Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 30 grudnia 2016 r. w sprawie stażu adaptacyjnego oraz testu umiejętności w toku postępowania w sprawie uznania kwalifikacji zawodowych do wykonywania zawodu muzealnika

Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowegoz dnia 30 grudnia 2016 r.w sprawie stażu adaptacyjnego oraz testu umiejętności w toku postępowania w sprawie uznania kwalifikacji zawodowych do wykonywania zawodu muzealnika 1)Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego kieruje działem administracji rządowej - kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. U. poz. 1894). Spis treści Treść rozporządzenia Rozdział 1 Przepisy ogólne

§ 1. 1) 2) 3)

§ 2. 1) 2) 3) 4)

§ 3.

§ 4. Rozdział 2 Staż adaptacyjny

§ 5. 1. 1) 2) 2. 1) 2) 3) 4) 5) 3.

§ 6.

§ 7. 1. 2. 1) 2) 3. 4. 5. 6.

§ 8. 1. 2. 3. 4. 5. 1) 2) 3) 4) 5)

§ 9. 1) 2) 3)

§ 10. 1. 2.

§ 11. 1. 2.

§ 12. 1. 2. 3.

§ 13. 1. 2. Rozdział 3 Test umiejętności

§ 14. 1. 2. 3.

§ 15. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

§ 16. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

§ 17. 1. 1) a) b) 2) 2.

§ 18. 1. 2. 3.

§ 19. 1. 2. 3.

§ 20. 1. 2.

§ 21. 1. 2. Rozdział 4 Przepisy przejściowe i przepis końcowy

§ 22.

§ 23.

§ 24. 2)Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych (Dz. Urz. UE L 255 z 30.09.2005, str. 22, Dz. Urz. UE C 3 z 06.01.2006, str. 12, Dz. Urz. UE L 363 z 20.12.2006, str. 141, Dz. Urz. UE C 165 z 19.07.2007, str. 13 i 18, Dz. Urz. UE L 271 z 16.10.2007, str. 18, Dz. Urz. UE L 320 z 06.12.2007, str. 3, Dz. Urz. UE L 93 z 04.04.2008, str. 28, Dz. Urz. UE L 205 z 01.08.2008, str. 10, Dz. Urz. UE L 311 z 21.11.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 93 z 07.04.2009, str. 11, Dz. Urz. UE L 59 z 04.03.2011, str. 4, Dz. Urz. UE L 112 z 24.04.2012, str. 21, Dz. Urz. UE L 180 z 12.07.2012, str. 9, Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str. 368, Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str. 132, Dz. Urz. UE L 305 z 24.10.2014, str. 115, Dz. Urz. UE L 177 z 08.07.2015, str. 60 oraz Dz. Urz. UE L 134 z 24.05.2016, str. 135). Na podstawie art. 22 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2016 r. poz. 65) zarządza się, co następuje: Rozporządzenie określa: warunki, sposób i tryb odbywania stażu adaptacyjnego, sposób i tryb wykonywania nadzoru nad jego odbywaniem oraz oceny nabytych w jego trakcie umiejętności, warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu umiejętności oraz oceny posiadanych przez wnioskodawcę umiejętności, sposób ustalania kosztów odbywania stażu adaptacyjnego i przeprowadzania testu umiejętności oraz tryb pobierania i zwrotu opłaty za odbycie stażu adaptacyjnego i przeprowadzenie testu umiejętności - w toku postępowania w sprawie uznania nabytych w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii Europejskiej, państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej kwalifikacji zawodowych do wykonywania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zawodu muzealnika. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o: postępowaniu - należy przez to rozumieć postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji zawodowych prowadzone na podstawie przepisów ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej; organie prowadzącym postępowanie - należy przez to rozumieć ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego lub podmiot upoważniony na podstawie art. 4a ust. 3 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 543, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 749, 1020, 1250, 1579, 1923, 1948, 1954, 1961, 2003 i 2260.); wnioskodawcy - należy przez to rozumieć osobę ubiegającą się o uznanie kwalifikacji zawodowych do wykonywania zawodu muzealnika; jednostce - należy przez to rozumieć muzeum w rozumieniu art. 1 ustawy z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach (Dz. U. z 2012 r. poz. 987, z późn. zm.4)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 1505, z 2016 r. poz. 354, 749, 868 i 1330 oraz z 2017 r. poz. 60.), w którym wnioskodawca odbywa staż adaptacyjny. Organ prowadzący postępowanie doręcza postanowienie, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej, wraz z kopią dokumentacji zawierającej informacje o posiadanych kwalifikacjach, w tym o wykształceniu i doświadczeniu zawodowym wnioskodawcy, odpowiednio jednostce albo komisji egzaminacyjnej, która przygotowuje i przeprowadza test umiejętności. Kopia postanowienia wraz z kopią dokumentacji może być przekazana w postaci elektronicznej. Wnioskodawca informuje organ prowadzący postępowanie o zamiarze odbycia stażu adaptacyjnego albo przystąpieniu do testu umiejętności. Wnioskodawca przekazuje organowi prowadzącemu postępowanie: dokument zawierający zobowiązanie jednostki do nawiązania z wnioskodawcą stosunku pracy albo zawarcia umowy cywilnoprawnej w celu odbycia stażu adaptacyjnego albo wniosek o wskazanie jednostki, w której wnioskodawca odbędzie staż adaptacyjny - w przypadku gdy przynajmniej 3 jednostki, w których wnioskodawca mógłby odbyć staż adaptacyjny, odmówią nawiązania z nim stosunku prawnego w celu odbycia stażu adaptacyjnego. W dokumencie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jednostka określa: rodzaj stosunku prawnego, który zostanie nawiązany z wnioskodawcą; termin, w jakim nawiąże stosunek prawny; okres, na jaki nawiąże stosunek prawny, zgodny z czasem trwania stażu adaptacyjnego wyznaczonym przez organ prowadzący postępowanie; informację o obowiązkach, jakie powierzy wnioskodawcy; przewidywane koszty odbywania przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, organ prowadzący postępowanie wskazuje jednostkę, w której wnioskodawca odbędzie staż adaptacyjny. Program stażu adaptacyjnego opracowuje kierownik jednostki, w której odbywany jest ten staż, uwzględniając zakres i czas trwania stażu adaptacyjnego określony w postanowieniu, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej. Koszty odbywania przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego są ustalane kwotowo przez kierownika jednostki na podstawie rzeczywistych wydatków związanych z odbywaniem stażu adaptacyjnego, z uwzględnieniem okresu, o którym mowa w § 5 ust. 2 pkt 3, i obowiązków, o których mowa w § 5 ust. 2 pkt 4. Rzeczywiste wydatki związane z odbywaniem stażu adaptacyjnego obejmują: wydatki techniczno-organizacyjne jednostki; wynagrodzenie opiekuna stażu adaptacyjnego. Opłata z tytułu kosztów odbywania przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego jest wnoszona jednorazowo albo w równych miesięcznych ratach, płatnych z góry do dnia 10. każdego miesiąca, na rachunek bankowy wskazany przez jednostkę. W przypadku odbywania stażu adaptacyjnego w ramach stosunku pracy albo na podstawie odpłatnej umowy cywilnoprawnej opłata z tytułu odbywania przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego może być, za zgodą wnioskodawcy wyrażoną pisemnie, potrącana z jego wynagrodzenia w miesięcznych ratach. Wniesiona przez wnioskodawcę opłata, o której mowa w ust. 3, podlega na żądanie wnioskodawcy zwrotowi, jeżeli wnioskodawca z uzasadnionych przyczyn nie przystąpił do odbycia stażu adaptacyjnego. Zwrotu opłaty dokonuje się na rachunek bankowy wskazany przez wnioskodawcę w terminie 30 dni od dnia wystąpienia z żądaniem. Oceny przyczyn nieprzystąpienia wnioskodawcy do odbycia stażu adaptacyjnego dokonuje kierownik jednostki, kierując się zasadami określonymi w przepisach o sposobie usprawiedliwiania nieobecności w pracy oraz udzielania pracownikom zwolnień od pracy. Wniesiona przez wnioskodawcę opłata, o której mowa w ust. 3, podlega zwrotowi na rachunek bankowy wskazany przez wnioskodawcę, w przypadku gdy staż adaptacyjny nie odbył się z winy jednostki. Staż adaptacyjny odbywa się pod nadzorem opiekuna stażu adaptacyjnego, którym może być osoba posiadająca co najmniej 5-letnie doświadczenie w wykonywaniu zawodu muzealnika. Opiekuna stażu adaptacyjnego wyznacza kierownik jednostki. W przypadku braku możliwości dalszego pełnienia nadzoru przez opiekuna stażu adaptacyjnego kierownik jednostki niezwłocznie dokonuje zmiany opiekuna i informuje o tym wnioskodawcę i organ prowadzący postępowanie. Kierownik jednostki może dokonać zmiany opiekuna stażu adaptacyjnego nie później niż na 3 miesiące przed zakończeniem stażu adaptacyjnego po złożeniu przez wnioskodawcę lub opiekuna stażu adaptacyjnego umotywowanego wniosku. Opiekun stażu adaptacyjnego w czasie trwania stażu adaptacyjnego: określa zadania wnioskodawcy; kontroluje realizację powierzonych zadań; udziela pomocy w prawidłowym prowadzeniu dziennika stażu adaptacyjnego; zapewnia prawidłowy przebieg stażu adaptacyjnego; co najmniej raz na kwartał sporządza okresową ocenę realizacji programu stażu adaptacyjnego. W trakcie odbywania stażu adaptacyjnego wnioskodawca: przestrzega porządku organizacyjno-prawnego obowiązującego w miejscu odbywania stażu adaptacyjnego; realizuje program stażu adaptacyjnego; prowadzi dziennik stażu adaptacyjnego. Na uzasadniony wniosek wnioskodawcy, złożony nie później niż 14 dni przed zakończeniem stażu adaptacyjnego, organ prowadzący postępowanie, w drodze postanowienia, może przedłużyć czas trwania stażu adaptacyjnego albo odmówić przedłużenia tego okresu. Organ prowadzący postępowanie przedłuża czas trwania stażu adaptacyjnego albo odmawia przedłużenia tego okresu po zapoznaniu się z opinią o dotychczasowym przebiegu stażu adaptacyjnego sporządzoną przez opiekuna stażu adaptacyjnego oraz kierownika jednostki. Przepisy § 5-13 stosuje się odpowiednio. Nadzór nad prawidłowym przebiegiem stażu adaptacyjnego sprawuje kierownik jednostki. Opiekun stażu adaptacyjnego informuje kierownika jednostki o realizacji przez wnioskodawcę obowiązków wynikających z programu stażu adaptacyjnego, o którym mowa w

§ 6. Zaliczenia stażu adaptacyjnego dokonuje się na podstawie oceny nabytych przez wnioskodawcę umiejętności. Oceny umiejętności nabytych przez wnioskodawcę w trakcie stażu adaptacyjnego dokonuje organ prowadzący postępowanie na podstawie opinii opiekuna stażu adaptacyjnego i kierownika jednostki nie później niż w terminie 14 dni od dnia zakończenia stażu adaptacyjnego. Ocena umiejętności nabytych przez wnioskodawcę w trakcie stażu adaptacyjnego jest przekazywana wnioskodawcy w terminie 7 dni od dnia jej sporządzenia. Wnioskodawca, który nie zaliczył stażu, może ponownie wystąpić do organu prowadzącego postępowanie z wnioskiem o odbycie stażu adaptacyjnego. Do ponownego odbycia stażu adaptacyjnego stosuje się przepisy § 5-12 i ust. 1. Test umiejętności przygotowuje i przeprowadza komisja egzaminacyjna trzy razy w roku. Komisja egzaminacyjna składa się z 5 członków powołanych przez organ prowadzący postępowanie spośród osób dysponujących odpowiednią wiedzą oraz posiadających co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie wykonywania zawodu muzealnika. Organ prowadzący postępowanie spośród członków komisji egzaminacyjnej wyznacza przewodniczącego komisji egzaminacyjnej. Organ prowadzący postępowanie zawiadamia wnioskodawcę co najmniej 30 dni przed wyznaczonym dniem przeprowadzenia testu umiejętności o miejscu i terminie jego przeprowadzenia, wysokości opłaty z tytułu kosztów przeprowadzenia testu umiejętności oraz numerze rachunku bankowego organu prowadzącego postępowanie, na który należy dokonać opłaty. Koszty przeprowadzenia testu umiejętności ustala organ prowadzący postępowanie na podstawie rzeczywistych wydatków techniczno-organizacyjnych ponoszonych przez organ prowadzący postępowanie w związku z przeprowadzeniem testu umiejętności. Wnioskodawca przedstawia dowód dokonania opłaty, o której mowa w ust. 1, przed przystąpieniem do testu umiejętności. Wniesiona przez wnioskodawcę opłata, o której mowa w ust. 1, podlega zwrotowi, jeżeli wnioskodawca z uzasadnionych przyczyn nie przystąpił do testu umiejętności. Oceny przyczyny usprawiedliwiającej nieprzystąpienie do testu umiejętności w wyznaczonym terminie dokonuje przewodniczący komisji egzaminacyjnej, kierując się zasadami określonymi w przepisach o sposobie usprawiedliwiania nieobecności w pracy oraz udzielania pracownikom zwolnień od pracy. Zwrotu opłaty, w przypadku, o którym mowa w ust. 4, dokonuje się na żądanie wnioskodawcy na wskazany przez niego rachunek bankowy w terminie 30 dni od dnia wystąpienia z żądaniem. Test umiejętności opracowuje komisja egzaminacyjna, uwzględniając zakres testu umiejętności określony w postanowieniu, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej. Test umiejętności zatwierdza organ prowadzący postępowanie. Test umiejętności składa się z dwóch części: pisemnej i ustnej. Część pisemna testu umiejętności trwa nie dłużej niż 120 minut i składa się z nie więcej niż 30 pytań, w tym 10% o charakterze opisowym. Każde z pytań niemające charakteru opisowego zawiera nie mniej niż 3 możliwości odpowiedzi, z których jedna jest prawidłowa. Do ustnej części testu umiejętności dopuszcza się osoby, które uzyskały więcej niż 75% punktów możliwych do uzyskania z części pisemnej. Część ustna testu umiejętności składa się z nie więcej niż 10 pytań i trwa do 30 minut. Część ustną testu umiejętności uznaje się za zdaną, jeżeli osoba zdająca odpowiedziała poprawnie na co najmniej 75% pytań. Przy ocenie testu umiejętności za każdą: prawidłową odpowiedź przyznaje się: 5 punktów za pytanie o charakterze opisowym, 1 punkt za pytanie niemające charakteru opisowego; błędną odpowiedź albo brak odpowiedzi punktów się nie przyznaje. Wynik testu określa się jako „pozytywny” w przypadku zaliczenia drugiego etapu albo „negatywny” w przypadku niezaliczenia jednego z etapów. Z przebiegu testu umiejętności komisja egzaminacyjna sporządza protokół, w którym podaje się datę przeprowadzenia testu umiejętności, skład komisji egzaminacyjnej, imię i nazwisko osoby, która przystąpiła do testu umiejętności, czas rozpoczęcia i zakończenia testu umiejętności, wyniki testu umiejętności, istotne okoliczności, które nastąpiły w jego trakcie, oraz podpisy członków komisji egzaminacyjnej. Protokół, o którym mowa w ust. 1, przewodniczący komisji egzaminacyjnej przekazuje organowi prowadzącemu postępowanie, a wynik testu umiejętności - wnioskodawcy, w terminie nie dłuższym niż 3 dni od dnia przeprowadzenia testu umiejętności. Wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia do komisji egzaminacyjnej odwołania od wyniku testu umiejętności w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji o wyniku testu umiejętności. Komisja egzaminacyjna rozpatruje odwołanie w terminie 14 dni od dnia otrzymania odwołania. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio. Nieprzystąpienie do testu umiejętności w wyznaczonym terminie bez uzasadnionej przyczyny uważa się za odstąpienie od testu umiejętności. Ponowne przystąpienie do testu umiejętności wymaga złożenia wniosku do organu prowadzącego postępowanie o przeprowadzenie testu umiejętności, chyba że nieprzystąpienie do testu umiejętności nastąpiło z uzasadnionej przyczyny. W przypadku nieprzystąpienia do testu umiejętności z uzasadnionej przyczyny organ prowadzący postępowanie wyznacza nowy termin testu umiejętności. W przypadku gdy test umiejętności nie odbył się z winy komisji egzaminacyjnej, organ prowadzący postępowanie wyznacza nowy termin testu umiejętności. Wnioskodawca nie wnosi ponownie opłaty, o której mowa w § 15 ust. 1. Wnioskodawca, który uzyskał negatywny wynik z testu umiejętności, może ponownie przystąpić do testu umiejętności nie wcześniej niż po upływie 3 miesięcy od dnia, w którym przeprowadzono test umiejętności. Do ponownego przeprowadzenia testu umiejętności stosuje się przepisy § 14-20 oraz ust. 1. Do wniosków o odbycie stażu adaptacyjnego albo przystąpienia do testu umiejętności złożonych i nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe. Osoby odbywające staż adaptacyjny w dniu wejścia w życie rozporządzenia odbywają go na podstawie dotychczasowych przepisów. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.5)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 19 maja 2009 r. w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania o uznanie kwalifikacji do wykonywania zawodu muzealnika (Dz. U. poz. 725), które utraciło moc z dniem 1 stycznia 2017 r. zgodnie z art. 87 pkt 3 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2016 r. poz. 65).