Положение по оформлению и выдаче удостоверений для граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

П О Л О Ж Е Н И Е по оформлению и выдаче удостоверений для граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.01.1994 г. N 20-р по реализации Указа Президента Российской Федерации от 20 декабря 1993 г. N 2228 "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне". 1.2. Настоящее Положение, с момента введения его в действие, определяет единые обязательные правила оформления и выдачи удостоверений и других документов, указанных в Положении, на всей территории Российской Федерации. 1.3. Удостоверения единого образца (далее "Удостоверение") (приложение 1) выдаются гражданам Российской Федерации, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 г. или 7 августа 1962 г., и проживавших в эти периоды в населенных пунктах Алтайского края, предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 года N 162-р. Удостоверение является документом, подтверждающим право на компенсации и льготы, предусмотренные вышеназванным Указом Президента Российской Федерации. 1.4. Заключение межведомственного экспертного совета, устанавливающего причинную связь заболеваний с радиационным воздействием, выдается детям первого и второго поколений, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей, указанных в пункте 1.3, и является документом, подтверждающим право на компенсации и льготы, предусмотренные вышеназванным Указом Президента Российской Федерации. Основанием для обращения в межведомственный экспертный совет детям первого и второго поколения граждан, указанных в пункте 1.3, до достижении ими 18-летнего возраста, являются справки единого образца (приложение 2). 2. Порядок оформления и выдачи удостоверений 2.1. Заполненные и заверенные гербовой печатью удостоверения высылаются администрацией Алтайского края правительствам республик Российской Федерации, администрациям краев, областей, автономных образований, городов и районов Алтайского края, мэриям городов Москвы и Санкт-Петербурга в соответствии с представленными ими документами, подтверждающими проживание граждан в населенных пунктах, указанных в Перечне населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденном Правительством Российской Федерации 10.02.94 г. N 162-р (в дальнейшем - Перечень), 29 августа 1949 г. или 7 августа 1962 г., для последующей их выдачи. 2.2. Документами, подтверждающими постоянное проживание граждан в населенных пунктах, указанных в Перечне, являются: выписки из похозяйственных и домовых книг, архивов ЖЭУ, ЖКО, паспортных столов, справки, выданные Центральным архивом Минобороны России и другие документы. 2.3. Для получения удостоверений граждане обращаются с заявлением по месту жительства в органы, перечисленные в п. 2.1. настоящего Положения. При этом граждане предъявляют в данный орган заверенные в установленном порядке документы, указанные в п. 2.2. настоящего Положения, подтверждающие проживание в населенном пункте, предусмотренном в Перечне. Органы, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, снимают копию (делают выписку) с представленного документа и вместе с заявлением гражданина направляют в администрацию района Алтайского края, где обратившийся проживал и подвергся радиационному воздействию 29 августа 1949 г. или 7 августа 1962 г., для включения его в реестр на получение удостоверения. 2.4. На основании документов, подтверждающих проживание граждан в населенных пунктах, предусмотренных в Перечне, администрации этих районов Алтайского края проверяют правильность оформления представленных документов и составляют реестры единого образца (приложение 3, 4) и ежемесячно представляют их в администрацию Алтайского края. Право на составление реестров граждан, подвергшихся радиационному воздействию, имеют только администрации районов, населенные пункты которых предусмотрены Перечнем, а также администрация Алтайского края. 2.5. Администрация Алтайского края на основании представленных реестров единого образца и критериев отнесения граждан к категориям лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (приложение 5), оформляет соответствующие удостоверения гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, и направляет их для вручения в органы, указанные в п. 2.1 настоящего Положения. 2.6. Процедуру выдачи удостоверений (справок), проверку законности выдачи определяют органы, выдающие удостоверения. 2.7. Для выдачи удостоверений составляется ведомость в 3-х экземплярах, в которой указывается фамилия, имя, отчество гражданина(ки), серия, номер выдаваемого удостоверения, на основании каких документов (наименование документа, его номер, когда и кем выдан) оно выдано, личная подпись гражданина(ки). При выдаче справок детям в ведомости расписывается один из его родителей, либо лицо, его заменяющее. 2.8. Ведомость хранится как документ строгой отчетности. Копии ведомостей по выдаче удостоверений, заверенные гербовой печатью и подписью руководства органа, выдавшего удостоверения, высылаются в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и администрацию Алтайского края не позднее 1 марта текущего года. 2.9. Все реквизиты бланка удостоверения подлежат обязательному заполнению. На подписи руководства администрации Алтайского края ставится гербовая печать. Исправления и подчистки на бланках удостоверения не допускаются. 2.10. Материалы по учету оформления и выданных удостоверений, реестры, справки единого образца, а также документы, являющиеся основанием для выдачи справок, хранятся в органах, выдавших их, постоянно, как документы строгой отчетности. 2.11. Выдача дубликата удостоверения, в случае его порчи или утраты, производится администрацией Алтайского края по обращению органа, указанного в пункте 2.1. При этом в удостоверении ставится штамп или вписывается черными чернилами "ДУБЛИКАТ. ВЫДАН ВЗАМЕН СЕРИИ________ НОМЕР________". 2.12. Дубликат удостоверения выдается на основании следующих документов: - личного заявления гражданина(ки), утратившего удостоверение, с объяснением обстоятельств утери и указанием номера утраченного удостоверения; - справки из органов милиции, подтверждающей, что удостоверение не найдено. При выдаче дубликата могут анализироваться и документы, послужившие основанием к выдаче первоначального документа. 3. Порядок оформления и выдачи справок 3.1. Справка детям до 18 лет первого и второго поколений, родители (один их них, дедушка, бабушка) которых относятся к категориям граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в период с 1949 по 1963 годы, выдаются в соответствии с установленным выше порядком выдачи удостоверений при условии документального подтверждения факта проживания в населенном пункте, включенном в Перечень, а также родства детей с гражданами, подвергшихся радиационному воздействию. Выдача справок производится по заявлению одного из родителей (лица его заменяющего). Первый заместитель Министра Заместитель Главы администрации по делам гражданской обороны, Алтайского края чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий В.Я. Возняк В.С. Германенко Заместитель Министра Заместитель Министра социальной труда защиты В.А. Январев С.Г. Киселев Заместитель Министра Заместитель Министра финансов здравоохранения и медицинской промышленности В.К. Агапов С.А. Королев ___________________________ Приложение 1 Проект ЛЕВАЯ СТОРОНА ------------------------------------------------------------------ УДОСТОВЕРЕНИЕ Серия АК N 00000 Выдано гражданину(ке) ___________________________________ (фамилия) _________________________________________________________ (имя) _________________________________________________________ (отчество) проживавшему(ей), в населенном пункте ___________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ с "____"____________19___г. по "____"_____________19___г. и подвергшемуся(шейся) радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Полученная суммарная (накопленная) доза облучения ____________________________________сЗв(бэр). ПРАВАЯ СТОРОНА ------------------------------------------------------------------ Предъявитель удостоверения имеет право на компенсации и льготы, указанные в подпункте_______ пункта 1 Указа Президента Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНОЕ И ДЕЙСТВУЕТ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Выдано "_____" _______________ 19____ года Администрацией Алтайского края _________________________________________________________ (Ф.И.О., подпись руководителя) МП УДОСТОВЕРЕНИЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ПРИ ПРЕДЪЯВЛЕНИИ ДОКУМЕНТА, УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ЛИЧНОСТЬ ____________ Приложение 2 (На бланке администрации Алтайского края) СПРАВКА серия АК N________ гражданина(ки) ___________________________________________________ (фамилия) __________________________________________________________________ (имя) __________________________________________________________________ (отчество) дата рождения_____________________________________________________ родители _________________________________________________________ (Ф.И.О.) (мать, отец, бабушка, дедушка - ненужное зачеркнуть) которого проживали с "___"_________ 19__г. по "___"_________19__г. __________________________________________________________________ (указать место проживания) на территории, подвергшейся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Дети до 18 лет первого и второго поколения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний и страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей, имеют право на компенсации и льготы, установленные Указом Президента Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", только при наличии заключения экспертного совета об установленной причинной связи заболевания с радиационным воздействием вследствие ядерных испытаний. __________________________________________________________________ (учреждение, выдавшее справку) М.П. __________________________________________________________ (подпись руководителя учреждения, ФИО) Дата выдачи "____"__________ 19___г. ____________ Приложение 3 "УТВЕРЖДАЮ" __________________________________________ (должность, подпись, фамилия, инициалы) М.П. "_____"____________________199___г. РЕЕСТР учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне ------------------------------------------------------------------ |N |Фамилия, имя, |Место проживания |Время проживания | |пп|отчество в нас-|(населенный пункт, |в зоне радиационного | | |тоящее время* |район, край, область),|воздействия | | | |в период радиацион- |с "__"______19___г. | | | |ного воздействия |по "__"______19___г. | ------------------------------------------------------------------ | 1| 2 | 3 | 4 | ------------------------------------------------------------------ ------------------------------------------------------------------ | Основание для внесения | Адрес прописки | Организация | | в реестр учета граждан | (индекс, область | откуда поступил | | подвергшихся радиацион- | (край), населенный | запрос | | ному воздействию | пункт, улица, дом, | | | (указать наименование | квартира) | | | документа, его номер, | | | | когда и кем выдан) | | | ------------------------------------------------------------------ | 5 | 6 | 7 | ------------------------------------------------------------------ ____________ * При изменении фамилии указывается в скобках фамилия, имя, отчество на период испытаний и документ его номер на основании чего внесены изменения. Подпись исполнителя ____________ Приложение 4 Реестр регистрации выписки (копии) из документов, подтверждающих факт проживания в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне ------------------------------------------------------------------ |Регист-|Дата |Фамилия, имя, |На основании какого доку- | | |рацион-|выда-|отчество граж-|мента сделана выписка | | |ный но-|чи |данина(ки), на|(копия) (указать наименова-|Роспись| |мер | |имя которого |ние документа, его номер, | | | | |выдана копия |когда и кем был выдан) | | | | |(выписка) | | | |----------------------------------------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ------------------------------------------------------------------ ____________ Приложение 5 КРИТЕРИИ отнесения граждан к категориям лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне К гражданам Российской Федерации, проживавшим в населенных пунктах Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также их детям первого и второго поколений, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей, имеющим право на компенсации и льготы, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации относятся: 1. К категории граждан, получивших в периоды радиационного воздействия суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв(бэр), относятся: 1.1. Граждане, проживавшие 29 августа 1949 года в населенных пунктах Алтайского края, предусмотренных в утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 года N 162-р Перечнем населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (в дальнейшем-Перечень). 1.2. Граждане, родившиеся в течение 9 месяцев со дня взрыва, при подтверждении факта проживания матери 29 августа 1949 года в населенных пунктах, предусмотренных в Перечне. 2. К категории граждан, получивших в периоды радиационного воздействия суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, больше 5 сЗв(бэр), но не более 25 сЗв(бэр) относятся: 2.1. Граждане, проживавшие 29 августа 1949 года или 7 августа 1962 года в населенных пунктах Алтайского края, предусмотренных в Перечне. 2.2. Граждане, родившиеся в течение 9 месяцев со дня взрыва, при подтверждении факта проживания матери 29 августа 1949 года или 7 августа 1962 года в населенных пунктах, предусмотренных в Перечне. 3. К категории детей первого и второго поколений относятся дети граждан, указанных в пунктах 1 и 2 настоящих Критериев, и страдающие заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей. Действие Указан Президента Российской Федерации от 20 декабря 1993 года N 2228 на детей и подростков по достижении ими 18-летнего возраста прекращается. 4. Отнесение граждан, указанных в пунктах 1, 2 и 3 настоящих Критериев к категории лиц, получивших в периоды радиационного воздействия суммарную (накопленную)эффективную дозу облучения, осуществляется по заказу администрации Алтайского края соответствующим организациям Российской Федерации на основании ретроспективной оценки радиационной обстановки, сложившейся в отдельных регионах Алтайского края после проведения ядерных испытаний, и возможных доз облучения населения для граждан, подвергшихся непосредственному радиационному воздействию, а для детей первого и второго поколений, страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей, в возрасте до 18 лет - межведомственным экспертным Советом при установлении заболеваний, указанных в перечнях, утвержденных Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации. Для этого гражданин лично, либо его представитель, опекун (один из родителей, либо лицо, его заменяющее) для детей первого и второго поколений граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний 29.08.49 г.или 07.08.62г., обращается с заявлением к своему участковому врачу. Первый заместитель Министра Заместитель Министра труда по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий В.Я. Возняк В.А. Январев Заместитель Председателя Заместитель Министра Госкомсанэпиднадзора здравоохранения и медицинской промышленности А.А. Монисов В.К. Агапов Заместитель Главы администрации Алтайского края В.С. Германенко _____________ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 марта 1994 г. N 529