قرار وزير البيئة رقم (116) لسنة 2013 بإصدار التعليمات الوطنية للحماية من الأشعة الكهرومغناطيسية المنبعثة من الأجهزة العاملة بالترددات الراديوية التشريعات | قرار وزير البيئة رقم (116) لسنة 2013 بإصدار التعليمات الوطنية للحماية من الأشعة الكهرومغناطيسية المنبعثة من الأجهزة العاملة بالترددات الراديوية

مع مراعاة القيود الأساسية والمستندات المرجعية التي توصي بها الهيئة الدولية للحماية من الإشعاع غير المؤين، يُعمل بالتعليمات الوطنية للحماية من الأشعة الكهرومغناطيسية المنبعثة من الأجهزة العاملة بالترددات الراديوية، المرفقة بهذا القرار. على جميع الشركات والمنشآت المسؤولة عن أي من المصادر الثابتة للترددات الراديوية القائمة في تاريخ صدور هذا القرار، توفيق أوضاعها خلال مدة سنتين من تاريخ العمل به، ويجوز تمديدها لمدة أخرى إن اقتضت الضرورة ذلك، وأن تقدم تقريراً كل ثلاثة أشهر يوضح المصادر التي تمت مطابقتها، حتى يتم الانتهاء من مطابقة جميع المصادر في المدة المشار إليها. على جميع الجهات المختصة، كل فيما يخصه، تنفيذ هذا القرار، ويُنشر في الجريدة الرسمية. تعاريف في تطبيق أحكام هذه التعليمات، تكون للكلمة والعبارات التالية، المعاني الموضحة قرين كل منها، ما لم يقتض السياق معنى آخر: الامتصاص النوعي: الطاقة الممتصة في وحدة الكتلة من النسيج البيولوجي أثناء نبضة من الترددات الراديوي، ويقاس بوحدة الجول لكل كيلوغرام، والامتصاص النوعي هو التكامل الزمني لمعدل امتصاص قدرة التردد الراديوي المعين أثناء النبضة. التردد الراديوي: عدد الذبذبات في الثانية الواحدة المستخدم للإرسال الراديوي، ويتراوح مداها في القواعد الوطنية من (3) كيلو هرتز إلى (300) جيجا هرتز. التيار في الأطراف: مقدار الجذر التربيعي لمعدل مربع تيار التردد الراديوي الذي يسري في رسغ أو كاحل جراء التحفيز بالتعرض للترددات، ويعبر عنه بالمللي أمبير. التيار الملامس: مقدار الجذر التربيعي لمعدل مربع تيار التردد الراديوي الذي يتدفق عبر وسط بيولوجي عند ملامسته نقطة من سطح مشحون بقدرة الترددات الراديوية، ويقاس بالمللي أمبير. حدود الجمهور العام: الحدود المحددة في القيود الأساسية والمستويات المرجعية التي يتعرض لها جميع الأشخاص للترددات الراديوية، عدا العاملين في مجال الترددات الراديوية. حدود العاملين: الحدود المهنية المحددة في القيود الأساسية والمستويات المرجعية التي يتعرض لها العاملين المدربين المعينين في مجال الترددات الراديوية، ويكون تحديدهم رسمياً بهذه الصفة في إطار برنامج سلامة مكان العمل في مجال الترددات الراديوية. حدود المطابقة: الحدود الموضوعة حول مصدر الترددات الراديوية، سواء كان ثابتاً أو متنقلاً، أو جهاز راديوي محمول، تتضمن منطقة حظر للجمهور العام أو للعاملين. شدة المجال الكهربائي: مقدار الجذر التربيعي لمعدل مربع شدة المجال الكهربائي لمتجه المجال الكهربائي يقاس بوحدة الفولت لكل متر. شدة المجال المغناطيسي: مقدار الجذر التربيعي لمعدل مربع شدة المجال المغناطيسي لمتجه المجال المغناطيسي يقاس بوحدة أمبير لكل متر. معدل الامتصاص النوعي: معدل امتصاص قدرة التردد الراديوي في أنسجة الجسم يقاس بوحدة الواط لكل كيلوجرام. معدل الامتصاص النوعي الموضعي: متوسط معدل امتصاص النوعي في أي نسيج وزنه (10) غرامات على شكل مكعب. كثافة تدفق القدرة: معدل تدفق قدرة الترددات الرادوية عبر وحدة المساحة العمودية مع اتجاه انتشار الموجة، ويعبر عنها بوحدة وات لكل متر مربع. أساليب القياس: القيود الأساسية، والمستويات المرجعية. القيود الأساسية: حدود ملزمة للتعرض البشري للترددات الراديوية، وتبعًا للترددات الراديوية المتعرض لها فإن القياسات الفيزيائية المستخدمة لتحديد القيود الأساسية هي كثافة التيار ومعدل الامتصاص النوعي والامتصاص النوعي وكثافة تدفق القدرة، وهناك قيود أساسية أخرى هي متوسط معدل الامتصاص النوعي في الجسم بأكمله أو في كتلة أنسجة موضعية محددة. المستويات المرجعية: مستويات واقعية للتعرض مشتقة من القيود الأساسية، يمكن استخدامها كأسلوب بديل مبسط، ولكنه يعد أكثر تحفظاً لتحديد المطابقة للقيود الأساسية، في حال حدوث تجاوز للمستويات المرجعية، فيجب الرجوع إلى القيود الأساسية لتقرير ما إذا كانت حالة عدم مطابقة، إذ أن تجاوز المستويات المرجعية لا يعني بالضرورة تجاوزًا للقيود الأساسية. المطابقة: التحقق من الالتزام بالمتطلبات ذات العلاقة في التعليمات الوطنية. منطقة الحظر للجمهور العام: منطقة بينت عملية التقدير أن حالات التعرض للترددات الراديوية فيها تتجاوز حدود الجمهور العام، لكنها لا تتجاوز الحدود للعاملين. منطقة الحظر للعاملين: منطقة بينت عملية التقدير أن حالات التعرض للترددات الراديوية فيها تتجاوز حدود العاملين. الهدف تهدف هذه التعليمات الوطنية إلى وضع ضوابط تنظيمية للحد من تعرض الجمهور والعاملين للمجالات الكهرومغناطيسية الناتجة عن الترددات الراديوية، وذلك للحماية من الآثار السلبية على الصحة والناتجة عن التجهيزات أو الأجهزة التي تصدر عنها مجالات ترددات راديوية، وذلك بوضع حدود آمنة لذلك وتطبيقها بشكل إلزامي، وحدود التعرض في القواعد الوطنية موضوعة باستعمال عدد من أساليب القياس المختلفة. وتتنوع هذه الأساليب إلى نوعين هما، القيود الأساسية والمستويات المرجعية. نطاق التطبيق تضع هذه التعليمات الحد الأدنى من المتطلبات لحماية العموم من الجمهور والعاملين من المخاطر التي تهدد صحتهم والناشئة أو التي يحتمل أن تنشأ من تعرضهم للترددات الراديوية في النطاق الترددي من (3 كيلو هرتز إلى 300 جيجا هرتز). ولا تنطبق التعليمات الوطنية على ما يلي: أ- الترددات الراديوية المستخدمة على المرضى لغاية العلاج أو التشخيص على أن يكون تحت إشراف طبي مختص. ب- الترددات الراديوية المستخدمة من جهة القوات المسلحة. ج- الترددات الراديوية المستخدمة في الصناعة مثل أجهزة التسخين والتنشيف واللحام. هـ- الترددات الراديوية المستخدمة في الرادارات. و- الترددات الراديوية المستخدمة في معايرة الأجهزة الكهرومغناطيسية الترخيص لا يجوز بغير ترخيص من إدارة الوقاية من الإشعاع والمواد الكيماوية بوزارة البيئة، تركيب أجهزة ومحطات الإرسال والاستقبال للترددات الراديوية المعرفة. وللوزارة إلغاء الترخيص إذا خالف المرخص له شروط الترخيص المذكورة في التعليمات. التفتيش يجب على الشركات والمنشئات العاملة في مجال الترددات الراديوية أن تسمح لممثلي وزارة البيئة المكلفين بالتفتيش على أجهزة ومحطات الإرسال والاستقبال لغرض التأكد من امتثال الشركة لإحكام هذه التعليمات وتنفيذ متطلبات الوقاية والأمان من الإشعاعات غير المؤينة. ويجب على الشركات والمؤسسات العاملة في مجال الترددات الراديوية تقديم وثائق المطابقة لجميع مصادر الترددات الراديوية والمقدمة من قبل الجهات العاملة في مجال الترددات الراديوية. كما يجب إعادة مطابقة الموقع في حال تم تغيير أو تعديل على التصميم أو على أسلوب العمل للجهاز أو المصدر، بحيث يكون متطابقاً مع المطابقة الأساسية. تقيم التعرض يجب على المرخص له اتخاذ الترتيبات اللازمة لتقييم وقياس المستويات المرجعية للترددات الراديوية من خلال رصد مواقع أجهزة ومحطات الإرسال والاستقبال للترددات الراديوية لحماية العاملين والجمهور، كما يجب مراعاة ما يلي: 1- ألا تتجاوز المستويات المرجعية المحددة للجمهور والعاملين الخاصة بالمتوسط الزمني لشدة المجال الكهربائي والمغناطيسي وكثافة تدفق القدرة والمقاسة بواسطة الأجهزة المحمولة كدالة للتردد المقادير الموضحة في الملحق (1) من الجدولين (1، 2). 2- ألا تتجاوز المستويات المرجعية للتيار الملامس، وتيار الإطراف القيم الموضحة في الملحق (2) الجدولين (1، 2). 3- عند التعرض المتزامن لعدة مصادر من الترددات الراديوية، فإن تأثيراتها الحرارية على الجسم سوف تتراكم، ويجب لذلك القيام بعمليات منفصلة لتقييم مجموع التعرض بالنسبة للقيود الأساسية والمستويات المرجعية لكل من الآثار الكهربائية المحفزة والآثار الحرارية على الجسم، وفقاً لما هو محدد في هذه التعليمات الوطنية. وقاية العاملين مع معدات الترددات الراديوية 1- يخضع الأشخاص العاملون لتقييم طبي لقدرتهم على مثل هذه الأعمال، تضمن التقييم الطبي، كاضطرابات العين، باستثناء نظارة القراءة، ومدى جود قطع معدنية طبية مزروعة في الجسم، عدا حشوات الأسنان، أو أجهزة، مثل منظم ضربات القلب، كما يضمن التقييم اضطرابات الجهاز العصبي. 2- لا يجوز تعريض المرأة الحامل العاملة لمجالات الترددات الراديوية فوق حدود مستويات التعرض لعامة الناس. 3- يجب تدريب العاملين لتأمين ممارسات العمل السليمة، والإشراف على تدريبهم. ويجب آن يتم تدريبهم حول الضوابط المعمول بها في الترددات الراديوية وإدارة المخاطر المحتملة. 4- استخدام معدات الحماية الشخصية، كالقفازات الجلدية والبدل الوقائية المغلقة تماماً. 5- السيطرة الهندسية وتتضمن وضع التدريع، الأقفال الآمنة، وتأريض الأجسام المعدنية الكبيرة، واستخدام عدادات كشف التسرب وأجهزة القطع والتوقف. هوائي محطات الترددات الراديوية يجب الالتزام بالضوابط التالية، في جميع محطات الترددات الراديوية: 1- عزل مجال الهوائيات عزلاً تاماً بحيث توفر عوامل السلامة للمارة والسكان. 2- وضع الإشارات التحذيرية المناسبة بشكل واضح تبين المحيط المعزول. 3- توفير نظام إنذار ضد الحريق وكذلك التجهيزات اللازمة للإطفاء والإسعافات الأولية. 4- عمل نظام تأريض للأبراج وللأجهزة حسب الأصول الفنية لأمن وسلامة العاملين. 5- عمل فحص دوري، مرتين سنويا، للتأكد من فعالية إجراءات الأمان وتوثيق ذلك. 6- استعمال هوائي معياري معزول عند إجراء فحوصات أو تجارب على الأجهزة العاملة. 7- اتخاذ جميع الإجراءات وتوفير جميع المتطلبات اللازمة، التي تكفل سلامة العاملين. يجب تعيين مدير لكل موقع من مواقع المطابقة، وإبلاغ وزارة البيئة باسمه وبيانات الاتصال به وغيرها من البيانات التي قد تطلبها الوزارة بهذا الشأن. وتُعد وزارة البيئة نموذج وثيقة مراقبة الترددات الراديوية، وعلى الشركات والمنشئات العاملة في مجال الترددات الراديوية الالتزام به.