О защите персональных данных федеральных государственных гражданских служащих ФМС России

ПРИКАЗ Федеральной миграционной службы от 25 ноября 2010 г. N 420 О защите персональных данных федеральных государственных гражданских служащих ФМС России Зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2010 г. Регистрационный N 19332 В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 г. N 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. N 781 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" приказываю: 1. Утвердить: 1.1. Положение об организации работы с персональными данными федерального государственного гражданского служащего ФМС России (приложение N 1); 1.2. Список должностей федеральных государственных гражданских служащих, уполномоченных на обработку персональных данных (приложение N 2). 2. Информационному управлению ФМС России (А.О.Романкову), начальникам территориальных органов ФМС России обеспечить техническую защиту информационных систем, в которых обрабатываются персональные данные федеральных государственных гражданских служащих. 3. Управлению кадрового обеспечения ФМС России (Б.А.Штангу), начальникам кадровых подразделений территориальных органов ФМС России: 3.1. Обеспечить сохранность личных дел федеральных государственных гражданских служащих и защиту их персональных данных от неправомерного использования или утраты. 3.2. Включить в должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих, уполномоченных на обработку персональных данных, соответствующие положения о служебных обязанностях по обеспечению конфиденциальности персональных данных. 4. Начальникам территориальных органов ФМС России проанализировать состояние работы по защите персональных данных федеральных государственных гражданских служащих и до 1 января 2011 г. принять меры по ее приведению в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" и настоящего приказа. 5. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора генерал-лейтенанта милиции М.Л.Тюркина. ____________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704. Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173. Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 23, ст. 2242; 2008, N 43, ст. 4921. Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст. 6001. Директор генерал-полковник милиции К.О.Ромодановский ____________ Приложение N 1 П О Л О Ж Е Н И Е об организации работы с персональными данными федерального государственного гражданского служащего ФМС России 1. Положением об организации работы с персональными данными федерального государственного гражданского служащего ФМС России определяется порядок получения, обработки, хранения, передачи и любого другого использования персональных данных федерального государственного гражданского служащего в центральном аппарате ФМС России в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 г. N 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. N 781 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона N 152-ФЗ под персональными данными гражданского служащего понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации гражданскому служащему, в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, число и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и другая информация. 3. Федеральная миграционная служба в соответствии с Федеральным законом N 152-ФЗ является оператором, организующим и (или) осуществляющим обработку персональных данных, а также определяющим цели и содержание обработки персональных данных. 4. Гражданские служащие, уполномоченные на обработку персональных данных, обеспечивают обработку персональных данных в соответствии с требованиями федеральных законов N 79-ФЗ и N 152-ФЗ, других нормативных правовых актов Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты этих персональных данных. 5. При обработке персональных данных гражданские служащие, уполномоченные на обработку персональных данных, обязаны соблюдать следующие требования: а) обработка персональных данных осуществляется в целях обеспечения соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содействия гражданскому служащему в прохождении федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации, в обучении и должностном росте, обеспечения личной безопасности гражданского служащего и членов его семьи, а также в целях обеспечения сохранности принадлежащего ему имущества и имущества ФМС России, учета результатов исполнения им должностных обязанностей; б) персональные данные следует получать лично у гражданского служащего. В случае возникновения необходимости получения персональных данных у третьей стороны следует известить об этом гражданского служащего заранее, получить его письменное согласие и сообщить гражданскому служащему о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных; в) запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личному делу гражданского служащего не установленные федеральными законами N 79-ФЗ и N 152-ФЗ персональные данные о его политических, религиозных и иных убеждениях, частной жизни, членстве в общественных объединениях, в том числе в профессиональных союзах; г) при принятии решений, затрагивающих интересы гражданского служащего, запрещается основываться на персональных данных, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или с использованием электронных носителей; д) защита персональных данных от неправомерного их использования или утраты обеспечивается за счет средств ФМС России в порядке, установленном федеральными законами N 79-ФЗ и N 152-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; е) передача персональных данных третьей стороне не допускается без письменного согласия гражданского служащего, за исключением случаев, установленных федеральными законами. 6. Персональные данные, которые обрабатываются в информационных системах, подлежат защите от несанкционированного доступа и копирования. Безопасность персональных данных при их обработке в информационных системах обеспечивается с помощью системы защиты персональных данных, включающей организационные меры и средства защиты информации. Технические и программные средства должны удовлетворять устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, обеспечивающим защиту информации. 7. Реализация требований по обеспечению безопасности персональных данных в информационных системах возлагается на Информационное управление ФМС России совместно со структурными подразделениями центрального аппарата ФМС России, эксплуатирующими эти системы. При обработке персональных данных в информационных системах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 781 должны быть обеспечены: а) проведение мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного доступа к персональным данным и (или) передачи их лицам, не имеющим права доступа к такой информации; б) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к персональным данным; в) недопущение воздействия на технические средства автоматизированной обработки персональных данных, в результате которого может быть нарушено их функционирование; г) возможность незамедлительного восстановления персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним; д) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности персональных данных. 8. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" на основе персональных данных в ФМС России формируются и ведутся, в том числе на электронных носителях, реестры гражданских служащих. 9. В личное дело гражданского служащего вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и увольнением с гражданской службы и необходимые для обеспечения деятельности ФМС России. 10. Персональные данные и иные сведения, содержащиеся в личных делах гражданских служащих, относятся к сведениям конфиденциального характера (за исключением сведений, которые в установленных федеральными законами случаях могут быть опубликованы в средствах массовой информации), а в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - к сведениям, составляющим государственную тайну. 11. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 561 "Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования" и приказом ФМС России от 1 февраля 2010 г. N 20 "Об утверждении Порядка представления в кадровые подразделения Федеральной миграционной службы сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" размещаются на официальном сайте ФМС России, а в случае отсутствия этих сведений на официальном сайте предоставляются общероссийским средствам массовой информации для опубликования по их запросам. ____________ Далее - Положение. Далее - гражданский служащий. Далее - Федеральный закон N 79-ФЗ. Далее - Федеральный закон N 152-ФЗ. Далее - постановление Правительства Российской Федерации N 781. Далее - персональные данные. Далее - гражданская служба. Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2063; N 46, ст. 4437; 2006, N 29, ст. 3123; 2007, N 49, ст. 6070. Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2546; 2010, N 3, ст. 274. Зарегистрирован в Минюсте России 9 марта 2010 г., регистрационный N 16574. ____________ Приложение N 2 С П И С О К должностей федеральных государственных гражданских служащих, уполномоченных на обработку персональных данных 1. В Управлении кадрового обеспечения ФМС России: начальник и его заместители; начальники отделов и их заместители; советник; консультант; главный специалист-эксперт; старший специалист 1 разряда. 2. В Финансово-хозяйственном управлении ФМС России: начальник и его заместители; начальник отдела бухгалтерского учета; советник отдела бухгалтерского учета; консультант отдела бухгалтерского учета; ведущий специалист 3 разряда отдела бухгалтерского учета. ____________ Полномочия по работе с персональными данными, их защите и ведению личных дел закрепляются в должностных регламентах федеральных государственных гражданских служащих. ____________