Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 21 września 2023 r. w sprawie udzielania przez Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego dofinansowania przedsięwzięć na rzecz dialogu i porozumienia Polaków z narodami Europy Wschodniej

Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowegoz dnia 21 września 2023 r.w sprawie udzielania przez Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego dofinansowania przedsięwzięć na rzecz dialogu i porozumienia Polaków z narodami Europy Wschodniej 1)Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego kieruje działem administracji rządowej - kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 3 lipca 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. U. poz. 1262). Treść rozporządzenia

§ 1. 1) 2)

§ 2. 1) 2) 3) 4) 5) 6)

§ 3. 1) 2)

§ 4. 1. 2. 1) 2) 3)

§ 5. 1) 2) 3) 4) 5) 6)

§ 6. 1. 2. 1) 2) 3) 4) 3. 4. 5. 1) 2) 3)

§ 7. 1. 1) 2) a) b) c) d) e) 3) a) b) c) d) e) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 2. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 3. 4. 5. 6. 7. 8.

§ 8. 1. 1) 2) 2. 3. 4. 5. 6. 7.

§ 9. 1) 2)

§ 10. 1. 2. 1) 2)

§ 11. 1. 2.

§ 12.

§ 13. 1) 2) 3) 4) 5)

§ 14. Na podstawie art. 26 ust. 7 ustawy z dnia 25 marca 2011 r. o Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego (Dz. U. z 2023 r. poz. 96) zarządza się, co następuje: Rozporządzenie określa: kryteria, warunki i tryb udzielania przez Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego dofinansowania przedsięwzięcia na rzecz dialogu i porozumienia Polaków z narodami Europy Wschodniej, a także istotne elementy wniosku o jego udzielenie; istotne elementy umowy o dofinansowanie przedsięwzięcia. Dofinansowania przedsięwzięcia na rzecz dialogu i porozumienia Polaków z narodami Europy Wschodniej, zwanego dalej „przedsięwzięciem”, udziela się na podstawie następujących kryteriów: stopnia spójności planowanego przedsięwzięcia z celami i zadaniami Centrum, o których mowa w art. 3 ustawy z dnia 25 marca 2011 r. o Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego, zwanej dalej „ustawą”; wielkości znaczenia realizacji planowanego przedsięwzięcia na rzecz dialogu i porozumienia Polaków z narodami Europy Wschodniej; wielkości posiadanych przez podmiot, o którym mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, zwany dalej „wnioskodawcą”, zasobów kadrowych i rzeczowych oraz doświadczenia w zakresie dialogu i porozumienia Polaków z narodami Europy Wschodniej, umożliwiających zrealizowanie planowanego przedsięwzięcia; wielkości udziału środków własnych wnioskodawcy w budżecie przedsięwzięcia; stopnia adekwatności budżetu przedsięwzięcia do celu i zakresu przedmiotowego i podmiotowego planowanego przedsięwzięcia; możliwości realizacji zakładanych rezultatów planowanego przedsięwzięcia. Warunkiem udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia jest: zapewnienie udziału środków własnych wnioskodawcy w budżecie przedsięwzięcia; prowadzenie przez wnioskodawcę działalności stanowiącej przedmiot przedsięwzięcia. Dyrektor Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego zamieszcza ogłoszenie o otwartym konkursie na dofinansowanie przedsięwzięć w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego, zwanego dalej „Centrum”. Dyrektor Centrum może zamieścić ogłoszenie o otwartym konkursie także: na stronie internetowej Centrum lub na profilu Centrum na portalach społecznościowych, lub w dzienniku lub tygodniku o zasięgu ogólnokrajowym, regionalnym lub lokalnym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, państwa członkowskiego Unii Europejskiej, państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub państwa, które jest stroną układów o stowarzyszeniu z Unią Europejską i umów z Unią Europejską o pogłębionej i kompleksowej strefie wolnego handlu. Ogłoszenie o otwartym konkursie zawiera: informację o rodzaju przedsięwzięć, które mogą uzyskać dofinansowanie; określenie miejsca i sposobu składania wniosków; określenie terminu składania wniosków; określenie terminu realizacji przedsięwzięć; przywołanie podstawy prawnej ogłoszenia o otwartym konkursie; adres strony internetowej, na której będą udostępniane dokumenty dotyczące otwartego konkursu, w tym regulamin otwartego konkursu oraz zmiany tych dokumentów i odnoszące się do nich wyjaśnienia. Dla każdego ogłoszonego otwartego konkursu Dyrektor Centrum powołuje komisję konkursową do zaopiniowania wniosków, składającą się co najmniej z pięciu członków, w tym przewodniczącego komisji konkursowej i wiceprzewodniczącego komisji konkursowej. Członkiem komisji konkursowej może być osoba, która: wyróżnia się wiedzą i doświadczeniem w sprawach z zakresu stosunków Polaków z narodami Europy Wschodniej; korzysta z pełni praw publicznych; posiada pełną zdolność do czynności prawnych; nie została skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne lub za umyślne przestępstwo skarbowe. Do członka komisji konkursowej stosuje się odpowiednio przepisy art. 24 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803), dotyczące podstaw wyłączenia pracownika. Wyłączenia członka komisji konkursowej dokonuje Dyrektor Centrum. Członek komisji konkursowej, przed przystąpieniem do oceny wniosku, składa Dyrektorowi Centrum oświadczenie, że nie zachodzi żadna z okoliczności powodujących wyłączenie go od udziału w ocenie wniosku oraz że nie zachodzą okoliczności mogące budzić uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności względem wnioskodawcy. Członkom komisji konkursowej niebędącym pracownikami Centrum przysługuje wynagrodzenie za udział w pracach komisji konkursowej w wysokości: do 100% - dla przewodniczącego komisji konkursowej; do 75% - dla zastępcy przewodniczącego i sekretarza komisji konkursowej; do 50% - dla pozostałych członków komisji konkursowej - minimalnego wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. z 2020 r. poz. 2207 oraz z 2023 r. poz. 1667). Wniosek zawiera: imię (imiona) i nazwisko albo nazwę wnioskodawcy; adres zamieszkania albo siedziby wnioskodawcy: ulicę, numer domu lub lokalu, miejscowość, kod pocztowy, państwo; adres do korespondencji wnioskodawcy: ulicę, numer domu lub lokalu, miejscowość, kod pocztowy, państwo; fakultatywnie numer telefonu wnioskodawcy; adres poczty elektronicznej wnioskodawcy; adres strony internetowej wnioskodawcy, jeżeli posiada; w przypadku wnioskodawców niebędących osobami fizycznymi - wskazanie formy prawnej prowadzonej działalności; opis planowanego przedsięwzięcia; określenie wysokości wnioskowanego dofinansowania; numer REGON lub numer NIP - w przypadku wnioskodawców mających siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; numer NIP albo numer PESEL, a jeżeli numer PESEL nie został nadany - rodzaj, serię i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość - w przypadku wnioskodawców mających miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; imiona i nazwiska osób upoważnionych do reprezentowania wnioskodawcy, jeżeli osoby takie zostały wyznaczone; fakultatywnie dane osoby upoważnionej do składania wyjaśnień dotyczących wniosku: imię i nazwisko, stanowisko, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej; numer rachunku bankowego wnioskodawcy. Do wniosku dołącza się: harmonogram realizacji przedsięwzięcia; budżet przedsięwzięcia określający koszty realizacji przedsięwzięcia i źródła ich finansowania, w tym wysokość własnego wkładu finansowego oraz wysokość i źródła wkładu finansowego pochodzącego ze środków publicznych; uzasadnienie przedsięwzięcia uwzględniające kryteria, o których mowa w § 2; kopie umów, na podstawie których nastąpi finansowanie przedsięwzięcia przez podmioty inne niż Centrum, jeżeli jest ono przewidywane; oświadczenie wnioskodawcy o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 25 ustawy; odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z innego rejestru lub ewidencji, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem wniosku, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji - w przypadku wnioskodawców mających miejsce zamieszkania lub siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; odpis z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny państwa, w którym wnioskodawca ma miejsce zamieszkania lub siedzibę, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem wniosku - w przypadku wnioskodawców mających miejsce zamieszkania lub siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej; dokument pełnomocnictwa lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania wnioskodawcy, jeżeli w imieniu wnioskodawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 6 lub 7. Odpis albo dokument, o którym mowa w ust. 2 pkt 7, powinien zawierać co najmniej imię (imiona) i nazwisko albo nazwę wnioskodawcy oraz dane o przedmiocie prowadzonej działalności, a w przypadku wnioskodawców niebędących osobami fizycznymi także dane o formie prawnej prowadzonej działalności, sposobie i osobach uprawnionych do reprezentacji wnioskodawcy. W przypadku gdy wniosek nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 1-3, Dyrektor Centrum wzywa wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma wzywającego do usunięcia tych braków, z pouczeniem, że ich nieusunięcie będzie skutkować pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia. W przypadku nieusunięcia braków formalnych wniosku w terminie, o którym mowa w ust. 4, lub złożenia wniosku po terminie, o którym mowa w § 5 pkt 3, Dyrektor Centrum pozostawia wniosek bez rozpatrzenia, o czym powiadamia wnioskodawcę. Dyrektor Centrum lub komisja konkursowa mogą zwrócić się do wnioskodawcy o udzielenie wyjaśnień lub informacji dotyczących danych zawartych we wniosku na każdym etapie postępowania, w terminie 14 dni od dnia doręczenia pisma wzywającego do udzielenia wyjaśnień lub informacji. Dyrektor Centrum może wezwać wnioskodawcę do przedłożenia dokumentów potwierdzających okoliczności podane we wniosku w terminie 14 dni od dnia doręczenia pisma wzywającego do przedłożenia dokumentów potwierdzających okoliczności podane we wniosku. Nieudzielenie przez wnioskodawcę wyjaśnień lub informacji w terminie, o którym mowa w ust. 6, lub nieprzedłożenie przez wnioskodawcę żądanych dokumentów w terminie, o którym mowa w ust. 7, bierze się pod uwagę przy ocenie spełnienia przez wnioskodawcę warunków udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia. Komisja konkursowa w drodze uchwały: dokonuje oceny wniosku według kryteriów, o których mowa w § 2; przygotowuje opinię w zakresie udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia i jego wysokości albo odmowy udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia. Posiedzenia komisji konkursowej odbywają się w obecności co najmniej połowy jej członków, w tym przewodniczącego komisji konkursowej lub wiceprzewodniczącego komisji konkursowej. Uchwały komisji konkursowej są podejmowane w drodze uzgodnienia i wymagają uzasadnienia. W przypadku gdy osiągnięcie uzgodnienia nie jest możliwe, projekt uchwały może być, z inicjatywy przewodniczącego komisji konkursowej, poddany głosowaniu. Uchwały komisji konkursowej są podejmowane w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego komisji konkursowej. Członek komisji konkursowej, który nie zgadza się z podjętą uchwałą, może zgłosić do protokołu umotywowane zdanie odrębne. Uchwałę komisji konkursowej podpisuje przewodniczący komisji konkursowej i przedkłada ją niezwłocznie Dyrektorowi Centrum. W przypadku gdy jest to uzasadnione ilością złożonych wniosków, ilością członków komisji konkursowej i koniecznością zapewnienia sprawności przebiegu konkursu, Dyrektor Centrum może zarządzić ocenę wniosków przez odpowiednio do tego powołane zespoły komisji konkursowej składające się z co najmniej dwóch członków komisji konkursowej. Przepisy ust. 1-6 stosuje się odpowiednio, przy czym oceny zespołów komisji konkursowej stanowią załącznik do uchwały komisji konkursowej. Dyrektor Centrum, po zapoznaniu się z uchwałą komisji konkursowej: udziela dofinansowania przedsięwzięcia w określonej wysokości, biorąc pod uwagę posiadane środki oraz spodziewane przychody Centrum w okresie realizacji przedsięwzięcia objętego dofinansowaniem, albo odmawia udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia. W Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Centrum zamieszcza się zbiorczą informację o liczbie i wysokości udzielonych dofinansowań. Informacja o liczbie i wysokości udzielonych dofinansowań może być także zamieszczona na: stronie internetowej Centrum lub profilu Centrum na portalach społecznościowych. Rozstrzygnięcie Dyrektora Centrum o udzieleniu albo odmowie udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia jest ostateczne. W przypadku odmowy udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia Dyrektor Centrum może, jeżeli zaistnieją nowe okoliczności istotne dla oceny wniosku, ponownie rozstrzygnąć o udzieleniu albo o odmowie udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia, w tym skierować wniosek do ponownej oceny przez komisję konkursową. Dyrektor Centrum zawiadamia wnioskodawcę o udzieleniu albo odmowie udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia w terminie 7 dni od dnia rozstrzygnięcia w sprawie. Istotnymi elementami umowy o dofinansowanie przedsięwzięcia są postanowienia określające: strony umowy; budżet przedsięwzięcia określający koszty realizacji przedsięwzięcia i źródła ich finansowania, w tym wysokość własnego wkładu finansowego oraz wysokość i źródło wkładu finansowego pochodzącego ze środków publicznych; zakres planowanych prac i termin ich realizacji; wysokość udzielonego dofinansowania przedsięwzięcia oraz termin i sposób jego płatności; termin i sposób rozliczenia dofinansowania przedsięwzięcia. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.2)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 10 października 2011 r. w sprawie udzielania przez Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia dofinansowania przedsięwzięć podejmowanych na rzecz dialogu i porozumienia w stosunkach polsko-rosyjskich (Dz. U. poz. 1335), które utraciło moc z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy o Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1512).