2. 3. 4. 1) 2) 3) 4) 5) 6)

§ 14.

§ 15. 1. 2. Rozdział 5 Rejestr związków międzygminnych

§ 16.

§ 17. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8)

§ 18.

§ 19. Rozdział 6 Przepisy końcowe

§ 20.

§ 21. Załącznik nr 1 - Wzór zgłoszenia w sprawie rejestracji związku międzygminnego Załącznik nr 2 - Wzór zgłoszenia w sprawie zmiany statutu związku międzygminnego Załącznik nr 3 - Wzór zgłoszenia w sprawie wykreślenia związku międzygminnego z rejestru związków międzygminnych Na podstawie art. 68 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 i 1890) zarządza się, co następuje: Rozporządzenie określa: tryb postępowania w sprawach: rejestracji związku międzygminnego, rejestracji zmiany statutu związku międzygminnego, wykreślenia związku międzygminnego z rejestru związków międzygminnych, zwanego dalej „rejestrem”; wzór zgłoszenia w sprawie rejestracji związku międzygminnego; wzór zgłoszenia w sprawie zmiany statutu związku międzygminnego; wzór zgłoszenia w sprawie wykreślenia związku międzygminnego z rejestru związków międzygminnych; dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszeń, o których mowa w pkt 2-4; sposób prowadzenia rejestru związków międzygminnych, w tym sposób dokonywania wpisów w tym rejestrze; zakres danych podlegających wpisowi do rejestru; tryb ogłaszania statutu związku międzygminnego, zmiany tego statutu oraz informacji o wykreśleniu związku międzygminnego z rejestru. Użyte w rozporządzeniu skróty oznaczają: wojewoda - wojewodę właściwego ze względu na siedzibę związku międzygminnego; wójt - wójta (burmistrza, prezydenta miasta) upoważnionego przez wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) gmin zamierzających utworzyć związek międzygminny; zgromadzenie - zgromadzenie związku międzygminnego. Wójt informuje wojewodę o utworzeniu związku międzygminnego po podjęciu przez wszystkie rady gmin tworzących związek uchwał o utworzeniu związku międzygminnego oraz o przyjęciu jego statutu zgodnego z projektem statutu uzgodnionego z wojewodą w trybie art. 67 ust. 1a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, zwanej dalej „ustawą”. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera oznaczenie uchwał rad gmin o utworzeniu związku międzygminnego oraz o przyjęciu jego statutu. Do informacji, o której mowa w ust. 1, dołącza się wyciągi z protokołów posiedzeń rad gmin w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 2. Jeżeli informacja o utworzeniu związku międzygminnego nie spełnia wymogów, o których mowa w ust. 1-3, wojewoda wzywa wójta do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania zgłoszenia, o którym mowa w § 4 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu ich uzupełnienia. Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania od wójta informacji, o której mowa w § 3 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w sprawie rejestracji związku międzygminnego. Skierowanie przez wojewodę do wójta wezwania, o którym mowa w § 3 ust. 4, zawiesza bieg terminu, o którym mowa w ust. 1. Wzór zgłoszenia w sprawie rejestracji związku międzygminnego, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia. Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią: informacja o utworzeniu związku międzygminnego, o której mowa w § 3 ust. 1; uchwały rad gmin o utworzeniu związku międzygminnego; uchwały rad gmin o przyjęciu statutu związku międzygminnego; statut związku międzygminnego; stanowisko wojewody w sprawie uzgodnienia projektu statutu związku międzygminnego; wyciągi z protokołów posiedzeń rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w pkt 2 i 3. Organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia wojewodę, wójta oraz właściwą miejscowo regionalną izbę obrachunkową o rejestracji związku międzygminnego. Wojewoda, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 5, ogłasza statut związku międzygminnego w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia statutu, przekazuje do organu prowadzącego rejestr informację o ogłoszeniu statutu. Przewodniczący zgromadzenia informuje wojewodę o zmianie statutu związku międzygminnego po uchwaleniu zmiany statutu, zgodnie z jej projektem uzgodnionym z wojewodą w trybie art. 67a ust. 1 ustawy, oraz po stwierdzeniu braku sprzeciwu, o którym mowa w art. 67a ust. 3 ustawy. W przypadku przystępowania gminy do związku międzygminnego informację, o której mowa w ust. 1, przewodniczący zgromadzenia przekazuje wojewodzie po spełnieniu warunków określonych w ust. 1 oraz po przyjęciu przez radę gminy przystępującej do związku międzygminnego obowiązującego statutu związku międzygminnego. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera: oznaczenie uchwały zgromadzenia o zmianie statutu związku międzygminnego; potwierdzenie braku sprzeciwu, o którym mowa w art. 67a ust. 3 ustawy; w przypadku przystępowania gminy do związku międzygminnego - oznaczenie uchwały o przyjęciu jego statutu; w przypadku występowania gminy ze związku międzygminnego - oznaczenie uchwały o wystąpieniu ze związku międzygminnego lub oznaczenie innej uchwały skutkującej utratą uczestnictwa w związku międzygminnym. Do informacji, o której mowa w ust. 1, dołącza się wyciąg z protokołu posiedzenia zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 3 pkt 1, 3 i 4. Jeżeli informacja o zmianie statutu związku międzygminnego nie spełnia wymogów, o których mowa w ust. 1-4, wojewoda wzywa przewodniczącego zgromadzenia do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania zgłoszenia, o którym mowa w § 8 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu ich uzupełnienia. Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania od przewodniczącego zgromadzenia informacji, o której mowa w § 7 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w sprawie rejestracji zmiany statutu związku międzygminnego. Skierowanie przez wojewodę do wójta wezwania, o którym mowa w § 7 ust. 5, zawiesza bieg terminu, o którym mowa w ust. 1. Wzór zgłoszenia w sprawie zmiany statutu związku międzygminnego, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia. Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią: informacja o zmianie statutu związku międzygminnego, o której mowa w § 7 ust. 1; uchwała zgromadzenia o zmianie statutu związku międzygminnego; uchwały rad gmin o przyjęciu statutu związku międzygminnego; uchwały rad gmin o wystąpieniu ze związku międzygminnego lub inne uchwały skutkujące utratą uczestnictwa w związku międzygminnym; stanowisko wojewody w sprawie uzgodnienia zmiany statutu związku międzygminnego; wyciąg z protokołu posiedzenia zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w pkt 2-4. Organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia wojewodę oraz przewodniczącego zgromadzenia związku o rejestracji zmiany statutu związku międzygminnego. Wojewoda, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 9, ogłasza zmianę statutu związku międzygminnego w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia zmiany statutu, przekazuje do organu prowadzącego rejestr informację o ogłoszeniu zmiany statutu. W przypadku przystępowania powiatu do związku międzygminnego przepisy § 7-10 stosuje się odpowiednio. Związek przekazuje wojewodzie wniosek o wykreślenie związku międzygminnego z rejestru po zakończeniu likwidacji związku międzygminnego. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera: oznaczenie uchwał zgromadzenia podjętych w związku z likwidacją; oznaczenie uchwał rad gmin podjętych w związku z likwidacją; w przypadku wystąpienia gminy ze związku międzygminnego - oznaczenie uchwały o wystąpieniu ze związku międzygminnego lub oznaczenie innej uchwały skutkującej utratą uczestnictwa w związku międzygminnym. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się wyciągi z protokołów posiedzeń zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 2, oraz informację o zakończeniu likwidacji związku międzygminnego. Jeżeli wniosek o wykreślenie związku międzygminnego z rejestru nie spełnia wymogów, o których mowa w ust. 1-3, wojewoda wzywa związek międzygminny do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania zgłoszenia, o którym mowa w § 13 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu ich uzupełnienia. Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w § 12 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w sprawie wykreślenia związku międzygminnego z rejestru. Skierowanie przez wojewodę do wójta wezwania, o którym mowa w § 12 ust. 4, zawiesza bieg terminu, o którym mowa w ust. 1. Wzór zgłoszenia w sprawie wykreślenia związku międzygminnego z rejestru związków międzygminnych, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia. Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią: wniosek związku międzygminnego o wykreślenie związku międzygminnego z rejestru; informacja o zakończeniu likwidacji związku międzygminnego; uchwały zgromadzenia, podjęte w związku z likwidacją; uchwały rad gmin, podjęte w związku z likwidacją; uchwały rad gmin o wystąpieniu ze związku międzygminnego lub inne uchwały skutkujące utratą uczestnictwa w związku międzygminnym; wyciągi z protokołów posiedzeń zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w pkt 3-5. O wykreśleniu związku międzygminnego z rejestru organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia wojewodę, gminy uczestniczące w związku międzygminnym oraz właściwą miejscowo regionalną izbę obrachunkową. Wojewoda, w terminie 14 dni od otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 14, ogłasza obwieszczenie o wykreśleniu związku międzygminnego z rejestru w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia obwieszczenia o wykreśleniu związku międzygminnego z rejestru, przekazuje do organu prowadzącego rejestr informację o ogłoszeniu obwieszczenia. Rejestr jest prowadzony w postaci elektronicznej. W rejestrze wpisuje się w oddzielnych rubrykach: kolejny numer związku międzygminnego w rejestrze; nazwę związku międzygminnego i jego siedzibę; oznaczenie gmin uczestniczących w związku międzygminnym; zadania związku międzygminnego; czas trwania związku międzygminnego; datę rejestracji związku międzygminnego; datę ogłoszenia statutu związku międzygminnego oraz jego zmian; datę likwidacji albo przekształcenia związku międzygminnego. Wpisu w rejestrze dokonuje się w terminie 14 dni od dnia otrzymania zgłoszenia wojewody. Rejestr jest jawny i publikowany w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw administracji publicznej. Rejestr związków prowadzony na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 68 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, w brzmieniu obowiązującym do dnia 1 stycznia 2016 r., z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia staje się rejestrem związków międzygminnych w rozumieniu przepisów niniejszego rozporządzenia. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.2)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 października 2001 r. w sprawie sposobu prowadzenia rejestru związków międzygminnych oraz ogłaszania statutów związków (Dz. U. Nr 121, poz. 1307), które traci moc z dniem 1 stycznia 2016 r. na podstawie art. 1 pkt 9 lit. c ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1045). patrz oryginał patrz oryginał patrz oryginał