Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 sierpnia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania "Współpraca" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 24 sierpnia 2018 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Współpraca” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1250). Treść rozporządzenia

§ 1. 1) a) b) b) e) b) 1) 2) a) 1) a) b) c) 2) b) c) 1) 2a) 3a) d) 2a. 1) 2) 3) a) b) f) c) d) 1a) 5) 6) 7) 4)

§ 5a. 5) a) 1. 1) 2) b) 1) c) d) 5. 6) a) 1a. b) 7) a) b) c) c) 2a) g) 5a) 12) 8) a) 1. 1) 2) 3) 4) 5) b) c) d) 5. 9) a) 2) 3) 4) 5) b) c) c) d) 8) a) b) c) d) 9) e) 12) 10) a) b) 4. 1) 2) 11) 8) 12) 13) 3. 14) a) 2) b) 1a. 1) 2) 15) a) 10. 11. b) 13. 16) a) 10. 11. b) 14.

§ 2.

§ 3.

§ 4.

§ 5. Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2018 r. poz. 627) zarządza się, co następuje: W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Współpraca” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2018 r. poz. 1226) wprowadza się następujące zmiany: w § 3: w ust. 1: w pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie: właściciele lasów w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2017 r. poz. 788 oraz z 2018 r. poz. 650, 651, 1479, 1507 i 1669), zwanych dalej „właścicielami lasów”, w pkt 2: - lit. b otrzymuje brzmienie: nowych lub znacznie udoskonalonych technologii dotyczących produkcji, przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów objętych załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, lub - w lit. d średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyraz „lub”, - dodaje się lit. e w brzmieniu: tworzenia lub rozwoju: krótkich łańcuchów dostaw w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi lit. m rozporządzenia nr 1305/2013, zwanych dalej „krótkimi łańcuchami dostaw”, lub rynków lokalnych, o których mowa w art. 35 ust. 2 lit. d rozporządzenia nr 1305/2013, zwanych dalej „rynkami lokalnymi” dotyczących produkcji, przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów objętych załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej; w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie: właściciel lasu, przedsiębiorca lub podmiot świadczący usługi doradcze jest jednocześnie rolnikiem, zalicza się go do jednej z kategorii określonych w ust. 1 pkt 1 lit. a, b, d oraz e, zgodnie z jego oświadczeniem, w którym wskazuje jedną z tych kategorii, w ramach której będzie realizował zadania w ramach operacji; w § 4: w ust. 1 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie: której przedmiotem jest: opracowanie i wdrożenie nowego lub znacznie udoskonalonego produktu objętego załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej lub opracowanie i wdrożenie nowych lub znacznie udoskonalonych technologii lub metod organizacji lub marketingu dotyczących produkcji, przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów objętych załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, lub tworzenie lub rozwój krótkich łańcuchów dostaw lub rynków lokalnych, dotyczących produkcji, przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów objętych załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej; której koszty kwalifikowalne nie są finansowane z udziałem innych środków publicznych, a w przypadku jednostek sektora finansów publicznych, której koszty kwalifikowalne nie są finansowane z udziałem środków publicznych stanowiących środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej, z niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) lub stanowiących środki pochodzące z innych źródeł zagranicznych niepodlegające zwrotowi; uchyla się ust. 1a, w ust. 2: pkt 1 otrzymuje brzmienie: operacja będzie realizowana w nie więcej niż dziesięciu etapach; po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu: wniosek o płatność będzie składany nie częściej niż co 4 miesiące; po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu: wraz z wnioskiem o płatność końcową zostanie złożony dokument zawierający informacje o osiągniętych wynikach przeprowadzonych analiz, prób lub testów, które potwierdzają możliwość zastosowania rezultatów zrealizowanej operacji w praktyce; po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: Pomoc na operację, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c, przyznaje się, jeżeli: obszar tworzonego lub rozwijanego rynku lokalnego obejmuje obszar określony w § 2 ust. 1 pkt 4 i ust. 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 marca 2016 r. w sprawie szczegółowych warunków uznania działalności marginalnej, lokalnej i ograniczonej (Dz. U. poz. 451); jest realizowana przez grupę operacyjną, w skład której wchodzi co najmniej 10 rolników. w § 5: w ust. 1 uchyla się pkt 4, w ust. 3 w pkt 3 w lit. e kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. f w brzmieniu: opinii, o której mowa w § 10 ust. 3 pkt 14. uchyla się ust. 4, w ust. 5: po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu: zakupu materiałów lub podzespołów lub wytworzenia elementów służących do stworzenia prototypu lub instalacji pilotażowej, jeżeli te materiały, podzespoły i elementy po stworzeniu tego prototypu lub instalacji będą stanowić ich część składową; pkt 5 otrzymuje brzmienie: wynagrodzenia pracowników podmiotów wchodzących w skład grupy operacyjnej, będących osobami bezpośrednio wykonującymi badania w ramach operacji, oraz innych świadczeń pieniężnych przyznanych tym osobom w związku z wykonywaną pracą wraz ze składkami na ubezpieczenia społeczne, płaconymi przez pracodawcę, oraz składkami na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, odpowiadające procentowemu zaangażowaniu czasu pracy tych osób poświęconego na zadania związane z realizacją operacji, lecz nie więcej niż 1,5-krotność miesięcznej minimalnej stawki wynagrodzenia zasadniczego określonej na podstawie rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 2 grudnia 2016 r. w sprawie warunków wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników zatrudnionych w uczelni publicznej (Dz. U. poz. 2063); dodaje się pkt 6 i 7 w brzmieniu: zakupu środków produkcji i usług rolniczych, ponoszone w związku z prowadzeniem badań; podróży służbowych osób, o których mowa w pkt 5, do i z miejsc prowadzenia badań. po § 5 dodaje się § 5a w brzmieniu: Pomoc przyznaje się również na pokrycie kosztów bieżących, o których mowa w art. 61 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013, związanych z funkcjonowaniem grupy operacyjnej, zwanych dalej „kosztami bieżącymi”, w formie ryczałtu. w § 6: ust. 1 otrzymuje brzmienie: Pomoc przyznaje się i wypłaca do wysokości limitu, który w okresie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 wynosi 5 500 000 złotych na jednego beneficjenta, z tym że w odniesieniu do: kosztów, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 i 2, i kosztów badań oraz związanych z nimi kosztów, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 6, a także kosztów bieżących, limit ten wynosi w sumie 5 000 000 złotych; kosztów ogólnych i związanych z nimi kosztów, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 6, limit ten wynosi w sumie 500 000 złotych. w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie: 100% kosztów ogólnych oraz związanych z nimi kosztów, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 6; w ust. 3 uchyla się pkt 1, dodaje się ust. 5 w brzmieniu: Koszty bieżące mogą być objęte pomocą w wysokości nieprzekraczającej łącznie 20% sumy kosztów, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 i 2, i kosztów badań oraz związanych z nimi kosztów, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 6. w § 9: po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: Dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy jest dzień wpływu tego wniosku do Centrali Agencji. uchyla się ust. 3; w § 10: w ust. 1 uchyla się pkt 11, w ust. 2 w pkt 1 lit. c otrzymuje brzmienie: pkt 8, 9 i 12; w ust. 3: po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu: formularz wniosku o przyznanie pomocy wypełniony danymi, które są zawarte w składanym wniosku, zapisany na informatycznym nośniku danych w formacie umożliwiającym edycję tekstu; w pkt 3 w lit. f średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. g w brzmieniu: zestawienie rzeczowo-finansowe operacji, obejmujące poszczególne zadania w ramach operacji, przy czym koszty tego samego rodzaju i o tym samym przeznaczeniu ujęte w tym zestawieniu powinny być objęte jednym zadaniem; po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu: kopię wypisu z rejestru gruntów, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy, lub kopię dokumentu potwierdzającego posiadanie samoistne lub zależne lasu - w przypadku właściciela lasu wchodzącego w skład grupy operacyjnej; pkt 12 otrzymuje brzmienie: kopię dokumentacji dotyczącej ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych - w przypadku podmiotów ubiegających się o przyznanie pomocy, zobowiązanych do prowadzenia tej ewidencji zgodnie z przepisami o podatku dochodowym od osób prawnych lub przepisami o rachunkowości, które w ramach operacji zaplanowały zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych; w § 11: ust. 1 otrzymuje brzmienie: Jeżeli: wniosek o przyznanie pomocy nie został złożony w terminie, o którym mowa w § 7 ust. 2, lub we wniosku o przyznanie pomocy nie wskazano adresu podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy i adresu tego nie można ustalić na podstawie posiadanych danych, lub opis, o którym mowa w § 10 ust. 3 pkt 3, nie zawiera zestawienia rzeczowo-finansowego operacji, lub do wniosku o przyznanie pomocy nie dołączono co najmniej jednego z dokumentów, o których mowa w § 10 ust. 3 pkt 1-3, 13 i 14, lub we wniosku o przyznanie pomocy nie zostały podane informacje, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 7 - wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia. uchyla się ust. 2, uchyla się ust. 4, ust. 5 otrzymuje brzmienie: Jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy pomimo wezwania nie usunął w terminie wszystkich braków wskazanych przez Agencję, Agencja nie przyznaje pomocy. Przepis art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanej „ustawą”, dotyczący odmowy przyznania pomocy, stosuje się odpowiednio. w § 12 w ust. 2: pkt 2-5 otrzymują brzmienie: w skład grupy operacyjnej wchodzą różne podmioty należące do co najmniej 4 różnych kategorii wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 1 - 2 punkty; w skład grupy operacyjnej realizującej operację, której przedmiotem jest opracowanie i wdrożenie innowacji w zakresie tworzenia lub rozwoju krótkich łańcuchów dostaw lub rynków lokalnych, wchodzi więcej niż 10 rolników - 2 punkty; w skład grupy operacyjnej wchodzi podmiot, który udokumentował zrealizowanie projektu finansowanego ze środków pochodzących z Unii Europejskiej, którego rezultatem jest wdrożenie nowego lub znacznie udoskonalonego produktu lub nowych lub znacznie udoskonalonych technologii lub metod organizacji lub marketingu dotyczących produkcji, przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktu - 2 punkty; wszyscy przedsiębiorcy, wchodzący w skład grupy operacyjnej, działają jako przedsiębiorcy prowadzący mikro-, małe lub średnie przedsiębiorstwo, w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014 - 2 punkty; w pkt 6 w lit. b średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. c w brzmieniu: zakresu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 2 lit. e - 1 punkt; w pkt 7 uchyla się lit. c, pkt 8 i 9 otrzymują brzmienie: wnioskowana kwota pomocy wynosi: do 1 000 000 złotych - 5 punktów, powyżej 1 000 000 złotych do 2 000 000 złotych - 4 punkty, powyżej 2 000 000 złotych do 3 000 000 złotych - 3 punkty, powyżej 3 000 000 złotych do 4 000 000 złotych - 2 punkty; potrzeba realizacji operacji jest uzasadniona wynikami badań naukowych w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki - 2 punkty; pkt 12 otrzymuje brzmienie: w ramach operacji wymagane będą prace rozwojowe w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki - 3 punkty; w § 15: w ust. 1 wyrazy „14 dni” zastępuje się wyrazami „60 dni”, dodaje się ust. 4 w brzmieniu: W dniu zawarcia umowy osoba fizyczna wchodząca w skład grupy operacyjnej nieposiadającej zdolności prawnej składa: oświadczenie małżonka o wyrażeniu zgody na zawarcie umowy albo o niepozostawaniu w związku małżeńskim albo oświadczenie o ustanowionej małżeńskiej rozdzielności majątkowej, oświadczenie współwłaściciela albo współwłaścicieli przedsiębiorstwa, a w przypadku gdy współwłaścicielem albo współwłaścicielami przedsiębiorstwa są osoby fizyczne - również ich małżonków - o wyrażeniu zgody na zawarcie umowy albo oświadczenie o niepozostawaniu w związku małżeńskim, albo oświadczenie o ustanowionej rozdzielności majątkowej - na formularzach opracowanych i udostępnionych przez Agencję. w § 16 w ust. 1 pkt 8 otrzymuje brzmienie: przedłożenia Agencji, w terminie 21 dni od dnia zawarcia umowy, informacji na temat realizowanej operacji, zawierającej co najmniej elementy wymienione w załączniku nr 1 do rozporządzenia, oraz upowszechnienia tej informacji na stronie internetowej, o której mowa w § 4 ust. 2 pkt 5; w § 17 w ust. 2 w zdaniu drugim po wyrazach „Centrali Agencji” dodaje się wyrazy „albo oddziale regionalnym Agencji”; w § 18 dodaje się ust. 3 w brzmieniu: Środki finansowe z tytułu kosztów bieżących są wypłacane proporcjonalnie do wartości kosztów kwalifikowalnych refundowanych na podstawie wniosku o płatność. w § 19: w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: składa się w Centrali Agencji; przepisy § 9 ust. 1a i 2 stosuje się odpowiednio. ust. 1a otrzymuje brzmienie: Do wniosku o płatność dołącza się: dokumenty niezbędne do wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy, potwierdzające spełnienie warunków wypłaty pomocy, których wykaz zawiera formularz wniosku o płatność; formularz wniosku o płatność wypełniony danymi, które są zawarte w składanym wniosku, zapisany na informatycznym nośniku danych w formacie umożliwiającym edycję tekstu. w załączniku nr 1: ust. 10 i 11 otrzymują brzmienie: Krótkie podsumowanie operacji, zawierające opis celów i głównych zadań do zrealizowania oraz wskazanie oczekiwanych rezultatów (w języku polskim i angielskim). Główne korzyści, jakie będą wynikać z zastosowania poszczególnych lub wszystkich przewidywanych rezultatów operacji dla ich adresata (prosty opis, bez stosowania terminologii naukowej, w języku polskim i angielskim). dodaje się ust. 13 w brzmieniu: Dodatkowe informacje na temat realizowanej operacji zamieszczane z inicjatywy beneficjenta. w załączniku nr 2: ust. 10 i 11 otrzymują brzmienie: Krótkie podsumowanie operacji, zawierające opis celów i głównych zadań, które zostały zrealizowane, oraz wskazanie uzyskanych w ich wyniku rezultatów (w języku polskim i angielskim). Główne korzyści wynikające z zastosowania poszczególnych lub wszystkich rezultatów operacji przez ich adresata (prosty opis, bez stosowania terminologii naukowej, w języku polskim i angielskim). dodaje się ust. 14 w brzmieniu: Dodatkowe informacje na temat realizowanej operacji zamieszczane z inicjatywy beneficjenta. Do przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Współpraca” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym. Do wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Współpraca” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 na podstawie umów o przyznaniu tej pomocy zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym, z wyjątkiem § 19 ust. 1a, który stosuje się w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem. Do informacji na temat realizowanej operacji i sprawozdania z realizacji operacji przedkładanych Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nie wcześniej niż w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie umów o przyznaniu pomocy finansowej w ramach działania „Współpraca” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.