Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 19 lipca 2016 r. w sprawie przeprowadzania oceny bezpieczeństwa związanej z zapobieganiem zdarzeniom o charakterze terrorystycznym

Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 19 lipca 2016 r.w sprawie przeprowadzania oceny bezpieczeństwa związanej z zapobieganiem zdarzeniom o charakterze terrorystycznym Spis treści Treść rozporządzenia

§ 1. 1) 2) 3)

§ 2. 1) 2) 3) 4) 5) 6)

§ 3. 1. 1) 2) 3) 4) 2. 1) 2) 3)

§ 4. 1. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 2. 1) 2)

§ 5. 1. 2. 1) 2) 3)

§ 6. 1. 2.

§ 7. 1. 2. 3.

§ 8. 1. 1) 2) a) b) c) d) 2. 3.

§ 9.

§ 10. 1. 2. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 3.

§ 11.

§ 12. 1. 1) 2) 2. 3. 4.

§ 13. 1. 2. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8)

§ 14. Załącznik - Porozumienie o przeprowadzeniu oceny bezpieczeństwa (wzór) Na podstawie art. 32a ust. 14 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2015 r. poz. 1929 i 2023 oraz z 2016 r. poz. 147, 437, 904 i 960) zarządza się, co następuje: Rozporządzenie określa: warunki i tryb przeprowadzania oceny bezpieczeństwa, o której mowa w art. 32a ust. 1 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu, zwanej dalej „ustawą”; czynności niezbędne do przeprowadzania oceny bezpieczeństwa, o której mowa w pkt 1; warunki i tryb dokonywania uzgodnień ramowych warunków przeprowadzania oceny bezpieczeństwa, o której mowa w pkt 1, z organami administracji publicznej, właścicielami, posiadaczami samoistnymi i zależnymi obiektów, instalacji lub urządzeń infrastruktury krytycznej, o których mowa w art. 5b ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1166, z 2015 r. poz. 1485 oraz z 2016 r. poz. 266 i 904). Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają: ocena bezpieczeństwa - ocenę, o której mowa w art. 32a ust. 1 ustawy; system - systemy teleinformatyczne, sieci teleinformatyczne i dane, o których mowa w art. 32a ust. 1 ustawy, podlegające ocenie bezpieczeństwa; architektura systemu - opis składników systemu teleinformatycznego lub sieci teleinformatycznej oraz powiązań i relacji między tymi składnikami; usługa sieciowa - właściwość systemu teleinformatycznego polegającą na powtarzalnym wykonywaniu przez ten system z góry określonych funkcji po otrzymaniu, za pomocą sieci teleinformatycznej, danych uporządkowanych w określonej strukturze; podmiot zarządzający systemem - podmiot, o którym mowa w art. 32a ust. 3 ustawy; roczny plan - roczny plan przeprowadzania oceny bezpieczeństwa, o którym mowa w art. 32a ust. 2 ustawy. W ramach oceny bezpieczeństwa przeprowadza się następujące czynności: pasywne zbieranie informacji - zbieranie w sieci Internet informacji związanych z funkcjonowaniem systemu, wpływających na jego bezpieczeństwo; półpasywne zbieranie informacji - zbieranie w systemie informacji związanych z funkcjonowaniem tego systemu, wpływających na jego bezpieczeństwo, na zasadach właściwych dla użytkownika tego systemu, z wyłączeniem uprawnień wymagających uwierzytelnienia w tym systemie; czynności te mogą być uzupełnione zbieraniem informacji wynikających z analizy architektury systemu; aktywne zbieranie informacji - zbieranie w systemie informacji związanych z funkcjonowaniem tego systemu, wpływających na jego bezpieczeństwo, w sposób przekraczający uprawnienia użytkownika systemu, w tym wymagających uwierzytelnienia w systemie, w szczególności polegających na enumeracji usług, portów, wykrywaniu urządzeń pośredniczących, wykrywaniu systemów IDS/IPS oraz zapór ogniowych; identyfikacja podatności architektury systemu i usług sieciowych - podejmowanie czynności mających na celu identyfikację podatności, o której mowa w art. 32a ust. 4 ustawy, dokonywanych na podstawie informacji uzyskanych w ramach czynności, o których mowa w pkt 1-3, oraz informacji na temat architektury systemu udostępnionych przez podmiot zarządzający systemem. W ramach oceny bezpieczeństwa, poza czynnościami, o których mowa w ust. 1, mogą być również przeprowadzane, za zgodą podmiotu zarządzającego systemem, następujące czynności: wykorzystanie podatności - podejmowanie w systemie czynności nakierowanych na użycie podatności zidentyfikowanych w ramach czynności, o której mowa w ust. 1 pkt 4, celem ominięcia zabezpieczeń systemu oraz identyfikacji podatności, których identyfikacja jest niemożliwa w ramach czynności, o której mowa w ust. 1 pkt 4; analiza wpływu wykorzystania czynników inżynierii społecznej - wykorzystanie ogólnych metod inżynierii społecznej mających na celu uzyskanie informacji na temat zachowania użytkowników systemu, celem weryfikacji procedur bezpieczeństwa badanego systemu realizowanych przez tych użytkowników; czynności mogą być wykonywane z zastosowaniem narzędzi, o których mowa w art. 32a ust. 7 ustawy; analiza odporności systemu na działania narzędzi, o których mowa w art. 32a ust. 7 ustawy - zaplanowane wykorzystanie narzędzi, o których mowa w art. 32a ust. 7 ustawy, w celu zbadania możliwości wykorzystania luk w zabezpieczeniach systemu, przez badanie odporności systemu na możliwość wykorzystania go do popełniania przestępstw, o których mowa w art. 32a ust. 7 ustawy. Przed przeprowadzeniem oceny bezpieczeństwa Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwana dalej „ABW”, zwraca się do podmiotu zarządzającego systemem o przekazanie informacji dotyczących systemu, które mogą obejmować: architekturę systemu, w tym informacje o urządzeniach wchodzących w skład infrastruktury systemu; adresację sieciowej infrastruktury systemu; informację o posiadaniu aktualnej kopii bezpieczeństwa systemu i zasad jej aktualizacji; określenie wymaganego czasu przywrócenia systemu z kopii bezpieczeństwa systemu; informację o posiadaniu środowiska testowego i jego zakresu; zabezpieczenia teleinformatyczne systemu; procedury bezpieczeństwa systemu; dane osoby wyznaczonej przez podmiot zarządzający systemem do bieżącego kontaktu z ABW w czasie przeprowadzania oceny bezpieczeństwa; dane osoby upoważnionej do reprezentacji podmiotu zarządzającego systemem. Podmiot zarządzający systemem przekazuje informacje, o których mowa w ust. 1, w terminie: 14 dni od dnia otrzymania wystąpienia ABW - w przypadku systemu ujętego w rocznym planie; 7 dni od dnia otrzymania wystąpienia ABW - w przypadku systemu nieujętego w rocznym planie. ABW dokonuje analizy informacji, o których mowa w § 4 ust. 1, w celu przygotowania propozycji oceny bezpieczeństwa. ABW, w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji, o których mowa w § 4 ust. 2, przekazuje podmiotowi zarządzającemu systemem projekt porozumienia zawierającego ramowe warunki przeprowadzenia oceny bezpieczeństwa obejmujące w szczególności: datę rozpoczęcia i zakończenia oceny bezpieczeństwa oraz jej harmonogram; zakres przeprowadzanych testów, w tym czynności, o których mowa w § 3; rodzaj przeprowadzanych testów, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 32a ust. 12 ustawy. Podmiot zarządzający systemem, w terminie 14 dni od dnia otrzymania projektu porozumienia, o którym mowa w § 5 ust. 2, może wnieść zastrzeżenia do jego treści, wraz z uzasadnieniem tych zastrzeżeń. Zastrzeżenia, o których mowa w ust. 1, mogą obejmować w szczególności rodzaj i zakres przeprowadzanych testów z uwzględnieniem konieczności minimalizacji zakłócenia pracy systemu lub ograniczenia jego dostępności bądź nieodwracalnego zniszczenia danych przetwarzanych w systemie. ABW odnosi się do zastrzeżeń, o których mowa w § 6 ust. 1, w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania. W przypadku gdy uwzględnienie zastrzeżeń, o których mowa w § 6 ust. 1, może spowodować, iż ocena bezpieczeństwa stanie się niekompletna lub zwiększy możliwość wystąpienia zakłócenia pracy systemu lub ograniczenia jego dostępności bądź nieodwracalnego zniszczenia danych przetwarzanych w systemie, ABW odstępuje od jej przeprowadzenia. Podmiot zarządzający systemem, w terminie 7 dni od dnia otrzymania informacji o odstąpieniu od przeprowadzenia oceny bezpieczeństwa, może zwrócić się z pisemnym wnioskiem do ABW o przeprowadzenie tej oceny w przypadkach, o których mowa w ust. 2, akceptując niekompletność oceny bezpieczeństwa lub możliwość wystąpienia negatywnych następstw oceny bezpieczeństwa związanych z zakłóceniem pracy systemu lub ograniczenia jego dostępności. ABW odstępuje od przeprowadzenia oceny bezpieczeństwa, w sytuacji gdy: podmiot zarządzający systemem przekaże informację o braku posiadania aktualnej kopii bezpieczeństwa systemu; z analizy, o której mowa w § 5 ust. 1, wynika, że: istnieje zagrożenie nieodwracalnego zniszczenia danych przetwarzanych w systemie, który będzie podlegał ocenie bezpieczeństwa, czas potrzebny na przywrócenie systemu z kopii bezpieczeństwa może w istotny sposób zakłócić pracę systemu lub ograniczyć jego dostępność, podczas przeprowadzania oceny bezpieczeństwa może dojść do uszkodzenia urządzeń wchodzących w skład infrastruktury tego systemu oraz innych systemów teleinformatycznych podmiotu zarządzającego systemem, istnieje zagrożenie ograniczenia dostępności usług świadczonych drogą elektroniczną przez podmiot zarządzający systemem. ABW informuje podmiot zarządzający systemem o odstąpieniu, o którym mowa w ust. 1, oraz okolicznościach i przyczynach tego odstąpienia. Podmiot zarządzający systemem, w terminie 7 dni od dnia otrzymania informacji o odstąpieniu od przeprowadzenia oceny bezpieczeństwa, może zwrócić się z pisemnym wnioskiem do ABW o przeprowadzenie tej oceny, mimo zaistnienia zagrożeń, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b-d, akceptując możliwość wystąpienia tych zagrożeń i ich negatywnych następstw. W sytuacji gdy z analizy, o której mowa w § 5 ust. 1, wynika konieczność dostępu do pomieszczeń lub urządzeń wchodzących w skład infrastruktury systemu przez funkcjonariusza lub pracownika ABW przeprowadzającego tę ocenę, ABW uzgadnia z podmiotem zarządzającym systemem sposób ich udostępniania. Po przeprowadzeniu uzgodnień, o których mowa w § 4-9, Szef ABW i podmiot zarządzający systemem zawierają porozumienie o przeprowadzeniu oceny bezpieczeństwa. Porozumienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności: datę rozpoczęcia i zakończenia oceny bezpieczeństwa oraz jej harmonogram; zakres przeprowadzanych testów, w tym czynności, o których mowa w § 3; rodzaj przeprowadzanych testów, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 32a ust. 12 ustawy; zgodę podmiotu zarządzającego systemem na przeprowadzenie oceny bezpieczeństwa w sytuacji, o której mowa w § 7 ust. 3 lub § 8 ust. 3; sposób udostępniania pomieszczeń lub urządzeń wchodzących w skład infrastruktury tego systemu; dane osoby wyznaczonej, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 8; dane osoby upoważnionej, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 9. Wzór porozumienia, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku do rozporządzenia. Podmiot zarządzający systemem utrzymuje, za pośrednictwem osoby wyznaczonej, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 8, stały kontakt z funkcjonariuszem lub pracownikiem ABW przeprowadzającym ocenę bezpieczeństwa, w celu bieżącej konsultacji związanej z przebiegiem przeprowadzanej oceny bezpieczeństwa, w tym przekazywania informacji o zidentyfikowanych w systemie zakłóceniach wywołanych przeprowadzaną oceną bezpieczeństwa. Funkcjonariusz lub pracownik ABW przeprowadzający ocenę bezpieczeństwa wstrzymuje prowadzenie czynności w sytuacji: otrzymania od osoby wyznaczonej, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 8, informacji o zakłóceniach w prawidłowym funkcjonowaniu systemu, które mogą skutkować zagrożeniami, o których mowa w § 8 ust. 1 pkt 1 lub pkt 2 lit. a, c lub d; pojawienia się jednego z zagrożeń, o których mowa w § 8 ust. 1 pkt 1 lub pkt 2 lit. a, c lub d, albo uzasadnionego podejrzenia ich wystąpienia. ABW informuje podmiot zarządzający systemem o wstrzymaniu prowadzenia czynności w przypadku, o którym mowa w ust. 1, oraz okolicznościach i przyczynach tego wstrzymania. Podmiot zarządzający systemem może zwrócić się z pisemnym wnioskiem do ABW w terminie 2 dni roboczych od daty poinformowania, o którym mowa w ust. 2, o dalsze prowadzenie czynności w ramach oceny bezpieczeństwa, mimo zaistnienia zagrożeń, o których mowa w § 8 ust. 1 pkt 2 lit. c lub d, akceptując możliwość wystąpienia tych zagrożeń lub ich negatywnych następstw. W przypadku nieotrzymania wniosku, o którym mowa w ust. 3, ABW odstępuje od dalszego przeprowadzania oceny bezpieczeństwa. Po przeprowadzeniu oceny bezpieczeństwa ABW opracowuje w terminie 60 dni od dnia zakończenia oceny bezpieczeństwa raport z przeprowadzonej oceny bezpieczeństwa. Raport zawiera w szczególności: datę rozpoczęcia i zakończenia oceny bezpieczeństwa oraz jej harmonogram; zakres przeprowadzonych testów, w tym czynności, o których mowa w § 3; rodzaj przeprowadzonych testów, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 32a ust. 12 ustawy; informację o zgodzie podmiotu zarządzającego systemem na przeprowadzenie oceny bezpieczeństwa w sytuacji, o której mowa w § 7 ust. 3, § 8 ust. 3, lub o braku tej zgody; informację o zaistnieniu okoliczności, o których mowa w § 12 ust. 1, oraz informację o otrzymaniu wniosku, o którym mowa w § 12 ust. 3, lub informację o odstąpieniu od przeprowadzania oceny bezpieczeństwa, o której mowa w § 12 ust. 4; informację o aktualności wyników przeprowadzonej oceny bezpieczeństwa w odniesieniu do czasu jej przeprowadzenia i zakończenia; wyniki przeprowadzonej oceny bezpieczeństwa zawierające wykaz zidentyfikowanych podatności oraz poziom ich zagrożenia dla ocenianego systemu; zalecenia i rekomendacje. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. patrz oryginał