Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 16 grudnia 2019 r. w sprawie przyznawania i rozliczania środków finansowych na działalność bieżącą instytutów działających w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz

Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższegoz dnia 16 grudnia 2019 r.w sprawie przyznawania i rozliczania środków finansowych na działalność bieżącą instytutów działających w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz 1)Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego kieruje działem administracji rządowej - szkolnictwo wyższe i nauka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. U. poz. 2255). Treść rozporządzenia

§ 1.

§ 2. 1) a) b) c) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9)

§ 3. 1. 1) 2) 3) 2. 3. 4.

§ 4. 1) 2) 3)

§ 5. 1. 1) a) b) c) 2) 3) a) b) c) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 2.

§ 6. 1. 2.

§ 7.

§ 8. 1) 2) 3)

§ 9. 1. 1) 2) 3) 2. 3. 4.

§ 10. 1. 2. 1) 2) 3) a) b) c) d) e) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 3.

§ 11. 1. 2. 3.

§ 12. 1) 2)

§ 13. 1) 2) 3)

§ 14. 1. 2. 3.

§ 15. 1. 2.

§ 16.

§ 17. Na podstawie art. 402 pkt 2a ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1668, z późn. zm.2)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 2024 i 2245 oraz z 2019 r. poz. 276, 447, 534, 577, 730, 823, 1655, 1818, 2020 i 2070.) zarządza się, co następuje: Rozporządzenie określa szczegółowe kryteria i tryb przyznawania instytutom działającym w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz, zwanym dalej „instytutami Sieci”, środków finansowych, o których mowa w art. 365 pkt 2a ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, zwanych dalej „środkami finansowymi”, w tym szczegółowy zakres informacji zawartych we wniosku o ich przyznanie, zwanym dalej „wnioskiem”, oraz warunki i tryb ich rozliczania, w tym szczegółowy zakres informacji zawartych w raporcie z ich wykorzystania, zwanym dalej „raportem”. Przy przyznawaniu środków finansowych uwzględnia się następujące szczegółowe kryteria: wielkość przychodów instytutu Sieci, w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku: ze sprzedaży usług badawczo-rozwojowych, z komercjalizacji wyników badań naukowych i prac rozwojowych prowadzonych w ramach celu Sieci Badawczej Łukasiewicz, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o Sieci Badawczej Łukasiewicz (Dz. U. poz. 534 i 2227), lub know-how związanego z tymi wynikami, zwanej dalej „komercjalizacją”, ze sprzedaży produktów, w tym usług innych niż usługi, o których mowa w lit. a; wysokość środków finansowych uzyskanych przez instytut Sieci w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku na finansowanie projektów badawczych obejmujących badania naukowe lub prace rozwojowe, finansowane w trybie konkursowym przez instytucje zagraniczne lub organizacje międzynarodowe oraz przez podmioty krajowe; wysokość kosztów planowanych w instytucie Sieci na dany rok działań mających na celu poprawę efektywności prowadzonych badań naukowych i prac rozwojowych; wysokość kosztów planowanych w instytucie Sieci na dany rok działań mających na celu rozwój zawodowy pracowników pionu badawczego; wysokość kosztów i zakładane efekty planowanych w instytucie Sieci na dany rok działań związanych z komercjalizacją; wysokość planowanych na dany rok kosztów utrzymania infrastruktury badawczej i informatycznej instytutu Sieci; wysokość kosztów planowanych w instytucie Sieci na dany rok działań związanych z łączeniem, podziałem lub likwidacją; wysokość planowanych na dany rok kosztów działalności bieżącej instytutu Sieci, innych niż koszty, o których mowa w pkt 3−7; zakres planowanych w instytucie Sieci na dany rok badań naukowych i prac rozwojowych, ich zakładane efekty, a także ich znaczenie dla rozwoju gospodarki i innowacyjności oraz dla osiągania celów wskazanych w strategiach działalności Sieci Badawczej Łukasiewicz i realizacji kierunków działalności Sieci Badawczej Łukasiewicz wyznaczonych przez Radę Centrum Łukasiewicz na dany rok. Dyrektor instytutu Sieci przygotowuje wniosek i przekazuje go do zaopiniowania do Prezesa Centrum Łukasiewicz, zwanego dalej „prezesem”: na elektroniczną skrzynkę podawczą lub przy użyciu systemu teleinformatycznego wskazanego przez prezesa w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Centrum Łukasiewicz; w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym; w terminie do dnia 1 września roku poprzedzającego rok, na który środki finansowe mają zostać przyznane. Prezes wydaje opinię dotyczącą wysokości środków finansowych określonej we wniosku w terminie 30 dni od dnia jego otrzymania. Prezes wydając opinię bierze pod uwagę kryteria, o których mowa w

§ 2. Opinia zawiera uzasadnienie i rekomendację co do wysokości środków finansowych. Prezes przekazuje opinię dyrektorowi instytutu Sieci w terminie 7 dni od dnia jej wydania, w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Dyrektor instytutu Sieci, po zaopiniowaniu wniosku przez prezesa, składa go do ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki, zwanego dalej „ministrem”: na elektroniczną skrzynkę podawczą; w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym; w terminie do dnia 15 października roku poprzedzającego rok, na który środki finansowe mają zostać przyznane. Wniosek zawiera: dane instytutu Sieci: nazwę, adres, imię, nazwisko i funkcję osoby wskazanej do kontaktu w postępowaniu o przyznanie środków finansowych; wnioskowaną wysokość środków finansowych; wielkość przychodów instytutu Sieci w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku: ze sprzedaży usług badawczo-rozwojowych, z komercjalizacji, ze sprzedaży produktów, w tym usług innych niż usługi, o których mowa w lit. a; wysokość środków finansowych uzyskanych przez instytut Sieci w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku na finansowanie projektów badawczych obejmujących badania naukowe lub prace rozwojowe, finansowane w trybie konkursowym przez instytucje zagraniczne lub organizacje międzynarodowe oraz przez podmioty krajowe; opis planowanych w instytucie Sieci na dany rok działań mających na celu poprawę efektywności prowadzonych badań naukowych i prac rozwojowych, wysokość kosztów tych działań, szczegółowe uzasadnienie kosztów i harmonogram realizacji tych działań; opis planowanych w instytucie Sieci na dany rok działań mających na celu rozwój zawodowy pracowników pionu badawczego, wysokość kosztów tych działań, szczegółowe uzasadnienie kosztów i harmonogram realizacji tych działań; opis planowanych w instytucie Sieci na dany rok badań naukowych i prac rozwojowych, w tym ich zakładanych efektów, a także ich znaczenia dla rozwoju gospodarki i innowacyjności oraz dla osiągania celów wskazanych w strategiach działalności Sieci Badawczej Łukasiewicz i realizacji kierunków działalności Sieci Badawczej Łukasiewicz wyznaczonych przez Radę Centrum Łukasiewicz na dany rok; opis planowanych w instytucie Sieci na dany rok działań związanych z komercjalizacją, w tym ich zakładanych efektów, wysokość kosztów tych działań i szczegółowe uzasadnienie kosztów; liczbę pracowników, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, zatrudnionych w instytucie Sieci wraz z wysokością kosztów ich wynagrodzeń, według stanu na dzień złożenia wniosku; wysokość planowanych na dany rok kosztów utrzymania infrastruktury badawczej i informatycznej instytutu Sieci oraz informację o poziomie jej wykorzystania, w tym przez podmioty tworzące Sieć Badawczą Łukasiewicz, według stanu na dzień złożenia wniosku; opis planowanych w instytucie Sieci na dany rok działań związanych z łączeniem, podziałem lub likwidacją, wysokość kosztów tych działań, szczegółowe uzasadnienie kosztów i harmonogram realizacji tych działań; wysokość planowanych na dany rok kosztów działalności bieżącej instytutu Sieci, innych niż koszty, o których mowa w pkt 5, 6 i 8−11, istotnych z punktu widzenia jego działalności, nie wyższych niż 25% sumy kosztów, o których mowa w pkt 5, 6 i 8−11. Do wniosku dołącza się opinię prezesa, o której mowa w § 3 ust. 2. Wniosek złożony po terminie, o którym mowa w § 4 pkt 3, pozostawia się bez rozpoznania, a wniosek niespełniający wymagań, o których mowa w § 4 pkt 1 i 2 oraz w § 5, pozostawia się bez rozpoznania, jeżeli braki nie zostaną usunięte w trybie określonym w ust. 2. W przypadku złożenia wniosku niespełniającego wymagań, o których mowa w § 4 pkt 1 i 2 oraz w § 5, minister wzywa dyrektora instytutu Sieci do usunięcia braków w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem, że ich nieusunięcie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania. W decyzji o przyznaniu środków finansowych minister wskazuje wysokość środków finansowych przekazanych instytutowi Sieci w transzach miesięcznych, o których mowa w art. 417 pkt 1a ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Warunkami rozliczenia środków finansowych są: złożenie raportu; zgodność zakresu zrealizowanych działań, na które środki finansowe zostały przyznane, z treścią wniosku i decyzją o ich przyznaniu; prawidłowość wydatkowania środków finansowych, z uwzględnieniem rocznego planu finansowego instytutu Sieci. Dyrektor instytutu Sieci, któremu zostały przyznane środki finansowe, przygotowuje raport i przekazuje go do zaopiniowania do prezesa: na elektroniczną skrzynkę podawczą lub przy użyciu systemu teleinformatycznego wskazanego przez prezesa w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Centrum Łukasiewicz; w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym; w terminie do dnia 20 lutego roku następującego po roku przekazania środków finansowych. Prezes wydaje opinię dotyczącą prawidłowości rozliczenia środków finansowych w terminie 30 dni od dnia otrzymania raportu. Prezes wydając opinię bierze pod uwagę warunki, o których mowa w

§ 8. Opinia zawiera uzasadnienie i rekomendację co do rozliczenia środków finansowych. Prezes przekazuje opinię dyrektorowi instytutu Sieci w terminie 7 dni od dnia jej wydania, w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Dyrektor instytutu Sieci, któremu zostały przyznane środki finansowe, po zaopiniowaniu raportu przez prezesa, składa go ministrowi w Zintegrowanym Systemie Informacji o Szkolnictwie Wyższym i Nauce POL-on, w terminie określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 353 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Raport zawiera: nazwę instytutu Sieci, któremu zostały przyznane środki finansowe; numer decyzji; informację o kosztach działalności bieżącej instytutu Sieci w okresie objętym raportem, w tym kosztach: działań zrealizowanych w celu poprawy efektywności prowadzonych badań naukowych i prac rozwojowych, wynagrodzeń pracowników i rozwoju zawodowego pracowników pionu badawczego, utrzymania infrastruktury badawczej i informatycznej, działań związanych z komercjalizacją, działań związanych z łączeniem, podziałem lub likwidacją; opis zrealizowanych w instytucie Sieci w okresie objętym raportem działań w celu poprawy efektywności prowadzonych badań naukowych i prac rozwojowych; opis zrealizowanych w instytucie Sieci w okresie objętym raportem działań w celu rozwoju zawodowego pracowników pionu badawczego; opis prowadzonych w instytucie Sieci w okresie objętym raportem badań naukowych i prac rozwojowych, w tym ich efektów, a także ich znaczenia dla rozwoju gospodarki i innowacyjności oraz dla osiągania celów wskazanych w strategiach działalności Sieci Badawczej Łukasiewicz i realizacji kierunków działalności Sieci Badawczej Łukasiewicz wyznaczonych przez Radę Centrum Łukasiewicz na dany rok; opis zrealizowanych w instytucie Sieci w okresie objętym raportem działań związanych z komercjalizacją, w tym ich efektów; informację o poziomie wykorzystania w okresie objętym raportem infrastruktury badawczej i informatycznej instytutu Sieci, w tym przez podmioty tworzące Sieć Badawczą Łukasiewicz; opis zrealizowanych w instytucie Sieci w okresie objętym raportem działań związanych z łączeniem, podziałem lub likwidacją; informację o wysokości środków finansowych niewykorzystanych przez instytut Sieci w okresie objętym raportem i harmonogram ich wydatkowania. Do raportu dołącza się opinię prezesa, o której mowa w § 9 ust. 2. Niezłożenie raportu albo złożenie go po terminie określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 353 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce skutkuje nierozliczeniem środków finansowych, a złożenie raportu niespełniającego innych niż termin jego złożenia wymagań, o których mowa w § 10, niekompletnego lub sporządzonego nieprawidłowo skutkuje nierozliczeniem środków finansowych, jeżeli braki nie zostaną usunięte w trybie określonym w ust. 2 lub 3. W przypadku złożenia raportu niespełniającego innych niż termin jego złożenia wymagań, o których mowa w § 10, lub niekompletnego minister wzywa dyrektora instytutu Sieci, któremu zostały przyznane środki finansowe, do usunięcia braków w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem, że ich nieusunięcie spowoduje nierozliczenie środków finansowych. W przypadku stwierdzenia, że złożony raport został sporządzony nieprawidłowo, minister wzywa dyrektora instytutu Sieci, któremu zostały przyznane środki finansowe, do uzupełnienia lub poprawienia raportu w wyznaczonym terminie, z pouczeniem, że niezłożenie uzupełnionego lub poprawionego raportu w tym terminie spowoduje nierozliczenie środków finansowych. W przypadku wątpliwości co do: zgodności zakresu zrealizowanych działań, na które środki finansowe zostały przyznane, z treścią wniosku i decyzją o ich przyznaniu, prawidłowości wykorzystania środków finansowych - minister wzywa dyrektora instytutu Sieci do przedłożenia wyjaśnień na piśmie w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem, że ich nieprzedstawienie w tym terminie spowoduje nierozliczenie środków finansowych. Minister dokonuje oceny raportu w terminie 90 dni od dnia: przekazania do oceny raportu kompletnego i spełniającego wymagania, o których mowa w § 10; złożenia przez dyrektora instytutu Sieci uzupełnionego lub poprawionego raportu w przypadku, o którym mowa w § 11 ust. 3; złożenia przez dyrektora instytutu Sieci wyjaśnień w przypadkach, o których mowa w

§ 12. Po dokonaniu oceny raportu minister informuje dyrektora instytutu Sieci o rozliczeniu albo nierozliczeniu środków finansowych. W przypadku nierozliczenia środków finansowych minister wzywa dyrektora instytutu Sieci do zwrotu przyznanych środków finansowych w całości albo w części. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, zwrotu środków finansowych dokonuje się na rachunek bankowy urzędu obsługującego ministra wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych naliczonymi za okres od dnia przekazania środków finansowych do dnia ich zwrotu. Wniosek o przyznanie środków finansowych na 2020 r. dyrektor instytutu Sieci przygotowuje i przekazuje do zaopiniowania do prezesa w terminie do dnia 15 stycznia 2020 r. Dyrektor instytutu Sieci, po zaopiniowaniu wniosku, o którym mowa w ust. 1, przez prezesa, składa go do ministra w terminie do dnia 28 lutego 2020 r. W decyzji o przyznaniu środków finansowych na 2020 r. minister wskazuje wysokość środków finansowych przekazanych instytutowi Sieci w transzach miesięcznych w wysokości 1/10 kwoty subwencji ze środków finansowych, o których mowa w art. 365 pkt 2 lit. a-d i g ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, przekazanej w 2019 r. instytutowi badawczemu, który stał się tym instytutem Sieci, lub temu instytutowi Sieci jako powstałemu z przekształcenia instytutu badawczego. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.