Rozporządzenie Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 17 maja 2017 r. w sprawie wymaganego zakresu planów zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej

Rozporządzenie Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej Oraz Ministra Infrastruktury i Budownictwaz dnia 17 maja 2017 r.w sprawie wymaganego zakresu planów zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej 1)Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej kieruje działami administracji rządowej - gospodarka morska i rybołówstwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 i 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (Dz. U. poz. 1909 i 2091). Spis treści Treść rozporządzenia

§ 1.

§ 2. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) a) b) c) d)

§ 3. 1. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) a) b) c) d) e) f) 9) a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) 10) 2. 1) 2) 3) 4) a) b) c) 3.

§ 4. 1. 2.

§ 5. 1. 1) 2) 3) 4) 5) 6) a) b) c) d) 7) 2.

§ 6. 1. 1) 2) 3) 4) 5) 2. 1) a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) 2) 3) 4) 5) 6) 3. 1) 2) 3) 4. 5.

§ 7. 1. 2. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 3. 4. 1) 2)

§ 8. 1. 1) 2) 2. 3. 4. 5.

§ 9. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

§ 10. 1. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 2. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 3. 1) 2) 4. 5. 1) 2) 6. 1) 2) 3) 4)

§ 11. Załącznik nr 1 - Karta akwenu (wzór) Załącznik nr 2 - Podstawowe oznaczenia graficzne i literowe określające funkcje akwenów, stosowane na rysunku planu zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej Załącznik nr 3 - Typy i atrybuty obiektów przestrzennych 2)Minister Infrastruktury i Budownictwa kieruje działem administracji rządowej - budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury i Budownictwa (Dz. U. poz. 1907 i 2094). 3)Niniejsze rozporządzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/89/UE z dnia 23 lipca 2014 r. ustanawiającej ramy planowania przestrzennego obszarów morskich (Dz. Urz. UE L 257 z 28.08.2014, str. 135). Na podstawie art. 37b ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2016 r. poz. 2145 oraz z 2017 r. poz. 32, 60 i 785) zarządza się, co następuje: Rozporządzenie określa wymagany zakres planów zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej w części tekstowej i graficznej planu, sporządzanego dla części lub całości morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają: ustawa - ustawę z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej; plan - plan zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej lub ich części; źródłowe opracowania kartograficzne - mapy morskie, o których mowa w art. 41b ust. 1 pkt 3 ustawy, mapy pochodzące z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, o którym mowa w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2016 r. poz. 1629 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 60), niezbędne do opracowania planu lub mogące mieć wpływ na rozstrzygnięcia planu; dane przestrzenne - dane przestrzenne w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. poz. 489, z 2012 r. poz. 951 oraz z 2016 r. poz. 1250 i 2003), niezbędne do opracowania planu lub mogące mieć wpływ na rozstrzygnięcia planu; współrzędne geodezyjne - współrzędne podawane w stopniach (°), minutach (') i sekundach („), określone w geocentrycznym geodezyjnym układzie współrzędnych zgodnym z państwowym systemem odniesień przestrzennych; akwen - wydzieloną w planie część obszaru morskiego; przeznaczenie akwenu - rozstrzygnięcie planu określające podstawowe i dopuszczalne funkcje akwenu; infrastruktura techniczna - kable, rurociągi, budowle hydrotechniczne oraz inne obiekty i urządzenia służące: bezpieczeństwu żeglugi, poszukiwaniu, rozpoznawaniu złóż kopalin lub wydobywaniu i przesyłowi kopalin, pozyskiwaniu i przesyłowi energii, obronności. Do materiałów planistycznych zalicza się: analizy, w tym analizę obejmującą opis stanu istniejącego, charakterystykę uwarunkowań i koncepcję kierunków zagospodarowania przestrzennego obszaru objętego planem, studia, koncepcje, programy oraz inne dokumenty, opracowania i mapy sporządzone dla potrzeb planu; wydane pozwolenia, o których mowa w art. 23 ust. 1 i art. 26 ust. 1 ustawy, oraz uzgodnienia, o których mowa w art. 27 ust. 1 ustawy; opracowania, analizy, prognozy, przyjęte studia, koncesje i decyzje wydane przez właściwe organy dla portów i przystani morskich, pasa nadbrzeżnego, o którym mowa w art. 36 ust. 1 ustawy, oraz obszaru objętego planem; koncepcję przestrzennego zagospodarowania kraju, programy zadań rządowych, o których mowa w art. 48 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778, 904, 961, 1250 i 1579 oraz z 2017 r. poz. 730), rządowe dokumenty strategiczne oraz strategie rozwoju województw; plany zagospodarowania przestrzennego województw, studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego dla obszarów lądowych przyległych do obszaru objętego planem; źródłowe opracowania kartograficzne; dane przestrzenne; dokumenty lub akty normatywne, które określają zasady korzystania z poszczególnych akwenów, dotyczące: form ochrony przyrody i ich otulin oraz ustaleń planów ochrony, o których mowa w przepisach o ochronie przyrody, obiektów i akwenów chronionych ustanowionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, obiektów i stref chronionych ustanowionych na podstawie przepisów o ochronie środowiska, stref zamkniętych dla żeglugi i rybołówstwa oraz ogłaszanych okresowo stref niebezpiecznych dla żeglugi i rybołówstwa, ustanawianych na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy, ochrony żywych zasobów morza na podstawie przepisów o rybołówstwie morskim, działań realizowanych w ramach krajowego programu ochrony wód morskich, o którym mowa w art. 61r ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r. poz. 469, z późn. zm.4)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 1590, 1642 i 2295, z 2016 r. poz. 352, 1250, 1948 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 60.); opracowania przedstawiające dotychczasowe użytkowanie akwenów oraz obszarów przyległych, dotyczące: tras żeglugowych, lokalizacji infrastruktury technicznej, sztucznych wysp i konstrukcji, pozyskiwania energii odnawialnej, poszukiwania, rozpoznawania złóż kopalin oraz wydobywania kopalin ze złóż, składowania urobku, żywych zasobów rybnych i aktywności rybackiej, turystyki, sportu i rekreacji, badań naukowych, charakterystyki pasa nadbrzeżnego, o którym mowa w art. 36 ust. 1 ustawy, w tym sposobu jego zagospodarowania oraz występowania obszarów chronionych, obronności i bezpieczeństwa państwa; inne dane, dokumenty lub akty normatywne niezbędne do sporządzenia planu lub mogące mieć wpływ na rozstrzygnięcia planu. Charakterystyka uwarunkowań, o której mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera w szczególności: zakazy, nakazy, ograniczenia i dopuszczenia w sposobie korzystania z obszarów morskich wynikające z przepisów, o których mowa w ust. 1 pkt 8; opis dotychczasowego użytkowania akwenów w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 9; uwarunkowania wynikające z dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 2-5; rysunki uwarunkowań przedstawiające w szczególności: przestrzenną lokalizację poszczególnych obszarów, na których obowiązują nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu akwenów objętych planem, oraz inne uwarunkowania wynikające z dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 2-5, granice i oznaczenia akwenów, dla których zasady korzystania zostały określone w dokumentach lub aktach normatywnych, o których mowa w ust. 1 pkt 8, dotychczasowe użytkowanie akwenów określone na podstawie opracowań, o których mowa w ust. 1 pkt 9. Materiały planistyczne powinny być aktualne co najmniej na dzień przystąpienia do sporządzania planu. Plan jest złożony z części tekstowej i części graficznej. Część graficzną stanowi rysunek planu. Plan sporządza się przy zastosowaniu następujących standardów: obszarowi objętemu planem nadaje się unikalny kod literowy planu; w przypadku gdy obszar objęty planem obejmuje część morskich wód wewnętrznych lub część morza terytorialnego, lub część wyłącznej strefy ekonomicznej, zasięg przestrzenny planu określa się w postaci współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic tego obszaru; obszar objęty planem dzieli się na akweny o określonej funkcji podstawowej; akwenom nadaje się kolejny unikalny numer; w ramach akwenu można wydzielić części o określonych funkcjach dopuszczalnych lub części, na których obowiązują zakazy lub ograniczenia; rozstrzygnięcia dotyczące przeznaczenia poszczególnych akwenów zapisuje się w postaci kart akwenów zawierających: numer akwenu oraz oznaczenie literowe określające funkcję podstawową akwenu, pole powierzchni akwenu wyznaczone jako fragment powierzchni elipsoidy GRS80, opis położenia akwenu przy użyciu współrzędnych geodezyjnych punktów charakterystycznych, szczegółowe rozstrzygnięcia, o których mowa w § 6 ust. 2; w karcie akwenu zamieszcza się również informacje o szczególnie istotnych uwarunkowaniach mających wpływ na przyszłe użytkowanie akwenu, o których mowa w § 6 ust. 3. Wzór karty akwenu określa załącznik nr 1 do rozporządzenia. Część tekstowa planu składa się z: ustaleń ogólnych zawierających wskazanie rozstrzygnięć obowiązujących na części lub całym obszarze objętym planem; rozstrzygnięć dotyczących rozmieszczenia inwestycji celu publicznego; kierunków rozwoju transportu i infrastruktury technicznej; szczegółowych rozstrzygnięć dotyczących poszczególnych akwenów lub ich wydzielonych części; informacji o szczególnie istotnych uwarunkowaniach mających wpływ na przyszłe użytkowanie poszczególnych akwenów. Szczegółowe rozstrzygnięcia dotyczące poszczególnych akwenów zawierają: określenie funkcji podstawowej na potrzeby: sztucznych wysp i konstrukcji, transportu, infrastruktury technicznej, ochrony środowiska i przyrody, dziedzictwa kulturowego, rybołówstwa, akwakultury, pozyskiwania energii odnawialnej, poszukiwania, rozpoznawania złóż kopalin oraz wydobywania kopalin ze złóż, turystyki, sportu i rekreacji, obronności i bezpieczeństwa państwa, inne niż wymienione w lit. a-k, w zależności od potrzeb planu; ustalenie funkcji dopuszczalnych dla poszczególnych obszarów, którymi w zależności od potrzeb planu mogą być badania naukowe lub funkcje, o których mowa w pkt 1; zakazy lub ograniczenia w korzystaniu z poszczególnych obszarów, z uwzględnieniem wymogów ochrony przyrody i dziedzictwa kulturowego; w razie potrzeby informację o inwestycji celu publicznego, w tym o jej rozmieszczeniu, planowanej do realizacji w ramach funkcji akwenu; warunki dotyczące uprawiania rybołówstwa i akwakultury, pozyskiwania energii odnawialnej, poszukiwania, rozpoznawania złóż kopalin oraz wydobywania kopalin ze złóż oraz ochrony środowiska i dziedzictwa kulturowego; ustalenia, o których mowa w art. 37d ustawy. Informacje o szczególnie istotnych uwarunkowaniach mających wpływ na przyszłe użytkowanie poszczególnych akwenów dotyczą: zasad korzystania z poszczególnych akwenów, wynikających z dokumentów lub aktów normatywnych określonych w przepisach, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 8; szczególnie istotnych uwarunkowań dotyczących poszczególnych akwenów wynikających ze zgromadzonych materiałów planistycznych; innych istotnych informacji dotyczących poszczególnych akwenów. Do rozstrzygnięć, o których mowa w ust. 2, sporządza się uzasadnienie. Uzasadnienie stanowi załącznik do części tekstowej planu. Rysunek planu sporządza się z wykorzystaniem źródłowych opracowań kartograficznych oraz danych przestrzennych w skali zapewniającej największą dokładność zobrazowania, w zależności od obszaru objętego planem, nie mniejszej jednak niż 1:200 000. Rysunek planu zawiera, w szczególności: tytuł; rysunek orientacyjny określający lokalizację obszaru objętego planem w stosunku do wybrzeża; określenie skali w formie liczbowej i liniowej; granice obszaru objętego planem; granice administracyjne występujące w obszarze objętym planem oraz w obszarze przyległym do planu; oznaczenie obszarów przyległych do obszaru objętego planem; kilometraż brzegu morskiego; granice portów i przystani morskich; legendę z objaśnieniem wszystkich użytych oznaczeń i symboli; nazewnictwo i oznaczenia umożliwiające jednoznaczne powiązanie rysunku planu z częścią tekstową planu; opis siatki współrzędnych; informację o układzie odniesienia; datę opracowania. Oznaczenia na rysunku planu należy stosować w sposób przejrzysty i zapewniający czytelność rysunku. Opracowania kartograficzne rysunku planu dzielą się na: ogólne, sporządzane w skali równej 1:200 000; szczegółowe, sporządzane w skali większej niż 1:200 000. Rysunek planu przedstawia rozstrzygnięcia planu zawierające, w szczególności: akweny, dla których określono funkcję podstawową; oznaczenia części akwenów, dla których ustalono funkcje dopuszczalne, oraz części akwenów, na których obowiązują zakazy lub ograniczenia. Przy sporządzaniu rysunku planu stosuje się jednobarwne oznaczenia graficzne dotyczące granic akwenów o określonym przeznaczeniu oraz oznaczenia literowe i numery akwenów. Podstawowe oznaczenia graficzne i literowe określające funkcje akwenów, stosowane na rysunku planu, określa załącznik nr 2 do rozporządzenia. Oznaczenia mogą być rozszerzane o kolejne wartości w zależności od potrzeb planu. Dopuszcza się stosowanie na rysunku planu mieszanych oznaczeń graficznych lub literowych, w zależności od specyfiki i zakresu ustaleń dotyczących funkcji akwenów. W przypadku gdy szerokość obrysu obszaru w skali mapy jest mniejsza od 2 mm, na rysunku planu stosuje się symbole liniowe, a w przypadku gdy obrys obszaru w skali mapy jest mniejszy od 4 × 4 mm, obszar ten oznacza się symbolem punktowym. Część graficzną planu sporządza się w formie cyfrowego opracowania kartograficznego na podstawie jednolitej bazy danych przestrzennych. Rysunek planu tworzy prezentacja kartograficzna obiektów przestrzennych bazy danych planu w zakresie, o którym mowa w § 8 ust. 1. Rysunek planu sporządza się w obowiązującym systemie odniesień przestrzennych. W bazie danych przestrzennych, o której mowa w ust. 1, stosuje się typy i atrybuty obiektów przestrzennych określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia. Obiekty przestrzenne opracowuje się z precyzją 0,01 sekundy („). Wizualizację rysunku planu przygotowuje się w formacie plików GEOTIFF. Przebieg prac planistycznych dokumentuje się w formie uporządkowanego zbioru dokumentów powstałych w trakcie sporządzania planu, zawierającego w szczególności: dowody potwierdzające wykonanie czynności, o których mowa w art. 37e ust. 1 ustawy; poszczególne wersje projektów planu powstałe w trakcie procedury planistycznej; wykaz uwag i wniosków złożonych na etapie przystąpienia do sporządzania projektu planu, o których mowa w art. 37e ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy; wykaz uwag i wniosków wniesionych do wyłożonego projektu planu i prognozy, o których mowa w art. 37e ust. 1 pkt 9 ustawy; wykaz opinii o projekcie planu, o których mowa w art. 37e ust. 1 pkt 7 i 16 ustawy; wykaz uzgodnień projektu planu, o których mowa w art. 37e ust. 1 pkt 8, 12, 13, 13a i 16 ustawy. Wykazy, o których mowa w ust. 1 pkt 3-6, zawierają: inicjały osoby fizycznej lub nazwę jednostki organizacyjnej wnoszących pismo oraz nazwę miejscowości zamieszkania lub siedziby; datę i sygnaturę pisma, o ile została nadana; datę wpływu pisma do właściwego terytorialnie dyrektora urzędu morskiego; streszczenie pisma; oznaczenie obszaru, którego dotyczy uwaga, wniosek, opinia lub uzgodnienie; uwagi sporządzającego plan. Wykaz uwag i wniosków, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, zawiera także: streszczenie opisu przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 37f ust. 3 ustawy; informację na temat sposobu uwzględnienia uwagi lub wniosku wraz z uzasadnieniem. Wykaz uwag i wniosków, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, zawiera także informację na temat sposobu uwzględnienia uwagi lub wniosku wraz z uzasadnieniem. Wykaz opinii, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, zawiera także: datę doręczenia wniosku o wydanie opinii podmiotowi, o którym mowa w art. 37e ust. 1 pkt 7 ustawy; informację na temat sposobu uwzględnienia opinii wraz z uzasadnieniem. Wykaz uzgodnień, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, zawiera także: datę doręczenia wniosku o uzgodnienie podmiotowi, o którym mowa w art. 37e ust. 1 pkt 8, 13 i 13a ustawy; informację na temat sposobu uzgodnienia; informację o warunkach uzgodnienia, o których mowa w art. 37g ust. 4 ustawy; informację o sposobie uwzględnienia warunków uzgodnienia, o których mowa w pkt 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.5)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej i Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 5 sierpnia 2013 r. w sprawie planów zagospodarowania przestrzennego polskich obszarów morskich (Dz. U. poz. 1051), które na podstawie art. 7 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1250) utraciło moc z dniem 31 sierpnia 2016 r. patrz oryginał patrz oryginał patrz oryginał