Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 9 sierpnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego trybu postępowania wyjaśniającego i dyscyplinarnego prowadzonego wobec nauczycieli akademickich oraz sposobu wykonywania i zatarcia kar dyscyplinarnych

Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższegoz dnia 9 sierpnia 2017 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego trybu postępowania wyjaśniającego i dyscyplinarnego prowadzonego wobec nauczycieli akademickich oraz sposobu wykonywania i zatarcia kar dyscyplinarnych 1)Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego kieruje działem administracji rządowej - szkolnictwo wyższe, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. U. poz. 1896). Treść rozporządzenia

§ 1. 1) 4a. 2) 3. 4. 5. 6. 1) 2) 3) 3)

§ 8. 1. 2. 4)

§ 8a. 1. 2. 1) 2) 3. 4. 5.

§ 8b. 1. 1) 2) 3) 2.

§ 8c. 1. 2. 1) 2) 3. 4. 1) 2) 3) 4) 5) 5. 6. 5) a) b) 3) c) 6) a) 3) b) 3. 7)

§ 12. 1. 2. 1) 2) 3) 3. 8)

§ 14. 9)

§ 17. 1. 1) 2) 2. 10) 11) 3. 4. 1) 2) 12) a) 1. 2. 1) 2) 3) 4) b) 2a. 2b. 2c. 1) 2) c) 3. 13)

§ 2.

§ 3. Na podstawie art. 149 ust. 3 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2016 r. poz. 1842, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1933, 2169 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 60, 777, 858, 859, 1321, 1428 i 1530.) zarządza się, co następuje: W rozporządzeniu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 17 października 2014 r. w sprawie szczegółowego trybu postępowania wyjaśniającego i dyscyplinarnego prowadzonego wobec nauczycieli akademickich oraz sposobu wykonywania i zatarcia kar dyscyplinarnych (Dz. U. poz. 1430) wprowadza się następujące zmiany: w § 3 po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu: Postępowanie wyjaśniające wobec osób, o których mowa w art. 145 ust. 6 ustawy, prowadzi się w urzędzie obsługującym ministra. w § 6 dodaje się ust. 3-6 w brzmieniu: Wezwań i zawiadomień można dokonywać również telefonicznie, pozostawiając w aktach sprawy adnotację zawierającą datę i treść przekazanego wezwania lub zawiadomienia, wraz z podpisem osoby, która dokonała tej czynności. Pisma można doręczać również za pośrednictwem telefaksu lub poczty elektronicznej, pozostawiając w aktach sprawy wydruk doręczonego pisma oraz potwierdzenie transmisji danych. Przepisy ust. 3 i 4 stosuje się, jeżeli przemawia za tym potrzeba usprawnienia prowadzonego postępowania oraz nie prowadzi to do naruszenia praw jego uczestników. Przepisów ust. 3 i 4 nie stosuje się do doręczania wezwań, zawiadomień i pism, o których mowa w ust. 2, a także do wezwań, zawiadomień i pism kierowanych do: nauczyciela akademickiego, którego dotyczyło zawiadomienie o popełnieniu czynu lub zachowaniu mającym znamiona przewinienia dyscyplinarnego albo inne informacje uzasadniające wszczęcie postępowania dyscyplinarnego; nauczyciela akademickiego, którego dotyczy postępowanie wyjaśniające; obwinionego. § 8 otrzymuje brzmienie: Przed wszczęciem postępowania wyjaśniającego rzecznik dyscyplinarny bada, czy nie zachodzą przesłanki określone w art. 17 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 1749, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1948, 2138 i 2261 oraz z 2017 r. poz. 244, 768, 773, 966 i 1452.). W przypadku stwierdzenia okoliczności, o których mowa w ust. 1, rzecznik dyscyplinarny wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego i przekazuje je organowi, który go powołał, do zatwierdzenia. po § 8 dodaje się § 8a-8c w brzmieniu: Organ, który powołał rzecznika dyscyplinarnego, w terminie 21 dni od dnia otrzymania postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego, zatwierdza postanowienie albo odmawia jego zatwierdzenia. Organ, który powołał rzecznika dyscyplinarnego, przekazuje rzecznikowi dyscyplinarnemu: zatwierdzone postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego albo informację o odmowie zatwierdzenia postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego wraz z uzasadnieniem. W przypadku odmowy zatwierdzenia postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego organ, który powołał rzecznika dyscyplinarnego, poleca innemu rzecznikowi dyscyplinarnemu wszczęcie postępowania wyjaśniającego. Polecenie, o którym mowa w zdaniu pierwszym, może być wydane tylko raz. Brak stanowiska organu, który powołał rzecznika dyscyplinarnego, w przedmiocie zatwierdzenia postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego, w terminie określonym w ust. 1, jest równoznaczny z zatwierdzeniem tego postanowienia. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, rzecznik dyscyplinarny dokonuje adnotacji w aktach sprawy. Zatwierdzone postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego rzecznik dyscyplinarny doręcza: zawiadamiającemu; pokrzywdzonemu; nauczycielowi akademickiemu, o którym mowa w § 6 ust. 6 pkt 1. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 1, zawiadamiającemu, pokrzywdzonemu i nauczycielowi akademickiemu, o którym mowa w § 6 ust. 6 pkt 1, przysługuje, w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia, zażalenie odpowiednio do komisji uczelnianej albo komisji przy ministrze. Komisja uczelniana albo komisja przy ministrze rozpatruje zażalenie na postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego na posiedzeniu niejawnym, w składzie trzyosobowym, wyznaczonym przez przewodniczącego właściwej komisji w drodze zarządzenia. Komisja uczelniana albo komisja przy ministrze, w terminie 21 dni od dnia wydania zarządzenia, o którym mowa w ust. 1, wydaje postanowienie o: utrzymaniu w mocy zaskarżonego postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego albo uchyleniu postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego. Postanowienie, o którym mowa w ust. 2, jest prawomocne. Postanowienie, o którym mowa w ust. 2, doręcza się: organowi, który powołał rzecznika dyscyplinarnego; zawiadamiającemu; pokrzywdzonemu; nauczycielowi akademickiemu, o którym mowa w § 6 ust. 6 pkt 1; rzecznikowi dyscyplinarnemu. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, organ, który powołał rzecznika dyscyplinarnego, poleca innemu rzecznikowi dyscyplinarnemu wszczęcie postępowania wyjaśniającego. Prawomocne postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego doręcza się rektorowi oraz odpowiednio ministrowi lub ministrowi nadzorującemu. w § 9: w ust. 1 uchyla się pkt 5 i 6, w ust. 2 w pkt 2 w lit. f kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu: skutkach odmowy złożenia wyjaśnień lub nieusprawiedliwionego niestawiennictwa, o których mowa w § 10 ust. 3. w ust. 3 uchyla się pkt 5 i 6; w § 10: w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: wzywa nauczyciela akademickiego, którego dotyczy postępowanie, do złożenia wyjaśnień, w tym do zajęcia stanowiska wobec stawianych zarzutów i zebranych dowodów. dodaje się ust. 3 w brzmieniu: Odmowa złożenia wyjaśnień przez nauczyciela akademickiego, którego dotyczy postępowanie wyjaśniające, lub jego nieusprawiedliwione niestawiennictwo nie stanowią przeszkody do sporządzenia wniosku o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego albo umorzenia postępowania wyjaśniającego, jeżeli pozostałe zebrane dowody dają do tego podstawę. § 12 otrzymuje brzmienie: Jeżeli materiał dowodowy zebrany w postępowaniu wyjaśniającym nie daje podstaw do sporządzenia wniosku o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego, rzecznik dyscyplinarny wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania wyjaśniającego i przekazuje je organowi, który go powołał, do zatwierdzenia. Przepisy § 8a stosuje się odpowiednio. Zatwierdzone postanowienie o umorzeniu postępowania wyjaśniającego, o którym mowa w ust. 1, rzecznik dyscyplinarny doręcza: zawiadamiającemu; pokrzywdzonemu; nauczycielowi akademickiemu, którego dotyczyło postępowanie. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 2, nauczycielowi akademickiemu, którego dotyczyło postępowanie, zawiadamiającemu i pokrzywdzonemu przysługuje, w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia, zażalenie odpowiednio do komisji uczelnianej albo komisji przy ministrze. Przepisy § 8c ust. 1-5 stosuje się odpowiednio. § 14 otrzymuje brzmienie: Rzecznik dyscyplinarny niezwłocznie informuje organ, który go powołał, o skierowaniu wniosku o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego do komisji uczelnianej albo komisji przy ministrze. § 17 otrzymuje brzmienie: Jeżeli przewodniczący komisji uczelnianej albo komisji przy ministrze uzna, że: zachodzą podstawy do umorzenia postępowania dyscyplinarnego albo postępowanie wyjaśniające zawiera braki, które nie mogą zostać uzupełnione na rozprawie - wydaje zarządzenie o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego i skierowaniu sprawy na posiedzenie niejawne. W zarządzeniu, o którym mowa w ust. 1, przewodniczący komisji uczelnianej albo komisji przy ministrze wyznacza przewodniczącego oraz członków składu orzekającego i protokolanta. w § 20 w ust. 4 w zdaniu pierwszym wyraz „ostateczne” zastępuje się wyrazem „prawomocne”; w § 34 dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu: Skład orzekający wymierza karę, uwzględniając stopień winy, stopień społecznej szkodliwości przewinienia dyscyplinarnego, cele wychowawcze w stosunku do obwinionego oraz potrzeby w zakresie zapobiegania popełnieniu przez niego kolejnego przewinienia dyscyplinarnego i kształtowania właściwych postaw wśród nauczycieli akademickich. Skład orzekający może umorzyć postępowanie dyscyplinarne, jeżeli wymierzenie obwinionemu kary byłoby niecelowe ze względu na: rodzaj i wysokość kary lub środka karnego, prawomocnie orzeczonych za ten sam czyn w odrębnym postępowaniu przewidzianym przez ustawy, a interes pokrzywdzonego się temu nie sprzeciwia, lub wynik postępowania mediacyjnego pomiędzy obwinionym a pokrzywdzonym, przeprowadzonego na podstawie art. 23a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego lub art. 1831-18315 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 1822, z późn. zm.4)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1823, 1860, 1948, 2138, 2199, 2260 i 2261 oraz z 2017 r. poz. 67, 85, 187, 768, 933, 1133, 1136, 1452 i 1475.). w § 38: ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: Przewodniczący komisji przy Radzie wyznacza skład orzekający w sprawie, w tym jego przewodniczącego i sprawozdawcę, oraz kieruje odwołanie do rozpoznania na posiedzenie niejawne. Skład orzekający komisji przy Radzie po rozpoznaniu odwołania na posiedzeniu niejawnym: orzeka o uchyleniu orzeczenia komisji dyscyplinarnej wydanego w pierwszej instancji oraz o przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia - jeżeli w postępowaniu dyscyplinarnym doszło do rażącego naruszenia prawa, które mogło mieć istotny wpływ na treść orzeczenia, albo orzeka o uchyleniu orzeczenia komisji dyscyplinarnej wydanego w pierwszej instancji oraz o umorzeniu postępowania - jeżeli zachodzą okoliczności uzasadniające odmowę wszczęcia postępowania wyjaśniającego, o których mowa w art. 17 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego, albo wydaje postanowienie o odmowie przyjęcia odwołania - jeżeli zostało ono wniesione przez osobę nieuprawnioną lub wniesione po terminie, albo wydaje postanowienie o skierowaniu odwołania do rozpoznania na rozprawę odwoławczą. po ust. 2 dodaje się ust. 2a-2c w brzmieniu: Na postanowienie, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, służy zażalenie. Do postanowienia, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, stosuje się § 40 ust. 4 i 5. Skład orzekający komisji przy Radzie, kierując odwołanie do rozpoznania na rozprawę odwoławczą, wyznacza jej termin oraz: zawiadamia strony i wzywa świadków wskazanych w odwołaniu; doręcza odwołanie stronie przeciwnej i wzywa ją do złożenia odpowiedzi na odwołanie. ust. 3 otrzymuje brzmienie: Skład orzekający komisji przy Radzie, na posiedzeniu niejawnym, może przywrócić termin do wniesienia odwołania, jeżeli wnosząca o to strona uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło wskutek niezawinionej przez nią przeszkody. w § 40 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: Komisja przy Radzie, po przeprowadzeniu rozprawy odwoławczej: Postępowania wyjaśniające i postępowania dyscyplinarne w sprawach dotyczących odpowiedzialności dyscyplinarnej nauczycieli akademickich wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia są prowadzone do czasu ich zakończenia na podstawie przepisów dotychczasowych. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.