Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 5 grudnia 2024 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie wsparcia krajowego systemu energetycznego w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności

Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiskaz dnia 5 grudnia 2024 r.w sprawie udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie wsparcia krajowego systemu energetycznego w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności 1)Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. poz. 2726). Treść rozporządzenia

§ 1. 1) 2) 3) 4) a) b) 5) a) b) 6) 7)

§ 2.

§ 3.

§ 4. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10)

§ 5.

§ 6.

§ 7. 1. 1) 2) 3) 4) 2.

§ 8.

§ 9. 1) 2)

§ 10. 1. 2. 3. 4. 1) 2) 3) 5. 1) 2) 6. 7.

§ 11. 1. 2. 3. 4. 1) 2) 3) a) b) 5. 1) 2) 6. 1) 2) 7.

§ 12. 1. 2. 3.

§ 13. 1. 2. 3. 4. 1) a) b) c) 2) a) b) c) 5.

§ 14. 1. 2. 3. 4. 1) 2) 3) 5. 6.

§ 15. 1. 2. 3. 4.

§ 16. 1. 2. 3. 4. 1) 2) 3)

§ 17.

§ 18.

§ 19. 1. 2. 3. 4. 1) 2) 5. 6.

§ 20.

§ 21. Na podstawie art. 14lc ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2024 r. poz. 324, 862 i 1717) zarządza się, co następuje: Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie inwestycji G3.1.4 „Wsparcie krajowego systemu energetycznego (Fundusz Wsparcia Energetyki)” w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności służące: wspieraniu efektywności energetycznej innej niż w budynkach - zgodnie z art. 38 rozporządzenia nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.)2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39 oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”, wspieraniu efektywności energetycznej w budynkach - zgodnie z art. 38a rozporządzenia nr 651/2014, wspieraniu efektywności energetycznej w budynkach w formie instrumentów finansowych - zgodnie z art. 39 rozporządzenia nr 651/2014, propagowaniu energii ze źródeł odnawialnych oraz propagowaniu wodoru odnawialnego w zakresie: produkcji lub magazynowania energii ze źródeł odnawialnych, produkcji wodoru odnawialnego - zgodnie z art. 41 rozporządzenia nr 651/2014, przedsięwzięciom w ramach efektywnego energetycznie systemu ciepłowniczego lub chłodniczego w zakresie: budowy lub modernizacji sieci ciepłowniczych, wytwarzania lub magazynowania energii - zgodnie z art. 46 rozporządzenia nr 651/2014, budowie lub modernizacji infrastruktury energetycznej, w tym w zakresie wodoru - zgodnie z art. 48 rozporządzenia nr 651/2014, badaniom i usługom doradczym dotyczącym ochrony środowiska i kwestii energetycznych - zgodnie z art. 49 rozporządzenia nr 651/2014 - zwanej dalej „pomocą”, a także podmiot jej udzielający. Pomoc jest udzielana na zasadach określonych w rozporządzeniu nr 651/2014. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. c i d, ust. 3 lit. a, c i d, ust. 4 lit. c oraz ust. 5 i 6 rozporządzenia nr 651/2014. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają: duży przedsiębiorca - duże przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 pkt 24 rozporządzenia nr 651/2014; dzień udzielenia pomocy - dzień udzielenia pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 702 oraz z 2024 r. poz. 1635); efektywny energetycznie system ciepłowniczy lub chłodniczy - efektywny energetycznie system ciepłowniczy lub chłodniczy w rozumieniu art. 2 pkt 124 rozporządzenia nr 651/2014; energia ze źródeł odnawialnych - energię ze źródeł odnawialnych w rozumieniu art. 2 pkt 109 rozporządzenia nr 651/2014; intensywność pomocy - intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia nr 651/2014; mapa pomocy regionalnej na lata 2022-2027 - mapę pomocy regionalnej ustaloną w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 2021 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027 (Dz. U. poz. 2422); mikroprzedsiębiorca i mały przedsiębiorca - odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo lub małe przedsiębiorstwo, o których mowa w załączniku I do rozporządzenia nr 651/2014; projekt inwestycyjny - przedsięwzięcie w rozumieniu art. 14la pkt 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju; przedsiębiorca - przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014; średni przedsiębiorca - średnie przedsiębiorstwo, o którym mowa w załączniku I do rozporządzenia nr 651/2014. Pomoc nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc przyznaną przez Rzeczpospolitą Polską za niezgodną z prawem i z rynkiem wewnętrznym. Pomoc podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 8 ust. 1-3 i 5 rozporządzenia nr 651/2014. Przepisów niniejszego rozporządzenia nie stosuje się, jeżeli pomoc dla jednego przedsiębiorcy i na jeden projekt inwestycyjny przekracza równowartość: 30 mln euro w przypadku projektów, o których mowa w § 1 pkt 1, 2 lub 4; 25 mln euro w przypadku projektów, o których mowa w § 1 pkt 3, z wyjątkiem pomocy na połączone usprawnienia efektywności energetycznej i środowiskowej budynków, udzielanej zgodnie z warunkami określonymi w art. 39 ust. 2a rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli przekracza równowartość 30 mln euro; 50 mln euro w przypadku projektów, o których mowa w § 1 pkt 5; 70 mln euro w przypadku projektów, o których mowa w § 1 pkt 6. Kwotę pomocy wyrażoną w euro przelicza się na złote według kursu średniego euro, ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu udzielenia pomocy. Podmiotem udzielającym pomocy jest Bank Gospodarstwa Krajowego. Pomoc jest udzielana w formie pożyczek zgodnie z: art. 5 ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 651/2014; art. 5 ust. 2 lit. h rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli są spełnione warunki określone w art. 39 rozporządzenia nr 651/2014. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 38 ust. 1 i ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014. Pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, nie udziela się w przypadkach, o których mowa w art. 38 ust. 2 zdanie pierwsze oraz ust. 2a i 2b rozporządzenia nr 651/2014. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 38 ust. 3 albo 8 rozporządzenia nr 651/2014. Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, nie może przekroczyć: 50 % - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy; 40 % - dla średniego przedsiębiorcy; 30 % - dla dużego przedsiębiorcy. W okresie obowiązywania mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027 maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, określoną zgodnie z ust. 4, można zwiększyć o: 15 punktów procentowych - gdy projekt inwestycyjny będzie realizowany na obszarze województw: kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego, zachodniopomorskiego lub regionu mazowieckiego regionalnego; 5 punktów procentowych - gdy projekt inwestycyjny będzie realizowany na obszarze województw dolnośląskiego lub wielkopolskiego lub następujących gmin regionu warszawskiego stołecznego: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym lub Żabia Wola. Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, można określić również zgodnie z art. 38 ust. 7 rozporządzenia nr 651/2014. Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, określoną zgodnie z ust. 4 i 5, pomniejsza się o 50 % w przypadku kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 38 ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 2, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 38a ust. 1, 3, 6, 8 i 9 rozporządzenia nr 651/2014. Pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, nie udziela się w przypadkach, o których mowa w art. 38a ust. 2, 4 i 10 rozporządzenia nr 651/2014. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 2, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 38a ust. 5 i 7 rozporządzenia nr 651/2014. Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, nie może przekroczyć: 25 % - gdy projekt inwestycyjny polega na instalacji lub wymianie tylko jednego rodzaju elementu budynku w rozumieniu art. 2 pkt 9 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (Dz. Urz. UE L 153 z 18.06.2010, str. 13, z późn. zm.)3)Zmiany wymienionej dyrektywy zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 156 z 19.06.2018, str. 75 oraz Dz. Urz. UE L 328 z 21.12.2018, str. 1.; w przypadku, o którym mowa w art. 38a ust. 13 rozporządzenia nr 651/2014: 15 % - gdy projekt inwestycyjny polega na instalacji lub wymianie tylko jednego rodzaju elementu budynku w rozumieniu art. 2 ust. 9 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie charakterystyki energetycznej budynków, 20 % - w pozostałych przypadkach. Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, określoną zgodnie z ust. 4, można zwiększyć o: 20 punktów procentowych - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy; 10 punktów procentowych - dla średniego przedsiębiorcy. W okresie obowiązywania mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027 maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, określoną zgodnie z ust. 4 i 5, można zwiększyć o: 15 punktów procentowych - gdy projekt inwestycyjny będzie realizowany na obszarze województw: kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego, zachodniopomorskiego lub regionu mazowieckiego regionalnego; 5 punktów procentowych - gdy projekt inwestycyjny będzie realizowany na obszarze województw dolnośląskiego lub wielkopolskiego lub następujących gmin regionu warszawskiego stołecznego: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym lub Żabia Wola. Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, określoną zgodnie z ust. 4-6, można zwiększyć o 15 punktów procentowych, jeżeli zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 38a ust. 16 rozporządzenia nr 651/2014. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 3, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 39 ust. 1, 2, 2a, 4, 6-9, 11, 12 i 14 rozporządzenia nr 651/2014. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 3, nie może zostać udzielona w przypadkach, o których mowa w art. 39 ust. 10 i 13 rozporządzenia nr 651/2014. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 3, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 39 ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 4, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 1, 1a, 3 oraz 5 rozporządzenia nr 651/2014. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 4, nie może być udzielana na produkcję energii elektrycznej z wodoru odnawialnego. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 4, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 41 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014. Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 4, nie może przekroczyć: w przypadku projektów inwestycyjnych, o których mowa w art. 41 ust. 7 lit. a rozporządzenia nr 651/2014: 65 % - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy, 55 % - dla średniego przedsiębiorcy, 45 % - dla dużego przedsiębiorcy; w przypadku projektów inwestycyjnych, o których mowa w art. 41 ust. 7 lit. b rozporządzenia nr 651/2014: 50 % - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy, 40 % - dla średniego przedsiębiorcy, 30 % - dla dużego przedsiębiorcy. Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 4, może wynieść 100 %, jeżeli zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 10 rozporządzenia nr 651/2014. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 5, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 46 ust. 1-3, ust. 4 zdanie drugie oraz ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 5, nie może zostać udzielona w przypadkach, o których mowa w art. 46 ust. 4 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 5, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 46 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014. Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 5, nie może przekroczyć: 50 % - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy; 40 % - dla średniego przedsiębiorcy; 30 % - dla dużego przedsiębiorcy. Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 5, można zwiększyć o 15 punktów procentowych w przypadku, o którym mowa w art. 46 ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014. Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 5, można określić również zgodnie z warunkami określonymi w art. 46 ust. 9 rozporządzenia nr 651/2014. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 6, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 48 ust. 1 i 4 rozporządzenia nr 651/2014. Pomocy, o której mowa w § 1 pkt 6, nie udziela się w przypadkach, o których mowa w art. 48 ust. 2 i 3 rozporządzenia nr 651/2014. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 6, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 48 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014. Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 6, może wynieść 100 %, jeżeli zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 48 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 7, jest udzielana na badania i usługi doradcze bezpośrednio związane z projektami inwestycyjnymi, o których mowa w § 1 pkt 1-6, dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych, w tym audyty energetyczne, zgodnie z art. 49 ust. 1 i 2a rozporządzenia nr 651/2014. Pomocy, o której mowa w § 1 pkt 7, nie udziela się w przypadku, o którym mowa w art. 49 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 7, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 49 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014. Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 7, nie może przekroczyć: 80 % - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy; 70 % - dla średniego przedsiębiorcy; 60 % - dla dużego przedsiębiorcy. Do obliczania intensywności pomocy oraz wartości pomocy i kosztów kwalifikowalnych stosuje się art. 7 ust. 1-3 rozporządzenia nr 651/2014. Kosztami kwalifikowalnymi są koszty inwestycji poniesione po dniu złożenia wniosku o objęcie projektu inwestycyjnego wsparciem z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, zwanego dalej „wnioskiem”. Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc składa wniosek do podmiotu udzielającego pomocy. Pomoc może zostać udzielona pod warunkiem, że wniosek został złożony przed dniem rozpoczęcia projektu inwestycyjnego. Przez rozpoczęcie projektu inwestycyjnego należy rozumieć rozpoczęcie prac, o którym mowa w art. 2 pkt 23 rozporządzenia nr 651/2014. Wniosek zawiera: informacje wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014; inne informacje niezbędne do dokonania oceny wniosku, wskazane przez podmiot udzielający pomocy w dokumentach dotyczących naboru. Wraz z wnioskiem przedsiębiorca przedstawia informacje, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej. Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomocy udziela się przedsiębiorcy na podstawie umowy o objęcie przedsięwzięcia wsparciem z planu rozwojowego zawartej z podmiotem udzielającym pomocy. Pomoc jest udzielana do dnia 31 sierpnia 2026 r. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.