Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 1 października 2021 r. w sprawie zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych

Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 1 października 2021 r.w sprawie zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych Spis treści Treść rozporządzenia

§ 1. 1) 2) 3) 4)

§ 2.

§ 3. 1. 1) 2) 2.

§ 4. 1. 2.

§ 5. Załącznik nr 1 - Kategorie źródeł promieniotwórczych i szczegółowe przesłanki kwalifikowania źródeł promieniotwórczych do tych kategorii A/ Załącznik nr 2 - Poziom zabezpieczeń dla poszczególnych kategorii źródeł promieniotwórczych Załącznik nr 3 - Przedsięwzięcia organizacyjne i techniczne zabezpieczeń źródeł promieniotwórczych, cele zabezpieczeń oraz funkcje zabezpieczeń źródeł promieniotwórczych Tabela 1 Poziom zabezpieczeń A Tabela 2 Poziom zabezpieczeń B Tabela 3 Poziom zabezpieczeń C Tabela 4 Poziom zabezpieczeń D Tabela 5 Poziom zabezpieczeń - wyższy Tabela 6 Poziom zabezpieczeń - podstawowy Załącznik nr 4 - Minimalna zawartość planu zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.6.1. 1.6.2. 1.6.3. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 1.10.1. 1.10.2. 1.10.3. 1.10.4. 1.10.5. 1.10.6. 1.10.7. 1.10.8. 1.11. 1.12. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.8.1. 2.8.2. 2.8.3. 2.9. 2.10. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.4.1. 3.4.2. 3.4.3. 3.4.4. 3.4.5. 3.4.6. 3.4.7. 3.4.8. 3.4.9. 3.4.10. 3.4.11. 3.4.12. 3.5. 3.6. 3.6.1. 3.6.2. 3.6.3. 3.6.4. 3.6.5. 3.7. 4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.8.1. 4.8.2. 4.8.3. 4.8.4. 4.8.5. 4.9. 4.10. Na podstawie art. 43 ust. 10 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe (Dz. U. z 2021 r. poz. 1941) zarządza się, co następuje: Rozporządzenie określa: kategorie źródeł promieniotwórczych i szczegółowe przesłanki kwalifikowania źródeł promieniotwórczych do tych kategorii; poziom zabezpieczeń dla poszczególnych kategorii źródeł promieniotwórczych; przedsięwzięcia organizacyjne i techniczne zabezpieczeń źródeł promieniotwórczych, cele zabezpieczeń oraz funkcje zabezpieczeń źródeł promieniotwórczych; minimalną zawartość planu zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych. Kategorie źródeł promieniotwórczych i szczegółowe przesłanki kwalifikowania źródeł promieniotwórczych do tych kategorii są określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia. W zależności od kategorii źródeł promieniotwórczych ustala się następujące poziomy zabezpieczeń źródeł promieniotwórczych: w przypadku wykonywania działalności ze źródłami promieniotwórczymi, z wyłączeniem działalności polegającej na transporcie źródeł promieniotwórczych - poziomy A, B, C i D, przy czym poziom A oznacza najwyższy poziom zabezpieczeń, a poziom D oznacza najniższy poziom zabezpieczeń; w przypadku wykonywania działalności polegającej na transporcie źródeł promieniotwórczych - poziom podstawowy i poziom wyższy. Poziom zabezpieczeń dla poszczególnych kategorii źródeł promieniotwórczych jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia. Przedsięwzięcia organizacyjne i techniczne zabezpieczeń źródeł promieniotwórczych, cele zabezpieczeń oraz funkcje zabezpieczeń źródeł promieniotwórczych są określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia. Minimalna zawartość planu zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych jest określona w załączniku nr 4 do rozporządzenia. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 1) A/P2 oznacza stosunek aktywności A źródła promieniotwórczego do poziomu progowego aktywności P2, określonego dla konkretnego izotopu promieniotwórczego w załączniku nr 2 do ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe (Dz. U. z 2021 r. poz. 1941). W przypadku gdy naruszenie wspólnej fizycznej bariery bezpieczeństwa (w szczególności zamkniętych drzwi przy wejściu do pracowni lub magazynu źródeł promieniotwórczych) umożliwiłoby dostęp do więcej niż jednego źródła promieniotwórczego, w tym do źródeł promieniotwórczych zawierających różne izotopy promieniotwórcze zgromadzonych w jednym miejscu, stosunek A/P2 wyznacza się, uwzględniając całkowitą aktywność zgromadzonych źródeł promieniotwórczych, zgodnie ze wzorem: P2 zgromadzonych źródeł promieniotwórczych = gdzie: Ai,n- aktywność każdego pojedynczego źródła i izotopu promieniotwórczego n P2,n - wartość P2 dla izotopu promieniotwórczego n określona w załączniku nr 2 do ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe. 2) P1 oznacza poziom progowy aktywności określony dla konkretnego izotopu promieniotwórczego w załączniku nr 2 do ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe. Plan zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych w przypadku wykonywania działalności ze źródłami promieniotwórczymi zakwalifikowanymi do 1, 2 lub 3 kategorii, z wyłączeniem wykonywania działalności polegającej na transporcie źródeł promieniotwórczych, zawiera co najmniej: opis źródła promieniotwórczego, jego kategoryzację i określenie działalności wykonywanej ze źródłem promieniotwórczym; opis środowiska, budynku lub obiektu, w którym źródło promieniotwórcze jest stosowane lub przechowywane, oraz, jeżeli istnieje taka potrzeba, schemat obiektu i systemu zabezpieczenia; wskazanie lokalizacji budynku lub obiektu względem obszarów dostępnych dla ludności; opis zdarzeń zagrażających osiągnięciu zaplanowanego poziomu zabezpieczenia; procedury opisujące działania podejmowane przez pracowników lub personel reagowania w odpowiedzi na scenariusze zdarzeń zagrażających utrzymaniu danego poziomu zabezpieczenia; cele planu zabezpieczenia dla konkretnego budynku lub obiektu uwzględniające zaplanowany poziom zabezpieczeń źródeł promieniotwórczych, w tym: działania mające zapobiec utracie, uszkodzeniu, kradzieży źródła promieniotwórczego lub dostaniu się źródła promieniotwórczego w ręce osób nieuprawnionych; rodzaj wymaganej kontroli lub atestacji wyposażenia pomocniczego; opis wyposażenia i terenu podlegającego zabezpieczeniu; wskazanie zastosowanych przedsięwzięć organizacyjnych i technicznych zabezpieczeń, w tym zapewniających nadzór, kontrolę dostępu, wykrywanie, opóźnianie, reagowanie i komunikację; opisy przedsięwzięć, o których mowa w pkt 1.7, umożliwiające dokonanie oceny jakości i skuteczności tych przedsięwzięć przeciwko potencjalnemu zagrożeniu; procedury dotyczące zabezpieczenia przenośnych źródeł promieniotwórczych stosowanych podczas prowadzenia prac w terenie, o ile prace takie są prowadzone; wskazanie zastosowanych środków administracyjnych, w tym: ról i obowiązków związanych z zabezpieczeniem, wyznaczonych dla kierownika jednostki organizacyjnej, personelu i innych osób; rutynowych i nierutynowych działań, w szczególności w zakresie ewidencjonowania źródeł promieniotwórczych, lub odesłanie do dokumentu zawierającego informacje o tych działaniach i systemie ewidencji; przyjętych sposobów konserwacji i sprawdzania wyposażenia; stosowanej ochrony informacji podlegających szczególnej ochronie; środków ochrony informacji zawartych w planie zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych; metod upoważniania do dostępu; szkoleń pracowników w zakresie podstawowych zasad zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych; procedur zabezpieczania kluczy; procedury odnoszące się do podwyższonego poziomu zagrożenia; tryb okresowej oceny skuteczności planu i jego odpowiedniej aktualizacji. Plan zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych w przypadku wykonywania działalności ze źródłami promieniotwórczymi zakwalifikowanymi do 4 lub 5 kategorii, z wyłączeniem wykonywania działalności polegającej na transporcie źródeł promieniotwórczych, zawiera co najmniej: opis źródła promieniotwórczego, jego kategoryzację i określenie działalności wykonywanej ze źródłem promienio-twórczym; opis środowiska, budynku lub obiektu, w którym źródło promieniotwórcze jest stosowane lub przechowywane, oraz, jeżeli istnieje taka potrzeba, schemat obiektu i systemu zabezpieczenia; wskazanie lokalizacji budynku lub obiektu względem obszarów dostępnych dla ludności; opis zdarzeń zagrażających osiągnięciu zaplanowanego poziomu zabezpieczenia; procedury opisujące działania podejmowane przez pracowników lub personel reagowania w odpowiedzi na scenariusze zdarzeń zagrażających utrzymaniu danego poziomu zabezpieczenia; cele planu zabezpieczenia dla konkretnego budynku lub obiektu; wskazanie zastosowanych przedsięwzięć organizacyjnych i technicznych zabezpieczeń; wskazanie zastosowanych środków administracyjnych, w tym: ról i obowiązków związanych z zabezpieczeniem, wyznaczonych dla kierownika jednostki organizacyjnej, personelu i innych osób; rutynowych i nierutynowych działań, w szczególności w zakresie ewidencjonowania źródeł promieniotwórczych, lub odesłanie do dokumentu zawierającego informacje o tych działaniach i systemie ewidencji; przyjętych sposobów konserwacji i sprawdzania wyposażenia; procedury odnoszące się do podwyższonego poziomu zagrożenia; tryb okresowej oceny skuteczności planu i jego odpowiedniej aktualizacji. Plan zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych w przypadku działalności polegającej na transporcie źródeł promieniotwórczych zakwalifikowanych do 1, 2 lub 3 kategorii zawiera co najmniej: opis źródła promieniotwórczego i jego kategoryzację; podział obowiązków w zakresie zabezpieczenia transportowanych źródeł promieniotwórczych; opis operacji wykonywanych podczas transportu oraz ich ocenę z punktu widzenia możliwości utraty, uszkodzenia, kradzieży źródła promieniotwórczego lub dostania się źródła promieniotwórczego w ręce osób nieuprawnionych; opis działań mających na celu: unikanie stałych harmonogramów przewozów; planowanie tras przewozów w taki sposób, aby uniknąć obszarów klęski żywiołowej, stanu wyjątkowego lub innych zagrożeń, w tym planowanie tras alternatywnych; ograniczenie do niezbędnego minimum czasu, w którym źródło promieniotwórcze znajduje się w transporcie; ograniczenie do niezbędnego minimum liczby osób posiadających dokładne informacje o transporcie i środkach bezpieczeństwa stosowanych w transporcie; wykluczenie sytuacji pozostawienia źródeł promieniotwórczych bez nadzoru dłużej, niż jest to absolutnie konieczne; zastosowanie przedsięwzięć organizacyjnych i technicznych zabezpieczeń przy czasowym magazynowaniu źródeł promieniotwórczych w transporcie oraz w czasie planowanych i nieplanowanych postojów; kontrolę zabezpieczeń środków transportu i zapewnienie, że środki te są sprawne podczas transportu; monitorowanie lokalizacji środka transportu; zawiadamianie z odpowiednim wyprzedzeniem odbiorcy przesyłki o sposobie transportu i przewidywanej dacie odbioru oraz potwierdzanie przez odbiorcę zdolności i gotowości do odbioru przesyłki w przewidywanym terminie; ustalanie miejsc przekazywania przesyłki i odpowiedzialności za bezpieczeństwo przesyłki; ustalanie statusu przesyłek, które nie zostały dostarczone wskazanemu odbiorcy w ustalonym terminie; zapewnianie natychmiastowej komunikacji z nadawcą, odbiorcą, odpowiednimi służbami albo personelem reagowania; procedury opisujące działania podejmowane przez pracowników jednostki organizacyjnej (lub innej jednostki, której zlecono zadania związane z zabezpieczeniem) w odpowiedzi na scenariusze zdarzeń zagrażających utrzymaniu danego poziomu zabezpieczenia oraz niezbędne do tych działań wyposażenie; wskazanie zastosowanych środków administracyjnych obejmujących: pisemne instrukcje dla personelu odpowiedzialnego za konkretny transport dotyczące wymaganych przedsięwzięć organizacyjnych i technicznych zabezpieczeń oraz postępowania w przypadku zdarzenia podczas transportu; metody upoważniania do dostępu do źródła promieniotwórczego; stosowanie ochrony informacji podlegających szczególnej ochronie; środki ochrony informacji zawartych w planie zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych; szkolenie pracowników w zakresie podstawowych zasad zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych; procedurę okresowej oceny skuteczności planu i jego odpowiedniej aktualizacji. Plan zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych w przypadku działalności polegającej na transporcie źródeł promieniotwórczych zakwalifikowanych do 4 lub 5 kategorii zawiera co najmniej: opis źródła promieniotwórczego i jego kategoryzację; podział obowiązków w zakresie zabezpieczenia transportowanych źródeł promieniotwórczych; opis operacji wykonywanych podczas transportu oraz ich ocenę z punktu widzenia możliwości uszkodzenia, kradzieży źródła promieniotwórczego lub dostania się źródła promieniotwórczego w ręce osób nieuprawnionych; opis zdarzeń zagrażających osiągnięciu zaplanowanego poziomu zabezpieczenia; procedury opisujące działania podejmowane przez pracowników w odpowiedzi na scenariusze zdarzeń zagrażających utrzymaniu danego poziomu zabezpieczenia; cele planu zabezpieczenia; wskazanie zastosowanych przedsięwzięć organizacyjnych i technicznych zabezpieczeń; wskazanie zastosowanych środków administracyjnych obejmujących: pisemne instrukcje dla personelu odpowiedzialnego za konkretny transport dotyczące wymaganych przedsięwzięć organizacyjnych i technicznych zabezpieczeń oraz postępowania w przypadku zdarzenia podczas transportu; metody upoważniania do dostępu do źródła promieniotwórczego; stosowanie ochrony informacji podlegających szczególnej ochronie; środki ochrony informacji zawartych w planie zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych; szkolenie pracowników w zakresie podstawowych zasad zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych; procedury odnoszące się do podwyższonego poziomu zagrożenia; wskazanie trybu okresowej oceny skuteczności planu i jego odpowiedniej aktualizacji.