Rozporządzenie Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 15 kwietnia 2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020

Rozporządzenie Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnejz dnia 15 kwietnia 2021 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020 1)Minister Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej - rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 1719). Zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2020 r. poz. 818) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego pełni funkcję Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020. Treść rozporządzenia

§ 1. 1) 9) 10) 2) 3) a) 2) b) 4. 1) 2) c) 4a. 4b. d) 5. e) 8. f) 10. 4) a) 2a) b) 4. 1) 2) c) 4a. 4b. d) 5. e) 8. 5) a) 3) b) 4. 1) 2) c) 4a. 4b. d) 5. 6. e) 8. 6) 7) a) 2a) 3a) b) 4. 1) 2) c) 4a. 4b. d) 5. 6. 1) 2) e) 8. 8) a) b) 6. 9) a) 1. b) c) 5. 10) a) 1. b) 1a) c) 5. 1) 2) d) 5a. 5b. e) 6. f) 7. 11) a) 6) 6a) b) 2. c) 6. 12) a) 1. b) 1a. c)

§ 2. 1. 2. 3.

§ 3. 2)Tekst Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020 został zaakceptowany decyzją wykonawczą Komisji Europejskiej z dnia 17 grudnia 2014 r. przyjmującą niektóre elementy programu operacyjnego „Wiedza Edukacja Rozwój na lata 2014-2020” do wsparcia z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach celu „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia w Polsce” oraz przyjęty uchwałą nr 91/2014 Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2014 r. w sprawie przyjęcia projektu Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój na lata 2014-2020. Na podstawie art. 6b ust. 10a ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299) zarządza się, co następuje: W rozporządzeniu Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 9 listopada 2015 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020 (Dz. U. z 2020 r. poz. 1345) wprowadza się następujące zmiany: w § 2 w pkt 8 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 9 i 10 w brzmieniu: uczestnikach szkolenia - należy przez to rozumieć osoby fizyczne będące przedsiębiorcami biorące udział w szkoleniu lub pracowników, których przedsiębiorcy skierowali na szkolenie; wkładzie prywatnym przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć środki, które nie zostały uzyskane przez przedsiębiorcę w związku z otrzymanymi wcześniej innymi środkami publicznymi, w szczególności w formie kredytów preferencyjnych, dopłat do oprocentowania kredytów, gwarancji lub poręczeń udzielonych na warunkach korzystniejszych niż oferowane na rynku, a także środkami z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej i Funduszu Spójności. w § 3 w ust. 1 wyraz „wykonawców” zastępuje się wyrazem „usługodawców”; w § 7: w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: pokrycie kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w art. 31 ust. 3 lit. d rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014; ust. 4 otrzymuje brzmienie: Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi szkoleniowe w ramach wsparcia, o którym mowa w § 6 ust. 1 i 3, jest wniesienie przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę wkładu prywatnego w wysokości co najmniej 10% kosztów usługi szkoleniowej w postaci: opłaty lub kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2. po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu: W przypadku wniesienia wkładu prywatnego, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, wartość pomocy de minimis dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy stanowi różnica między kosztem usługi a wysokością opłaty. W przypadku wniesienia wkładu prywatnego, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, wartość pomocy de minimis dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy stanowi koszt usługi. Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi doradcze w ramach wsparcia, o którym mowa w § 6 ust. 1 i 3, jest wniesienie przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę wkładu prywatnego w wysokości co najmniej 10% kosztów usługi doradczej w postaci opłaty. Wartość pomocy de minimis dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy stanowi różnica między kosztem usługi a wysokością opłaty. ust. 5 otrzymuje brzmienie: W przypadku gdy udzielenie pomocy, o której mowa w ust. 4 lub 4b, spowodowałoby przekroczenie dopuszczalnej wielkości pomocy de minimis , przedsiębiorca może skorzystać z pomocy publicznej, o której mowa w § 5, na zasadach określonych w art. 18 lub art. 31 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014. ust. 8 otrzymuje brzmienie: Podstawą wyliczenia wielkości pomocy publicznej dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy w przypadku wsparcia, o którym mowa w § 6 ust. 3, przeznaczonego na potrzeby danego przedsiębiorcy, są wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3 i 5, z zastrzeżeniem, że wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 6 i 7, stanowią podstawę do wyliczenia pomocy de minimis . dodaje się ust. 10 w brzmieniu: Wydatki na wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2, nie mogą przekroczyć wysokości wkładu prywatnego wnoszonego przez przedsiębiorcę. w § 12b: w ust. 1 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu: pokrycie kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w art. 31 ust. 3 lit. d rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014; ust. 4 otrzymuje brzmienie: Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi szkoleniowe w ramach wsparcia, o którym mowa w § 12a ust. 1, jest wniesienie przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę wkładu prywatnego w wysokości co najmniej 20% kosztów usługi szkoleniowej w postaci: opłaty lub kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2a. po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu: W przypadku wniesienia wkładu prywatnego, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, wartość pomocy de minimis dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy stanowi różnica między kosztem usługi a wysokością opłaty. W przypadku wniesienia wkładu prywatnego, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, wartość pomocy de minimis dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy stanowi koszt usługi. Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi doradcze w ramach wsparcia, o którym mowa w § 12a ust. 1, jest wniesienie przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę wkładu prywatnego w wysokości co najmniej 20% kosztów usługi doradczej w postaci opłaty. Wartość pomocy de minimis dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy stanowi różnica między kosztem usługi a wysokością opłaty. ust. 5 otrzymuje brzmienie: W przypadku gdy udzielenie pomocy, o której mowa w ust. 4 lub 4b, spowodowałoby przekroczenie dopuszczalnej wielkości pomocy de minimis , mikroprzedsiębiorca, mały lub średni przedsiębiorca może skorzystać z pomocy publicznej, o której mowa w § 5, na zasadach określonych w art. 18 lub art. 31 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014. dodaje się ust. 8 w brzmieniu: Wydatki na wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2a, nie mogą przekroczyć wysokości wkładu prywatnego wnoszonego przez przedsiębiorcę. w § 12d: w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: pokrycie kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w art. 31 ust. 3 lit. d rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014; ust. 4 otrzymuje brzmienie: Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi szkoleniowe w ramach wsparcia, o którym mowa w § 12c ust. 1, jest wniesienie przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę wkładu prywatnego w wysokości co najmniej 10% kosztów usługi szkoleniowej w postaci: opłaty lub kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w ust. 1 pkt 3. po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu: W przypadku wniesienia wkładu prywatnego, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, wartość pomocy de minimis dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy stanowi różnica między kosztem usługi a wysokością opłaty. W przypadku wniesienia wkładu prywatnego, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, wartość pomocy de minimis dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy stanowi koszt usługi. Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi doradcze w ramach wsparcia, o którym mowa w § 12c ust. 1, jest wniesienie przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę wkładu prywatnego w wysokości co najmniej 10% kosztów usługi doradczej w postaci opłaty. Wartość pomocy de minimis dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy stanowi różnica między kosztem usługi a wysokością opłaty. ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie: W przypadku gdy udzielenie pomocy, o której mowa w ust. 4 lub 4b, spowodowałoby przekroczenie dopuszczalnej wielkości pomocy de minimis , mikroprzedsiębiorca, mały lub średni przedsiębiorca może skorzystać z pomocy publicznej, o której mowa w § 5, na zasadach określonych w art. 18 lub art. 31 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014. Podstawą wyliczenia wielkości pomocy de minimis lub pomocy publicznej dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy w przypadku wsparcia, o którym mowa w § 12c ust. 1, są wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 4. dodaje się ust. 8 w brzmieniu: Wydatki na wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1 pkt 3, nie mogą przekroczyć wysokości wkładu prywatnego wnoszonego przez przedsiębiorcę. w § 12e w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: Agencja może udzielić wsparcia na realizację projektów polegających na dofinansowaniu dla mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców lub dużych przedsiębiorców oraz ich pracowników uczestnictwa w usługach szkoleniowych lub doradczych, a także zakupu wartości niematerialnych i prawnych, które są bezpośrednio związane ze świadczeniem lub uczestnictwem w zdalnych usługach szkoleniowych lub doradczych, w zakresie wynikającym z rekomendacji sektorowych rad do spraw kompetencji: w § 12f: w ust. 1: po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu: pokrycie kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w art. 31 ust. 3 lit. d rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014; po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu: pokrycie kosztów zakupu wartości niematerialnych i prawnych, które są bezpośrednio związane ze świadczeniem lub uczestnictwem w zdalnych usługach szkoleniowych lub doradczych, w zakresie wynikającym z rekomendacji sektorowych rad do spraw kompetencji; ust. 4 otrzymuje brzmienie: Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi szkoleniowe w ramach wsparcia, o którym mowa w § 12e ust. 1, jest wniesienie przez przedsiębiorcę wkładu prywatnego w wysokości co najmniej 20% kosztów usługi szkoleniowej w postaci: opłaty lub kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2a. po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu: W przypadku wniesienia wkładu prywatnego, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, wartość pomocy de minimis dla przedsiębiorcy stanowi różnica między kosztem usługi a wysokością opłaty. W przypadku wniesienia wkładu prywatnego, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, wartość pomocy de minimis dla przedsiębiorcy stanowi koszt usługi. Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi doradcze lub zakup wartości niematerialnych i prawnych w ramach wsparcia, o którym mowa w § 12e ust. 1, jest wniesienie przez przedsiębiorcę wkładu prywatnego w wysokości co najmniej 20% kosztów usługi doradczej lub zakupu wartości niematerialnych i prawnych w postaci opłaty. Wartość pomocy de minimis dla przedsiębiorcy stanowi różnica między kosztem usługi lub zakupu wartości niematerialnych i prawnych a wysokością opłaty. ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie: Jeżeli wsparcie, o którym mowa w ust. 4 lub 4b, uzyskane przez przedsiębiorcę w ramach pomocy de minimis spowodowałoby przekroczenie dopuszczalnej wielkości tej pomocy, wsparcie to może stanowić pomoc publiczną dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy z zachowaniem warunków określonych w art. 18 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 lub pomoc publiczną z zachowaniem warunków określonych w art. 31 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, z zastrzeżeniem ust. 6 pkt 2. W przypadku uczestnictwa w usługach, o których mowa w § 12e ust. 1, podstawą wyliczenia wielkości pomocy dla przedsiębiorcy są w odniesieniu do: pomocy de minimis - wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3 i 3a; pomocy publicznej - wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3. dodaje się ust. 8 w brzmieniu: Wydatki na wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2a, nie mogą przekroczyć wysokości wkładu prywatnego wnoszonego przez przedsiębiorcę. w § 12h: w ust. 1 uchyla się pkt 3, ust. 6 otrzymuje brzmienie: Podstawą wyliczenia wielkości pomocy de minimis lub pomocy publicznej dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy w przypadku wsparcia, o którym mowa w § 12g ust. 1, są wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 4. w § 12i: ust. 1 otrzymuje brzmienie: Agencja może udzielić mikroprzedsiębiorcy, małemu lub średniemu przedsiębiorcy, który doświadcza okresowych trudności w prowadzeniu działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z wyłączeniem przedsiębiorców spełniających kryteria przedsiębiorstwa znajdującego się w trudnej sytuacji, o którym mowa w art. 2 pkt 18 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, pomocy finansowej w formie finansowania kosztów usług szkoleniowych lub doradczych świadczonych przez usługodawców wybranych przez Agencję w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych lub przez usługodawców wpisanych do rejestru, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. w ust. 3 w pkt 1 wyraz „informacyjnych” zastępuje się wyrazem „szkoleniowych”, dodaje się ust. 5 w brzmieniu: Jeżeli pomoc, o której mowa w ust. 1, uzyskana przez przedsiębiorcę w ramach pomocy de minimis spowodowałoby przekroczenie dopuszczalnej wielkości tej pomocy, pomoc ta może stanowić pomoc publiczną dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy z zachowaniem warunków określonych w art. 18 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 lub pomoc publiczną z zachowaniem warunków określonych w art. 31 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014. w § 12j: ust. 1 otrzymuje brzmienie: Agencja może udzielić przedsiębiorcy prowadzącemu działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, potwierdzoną wpisem do odpowiedniego rejestru, pomocy finansowej w formie finansowania kosztów usług szkoleniowych lub doradczych świadczonych przez usługodawców wybranych przez Agencję w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych. w ust. 4 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu: pokrycie kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w art. 31 ust. 3 lit. d rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014; ust. 5 otrzymuje brzmienie: Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi szkoleniowe w ramach pomocy, o której mowa w ust. 1, jest wniesienie przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę wkładu prywatnego w wysokości co najmniej 20% kosztów usługi szkoleniowej oraz co najmniej 50% kosztów tej usługi w przypadku dużych przedsiębiorców w postaci: opłaty lub kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w ust. 4 pkt 1a. po ust. 5 dodaje się ust. 5a i 5b w brzmieniu: W przypadku wniesienia wkładu prywatnego, o którym mowa w ust. 5 pkt 1, wartość pomocy de minimis dla przedsiębiorcy stanowi różnica między kosztem usługi a wysokością opłaty. W przypadku wniesienia wkładu prywatnego, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, wartość pomocy de minimis dla przedsiębiorcy stanowi koszt usługi. Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi doradcze w ramach pomocy, o której mowa w ust. 1, jest wniesienie przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę wkładu prywatnego w postaci opłaty w wysokości co najmniej 20% kosztów usługi doradczej oraz co najmniej 50% kosztów tej usługi w przypadku dużych przedsiębiorców. Wartość pomocy de minimis dla przedsiębiorcy stanowi różnica między kosztem usługi a wysokością opłaty. ust. 6 otrzymuje brzmienie: Jeżeli pomoc, o której mowa w ust. 5 lub 5b, uzyskana przez przedsiębiorcę w ramach pomocy de minimis spowodowałoby przekroczenie dopuszczalnej wielkości tej pomocy, pomoc ta może stanowić pomoc publiczną dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy z zachowaniem warunków określonych w art. 18 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 lub pomoc publiczną z zachowaniem warunków określonych w art. 31 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014. dodaje się ust. 7 w brzmieniu: Wydatki na wynagrodzenia, o których mowa w ust. 4 pkt 1a, nie mogą przekroczyć wysokości wkładu prywatnego wnoszonego przez przedsiębiorcę. w § 12l: w ust. 1: uchyla się pkt 3, pkt 6 otrzymuje brzmienie: zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych niezbędnych do realizacji projektu; po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu: pokrycie kosztów amortyzacji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych niezbędnych do realizacji projektu; ust. 2 otrzymuje brzmienie: Wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 6-7, nie mogą łącznie przekroczyć 10% wydatków kwalifikowalnych projektu. ust. 6 otrzymuje brzmienie: Podstawą wyliczenia wielkości pomocy de minimis lub pomocy publicznej dla przedsiębiorcy w przypadku wsparcia, o którym mowa w § 12k ust. 1, są wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 4. w § 13: ust. 1 otrzymuje brzmienie: Agencja, z zastrzeżeniem ust. 1a i 2, udziela pomocy finansowej w trybie konkursowym, o którym mowa w art. 38 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2020 r. poz. 818). po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: Agencja udziela pomocy finansowej, o której mowa w § 12i, samodzielnie lub za pośrednictwem usługodawców wybranych w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych. Agencja lub usługodawca kieruje ofertę korzystania z pomocy w sposób zapewniający równe traktowanie mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców w ubieganiu się o pomoc, w szczególności przez zamieszczenie na stronie internetowej ogłoszenia o możliwości korzystania z pomocy. w ust. 2 skreśla się wyrazy „§ 12i oraz”. Do umów o udzielenie bezzwrotnego wsparcia finansowego zawartych w wyniku naborów ogłoszonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe. Do umów o udzielenie pomocy de minimis lub pomocy publicznej zawartych lub zawieranych w ramach rekrutacji ogłoszonej przez beneficjenta przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe. Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, na wniosek beneficjentów, może dokonać zmiany umów o udzielenie bezzwrotnego wsparcia finansowego, o których mowa w ust. 1, z uwzględnieniem warunków określonych w rozporządzeniu, o którym mowa w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, przy czym zmiana nie może dotyczyć umów o udzielenie pomocy de minimis lub pomocy publicznej, o których mowa w ust. 2, oraz nie może powodować zwiększenia kwoty przyznanego dofinansowania. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.