О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимном применении электронных систем сертификации происхождения товаров

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 20 мая 2022 г. № 1255-р МОСКВА О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимном применении электронных систем сертификации происхождения товаров В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минфином России согласованный с МИДом России и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанный с Узбекистанской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимном применении электронных систем сертификации происхождения товаров (прилагается). Поручить ФТС России провести переговоры с Узбекистанской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин Проект СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимном применении электронных систем сертификации происхождения товаров Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Узбекистан, в дальнейшем именуемые Сторонами, принимая во внимание положения Протокола от 20 ноября 2013 года о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года и Правил определения страны происхождения товаров от 24 сентября 1993 года (далее - Правила от 24 сентября 1993 года), стремясь повысить уровень сотрудничества, направленного на защиту экономических и общественных интересов государств Сторон, признавая, что взаимное применение электронных систем сертификации происхождения товаров обеспечит повышение эффективности таможенного контроля, ускорение совершения таможенных операций (таможенного оформления), облегчение взаимной торговли и точное исчисление таможенных пошлин, налогов и других платежей, согласились о нижеследующем: Статья 1 Определения Для целей настоящего Соглашения используются следующие понятия: а) "таможенный орган": в Российской Федерации - Федеральная таможенная служба; в Республике Узбекистан - Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан; б) "центральный уполномоченный орган (организация)": в Российской Федерации - Торгово-промышленная палата Российской Федерации; в Республике Узбекистан - Министерство инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан; в) "уполномоченный орган (организация)": в Российской Федерации - торгово-промышленные палаты, осуществляющие выдачу сертификатов о происхождении товара формы "СТ-1"; в Республике Узбекистан - Министерство инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан; г) "проверка" - установление факта выдачи сертификатов о происхождении товара формы "СТ-1" уполномоченными органами (организациями) государств Сторон и достоверности содержащихся в них сведений; д) "электронная система сертификации происхождения товаров" - информационная система центрального уполномоченного органа (организации), включающая информационные базы данных электронных форм сертификатов о происхождении товара формы "СТ-1", выданных уполномоченными органами (организациями) государств Сторон (далее - электронная система сертификации). Статья 2 Общие положения Электронные системы сертификации создаются в целях обеспечения возможности осуществления таможенным органом страны ввоза товаров проверки факта выдачи сертификата о происхождении товара формы "СТ-1", сведения о котором заявляются при таможенном декларировании, и правильности его заполнения без необходимости представления оригинала указанного сертификата на бумажном носителе. Статья 3 Предмет и сфера действия настоящего Соглашения 1. Центральный уполномоченный орган (организация) размещает в созданной и регулируемой им электронной системе сертификации информацию о выдаваемых сертификатах о происхождении товара формы "СТ-1". 2. Центральный уполномоченный орган (организация) страны вывоза товаров в рамках применения электронной системы сертификации представляет по запросу таможенного органа страны ввоза товаров сведения, содержащиеся в электронной форме сертификата о происхождении товара формы "СТ-1". Таможенные органы используют информацию, полученную в рамках электронной системы сертификации, для осуществления проверки факта выдачи сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" и правильности его заполнения, сведения о котором представляются таможенным органам страны ввоза товаров при таможенном декларировании товаров, происходящих с территорий государств Сторон. Статья 4 Основные принципы создания и применения электронной системы сертификации Основными принципами создания и применения электронной системы сертификации являются: а) централизация сбора информации о выданных уполномоченными органами (организациями) сертификатах о происхождении товара формы "СТ-1"; б) актуальность и достоверность содержащихся в электронной системе сертификации сведений о выданных сертификатах о происхождении товара формы "СТ-1"; в) исключение возможности несанкционированного искажения или уничтожения содержащейся в электронной системе сертификации информации; г) обеспечение хранения в электронной системе сертификации электронных форм сертификатов о происхождении товара формы "СТ-1" не менее 3 лет с даты их выдачи. Статья 5 Требования к информационному обмену 1. Состав сведений, содержащихся в электронной форме сертификата о происхождении товара формы "СТ-1", внесенного в электронную систему сертификации, должен быть идентичен составу сведений, содержащихся в оригинале сертификата о происхождении товара формы "СТ-1", выданном заявителю в оригинале на бумажном носителе, и соответствовать требованиям и порядку заполнения сертификата о происхождении товара формы "СТ-1", изложенным в Правилах от 24 сентября 1993 года, за исключением подписей и печатей, проставленных на оригинале сертификата о происхождении товара формы "СТ-1". 2. Электронная форма сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" вносится в электронную систему сертификации не позднее дня, следующего за днем удостоверения центральным уполномоченным органом (организацией) или уполномоченным органом (организацией) оригинала сертификата о происхождении товара формы "СТ-1", оформленного на бумажном носителе в порядке, предусмотренном Правилами от 24 сентября 1993 года. 3. Таможенные органы и центральные уполномоченные органы (организации) в целях реализации обмена сведениями, содержащимися в электронной форме сертификата о происхождении товара формы "СТ-1", в течение 6 месяцев с даты подписания настоящего Соглашения согласовывают и утверждают технические условия информационного взаимодействия между Федеральной таможенной службой и Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан, а также Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан. Состав сведений из сертификата о происхождении товара формы "СТ-1", передаваемых при реализации электронного обмена информацией в рамках электронной системы сертификации, приведен в приложении к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Технические условия информационного взаимодействия должны включать в себя формат и структуру передаваемой информации в электронном виде, требования по защите информации, схему организации информационного взаимодействия между центральными уполномоченными органами (организациями) и таможенными органами, порядок действий при возникновении нештатных ситуаций, порядок проведения тестовых испытаний и иную необходимую информацию. Статья 6 Функционирование электронной системы сертификации 1. Центральный уполномоченный орган (организация) обеспечивает: а) полноту, актуальность и достоверность сведений, содержащихся в электронной системе сертификации, о выданных уполномоченными органами (организациями) сертификатах о происхождении товара формы "СТ-1"; б) защиту содержащейся в электронной системе сертификации информации от несанкционированного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, иных неправомерных действий; в) надлежащее бесперебойное функционирование электронной системы сертификации. 2. В случае ненадлежащего функционирования электронной системы сертификации применяются положения Правил от 24 сентября 1993 года в части документального подтверждения страны происхождения товаров. При этом понятие "ненадлежащего функционирования электронной системы сертификации" будет указано в технических условиях информационного взаимодействия. Статья 7 Процедура проверки 1. В случае если установлено, что представленные при таможенном декларировании товаров сведения о выданных уполномоченным органом (организацией) страны вывоза товаров сертификатах о происхождении товара формы "СТ-1" отсутствуют в электронной системе сертификации либо сведения, представленные при таможенном декларировании товаров, не соответствуют сведениям, содержащимся в электронной системе сертификации, таможенными органами страны ввоза товаров проводится проверка в порядке, предусмотренном Правилами от 24 сентября 1993 года. 2. В случае выявления одним из таможенных органов государств Сторон признаков, указывающих на то, что заявленные сведения о стране происхождения товаров могут быть недостоверными либо должным образом не подтвержденными, оригинал сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" на бумажном носителе должен быть представлен по требованию таможенного органа страны ввоза товаров. Статья 8 Тестовые испытания 1. Центральные уполномоченные органы (организации) и таможенные органы после подписания технических условий информационного взаимодействия для отработки технологии обмена информацией осуществляют тестовые испытания, в период проведения которых таможенные органы государств Сторон для целей предоставления режима свободной торговли в отношении товаров, происходящих с территорий государств Сторон, требуют документального подтверждения происхождения товаров в соответствии с положениями Правил от 24 сентября 1993 года. Срок осуществления тестовых испытаний составляет 3 месяца. Этот срок при необходимости может быть продлен по согласованию между центральными уполномоченными органами (организациями) и таможенными органами. 2. По завершении тестовых испытаний центральные уполномоченные органы (организации) и таможенные органы согласовывают дату начала обмена информацией на регулярной основе. Через 15 дней с даты начала обмена информацией на регулярной основе таможенный орган страны ввоза товаров не должен требовать предоставления документального подтверждения происхождения товаров с территорий государств Сторон для целей предоставления режима свободной торговли, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 6 и статье 7 настоящего Соглашения. Статья 9 Применение Соглашения Настоящее Соглашение не может ограничивать полномочия таможенных органов государств Сторон по проверке подлинности документов, представленных лицом, декларирующим товары, в целях определения страны происхождения товаров, и достоверности содержащихся в них сведений в порядке, предусмотренном Правилами от 24 сентября 1993 года и таможенным законодательством страны ввоза товаров. Статья 10 Урегулирование споров и разногласий Споры и разногласия между Сторонами, связанные с применением или толкованием положений настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров между ними. Статья 11 Изменения и дополнения В настоящее Соглашение по согласию Сторон могут вноситься изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемой частью, оформляемые отдельными протоколами. Статья 12 Заключительные положения Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления по дипломатическим каналам о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и прекращает свое действие по истечении трех месяцев с даты получения одной из Сторон по дипломатическим каналам соответствующего письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить действие настоящего Соглашения. Совершено в г. " " 20 г. в двух экземплярах, каждый на русском и узбекском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. За Правительство Российской ФедерацииЗа Правительство Республики Узбекистан ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимном применении электронных систем сертификации происхождения товаров СОСТАВ сведений из сертификата о происхождении товара формы "СТ-1", передаваемых при реализации электронного обмена информацией в рамках электронной системы сертификации происхождения товаров Для указания обязательности заполнения и количества возможных повторений передаваемых сведений в таблицах 1 - 4 в графе "Примечание" используются следующие обозначения: 1 - сведения заполняются обязательно, повторения не допускаются; 1..* - сведения заполняются обязательно, могут повторяться без ограничений; 0 - сведения опциональны, повторения не допускаются; 0...* - сведения опциональны, могут повторяться без ограничений. Таблица 1 № п/п Наименование сведений Описание Примечание 1.Кодовое обозначение формы сертификата о происхождении товарауказывается код "СТ-1" 1 2.Сведения о сертификате о происхождении товара формы "СТ-1"указываются сведения в соответствии с перечнем, представленным в таблице 2 настоящего приложения 1 3.Сведения о стране, выдавшей сертификат о происхождении товара формы "СТ-1"указываются код и наименование страны, в которой был выдан сертификат о происхождении товара формы "СТ-1" 0 4.Сведения о стране, для которой выдан сертификат о происхождении товара формы "СТ-1"указываются код и наименование страны, для которой предназначен выданный сертификат о происхождении товара формы "СТ-1" 0 5.Дата аннулирования сертификата о происхождении товара формы "СТ-1"при необходимости указывается дата аннулирования (отзыва) сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" 0 6.Сведения о стране происхожденияуказываются код и наименование страны происхождения товара (государств - участников СНГ) 1 7.Сведения об уполномоченном органеуказываются сведения об уполномоченном органе (организации), выдавшем сертификат о происхождении товара формы "СТ-1", включая наименование уполномоченного органа (организации) 1 8.Сведения об удостоверении сертификата о происхождении товара формы "СТ-1"указываются сведения о должностном лице уполномоченного органа (организации) и месте удостоверения сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" 1 9.Сведения о заявителеуказываются сведения о месте и дате заявления сведений, а также сведения о заявителе 1 10.Сведения о товарной партииуказываются сведения в соответствии с перечнем, представленным в таблице 3 настоящего приложения 1 11.Дата и время учета сведений в базе данныхдата и время учета сведений сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" в базе данных сертификатов о происхождении товара формы "СТ-1" 1 Таблица 2 Перечень сведений о документе № п/пНаименование сведенийОписаниеПримечание1. Регистрационный номер сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" указывается регистрационный номер сертификата о происхождении товара формы "СТ-1"12. Дата выдачи сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" указывается дата выдачи сертификата о происхождении товара формы "СТ-1"13. Сведения о служебных отметках при необходимости указываются служебные отметки0..* Таблица 3 Перечень сведений о товарной партии № п/п Наименование сведений Описание Примечание1.Грузоотправитель/ экспортер (наименование и адрес)указываются сведения о грузоотправителе/экспортере товара согласно свидетельству о его государственной регистрации. В случае если грузоотправитель и экспортер являются разными юридическими лицами, следует указывать, что грузоотправитель (наименование и адрес) действует "по поручению" экспортера (наименование и адрес) 12.Грузополучатель/ импортер (наименование и адрес)указываются сведения о грузополучателе/импортере товара согласно свидетельству о его государственной регистрации. В случае если грузополучатель и импортер являются разными юридическими лицами, следует указывать, что грузополучатель (наименование и адрес) действует "по поручению" импортера (наименование и адрес) 13.Средства транспорта и маршрут следованияуказываются средства транспорта и сведения о маршруте следования, насколько это известно 0..*4.Сведения о товареуказываются сведения в соответствии с перечнем, представленным в таблице 4 настоящего приложения 1..* Таблица 4 Перечень сведений о товаре № п/п Наименование сведений Описание Примечание1.Порядковый номеруказывается порядковый номер товара 12.Сведения об упаковке товарауказываются сведения о коде вида упаковки товаров и их наименовании, а также о количестве упаковок каждого вида 1..*3.Описание товарауказываются коммерческое наименование товара и другие сведения, позволяющие провести однозначную идентификацию товара 14.Сведения о критериях происхождения товарауказывается код обозначения критерия происхождения товара согласно списку: "II" - товар, полностью произведенный в государстве - участнике Соглашения: "Д1905" - товар, подвергнутый достаточной обработке/переработке, с указанием первых четырех цифр кода товарной позиции по ТН ВЭД конечной продукции, например - 1905; "К" - товар, страна происхождения которого определена на основе кумулятивного принципа 0..*5.Количество товарауказываются количественные характеристики товара в единицах измерения согласно ТН ВЭД. Если количественные характеристики товара должны выражаться согласно ТН ВЭД в килограммах, в сертификате о происхождении товара формы "СТ-1" указывается масса нетто с учетом первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи 1..*6.Сведения о счете-фактуреуказываются номер и дата документа 1..* ____________