Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 13 września 2021 r. w sprawie uposażenia strażaków Państwowej Straży Pożarnej

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 13 września 2021 r.w sprawie uposażenia strażaków Państwowej Straży Pożarnej 1)Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264). Spis treści Treść rozporządzenia

§ 1. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)

§ 2. 1. 2.

§ 3.

§ 4. 1. 2. 3.

§ 5. 1. 1) 2) 3) 4) 5) 2. 3. 1) 2) 3) 4) 4. 1) 2) 3)

§ 6. 1. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 2. 3.

§ 7. 1. 2. 3.

§ 8. 1. 2. 3. 4. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 5. 1) 2) 3)

§ 9. 1. 2. 3. 1) 2) 3) 4) 4.

§ 10.

§ 11. 1. 2.

§ 12.

§ 13. Załącznik nr 1 - Grupy uposażenia zasadniczego strażaków oraz odpowiadające im miesięczne stawki uposażenia zasadniczego strażaków wyrażone w postaci mnożników kwoty bazowej Załącznik nr 2 - Tabela 1 ZASZEREGOWANIE STANOWISK SŁUŻBOWYCH STRAŻAKÓW W KOMENDZIE GŁÓWNEJ PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ DO POSZCZEGÓLNYCH GRUP UPOSAŻENIA ZASADNICZEGO Tabela 2 ZASZEREGOWANIE STANOWISK SŁUŻBOWYCH STRAŻAKÓW W KOMENDACH WOJEWÓDZKICH PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ, Z WYŁĄCZENIEM OŚRODKÓW SZKOLENIA, DO POSZCZEGÓLNYCH GRUP UPOSAŻENIA ZASADNICZEGO Tabela 3 ZASZEREGOWANIE STANOWISK SŁUŻBOWYCH STRAŻAKÓW W KOMENDACH POWIATOWYCH (MIEJSKICH) PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ DO POSZCZEGÓLNYCH GRUP UPOSAŻENIA ZASADNICZEGO Tabela 4 ZASZEREGOWANIE STANOWISK SŁUŻBOWYCH STRAŻAKÓW W SZKOLE GŁÓWNEJ SŁUŻBY POŻARNICZEJ DO POSZCZEGÓLNYCH GRUP UPOSAŻENIA ZASADNICZEGO Tabela 5 ZASZEREGOWANIE STANOWISK SŁUŻBOWYCH STRAŻAKÓW W POZOSTAŁYCH SZKOŁACH PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ, INSTYTUTACH BADAWCZYCH PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ I CENTRALNYM MUZEUM POŻARNICTWA ORAZ OŚRODKACH SZKOLENIA KOMEND WOJEWÓDZKICH PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ DO POSZCZEGÓLNYCH GRUP UPOSAŻENIA ZASADNICZEGO Tabela 6 ZASZEREGOWANIE STANOWISK SŁUŻBOWYCH STRAŻAKÓW PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ PEŁNIĄCYCH SŁUŻBĘ W WOJSKOWEJ OCHRONIE PRZECIWPOŻAROWEJ DO POSZCZEGÓLNYCH GRUP UPOSAŻENIA ZASADNICZEGO 6.1. 6.2. Załącznik nr 3 - Wysokość dodatku za stopień Załącznik nr 4 - Stanowiska służbowe uprawniające do dodatku funkcyjnego, o którym mowa w art. 87 ust. 1 pkt 4b ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej Załącznik nr 5 - Wykaz czynności i prac szkodliwych wraz ze stopniem ich szkodliwości, uzasadniających przyznanie dodatku za służbę w warunkach szkodliwych dla zdrowia lub uciążliwych 1. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 2. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 3. 1) 2) 3) 4) 4. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 5. Na podstawie art. 88 ust. 5 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1123, 1610 i 2112 oraz z 2021 r. poz. 464 i 1728) zarządza się, co następuje: Rozporządzenie określa: grupy i stawki uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy pożarnictwa, zwanych dalej „strażakami”; zaszeregowanie stanowisk służbowych do poszczególnych grup uposażenia zasadniczego; rodzaj dodatków, o których mowa w art. 87 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej, zwanej dalej „ustawą”; przesłanki przyznawania i wysokość dodatków do uposażenia, o których mowa w art. 87 ust. 1 ustawy, oraz podmioty uprawnione do ich przyznawania; przesłanki podwyższania i obniżania dodatków do uposażenia; sposób i tryb zaliczania oraz sposób dokumentowania okresów służby i pracy do okresu służby, od którego zależy prawo do wzrostu uposażenia; stanowiska uprawniające do dodatku funkcyjnego, o którym mowa w art. 87 ust. 1 pkt 4b ustawy. Grupy uposażenia zasadniczego strażaków oraz odpowiadające im miesięczne stawki uposażenia zasadniczego strażaków wyrażone w postaci mnożników kwoty bazowej są określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia. Miesięczną stawkę kwotową uposażenia zasadniczego dla poszczególnych grup uposażenia zasadniczego strażaków wyliczoną przy zastosowaniu mnożników, o których mowa w ust. 1, zaokrągla się do pełnych 10 złotych w górę, jeżeli końcówka jest równa 5 złotym lub wyższa, lub w dół, jeżeli jest niższa od 5 złotych. Zaszeregowanie stanowisk służbowych strażaków do poszczególnych grup uposażenia zasadniczego jest określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia. Strażak w związku z nadaniem stopnia w Państwowej Straży Pożarnej, o którym mowa w art. 50 ustawy, otrzymuje odpowiadający mu dodatek za stopień. Miesięczna wysokość dodatku za stopień jest określona w załączniku nr 3 do rozporządzenia. Przesłanką podwyższania albo obniżania strażakowi dodatku za stopień jest zmiana nadanego mu stopnia w Państwowej Straży Pożarnej, o którym mowa w art. 50 ustawy. Przesłankami przyznania strażakowi dodatku służbowego są: dyspozycyjność związana z zajmowanym stanowiskiem służbowym i odpowiedzialność za podejmowane decyzje służbowe oraz zdyscyplinowanie przy realizacji zadań służbowych; wykonywanie na zajmowanym stanowisku służbowym złożonych zadań; szczególna sprawność fizyczna; wykazywanie inicjatywy i kreatywności w odniesieniu do realizowanych zadań, w szczególności zwiększających ich jakość i efektywność; posiadanie tytułu zawodowego, stopnia naukowego lub tytułu profesora, kwalifikacji pożarniczych lub przeszkolenia specjalistycznego oraz ich przydatność w realizacji zadań na zajmowanym stanowisku służbowym. Dodatek służbowy przyznaje się strażakowi w miesięcznej stawce kwotowej powyżej 1% i nie więcej niż 50% sumy otrzymywanego uposażenia zasadniczego i dodatku za stopień. Przesłankami podwyższania strażakowi dodatku służbowego są: stopień wywiązywania się z obowiązków służbowych; wykorzystywanie posiadanych kwalifikacji i umiejętności na zajmowanym stanowisku służbowym; zmiana zakresu obowiązków służbowych lub warunków służby; podnoszenie kwalifikacji, o których mowa w ust. 1 pkt 5, oraz ich przydatność w realizacji zadań na zajmowanym stanowisku służbowym. Przesłankami obniżania strażakowi dodatku służbowego są: istotna zmiana zakresu obowiązków służbowych lub warunków służby; naruszenie dyscypliny służbowej w czasie służby lub podczas wykonywania zadań lub czynności służbowych, za które wymierzono strażakowi karę dyscyplinarną - na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, w granicach od 10% do 50% kwoty otrzymywanego przed obniżeniem dodatku służbowego; stwierdzone w ostatecznej opinii służbowej niewywiązywanie się z obowiązków służbowych lub niewykorzystywanie posiadanych kwalifikacji i umiejętności na zajmowanym stanowisku - na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, w granicach od 10% do 50% kwoty otrzymywanego przed obniżeniem dodatku służbowego. Dodatek motywacyjny przyznaje się strażakowi w związku z realizacją w danym okresie czynności służbowych spełniających przesłanki: wykonywania zadań wykraczających poza zakres obowiązków na zajmowanym stanowisku służbowym; zwiększenia liczby lub rodzaju wykonywanych zadań służbowych wymagających nasilenia podejmowanych działań i zwiększonego nakładu pracy, realizowanych w ramach zakresu obowiązków; szczególnej dbałości o powierzone mienie; udziału w ćwiczeniach i zgrupowaniach; udziału w akcjach ratowniczych o dużym obciążeniu psychofizycznym; udziału w akcjach ratowniczych poza terenem działania jednostki organizacyjnej Państwowej Straży Pożarnej, w której strażak pełni służbę; wykonywania zadań oraz udziału w akcjach humanitarnych poza granicami państwa; wykonywania czynności kontrolnych w podległych lub nadzorowanych jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej; szkolenia lub opieki nad zwierzętami wykorzystywanymi w grupach specjalistycznych; prowadzenia szkoleń dla członków ochotniczych straży pożarnych. W przypadku zmiany przesłanek miesięczna kwota dodatku w okresie, na który został on przyznany, może ulec obniżeniu albo podwyższeniu. Dodatek motywacyjny przyznaje się strażakowi w miesięcznej stawce kwotowej w wysokości do 30% uposażenia przewidzianego dla najniższego stanowiska służbowego w Państwowej Straży Pożarnej, które obejmuje stawkę przewidzianą dla najniższej grupy uposażenia zasadniczego i stawkę dodatku za stopień. Strażakowi, który pełni służbę na stanowisku nauczyciela akademickiego w Szkole Głównej Służby Pożarniczej, na okres pełnienia funkcji kierowniczych, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy, określonych w statucie uczelni przyznaje się dodatek funkcyjny, o którym mowa w art. 87 ust. 1 pkt 4a ustawy. Dodatek funkcyjny, o którym mowa w art. 87 ust. 1 pkt 4a ustawy, w zależności od rodzaju pełnionej funkcji kierowniczej, o której mowa w ust. 1, przyznaje się strażakowi w miesięcznej stawce kwotowej w wysokości do 80% przeciętnego uposażenia funkcjonariuszy, o którym mowa w art. 85 ust. 3 ustawy, zwanego dalej „przeciętnym uposażeniem funkcjonariuszy”. Wysokość dodatku nie może przekroczyć 67% minimalnego miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego dla profesora w uczelni publicznej określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 137 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2021 r. poz. 478, 619 i 1630). Wysokość dodatku funkcyjnego, o którym mowa w art. 87 ust. 1 pkt 4a ustawy, podlega podwyższeniu albo obniżeniu. Przepisy § 5 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio. Stanowiska służbowe uprawniające do dodatku funkcyjnego, o którym mowa w art. 87 ust. 1 pkt 4b ustawy, są określone w załączniku nr 4 do rozporządzenia. Przesłanką uprawniającą do otrzymywania dodatku funkcyjnego, o którym mowa w art. 87 ust. 1 pkt 4b ustawy, jest brak złożenia w terminie do 14 dni od dnia powołania lub mianowania oświadczenia o zrzeczeniu się uprawnienia do tego dodatku. Dodatek funkcyjny, o którym mowa w art. 87 ust. 1 pkt 4b ustawy, przyznaje się strażakowi w miesięcznej stawce kwotowej w wysokości do 70% sumy otrzymywanego uposażenia zasadniczego i dodatku za stopień i nie niższej od otrzymywanego dotychczas dodatku służbowego. Przesłankami podwyższania strażakowi dodatku funkcyjnego, o którym mowa w art. 87 ust. 1 pkt 4b ustawy, są: ocena wywiązywania się z obowiązków służbowych; rodzaj wykonywanych zadań i zakres ponoszonej odpowiedzialności; efektywność w zarządzaniu zasobami ludzkimi i powierzonymi środkami; terminowość i efektywność podejmowanych działań; umiejętność organizacji pracy, kierowania i sprawowania nadzoru; wykorzystywanie posiadanych kwalifikacji i umiejętności na zajmowanym stanowisku służbowym; wykonywanie zadań w czasie przekraczającym czas służby, o którym mowa w art. 35 ust. 9 ustawy; zmiana zakresu obowiązków służbowych lub warunków służby. Przesłankami obniżania strażakowi dodatku funkcyjnego, o którym mowa w art. 87 ust. 1 pkt 4b ustawy, są: istotna zmiana zakresu obowiązków służbowych lub warunków służby; naruszenie dyscypliny służbowej w czasie służby lub podczas wykonywania zadań lub czynności służbowych, za które wymierzono strażakowi karę dyscyplinarną - na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, w granicach od 10% do 50% kwoty otrzymywanego przed obniżeniem dodatku funkcyjnego, o którym mowa w art. 87 ust. 1 pkt 4b ustawy; stwierdzone w ostatecznej opinii służbowej niewywiązywanie się przez strażaka z obowiązków służbowych lub niewykorzystywanie posiadanych kwalifikacji i umiejętności na zajmowanym stanowisku służbowym - na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, w granicach od 10 do 50% kwoty otrzymywanego przed obniżeniem dodatku funkcyjnego, o którym mowa w art. 87 ust. 1 pkt 4b ustawy. Dodatkiem uzasadnionym szczególnymi właściwościami, kwalifikacjami, warunkami albo miejscem pełnienia służby jest dodatek za służbę w warunkach szkodliwych dla zdrowia lub uciążliwych. Przesłanką przyznania dodatku za służbę w warunkach szkodliwych dla zdrowia lub uciążliwych jest wykonywanie czynności i prac w warunkach szkodliwych dla zdrowia lub uciążliwych określonych w wykazie czynności i prac szkodliwych wraz ze stopniem ich szkodliwości, który jest określony w załączniku nr 5 do rozporządzenia. Dodatek za służbę w warunkach szkodliwych dla zdrowia lub uciążliwych przysługuje strażakowi za czas służby wykonywanej w warunkach szkodliwych dla zdrowia lub uciążliwych, za który przyjmuje się w szczególności czas trwania akcji ratowniczej od wyjazdu z obiektu przeznaczonego dla jednostek ratowniczo -gaśniczych Państwowej Straży Pożarnej aż do zakończenia działań ratowniczych na terenie akcji, w poszczególnych stopniach szkodliwości lub uciążliwości, liczony w godzinach, przy czym czas powyżej 30 minut zaokrągla się do pełnej godziny, w wysokości: przy pierwszym stopniu szkodliwości dla zdrowia lub uciążliwości - 5%, przy drugim stopniu szkodliwości dla zdrowia lub uciążliwości - 10%, przy trzecim stopniu szkodliwości dla zdrowia lub uciążliwości - 15%, przy czwartym stopniu szkodliwości dla zdrowia lub uciążliwości - 20% - godzinowej stawki przeciętnego uposażenia funkcjonariuszy. Godzinową stawkę przeciętnego uposażenia funkcjonariuszy ustala się w wysokości 1/170 przeciętnego uposażenia funkcjonariuszy, o którym mowa w art. 85 ust. 3 ustawy, pomniejszonego o 1/12 równowartości nagrody rocznej. Dodatki do uposażenia, o których mowa w art. 87 ust. 1 ustawy, przyznaje strażakowi przełożony uprawniony do mianowania lub powołania. Okresy służby, pracy i inne okresy zaliczane do okresu służby, od których zależy prawo do wzrostu uposażenia zasadniczego, zalicza się na podstawie dokumentów, które potwierdzają te okresy, złożonych przez strażaka w komórce właściwej do spraw kadr. Aktualizacja prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego wynikająca z przebiegu służby następuje z urzędu i nie wymaga wydawania odrębnych decyzji. Przesłankę określoną w § 8 ust. 2 stosuje się odpowiednio do strażaka, który w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia pełni służbę na stanowisku określonym w załączniku nr 4 do rozporządzenia, przy czym termin na złożenie oświadczenia o zrzeczeniu się uprawnienia do dodatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 pkt 4b ustawy, upływa po 30 dniach od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 października 2021 r.2)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 lutego 2020 r. w sprawie uposażenia strażaków Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. poz. 281 i 588), które zgodnie z art. 39 pkt 5 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1610) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Inspektorat i delegatury Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej Wojskowe straże pożarne Użyte w załączniku skróty oznaczają: PSP - Państwową Straż Pożarną, KW I kat. - komendę wojewódzką Państwowej Straży Pożarnej pierwszej kategorii, KW II kat. - komendę wojewódzką Państwowej Straży Pożarnej drugiej kategorii, KP I kat. - komendę powiatową (miejską) Państwowej Straży Pożarnej pierwszej kategorii, KP II kat. - komendę powiatową (miejską) Państwowej Straży Pożarnej drugiej kategorii, KP III kat. - komendę powiatową (miejską) Państwowej Straży Pożarnej trzeciej kategorii, KP IV kat. - komendę powiatową (miejską) Państwowej Straży Pożarnej czwartej kategorii, KP V kat. - komendę powiatową (miejską) Państwowej Straży Pożarnej piątej kategorii, IB - Instytut Badawczy Państwowej Straży Pożarnej, CMP - Centralne Muzeum Pożarnictwa, CS - Centralną Szkołę Państwowej Straży Pożarnej, SA - szkołę aspirantów Państwowej Straży Pożarnej, SP - Szkołę Podoficerską Państwowej Straży Pożarnej, OSz - ośrodek szkolenia komendy wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej. Znak „X” użyty w załączniku oznacza stanowisko, na którym strażak uprawniony jest do dodatku funkcyjnego za pełnienie służby na stanowisku kierowniczym lub samodzielnym. Użyte w załączniku skróty nazw jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej oznaczają: KG - Komendę Główną Państwowej Straży Pożarnej, KW - komendę wojewódzką Państwowej Straży Pożarnej, KP(M) - komendę powiatową (miejską) Państwowej Straży Pożarnej, SGSP - Szkołę Główną Służby Pożarniczej, IB - Instytut Badawczy Państwowej Straży Pożarnej, CMP - Centralne Muzeum Pożarnictwa, CS - Centralną Szkołę Państwowej Straży Pożarnej, SA - szkołę aspirantów Państwowej Straży Pożarnej, SP - Szkołę Podoficerską Państwowej Straży Pożarnej, OSz - ośrodek szkolenia komendy wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej, WOP - Wojskową Ochronę Przeciwpożarową. Do pierwszego stopnia szkodliwości zalicza się czynności i prace wykonywane: w pomieszczeniach, w których jest konieczne stałe stosowanie sztucznego oświetlenia; w warunkach narażenia na promieniowanie ultrafioletowe lub podczerwone; na przestrzeniach otwartych lub w pomieszczeniach zamkniętych, w których utrzymuje się stale temperatura efektywna powyżej 25°C lub poniżej 10°C; w warunkach narażenia na działanie dymów pożarowych lub substancji toksycznych niekumulujących się w organizmie; w warunkach narażenia na działanie pyłów niewywołujących zwłóknienia tkanki płucnej; w warunkach narażenia na wibrację ogólną; w mokrym środowisku o względnej wilgotności powietrza 80%, w błocie lub bezpośrednim kontakcie z wodą. Do drugiego stopnia szkodliwości zalicza się czynności i prace wykonywane: w warunkach narażenia na hałas; w warunkach nadmiernego obciążenia wysiłkiem fizycznym co najmniej 2000 kcal dla mężczyzn i 1200 kcal dla kobiet lub wymagające wymuszonej pozycji ciała; w warunkach narażenia na działanie pyłów wywołujących zwłóknienie tkanki płucnej; w warunkach narażenia na działanie dymów pożarowych lub substancji toksycznych kumulujących się w organizmie; przy usuwaniu i wywozie nieczystości; w warunkach narażenia na wibrację miejscową; w pomieszczeniach specjalnych zagłębionych i półzagłębionych obwałowanych w warunkach niewłaściwej wentylacji i sztucznego oświetlenia. Do trzeciego stopnia szkodliwości zalicza się czynności i prace wykonywane: w warunkach narażenia na promieniowanie jonizujące; przy zabezpieczaniu, w związku z działaniem ratowniczym, gazów, paliw i materiałów wybuchowych; przy urządzeniach elektroenergetycznych znajdujących się pod napięciem powyżej 230 V; w warunkach narażenia na działanie pól elektromagnetycznych wysokiej częstotliwości w zakresie od 0,1 do 300 000 MHz w strefie zagrożenia. Do czwartego stopnia szkodliwości zalicza się czynności i prace wykonywane: wewnątrz zbiorników, aparatów, kanałów, studni itp., których wykonywanie wymaga specjalnego zezwolenia i zabezpieczenia; pod ziemią i wodą; w kontakcie z materiałami zakaźnymi, chorymi zakaźnie ludźmi lub zwierzętami oraz zwłokami; na wysokości powyżej 2 m i w wykopach poniżej 2 m, uznane za niebezpieczne w przepisach o bezpieczeństwie i higienie pracy; w warunkach narażenia na działanie benzydyny, alfa- i beta-naftyloaminy, chlorku winylu, azbestu oraz innych czynników o analogicznym do tych substancji działaniu; bezpośrednio przy usuwaniu awarii radiacyjnych i ich skutków. Prace określone w ust. 1 pkt 4 i 5 oraz w ust. 2 pkt 1, 3 i 4 uważa się za wykonywane w warunkach szkodliwych dla zdrowia uzasadniających przyznanie dodatku, jeżeli w środowisku pracy są przekroczone najwyższe dopuszczalne stężenia i natężenia czynników szkodliwych dla zdrowia określone w odrębnych przepisach lub inne obowiązujące normy higieniczno-sanitarne.