Ustawa z dnia 15 grudnia 2016 r. o ustanowieniu "Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2017-2020"

Ustawaz dnia 15 grudnia 2016 r.o ustanowieniu „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu w latach 2017-2020” Spis treści Treść ustawy

Art. 1. 1. 2. 3. 4. 1) 2)

Art. 2. 1) 2) a) b) c) 3) 4) 5)

Art. 3. 1. 2.

Art. 4. 1. 1) 2) 3) 4) 2. 1) 2) 3) 4) 3. 4. 5.

Art. 5. 1. 2. 3. 1) 2) 4. 5. 6.

Art. 6.

Art. 7. 1. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 2. 3.

Art. 8. Załącznik nr 1 - Podział kwot przeznaczonych na realizację programu w formacjach Załącznik nr 2 - Podział kwot przeznaczonych na realizację przedsięwięć programu Załącznik nr 3 - Podział kwot przeznaczonych na realizację przedsięwzięć programu w formacjach Załącznik nr 4 - Podział kwot środków z rezerwy celowej przeznaczonych na realizację programu w formacjach Załącznik nr 5 - Podział kwot środków z rezerwy celowej przeznaczonych na realizację przedsięwzięć programu Załącznik nr 6 - Podział kwot środków z rezerwy celowej przeznaczonych na realizację przedsięwzięć programu w formacjach Załącznik nr 7 - Wzrost wielokrotności kwoty bazowej stanowiącej przeciętne uposażenie funkcjonariuszy Ustanawia się „Program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu w latach 2017-2020”, zwany dalej „Programem”. Wdrożenie Programu ma na celu poprawę skuteczności i sprawności działania Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu, zwanych dalej „formacjami”, i stworzenie warunków sprzyjających realizacji ich ustawowych zadań przez modernizację infrastruktury, sprzętu i wyposażenia, a także wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń funkcjonariuszy oraz zwiększenie konkurencyjności wynagrodzeń pracowników cywilnych formacji. Program nie jest programem wieloletnim w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1870, 1948 i 1984). Podmioty realizujące Program, w celu sfinansowania w poszczególnych latach przedsięwzięć określonych w art. 2 pkt 1-3, mogą zaciągać zobowiązania do wysokości łącznej kwoty wydatków przewidzianych w Programie na dane przedsięwzięcie, po uprzednim uzyskaniu zgody: Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, zwanego dalej „Ministrem”, lub właściwego wojewody - w odniesieniu do środków budżetu państwa, których są dysponentami; ministra właściwego do spraw finansów publicznych - w odniesieniu do środków ujmowanych w rezerwie celowej, o której mowa w art. 4 ust. 2. Zakres Programu obejmuje realizację następujących przedsięwzięć: inwestycje budowlane; zakupy wyposażenia formacji w zakresie sprzętu: transportowego, uzbrojenia i techniki specjalnej, informatyki i łączności; zakupy wyposażenia osobistego i ochronnego funkcjonariuszy; wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń funkcjonariuszy przez podwyższenie wielokrotności kwoty bazowej stanowiącej przeciętne uposażenie funkcjonariuszy i zróżnicowanie struktury oraz wielkości uposażeń funkcjonariuszy; zwiększenie konkurencyjności wynagrodzeń pracowników cywilnych formacji przez dokonanie określonych w Programie podwyżek. Program realizują Komendanci Główni: Policji, Straży Granicznej i Państwowej Straży Pożarnej, a także jednostki organizacyjne im podległe i przez nich nadzorowane lub kontrolowane oraz Szef Biura Ochrony Rządu. Programem są objęte również jednostki ochrony przeciwpożarowej włączone do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego i jednostki ochotniczych straży pożarnych - realizujące zadania zlecone z zakresu ochrony przeciwpożarowej. Ogólna kwota wydatków na realizację Programu wyniesie 9 186 697 tys. zł, w tym w: 2017 r. - 1 389 611 tys. zł; 2018 r. - 1 922 888 tys. zł; 2019 r. - 3 075 973 tys. zł; 2020 r. - 2 798 225 tys. zł. W ramach kwot określonych w ust. 1 wydatki ujmowane w tworzonej corocznie rezerwie celowej na realizację Programu wynoszą łącznie 3 715 786 tys. zł, z tego w: 2017 r. - 280 000 tys. zł; 2018 r. - 748 168 tys. zł; 2019 r. - 1 853 889 tys. zł; 2020 r. - 833 729 tys. zł. Podział kwot, o których mowa w ust. 1, na formacje i przedsięwzięcia jest określony w załącznikach nr 1-3 do ustawy. Podział kwot ujętych w rezerwie celowej, o której mowa w ust. 2, na formacje i przedsięwzięcia jest określony w załącznikach nr 4-6 do ustawy. Wzrost wielokrotności kwoty bazowej stanowiącej przeciętne uposażenie funkcjonariuszy, umożliwiający wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń, jest określony w załączniku nr 7 do ustawy. Nadzór nad realizacją Programu sprawuje Minister. Minister dokonuje oceny realizacji przedsięwzięć oraz wielkości wydatkowanych środków budżetowych przez poszczególne formacje. W trakcie realizacji Programu mogą być dokonywane, w ramach limitów wydatków w poszczególnych latach, zmiany podziału kwot określonych w załącznikach nr 1-6 do ustawy, przez: ministra właściwego do spraw finansów publicznych na wniosek Ministra - w odniesieniu do kwot określonych w załącznikach nr 4-6 do ustawy; Ministra - w odniesieniu do kwot określonych w załącznikach nr 1-3 do ustawy, z uwzględnieniem zmian, o których mowa w pkt 1, oraz przepisów art. 171 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Minister o dokonaniu zmian, o których mowa w ust. 3 pkt 2, niezwłocznie informuje ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Zmiany podziału kwot określonych w załącznikach nr 1-3 do ustawy, w zakresie wydatków poszczególnych wojewodów, wymagają również zgody ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Zmiany podziału kwot, o których mowa w ust. 3, nie mogą zwiększać wydatków na przedsięwzięcia: „Wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń funkcjonariuszy” oraz „Zwiększenie konkurencyjności wynagrodzeń pracowników cywilnych”. Minister przedstawia Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej, w terminie do dnia 30 kwietnia danego roku, informację o realizacji Programu za rok poprzedni, a do dnia 31 maja 2021 r. informację końcową o realizacji Programu. Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa na realizację Programu, będący skutkiem finansowym ustawy, wynosi 17 927 971 tys. zł, z tego w: 2017 r. - 1 389 611 tys. zł; 2018 r. - 1 922 888 tys. zł; 2019 r. - 3 075 973 tys. zł; 2020 r. - 2 798 225 tys. zł; 2021 r. - 1 456 879 tys. zł; 2022 r. - 1 456 879 tys. zł; 2023 r. - 1 456 879 tys. zł; 2024 r. - 1 456 879 tys. zł; 2025 r. - 1 456 879 tys. zł; 2026 r. - 1 456 879 tys. zł. Minister monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, i dokonuje oceny wykorzystania tego limitu według stanu na koniec każdego półrocza i na koniec każdego roku kalendarzowego oraz w razie konieczności wdraża mechanizm korygujący określony w ust. 3. W przypadku zagrożenia przekroczenia lub przekroczenia w danym roku budżetowym limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, Minister wprowadza mechanizm korygujący polegający na zmniejszeniu wydatków budżetu państwa będących skutkiem finansowym niniejszej ustawy. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r. w tys. zł w tys. zł Policja w tys. zł Straż Graniczna w tys. zł Państwowa Straż Pożarna w tys. zł Biuro Ochrony Rządu w tys. zł w tys. zł w tys. zł Policja w tys. zł Straż Graniczna w tys. zł Państwowa Straż Pożarna w tys. zł Biuro Ochrony Rządu w tys. zł