О государственной поддержке социально-экономического развития Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О государственной поддержке социально-экономического развития Хабаровского края Рассмотрев в рамках Дней Хабаровского края в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 21 - 22 ноября 2023 года, вопросы социально-экономического развития Хабаровского края, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее. Хабаровский край - устойчиво развивающийся субъект Российской Федерации. Преимуществом региона является высокая степень диверсификации экономики, основу которой составляют промышленность и транспортно-логистический комплекс, занимающий в единой транспортно-логистической системе Дальнего Востока ключевую позицию. С 2016 года в регионе обеспечивается непрерывный рост промышленного производства и грузооборота. Социально-экономическое развитие Хабаровского края осуществляется в соответствии с Национальной программой социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 года № 2464-р , и Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2020 года № 427 "О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока". Согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р , повышение конкурентоспособности экономики Хабаровского края связано с развитием отраслей перспективной экономической специализации, среди которых добыча полезных ископаемых, лесоводство и лесозаготовки, обработка древесины и производство изделий из дерева, производство кокса и нефтепродуктов, транспортных средств и оборудования, лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, металлургическое производство, рыболовство и рыбоводство, деятельность в области информации и связи, транспортировка и хранение, туризм. В регионе функционирует территория опережающего развития "Хабаровск", действует режим свободного порта Владивосток. Хабаровский край последовательно повышает свои позиции в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Выросла доля частных инвестиций в различные отрасли экономики. Вместе с тем имеется ряд факторов, сдерживающих социально-экономическое развитие Хабаровского края. Актуальной задачей остается совершенствование опорной сети автомобильных дорог, в том числе для обеспечения круглогодичного бесперебойного транспортного сообщения между центрами экономического роста региона. Отмечаются недостаточные темпы обновления объектов социальной, коммунальной, транспортной и инновационной инфраструктур. Сохраняется острая потребность в завершении строительства социально значимых объектов капитального строительства. Требуется урегулирование отдельных вопросов, связанных с реализацией мер поддержки приоритетных отраслей промышленного производства. Для решения указанных проблем необходимо привлечение дополнительных ресурсов, в том числе софинансирование за счет средств федерального бюджета. С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации: 1) рассмотреть вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 , бюджетных ассигнований на следующие мероприятия: завершение строительства детского больничного комплекса на 500 посещений в смену с консультативным отделением на 300 посещений в смену и стационаром на 232 койко-места в Ленинском округе города Комсомольска-на-Амуре; переоснащение медицинским оборудованием краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевой клинический центр онкологии" министерства здравоохранения Хабаровского края в городе Хабаровске; 2) рассмотреть вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 308 , бюджетных ассигнований на завершение строительства межрайонного онкологического диспансера в городе Комсомольске-на-Амуре; 3) рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года № 1596 , следующих мероприятий: реконструкция участков км 174 - км 182, км 182 - км 191 автомобильной дороги город Комсомольск-на-Амуре - поселок Березовый - поселок Амгунь - поселок Могды - рабочий поселок Чегдомын; строительство пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации на острове Большой Уссурийский и подъездной автомобильной дороги к указанному пункту пропуска; 4) рассмотреть вопрос о проведении реконструкции взлетно-посадочной полосы аэропортового комплекса "Хурба" в городе Комсомольске-на-Амуре; 5) рассмотреть предложения Правительства Хабаровского края по оказанию государственной поддержки Хабаровскому краю в создании технопарка "Амур", в том числе с привлечением внебюджетных источников финансирования; 6) рассмотреть вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2439 , бюджетных ассигнований на завершение реконструкции набережной в Центральном районе города Хабаровска (IV этап); 7) рассмотреть вопрос о выделении в 2025 - 2026 годах в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642 , бюджетных ассигнований на создание учебно-методического центра военно-патриотического воспитания "Авангард" в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края при условии представления Правительством Хабаровского края необходимой документации и обосновывающих материалов в установленный срок; 8) рассмотреть предложения Правительства Хабаровского края по софинансированию мероприятий по капитальному ремонту зданий (в том числе общежитий) образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в Хабаровском крае, в том числе с привлечением внебюджетных источников финансирования; 9) рассмотреть вопрос о включении в проект плана комплексного социально-экономического развития Хабаровской городской агломерации мероприятия по строительству дальневосточного детского реабилитационного центра на 100 койко-мест и 150 мест дневного пребывания в городе Хабаровске, в том числе с привлечением внебюджетных источников финансирования; 10) рассмотреть вопрос о выделении бюджетных ассигнований на возмещение акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" выпадающих доходов в связи с ростом цен на топливо в 2023 году, не учтенным при установлении регулируемых тарифов для промышленных и приравненных к ним предприятий, в целях сохранения тарифов на электрическую энергию в пределах инфляции. 2. Рекомендовать Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации: 1) рассмотреть предложения Правительства Хабаровского края по сохранению объемов софинансирования в отношении объектов, по которым в 2023 году заключены государственные контракты на проектирование и строительство, в рамках региональной программы Хабаровского края по модернизации систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2023 года № 60-пр; 2) рассмотреть вопрос о включении в федеральную адресную инвестиционную программу мероприятия по реконструкции причальной стенки "Вокзал" в городе Комсомольске-на-Амуре. 3. Рекомендовать Министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации поддержать следующие предложения Правительства Хабаровского края: по включению в проект плана комплексного социально-экономического развития города Комсомольска-на-Амуре мероприятия по реконструкции канализации в городе Комсомольске-на-Амуре (без увеличения мощности), в том числе с привлечением внебюджетных источников финансирования; по включению в проект плана комплексного социально-экономического развития Хабаровской городской агломерации мероприятия по строительству объектов водоснабжения и водоотведения в городе Хабаровске в целях реализации проекта "Дальневосточный квартал" с подключением к указанным объектам поселка имени Горького города Хабаровска, Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района и Брянского переулка города Хабаровска, в том числе с привлечением внебюджетных источников финансирования. 4. Рекомендовать Министерству промышленности и торговли Российской Федерации рассмотреть вопрос о поддержке производства автобусов на территории Хабаровского края посредством заключения специального инвестиционного контракта. 5. Рекомендовать Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации рассмотреть с участием Банка ВТБ (публичное акционерное общество) и акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация" вопрос об оказании поддержки судостроительным предприятиям, входящим в состав акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация", в том числе в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 304, в целях стабилизации их производственной деятельности. 6. Рекомендовать Правительству Хабаровского края: 1) представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении; 2) представить в Министерство энергетики Российской Федерации и Комитет Совета Федерации по экономической политике информацию о ходе реализации региональной программы повышения объемов утилизации золошлаковых отходов тепловых станций в Хабаровском крае. 7. Предложить Правительству Хабаровского края разработать план мероприятий по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти в целях реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении. 8. Рекомендовать сенаторам Российской Федерации - представителям от Хабаровского края: 1) обеспечить в ходе реализации настоящего постановления содействие органам государственной власти Хабаровского края, в том числе при их взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти; 2) проинформировать Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера в июне 2024 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении. 9. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в июне 2024 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении. 10. Предложить Правительству Хабаровского края проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в июне 2024 года о ходе реализации настоящего постановления. 11. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату в июле 2024 года о реализации настоящего постановления. 12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. 13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко Москва 7 декабря 2023 года № 714-СФ