(О мерах по преодолению детской беспризорности)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 10 мая 1999 г. N 736-р г. Москва 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий федеральных органов исполнительной власти по преодолению детской безнадзорности на 1999-2000 годы. 2. Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации, образованной Указом Президента Российской Федерации от 6 сентября 1993 г. N 1338 "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 37, ст. 3449), усилить оказание организационно-методической помощи комиссиям по делам несовершеннолетних при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и регулярно рассматривать на своих заседаниях ход выполнения настоящего распоряжения. 3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления осуществить комплекс мер по преодолению детской безнадзорности, включающий: а) активизацию деятельности (создание) комиссий по делам несовершеннолетних для координации действий органов и учреждений социальной защиты населения, образования, здравоохранения, по делам молодежи, внутренних дел, общественных объединений, иных органов и организаций по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, оказанию помощи в социальной адаптации и интеграции в общество; б) выявление детей школьного возраста, не посещающих общеобразовательные учреждения, усиление контроля за получением каждым ребенком основного общего образования, расширение масштаба применения в общеобразовательных учреждениях внеклассной формы обучения и воспитания; в) укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних службами экстренной помощи несовершеннолетним, находящимся в кризисных ситуациях, учреждениями, осуществляющими лечение и реабилитацию несовершеннолетних, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, а также психическими расстройствами и ВИЧ-инфекцией; г) увеличение количества спортивных школ, клубов и секций для детей и подростков, действующих на бесплатной основе; д) создание детских и подростковых учреждений отдыха и досуга, клубов по месту жительства; е) совершенствование работы по профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных учреждениях и незанятой молодежи; ж) обеспечение своевременной выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации; з) осуществление социального партнерства с общественными объединениями, религиозными и другими организациями по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов. Председатель Правительства Российской Федерации Е.Примаков __________________________ УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 1999 г. N 736-р П Л А Н мероприятий федеральных органов исполнительной власти по преодолению детской безнадзорности на 1999-2000 годы ------------------------------------------------------------------- Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственные ¦ исполнения¦ исполнители ------------------------------------------------------------------- 1. Разработать и утвердить июнь Минтруд России порядок выявления, учета, 1999 г. МВД России медицинского Минобразование России освидетельствования и Минздрав России устройства детей, не имеющих Госкомстат России постоянного места жительства 2. Разработать и утвердить в июнь - Минобразование России установленном порядке август МВД России межведомственную форму 1999 г. Минтруд России федерального государственного Госкомстат России статистического наблюдения о численности детей в возрасте 7-15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях, и детей, не имеющих постоянного места жительства Осуществить сбор данных по сентябрь - Минобразование России утвержденной форме ноябрь МВД России 1999 г. Минтруд России Госкомстат России На основании полученной декабрь Минобразование России информации представить в 1999 г. Госкомстат России Правительство Российской Федерации комплексный доклад с выводами и предложениями 3. Создать: 8 специальных 2 училища в Минобразование России профессиональных училищ 1999 году, с участием закрытого типа для детей и 6 училищ в заинтересованных подростков с девиантным 2000 году федеральных органов поведением исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию) экспериментальный центр 2000 год Минобразование России профилактики наркомании среди с участием несовершеннолетних заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию) 2 специальных 2000 год Минобразование России профессиональных училища с участием закрытого типа для детей и заинтересованных подростков с зависимостью от федеральных органов психоактивных веществ исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию) 4. Внести в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов: о государственной поддержке май 1999 г. Минтруд России отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации о внесении дополнений в август Минтруд России Федеральный закон "Об основах 1999 г. социального обслуживания населения в Российской Федерации" в части регулирования социального обслуживания семьи и детей о внесении изменений и июнь Минобразование России дополнений в Федеральный 1999 г. закон "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13 января 1996 г. в части установления возраста, с которого необходимо начинать обязательное обучение в общеобразовательных учреждениях 5. Обеспечить в приоритетном 1999-2000 Минтруд России порядке укрепление годы Минобразование России материально-технической базы МВД России учреждений, осуществляющих ФМС России профилактику безнадзорности и Минфин России правонарушений несовершеннолетних, в рамках федеральных целевых программ "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-сироты", "Развитие социального обслуживания семьи и детей", "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" 6. Разработать и внести в июнь Минтруд России Правительство Российской 1999 г. Минобразование России Федерации в установленном ФМС России порядке предложения о Минэкономики России внесении изменений и Минфин России дополнений в федеральные целевые программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-сироты", "Развитие социального обслуживания семьи и детей", "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев", направленных на преодоление детской безнадзорности 7. Разработать и внести в июнь Госкоммолодежи России Правительство Российской 1999 г. Минюст России Федерации предложения о ювенальной юстиции в Российской Федерации 8. Провести анализ причин и январь Минздрав России разработать предложения по 2000 г. Минобразование России профилактике суицидных попыток среди детей 9. Активизировать развитие 1999-2000 ГКФТ России физкультурно-спортивного годы Минобразование России движения среди детей и Госкоммолодежи России подростков, в том числе органы исполнительной проведение всероссийских и власти региональных субъектов Российской спортивно-оздоровительных Федерации мероприятий (по согласованию) 10. Обеспечить создание 1999-2000 ГКФТ России спортивно-оздоровительных годы Минтруд России лагерей, специальных смен в Минобразование России оздоровительных учреждениях, Госкоммолодежи России на туристических и спортивных органы исполнительной базах для несовершеннолетних, власти находящихся в трудной субъектов Российской жизненной ситуации Федерации (по согласованию) 11. Рассмотреть возможность июнь Минтруд России подготовки телерадиопрограмм 1999 г. Минобразование России по вопросам профилактики МВД России социального сиротства, Минздрав России семейного неблагополучия, Госкоммолодежи России преодоления безнадзорности и ВГТРК правонарушений несовершеннолетних __________