О государственной политике в отношении Калининградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О государственной политике в отношении Калининградской области Изучив вопрос о ситуации в Калининградской области, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает, что несмотря на меры, принимаемые Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти Калининградской области, ситуация, складывающаяся в этом субъекте Российской Федерации, вызывает обеспокоенность. Калининградская область является неотъемлемой частью Российской Федерации. Область играет особую роль в обеспечении национальных интересов России в Балтийском регионе и Европе, поддержании обороноспособности страны, формировании архитектуры европейской безопасности. Развитие общеевропейской интеграции, идущее преимущественно путем расширения Европейского союза и НАТО, придает проблемам социально-экономического развития Калининградской области приоритетное звучание, диктует необходимость скорейшего завершения выработки государственной политики в отношении Калининградской области, предусматривающей ускорение темпов ее экономического роста. Необходима разработка комплекса законодательных, структурных, институциональных мер, направленных на повышение уровня жизни населения области, создание благоприятных условий для инвестиционной и предпринимательской деятельности. Решающее значение имеют приоритетное финансирование Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2010 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001 года N 866, совершенствование механизмов функционирования Особой экономической зоны в Калининградской области и законодательное обеспечение их стабильности. С учетом вышеизложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Обратиться к Президенту Российской Федерации с предложениями: поручить Правительству Российской Федерации ускорить разработку основных направлений и принципов государственной политики в отношении Калининградской области как неотъемлемой части Российской Федерации, в полной мере учитывающей особенности ее геополитического положения и необходимость обеспечения ускоренного социально-экономического развития области в целях превращения ее в регион сотрудничества Российской Федерации с Европейским союзом; обратиться к Комиссии Европейского союза с предложением об открытии специального представительства (посольства) Европейского союза в Калининградской области. 2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации: принять необходимые меры для завершения в 2003 году выдачи всем жителям Калининградской области паспортов гражданина Российской Федерации и общегражданских заграничных паспортов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации; рассмотреть вопрос о сохранении в 2003 году порядка реализации статьи 7 Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области", аналогичного порядку, принятому в 2002 году; внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации до конца 2002 года проекты федеральных законов, предусматривающих комплекс мер, направленных на совершенствование механизмов функционирования Особой экономической зоны в Калининградской области; ускорить подготовку предложений, касающихся порядка компенсации дополнительных расходов, возникающих при транзите грузов и пассажиров через территории Латвийской Республики, Литовской Республики и Республики Белоруссия; разработать комплекс мер по газификации Калининградской области; учесть потребности воинских частей, дислоцированных в Калининградской области, при распределении средств федерального бюджета на 2003 год на строительство служебного жилья для военнослужащих; рассмотреть возможность увеличения расходов на развитие таможенной и пограничной инфраструктуры в Калининградской области; рассмотреть вопрос о придании статуса города-курорта федерального значения городу Пионерский Калининградской области. 3. Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации предусмотреть при рассмотрении проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс Российской Федерации" внесение изменений и дополнений, определяющих режим свободной таможенной зоны. 4. Поручить Комитету Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности подготовить вопрос о создании совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации постоянно действующей рабочей группы по вопросам социально-экономического развития Калининградской области и внести его на рассмотрение Совета Федерации. 5. Поручить Комитету Совета Федерации по бюджету при рассмотрении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" принять меры по обеспечению выделения средств на финансирование Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2010 года в объемах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001 года N 866. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.МИРОНОВ Москва 25 сентября 2002 года N 373-СФ