Об утверждении Порядка оказания Фондом социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи застрахованному лицу или лицу, имеющему право на получение страхового обеспечения, и признании утратившими силу приказа Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 31 октября 2014 г. № 848н и внесенных в него изменений

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 18 октября 2021 г. № 726н Об утверждении Порядка оказания Фондом социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи застрахованному лицу или лицу, имеющему право на получение страхового обеспечения, и признании утратившими силу приказа Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 31 октября 2014 г. № 848н и внесенных в него изменений Зарегистрирован Минюстом России 17 ноября 2021 г. Регистрационный № 65868 В соответствии с пунктом 10 1 части 2 статьи 4 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 18; 2021, № 18, ст. 3070) и пунктом 1 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528*), приказываю: ______________________________ * Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 7, ст. 1093. 1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания Фондом социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи застрахованному лицу или лицу, имеющему право на получение страхового обеспечения. 2. Признать утратившими силу: приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 октября 2014 г. № 848н "Об утверждении Порядка оказания Фондом социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи застрахованным лицам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2015 г., регистрационный № 35782); приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июня 2016 г. № 322н "О внесении изменений в Порядок оказания Фондом социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи застрахованным лицам, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 октября 2014 г. № 848н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июля 2016 г., регистрационный № 42794). 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2022 года. Министр А.О.Котяков Утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 октября 2021 г. № 726н ПОРЯДОК оказания Фондом социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи застрахованному лицу или лицу, имеющему право на получение страхового обеспечения 1. Бесплатная помощь, необходимая для получения страхового обеспечения в соответствии с частями 19 и 23 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" 1 (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ), в том числе в случае необходимости установления в судебном порядке юридических фактов, имеющих значение для назначения страхового обеспечения (далее - бесплатная помощь), оказывается застрахованному лицу или лицу, имеющему право на получение страхового обеспечения (далее - заявитель), территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган Фонда) в целях получения: ______________________________ 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 18; 2021, № 18, ст. 3070. а) пособия по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ ), пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком: в случае прекращения страхователем деятельности на день обращения заявителя за получением пособий; в случае невозможности установления фактического места нахождения страхователя на день обращения заявителя за получением пособий; б) социального пособия на погребение: в случае отсутствия возможности его выплаты страхователем в связи с прекращением им деятельности; в случае отсутствия возможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях; в случае отсутствия возможности установления места нахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем социального пособия на погребение заявителю; в случае, если на день обращения заявителя за социальным пособием на погребение в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве. 2. Бесплатная помощь оказывается в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также в виде представления интересов заявителя в судах. 3. Бесплатная помощь оказывается территориальным органом Фонда, в котором состоит на учете (или состоял до прекращения деятельности) страхователь, не представивший в территориальный орган Фонда сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты заявителю пособий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего Порядка, либо не выплативший социальное пособие на погребение, на основании заявления об оказании бесплатной помощи. Рекомендуемый образец заявления об оказании бесплатной помощи приведен в приложении к настоящему Порядку. Сведения о территориальном органе Фонда, в котором состоит на учете (или состоял до прекращения деятельности) страхователь, предоставляются заявителю в любом территориальном органе Фонда. Заявитель вправе обратиться за оказанием бесплатной помощи в территориальный орган Фонда через своего уполномоченного или законного представителя (далее - представитель). 4. К заявлению об оказании бесплатной помощи прилагаются следующие документы и (или) их копии: а) при обращении за оказанием бесплатной помощи в целях получения пособий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего Порядка: документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя); документы, подтверждающие, что застрахованное лицо находилось (находится) в трудовых отношениях со страхователем на момент возникновения права на назначение и выплату пособий, - представляются при их наличии; документы, подтверждающие право заявителя на получение страхового обеспечения или имеющие значение для его назначения, - представляются при их наличии; вступившее в законную силу решение суда об установлении юридических фактов, имеющих значение для назначения страхового обеспечения, - представляется при его наличии; документ, подтверждающий полномочия представителя застрахованного лица, в случае, если за получением бесплатной помощи обращается законный или уполномоченный представитель застрахованного лица; справка (справки) о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись, по форме утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 182н 2 (далее - справка о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие), - представляется при ее наличии; ______________________________ 2 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июня 2013 г., регистрационный № 28668 (в ред. приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 ноября 2016 г. № 648н , зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2016 г. № 44543, и от 9 января 2017 г. № 1н , зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 января 2017 г. № 45380). б) при обращении за оказанием бесплатной помощи в целях получения социального пособия на погребение: документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя); документы, подтверждающие, что умерший находился в трудовых отношениях со страхователем на день смерти (при обращении в случае смерти застрахованного лица), - представляются при их наличии; документы, подтверждающие, что застрахованное лицо находилось в трудовых отношениях со страхователем на день смерти несовершеннолетнего члена семьи (при обращении в случае смерти несовершеннолетнего члена семьи), - представляются при их наличии; документы, подтверждающие право заявителя на получение социального пособия на погребение или имеющие значение для его назначения, - представляются при их наличии; вступившее в законную силу решение суда о взыскании социального пособия на погребение и (или) об установлении юридических фактов, имеющих значение для его назначения, - представляется при его наличии; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если за получением бесплатной помощи обращается законный или уполномоченный представитель заявителя. 5. После представления в территориальный орган Фонда заявления об оказании бесплатной помощи и необходимых документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней направляет запросы, в том числе в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия: а) в Пенсионный фонд Российской Федерации - о представлении сведений: о страхователе, у которого занято (было занято) застрахованное лицо на дату наступления страхового случая; о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица за период до 1 января 2017 г. на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (в том числе в целях проверки достоверности сведений, содержащихся в справке о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, представленной заявителем в соответствии с абзацем седьмым подпункта "а" пункта 4 настоящего Порядка); б) в Федеральную налоговую службу - о представлении сведений о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов в пользу физического лица за период с 1 января 2017 г. (в том числе в целях проверки достоверности сведений, содержащихся в справке о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, представленной заявителем в соответствии с абзацем седьмым подпункта "а" пункта 4 настоящего Порядка); в) в Единую государственную информационную систему социального обеспечения - о представлении сведений: о СНИЛС ребенка, родителя (родителей) ребенка или лица, их заменяющего; о факте назначения (неназначения) родителю (родителям, лицам, их заменяющим) ребенка единовременного пособия при рождении ребенка; о факте назначения (неназначения) родителю (родителям, лицам, их заменяющим) ребенка ежемесячного пособия по уходу за ребенком в органах социальной защиты населения; г) оператору федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния - о представлении сведений: о государственной регистрации рождения (смерти) ребенка (детей); о расторжении брака - в случае, если брак между родителями расторгнут; д) в кредитные организации, в которых открыты счета страхователя, - о представлении документов (сведений), подтверждающих невозможность выплаты социального пособия на погребение страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитной организации для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований, при обращении заявителя за указанным пособием; е) арбитражному управляющему - о предоставлении документов, подтверждающих нахождение требований заявителя по выплате социального пособия на погребение в реестре требований кредиторов либо в требованиях кредиторов по текущим платежам в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" 3 , а также справки о невыплате социального пособия на погребение при обращении заявителя за указанным пособием. ______________________________ 3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2021, № 27, ст. 5181. 6. По результатам рассмотрения документов (сведений), полученных по запросам, направленным территориальным органом Фонда в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, в случае подтверждения наличия оснований, установленных частью 19 или частью 23 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ , территориальный орган Фонда в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления последнего из документов (сведений), указанных в пункте 5 настоящего Порядка, информирует заявителя о необходимости представления в территориальный орган Фонда заявления о назначении и выплате соответствующего пособия. 7. В случае, если арбитражным управляющим предоставлена информация об отсутствии требований заявителя о выплате социального пособия на погребение в реестре требований кредиторов либо в требованиях кредиторов по текущим платежам, территориальный орган Фонда информирует об этом заявителя в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанной информации путем направления заявителю уведомления с приложением форм необходимых документов для направления в суд в целях включения таких требований заявителя в реестр требований кредиторов. 8. В случае, если факты, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, не подтверждаются документами (сведениями), поступившими в результате направления территориальным органом Фонда запросов в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда: а) информирует заявителя в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Фонда последнего из документов (сведений), указанных в пункте 5 настоящего Порядка, об отсутствии оснований для оказания бесплатной помощи и разъясняет порядок получения им соответствующих пособий; б) предпринимает действия, направленные на установление основания для выплаты соответствующих пособий, в том числе путем представления интересов заявителя в суде. В этом случае территориальный орган Фонда направляет заявителю уведомление с приложением форм документов (заявлений, жалоб, ходатайств, доверенности и других документов правового характера) и разъясняет порядок оказания ему бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" 4 . ______________________________ 4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6725; 2021, № 27, ст. 5085. 9. При оказании бесплатной помощи в виде представления интересов заявителя в суде заявитель самостоятельно несет все необходимые судебные расходы (за исключением расходов на оплату услуг представителя территориального органа Фонда) и расходы, связанные с оформлением полномочий представителя заявителя для представления интересов заявителя в суде. 10. В случае отказа в предоставлении бесплатной помощи территориальный орган Фонда направляет застрахованному лицу уведомление с указанием причины отказа. Срок направления уведомления не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Фонда последнего из документов (сведений), указанных в пункте 5 настоящего Порядка. Приложение к Порядку оказания Фондом социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи застрахованному лицу или лицу, имеющему право на получение страхового обеспечения, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской от 18 октября 2021 г. № 726н (Рекомендуемый образец) Записи выполняются на русском языке печатными буквами. Записи не должны заходить за пределы границ ячеек, предусмотренных для внесения соответствующих данных или сведений. В (наименование территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации) От (Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) СНИЛС заявителя - - ИНН заявителя Заявление об оказании бесплатной помощи Прошу оказать бесплатную помощь, необходимую для получения страхового обеспечения в соответствии с частью 19 или частью 23 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 5 ". ______________________________ 5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 18; 2021, № 18, ст. 3070. Отметьте, в целях получения какого пособия подается заявление: пособие по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом I части 2 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"), пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком социальное пособие на погребение Сведения о заявителе: (Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) Сведения о документе, удостоверяющем личность:паспорт серия № дата выдачи кем выдан временное удостоверение личности № действует до иной документ серия № действует до Сведения о месте жительства (пребывания, фактического проживания): (почтовый индекс, город, городское или сельское поселение, улица, номер дома, корпус, квартира, телефон (с указанием кода) Сведения об уполномоченном или законном представителе заявителя (Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) Сведения о документе, подтверждающем полномочия представителя: доверенность № дата выдачи действует до Сведения о документе, удостоверяющем личность:паспорт серия № дата выдачи кем выдан временное удостоверение личности № действует до иной документ серия № действует до Сведения о месте жительства (пребывания, фактического проживания): (почтовый индекс, город, городское или сельское поселение, улица, номер дома, корпус, квартира, телефон (с указанием кода) Сведения о страхователе: Наименование страхователя ИНН КПП Адрес места нахождения организации (обособленного подразделения)/адрес постоянного места жительства страхователя - физического лица _______________________________ (дата подачи заявления) ______________________________ (подпись заявителя) Согласен на обработку персональных данных, указанных в настоящем заявлении, в целях оказания бесплатной помощи. _____________________________________________ (подпись заявителя)