Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 października 2018 r. w sprawie sposobu dokumentowania kontroli operacyjnej prowadzonej przez Służbę Ochrony Państwa

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 9 października 2018 r.w sprawie sposobu dokumentowania kontroli operacyjnej prowadzonej przez Służbę Ochrony Państwa 1)Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 97 i 225). Spis treści Treść rozporządzenia

§ 1. 1) 2) 3) 4)

§ 2. 1) a) b) c) 2)

§ 3. 1) 2) 3) 4) 5)

§ 4. 1. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 2. 1) 2) 3) 4) 3. 4. 5. 1) 2) 3) 4) 6. 1) 2) 3)

§ 5. 1. 2. 3.

§ 6. 1. 2. 3.

§ 7. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

§ 8. 1. 1) 2) 2. 3. 1) 2) 3) 4)

§ 9.

§ 10. 1) 2)

§ 11. Załącznik nr 1 - Wzór wniosku o zarządzenie/przedłużenie kontroli operacyjnej Załącznik nr 2 - Wzór wniosku o zarządzenie kontroli operacyjnej w przypadkach niecierpiących zwłoki Załącznik nr 3 - Wzór zarządzenia w sprawie komisyjnego, protokolarnego zniszczenia materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli operacyjnej Załącznik nr 4 - Wzór protokołu komisyjnego zniszczenia materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli operacyjnej Załącznik nr 5 - Wzór notatki urzędowej z przeprowadzonej kontroli operacyjnej Załącznik nr 6 - Wzór rejestru postanowień sądu dotyczących kontroli operacyjnej Załącznik nr 7 - Wzór rejestru zgód prowadzonego przez prokuratora generalnego Załącznik nr 8 - Wzór rejestru wniosków i zarządzeń prowadzonego przez Komendanta Służby Ochrony Państwa Na podstawie art. 54 ust. 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa (Dz. U. z 2018 r. poz. 138, 650, 730, 1544, 1562 i 1669) zarządza się, co następuje: Rozporządzenie określa: sposób dokumentowania kontroli operacyjnej, zwanej dalej „kontrolą”, prowadzonej przez funkcjonariuszy Służby Ochrony Państwa; sposób przechowywania i przekazywania wniosków i zarządzeń dotyczących kontroli; sposób przechowywania, przekazywania oraz przetwarzania i niszczenia materiałów uzyskanych podczas stosowania kontroli; wzory druków i rejestrów stosowanych w ramach kontroli. Kontrolę dokumentuje się przez: gromadzenie przez funkcjonariuszy Służby Ochrony Państwa w odrębnych zbiorach tworzonych dla poszczególnych podmiotów lub przedmiotów, wobec których jest stosowana kontrola, materiałów zgromadzonych podczas jej stosowania, w szczególności: informatycznych nośników danych, zwanych dalej „nośnikami”, na których zostały utrwalone treści rozmów prowadzonych przy użyciu środków technicznych, w tym za pomocą sieci telekomunikacyjnych, lub innych przekazów informacji albo treści korespondencji lub zawartość przesyłek, kopii wykonanych z nośników, dokumentów sporządzonych na podstawie informacji utrwalonych na nośnikach, gromadzenie przez funkcjonariuszy Służby Ochrony Państwa, w odrębnych zbiorach dokumentów związanych z realizacją czynności operacyjno-rozpoznawczych, pozostałej dokumentacji kontroli - z zastrzeżeniem § 4 ust. 3-6. Dokumenty kontroli sporządza się według następujących wzorów: wzór wniosku Komendanta Służby Ochrony Państwa do Sądu Okręgowego w Warszawie o zarządzenie lub przedłużenie kontroli, decyzji Prokuratora Generalnego w zakresie zgody na złożenie tego wniosku oraz postanowienia Sądu Okręgowego w Warszawie w przedmiocie zarządzenia lub przedłużenia kontroli, który jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia; wzór wniosku Komendanta Służby Ochrony Państwa do Prokuratora Generalnego o wyrażenie zgody na zarządzenie kontroli w przypadkach niecierpiących zwłoki, decyzji Prokuratora Generalnego w zakresie tego wniosku, zarządzenia kontroli przez Komendanta Służby Ochrony Państwa w przypadkach niecierpiących zwłoki oraz wniosku Komendanta Służby Ochrony Państwa do Sądu Okręgowego w Warszawie w przedmiocie kontynuowania kontroli zarządzonej przez Komendanta Służby Ochrony Państwa w przypadkach niecierpiących zwłoki i postanowienia Sądu Okręgowego w Warszawie w zakresie tego wniosku, który jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia; wzór zarządzenia Komendanta Służby Ochrony Państwa w sprawie komisyjnego, protokolarnego zniszczenia materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli, który jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia; wzór protokołu komisyjnego zniszczenia materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli, który jest określony w załączniku nr 4 do rozporządzenia; wzór notatki urzędowej z przeprowadzonej kontroli, sporządzonej przez funkcjonariusza Służby Ochrony Państwa prowadzącego sprawę, w ramach której zarządzono kontrolę, który jest określony w załączniku nr 5 do rozporządzenia. W trzech egzemplarzach sporządza się: wniosek Komendanta Służby Ochrony Państwa do Sądu Okręgowego w Warszawie o zarządzenie lub przedłużenie kontroli; pisemną zgodę Prokuratora Generalnego na wystąpienie przez Komendanta Służby Ochrony Państwa z wnioskiem o zarządzenie lub przedłużenie kontroli przez Sąd Okręgowy w Warszawie; postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie w przedmiocie zarządzenia lub przedłużenia kontroli; wniosek Komendanta Służby Ochrony Państwa do Prokuratora Generalnego o wyrażenie zgody na zarządzenie kontroli w przypadkach niecierpiących zwłoki; pisemną zgodę Prokuratora Generalnego na zarządzenie przez Komendanta Służby Ochrony Państwa kontroli w przypadkach niecierpiących zwłoki; zarządzenie kontroli przez Komendanta Służby Ochrony Państwa w przypadkach niecierpiących zwłoki; postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie w przedmiocie kontynuowania kontroli zarządzonej przez Komendanta Służby Ochrony Państwa w przypadkach niecierpiących zwłoki; notatkę urzędową z przeprowadzonej kontroli sporządzoną przez funkcjonariusza Służby Ochrony Państwa prowadzącego sprawę, w ramach której zarządzono kontrolę. W dwóch egzemplarzach sporządza się: zażalenie Komendanta Służby Ochrony Państwa na postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie w przedmiocie kontroli; zażalenie Prokuratora Generalnego na postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie w przedmiocie nieudzielenia zgody na kontynuowanie kontroli zarządzonej przez Komendanta Służby Ochrony Państwa w przypadkach niecierpiących zwłoki; zarządzenie Komendanta Służby Ochrony Państwa w sprawie komisyjnego i protokolarnego zniszczenia materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli; protokół komisyjnego zniszczenia materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli. Sąd Okręgowy w Warszawie przechowuje pierwsze egzemplarze wydanych postanowień, pisemnych zgód prokuratora, wniosków o zarządzenie i przedłużenie kontroli oraz zarządzeń kontroli Komendanta Służby Ochrony Państwa, a także zażaleń Komendanta Służby Ochrony Państwa i Prokuratora Generalnego. Prokurator Generalny przechowuje drugie egzemplarze postanowień Sądu Okręgowego w Warszawie, pisemnych zgód, wniosków o zarządzenie lub przedłużenie kontroli, zarządzeń kontroli Komendanta Służby Ochrony Państwa, zażaleń Prokuratora Generalnego, a także pierwsze egzemplarze notatek urzędowych, o których mowa w ust. 1 pkt 8. Komendant Służby Ochrony Państwa przechowuje w odrębnych dla każdej sprawy zbiorach dokumentów: trzecie egzemplarze postanowień Sądu Okręgowego w Warszawie, pisemnych zgód Prokuratora Generalnego, wniosków o zarządzenie lub przedłużenie kontroli i zarządzeń kontroli; drugie egzemplarze notatek urzędowych z przeprowadzonych kontroli oraz zażaleń, o których mowa w ust. 2 pkt 1; pierwsze egzemplarze protokołów komisyjnego zniszczenia materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli i zarządzeń, o których mowa w ust. 2 pkt 3; pozostałą dokumentację kontroli. Komórka organizacyjna wykonująca zarządzenia Komendanta Służby Ochrony Państwa w sprawie kontroli przechowuje: kopie trzecich egzemplarzy postanowień Sądu Okręgowego w Warszawie, pisemnych zgód Prokuratora Generalnego, wniosków o zarządzenie lub przedłużenie kontroli i zarządzeń w tej sprawie lub wyciągów z tych zarządzeń niezawierających uzasadnień; drugie egzemplarze zarządzeń w sprawie protokolarnego, komisyjnego zniszczenia materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli oraz drugie egzemplarze protokołów, o których mowa w ust. 2 pkt 4; trzecie egzemplarze notatek, o których mowa w ust. 1 pkt 8. Przekazywanie wniosków i postanowień, o których mowa w § 3 pkt 1 i 2, odbywa się za pośrednictwem funkcjonariusza Służby Ochrony Państwa upoważnionego pisemnie przez Komendanta Służby Ochrony Państwa. Upoważniony funkcjonariusz Służby Ochrony Państwa osobiście dostarcza wniosek o zarządzenie lub przedłużenie kontroli lub zarządzenie kontroli wydane przez Komendanta Służby Ochrony Państwa w przypadkach niecierpiących zwłoki, wraz z materiałami uzasadniającymi potrzebę zastosowania kontroli, bezpośrednio do Prokuratora Generalnego oraz Sądu Okręgowego w Warszawie, a także osobiście odbiera od tych podmiotów dokumenty po podjęciu przez nie stosownej decyzji. W przypadku kontroli w sprawach, o których mowa w art. 42 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa, zwanej dalej „ustawą”, kopia dokumentacji, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 1-7, jest przekazywana do wiadomości Inspektora Nadzoru Wewnętrznego w terminie 7 dni od dnia otrzymania postanowienia, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 3 i 7, a w przypadku braku zgody, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 i 5 - od dnia otrzymania pisemnej informacji o braku tej zgody. Wzór rejestru postanowień, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 3 i 7, w formie zwizualizowanej jest określony w załączniku nr 6 do rozporządzenia. Wzór rejestru zgód dotyczących kontroli, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 i 5, w formie zwizualizowanej jest określony w załączniku nr 7 do rozporządzenia. Wzór rejestru wniosków i zarządzeń, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, 4 i 6, a także ust. 2 pkt 3, w formie zwizualizowanej jest określony w załączniku nr 8 do rozporządzenia. W przypadku kontroli polegającej na stosowaniu środków technicznych umożliwiających uzyskiwanie informacji i dowodów w sposób niejawny oraz ich utrwalanie, w szczególności obrazu, treści rozmów telefonicznych i innych informacji przekazywanych za pomocą sieci telekomunikacyjnej, informacje i dowody dokumentuje się w formie komunikatów, obejmujących treści zarejestrowane, z uwzględnieniem cech identyfikacyjnych adresata i nadawcy. Informacje i dowody, o których mowa w ust. 1, pozwalające na wszczęcie postępowania karnego lub mające znaczenie dla toczącego się postępowania karnego dokumentuje się w sposób odzwierciedlający zarejestrowaną treść, w formie dosłownego, pisemnego przekładu zapisu dźwięku utrwalonego na nośniku informacji. Informacje i dowody, o których mowa w ust. 1, niepozwalające na wszczęcie postępowania karnego lub niemające znaczenia dla toczącego się postępowania karnego można dokumentować w formie streszczenia. Streszczenie, o którym mowa w ust. 3, stanowi pisemną informację o treści utrwalonego na nośniku zapisu, ograniczoną do danych istotnych ze względu na cel kontroli, i powinno umożliwiać przeprowadzenie analizy uzyskanych informacji. W przypadku zarejestrowania informacji i dowodów, o których mowa w ust. 1, w języku obcym dokumentuje się je, niezależnie od trybu określonego w ust. 2-4, w języku polskim jako tłumaczenie z języka obcego. W przypadku zarejestrowania informacji, o których mowa w art. 178 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 1987), nie sporządza się komunikatów i streszczeń, o których mowa w ust. 1 i 3. O zarejestrowaniu tych informacji zawiadamia się niezwłocznie Komendanta Służby Ochrony Państwa w celu zarządzenia ich komisyjnego i protokolarnego zniszczenia. Protokolarnego zniszczenia materiałów niezawierających dowodów pozwalających na wszczęcie postępowania karnego lub niemających znaczenia dla toczącego się postępowania karnego albo zgromadzonych w toku kontroli zarządzonej w przypadku niecierpiącym zwłoki, na której kontynuację Sąd Okręgowy w Warszawie nie wyraził zgody, a także materiałów, których wykorzystanie w postępowaniu karnym jest niedopuszczalne, dokonują funkcjonariusze komórki organizacyjnej Służby Ochrony Państwa prowadzącej sprawę oraz funkcjonariusze komórki organizacyjnej wykonującej zarządzenie Komendanta Służby Ochrony Państwa w sprawie kontroli. Zniszczenie przeprowadza się przez: usunięcie zapisów informacji utrwalonych na nośnikach w sposób uniemożliwiający odtworzenie treści tych zapisów; fizyczne zniszczenie dokumentów sporządzonych na podstawie informacji utrwalonych na nośnikach. W przypadku gdy usunięcie z nośników utrwalonych na nich zapisów informacji nie jest możliwe, nośniki te uszkadza się w sposób uniemożliwiający odczytanie zapisów albo dokonuje się ich fizycznego zniszczenia. Usunięcia zapisów informacji utrwalonych na nośnikach oraz fizycznego zniszczenia dokumentów, komunikatów i streszczeń, sporządzonych na podstawie informacji utrwalonych na nośnikach, dokonuje się: w razie nieudzielenia przez Sąd Okręgowy w Warszawie zgody, o której mowa w art. 42 ust. 4 ustawy, na zarządzenie kontroli w przypadkach niecierpiących zwłoki - niezwłocznie, lecz nie później niż w terminie 3 dni roboczych; w przypadku gdy zgromadzone materiały zawierają informacje, o których mowa w art. 178 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego - niezwłocznie, lecz nie później niż w terminie 5 dni roboczych od dnia, w którym ustalono, że w materiałach występują takie informacje; w przypadku, o którym mowa w art. 50 ustawy - niezwłocznie, lecz nie później niż w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania zarządzenia Sądu Okręgowego w Warszawie oraz materiałów podlegających zniszczeniu; w przypadku, o którym mowa w art. 53 ust. 1 ustawy - niezwłocznie, lecz nie później niż w terminie 21 dni roboczych od zakończenia kontroli i przeanalizowania materiałów zgromadzonych podczas jej stosowania. Przechowywanie i przekazywanie wniosków, zarządzeń i materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli, a także przetwarzanie i niszczenie tych materiałów, odbywa się w sposób zapewniający zachowanie w tajemnicy informacji zawartych w dokumentach i materiałach oraz uniemożliwiający dostęp do nich osób nieuprawnionych. W przypadku wykonania na wniosek Komendanta Służby Ochrony Państwa kontroli w całości lub w części przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Policję lub Straż Graniczną na podstawie art. 352 ust. 1 ustawy terminy, o których mowa w § 8 ust. 3 pkt 2-4, zaczynają biec z upływem: 7 dni - w odniesieniu do informacji, o których mowa w art. 178 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego, 14 dni - w pozostałych przypadkach - od dnia przekazania Służbie Ochrony Państwa materiałów zgromadzonych podczas kontroli. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. patrz oryginał patrz oryginał patrz oryginał patrz oryginał patrz oryginał patrz oryginał patrz oryginał patrz oryginał