Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 kwietnia 2018 r. w sprawie badań psychofizjologicznych w Służbie Ochrony Państwa

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 24 kwietnia 2018 r.w sprawie badań psychofizjologicznych w Służbie Ochrony Państwa 1)Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 97 i 225). Treść rozporządzenia

§ 1.

§ 2. 1) a) b) c) 2) 3) a) b)

§ 3. 1. 2. 1) 2) 3.

§ 4. 1. 1) 2) 3) 4) 2.

§ 5. 1. 1) a) b) c) d) 2) 2. 3. 4. 5.

§ 6. 1. 1) 2) 3) a) b) c) 4) 5) 2. 3. 4. 5.

§ 7.

§ 8. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9)

§ 9.

§ 10.

§ 11. 1. 2. 1) 2) 3) 4) 5) 3. 4. 5. 1) 2)

§ 12. 1. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 2. 3. 4. 5. 6. 7.

§ 13. Na podstawie art. 72 ust. 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa (Dz. U. z 2018 r. poz. 138, 650 i 730) zarządza się, co następuje: Rozporządzenie określa sposób organizowania, przeprowadzania i dokumentowania badań psychofizjologicznych w Służbie Ochrony Państwa. Badanie psychofizjologiczne organizuje się w sposób zapewniający poufność i pozwalający na dokonanie ustaleń dotyczących: w przypadku badań osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa, zwanej dalej „ustawą”: lojalności funkcjonariusza wobec Służby Ochrony Państwa, popełniania przez funkcjonariusza przestępstw w związku ze służbą w Służbie Ochrony Państwa, a także przestępstw lub przestępstw skarbowych poza służbą, występowania niepożądanych zachowań, w przypadku badań osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy - niepożądanych zachowań w dotychczasowej służbie oraz poza nią, w przypadku badań osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 2 ustawy: prawdziwości danych przekazywanych przez kandydata w toku postępowania kwalifikacyjnego, wcześniejszych zachowań kandydata mających znaczenie dla oceny, czy spełnia on wymóg posiadania nieposzlakowanej opinii - przez rejestrowanie, z wykorzystaniem poligrafu, specyficznych zmian reakcji psychofizjologicznych u osoby poddawanej badaniu psychofizjologicznemu, występujących w związku z pytaniami testowymi zadawanymi podczas badania. Badanie psychofizjologiczne przeprowadza się w pomieszczeniu zapewniającym prawidłowy i zgodny z metodyką przebieg badania z wykorzystaniem poligrafu, w szczególności pozwalającym na zminimalizowanie możliwości wystąpienia zakłóceń przebiegu badania bodźcami zewnętrznymi wpływającymi na reakcje psychofizjologiczne osoby, o której mowa w art. 72 ust. 1 ustawy, zwanej dalej „osobą poddawaną badaniu”. Badanie psychofizjologiczne przeprowadza w komórce organizacyjnej Służby Ochrony Państwa właściwej w sprawach przeprowadzania badań z wykorzystaniem poligrafu osoba, zwana dalej „ekspertem”, która posiada co najmniej: wykształcenie wyższe z tytułem zawodowym magistra; 2 lata praktyki w przeprowadzaniu badań psychofizjologicznych z wykorzystaniem poligrafu lub odbyła przeszkolenie w Służbie Ochrony Państwa i uzyskała zaświadczenie potwierdzające prawo przeprowadzania badań psychofizjologicznych. Badanie psychofizjologiczne może także przeprowadzać, pod nadzorem eksperta, osoba odbywająca przeszkolenie w Służbie Ochrony Państwa, o którym mowa w ust. 2 pkt 2. Przeprowadzenie badania psychofizjologicznego poprzedzają czynności wstępne, w trakcie których ekspert albo osoba odbywająca przeszkolenie: ustala tożsamość osoby poddawanej badaniu na podstawie dowodu osobistego lub paszportu, a w przypadku funkcjonariusza Służby Ochrony Państwa - również na podstawie legitymacji służbowej; informuje osobę poddawaną badaniu o zakresie i celu badania oraz o sposobie jego przeprowadzania, zapoznając ją z kwestionariuszami, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a i b, a także powiadamia ją o skutkach niewyrażenia przez nią zgody na badanie psychofizjologiczne oraz o zasadach wykorzystywania danych zgromadzonych w trakcie badania; odbiera od osoby poddawanej badaniu pisemne oświadczenie o wyrażeniu zgody albo o odmowie wyrażenia zgody na poddanie się badaniu psychofizjologicznemu; odbiera od osoby poddawanej badaniu pisemne oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie jej danych osobowych w rozumieniu przepisów o ochronie danych osobowych. W trakcie czynności wstępnych ekspert może zmierzyć ciśnienie tętnicze osobie poddawanej badaniu. Na badanie psychofizjologiczne składają się czynności przeprowadzane w następującej kolejności: w przypadku badań osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 lit. b i pkt 2 ustawy: wypełnienie przez osobę poddawaną badaniu kwestionariusza ogólnego dotyczącego danych osobowych, a także jej stanu zdrowia i samopoczucia przed badaniem, wypełnienie przez osobę poddawaną badaniu kwestionariusza szczegółowego, omówienie z osobą poddawaną badaniu danych podanych przez nią w kwestionariuszach, o których mowa w lit. a i b, przeprowadzenie testów z wykorzystaniem poligrafu; w przypadku badań osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy - czynności, o których mowa w pkt 1 lit. a, c i d. Testy z wykorzystaniem poligrafu obejmują test stymulujący oraz testy zasadnicze. Liczba i rodzaj testów zasadniczych są uzależnione od celu badania oraz danych uzyskanych w trakcie czynności wstępnych oraz na podstawie kwestionariuszy, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a i b. W testach nie zadaje się pytań ujawniających poglądy polityczne, przekonania religijne i preferencje seksualne. Osoba poddawana badaniu może zrezygnować z dalszego udziału w badaniu w trakcie jego trwania, po złożeniu pisemnego oświadczenia. Przebieg badania psychofizjologicznego rejestruje się za pomocą urządzenia rejestrującego obraz i dźwięk. Nie przeprowadza się badania psychofizjologicznego, jeżeli: osoba poddawana badaniu w sposób jednoznaczny odmawia poddania się badaniu; nie można ustalić tożsamości osoby poddawanej badaniu; w danym dniu wystąpią okoliczności uniemożliwiające poprawne przeprowadzenie badania, w szczególności: zły stan zdrowia lub złe samopoczucie osoby poddawanej badaniu, przemęczenie osoby poddawanej badaniu, sytuacja losowa; osoba poddawana badaniu zgłosi się na badanie w stanie wskazującym na spożycie alkoholu lub użycie środków odurzających, substancji psychotropowych lub innych środków obniżających jej sprawność psychofizyczną; osoba poddawana badaniu spóźni się na wyznaczoną godzinę rozpoczęcia badania, a czas spóźnienia uniemożliwia prawidłowe przeprowadzenie badania w danym dniu. Ekspert przerywa badanie w przypadku stwierdzenia okoliczności mających wpływ na pobudzenie psychofizjologiczne osoby poddawanej badaniu w stopniu uniemożliwiającym prawidłowe kontynuowanie badania w danym dniu. Stwierdzenie okoliczności powodujących przerwanie badania ekspert dokumentuje w formie pisemnej. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 2-5 oraz ust. 2, ekspert informuje ustnie osobę poddawaną badaniu o przyczynie nieprzeprowadzenia badania albo przerwania badania oraz wyznacza nowy termin badania. Informację o wyznaczeniu nowego terminu badania przekazuje się Komendantowi Służby Ochrony Państwa w formie pisemnej. Dwukrotne nieusprawiedliwione niestawienie się osoby skierowanej na badanie psychofizjologiczne jest traktowane jako odmowa poddania się badaniu. W przypadku co najmniej dwukrotnego nieprzeprowadzenia badania psychofizjologicznego z powodu złego stanu zdrowia lub złego samopoczucia osoby poddawanej badaniu ekspert informuje o tym Komendanta Służby Ochrony Państwa w formie pisemnej. Jeżeli wynik badania psychofizjologicznego jest niejednoznaczny i nie ma możliwości sformułowania wniosków końcowych, badanie można raz powtórzyć na podstawie tego samego wniosku w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia uzyskania tego wyniku. W terminie 14 dni kalendarzowych od dnia przeprowadzenia badania psychofizjologicznego ekspert sporządza sprawozdanie, które zawiera: datę i miejsce przeprowadzenia badania psychofizjologicznego, a także numer ewidencyjny badania; określenie celu i podstawy prawnej przeprowadzonego badania psychofizjologicznego; określenie modelu użytego poligrafu; wskazanie stopnia, imienia i nazwiska i numeru PESEL osoby poddawanej badaniu; omówienie informacji podanych w kwestionariuszach, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a i b; wskazanie pytań testowych; odnotowanie specyficznych reakcji psychofizjologicznych osoby poddawanej badaniu; wnioski końcowe dotyczące ustaleń, o których mowa w § 2, w zależności od celu przeprowadzenia badania; stanowisko, imię i nazwisko oraz podpis eksperta albo eksperta i osoby, o której mowa w § 3 ust. 3. Sprawozdanie, o którym mowa w § 8, przekazuje się Komendantowi Służby Ochrony Państwa z zachowaniem poufności danych w nim zawartych. Komendant Służby Ochrony Państwa na pisemny wniosek funkcjonariusza udostępnia mu do wglądu sprawozdanie z jego badania, po ustaleniu z nim miejsca i terminu udostępnienia. W komórce właściwej w sprawach przeprowadzania badań psychofizjologicznych prowadzi się ewidencję osób poddawanych badaniu. W ewidencji osób poddawanych badaniu zamieszcza się następujące dane: numer badania wynikający z kolejności badania; stopień, imię i nazwisko i numer PESEL osoby poddawanej badaniu; datę przeprowadzenia badania oraz imię i nazwisko eksperta, a w przypadku przeprowadzenia badania przez osobę, o której mowa w § 3 ust. 3, także jej imię i nazwisko; wskazanie powodu nieprzeprowadzenia badania w wyznaczonym terminie; wnioski końcowe. Ewidencja osób poddawanych badaniu jest prowadzona w postaci elektronicznej. W ewidencji elektronicznej stosuje się rozwiązania techniczne odpowiednie do ilości danych, zapewniające właściwą rejestrację i przechowywanie dokumentacji, jej używalność i wiarygodność co najmniej do upływu okresu przechowywania. Ewidencję osób poddawanych badaniu prowadzi się w sposób: uniemożliwiający dostęp osobom nieupoważnionym; zapewniający rejestrację zmian lub poprawek. Dokumentację badania psychofizjologicznego stanowią: wniosek; oświadczenia, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 3 i 4; informacja o rezygnacji z badania; kwestionariusz ogólny; kwestionariusz szczegółowy; sprawozdanie z badania; zapis obrazu i dźwięku zarejestrowanego podczas badania; zapis reakcji psychofizjologicznych osoby poddawanej badaniu. Dokumentację wskazaną w ust. 1 pkt 1-6 dotyczącą osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy, Komendant Służby Ochrony Państwa po zapoznaniu się z jej treścią przekazuje, z zachowaniem zasad poufności, do komórki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych. Dokumentacja wskazana w ust. 1 pkt 1-6 dotycząca osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 lit. b i pkt 2 ustawy, z którymi Komendant Służby Ochrony Państwa nawiązał stosunek służbowy, jest przechowywana w teczce akt personalnych tych osób. W przypadku badań psychofizjologicznych mających na celu dokonanie ustaleń, o których mowa w § 2 pkt 1, wobec osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy, dokumentację wskazaną w ust. 1 pkt 1-6 włącza się do akt postępowania, w ramach którego badanie psychofizjologiczne jest prowadzone, i przechowuje się przez okres nie dłuższy niż jest to niezbędne do celów, w których te dane mają być przetwarzane. Dokumentacja wskazana w ust. 1 pkt 1-6 dotycząca osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 lit. b i pkt 2 ustawy, z którymi Komendant Służby Ochrony Państwa nie nawiązał stosunku służbowego, podlega protokolarnemu zniszczeniu przez kierownika komórki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych po zakończeniu postępowania kwalifikacyjnego. Dokumentacja wskazana w ust. 1 pkt 7 i 8 dotycząca kandydata ubiegającego się o przyjęcie do Służby Ochrony Państwa i funkcjonariusza przenoszonego do Służby Ochrony Państwa, z którymi nawiązano stosunek służbowy, jest przechowywana w komórce właściwej w sprawach przeprowadzania badań psychofizjologicznych przez okres nie dłuższy niż jest to niezbędne do celów, w których te dane mają być przetwarzane. Dokumentacja wskazana w ust. 1 pkt 7 i 8 dotycząca osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 lit. b i pkt 2 ustawy, z którymi Komendant Służby Ochrony Państwa nie nawiązał stosunku służbowego, podlega protokolarnemu zniszczeniu przez kierownika komórki organizacyjnej właściwej w sprawach przeprowadzania badań psychofizjologicznych po uzyskaniu informacji od kierownika komórki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych o zakończeniu postępowania kwalifikacyjnego. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.