Об утверждении Порядка направления осужденных к месту отбывания принудительных работ

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 28 декабря 2016 г. № 321 Об утверждении Порядка направления осужденных к месту отбывания принудительных работ Зарегистрирован Минюстом России 11 января 2017 г. Регистрационный № 45172 В соответствии с частью 2 статьи 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 2, ст. 198; 1998, № 2, ст. 227, № 30, ст. 3613, № 31, ст. 3803; 1999, № 12, ст. 1406; 2001, № 11, ст. 1002, № 13, ст. 1140, № 26, ст. 2589; 2003, № 24, ст. 2250, № 50, ст. 4847; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607, № 45, ст. 4379; 2005, № 6, ст. 431, № 14, ст. 1213, ст. 1214, № 19, ст. 1753, ст. 1754; 2006, № 2, ст. 173, № 3, ст. 276, № 15, ст. 1575, № 19, ст. 2059; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 36, № 24, ст. 2834, № 30, ст. 3756, ст. 3808, № 31, ст. 4011, № 41, ст. 4845, № 49, ст. 6060; 2008, № 14, ст. 1359, № 29 (ч. 1), ст. 3412, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 45, ст. 5140, № 49, ст. 5733, № 52 (ч. 1), ст. 6216, ст. 6226; 2009, № 7, ст. 791, № 23, ст. 2761, ст. 2766, № 29, ст. 3628, № 51, ст. 6162, № 52 (ч. 1), ст. 6453; 2010, № 8, ст. 780, № 14, ст. 1553, ст. 1556, № 15, ст. 1742, ст. 1752, № 27, ст. 3416; 2011, № 1, ст. 16, № 7, ст. 901, ст. 902, № 15, ст. 2039, № 27, ст. 3870, № 45, ст. 6324, № 49 (ч. 5), ст. 7056, № 50, ст. 7362; 2012, № 10, ст. 1162, № 14, ст. 1551, № 19, ст. 2279, № 49, ст. 6753, № 53 (ч. 1), ст. 7629, ст. 7638; 2013, № 11, ст. 1667, № 23, ст. 2879, № 27, ст. 3470, ст. 3477, № 30 (ч. 1), ст. 4052, № 44, ст. 5633, № 51, ст. 6698, № 52 (ч. 1), ст. 6997; 2014, № 6, ст. 558, № 19, ст. 2301, ст. 2309, № 26 (ч. 1), ст. 3369, № 48, ст. 6652, № 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, № 10, ст. 1410, № 13, ст. 1806, № 14, ст. 2016, № 17 (ч. 4), ст. 2478, № 29 (ч. 1), ст. 4386, № 48 (ч. 1), ст. 6724) и Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4108; № 44, ст. 4535, № 52 (ч. 3), ст. 5690; № 12, ст. 1284, № 19, ст. 2070, № 23, ст. 2452, № 38, ст. 3975, № 39, ст. 4039; № 13, ст. 1530, № 20, ст. 2390; 2008, № 10 (ч. 2), ст. 909, № 29 (ч. 1), ст. 3473, № 43, ст. 4921; 2010, № 4, ст. 368, № 19, ст. 2300; 2011, № 21, ст. 2927, ст. 2930, № 29, ст. 4420; 2012, № 8, ст. 990, № 18, ст. 2166, № 22, ст. 2759, № 38, ст. 5070, № 47, ст. 6459, № 53 (ч. 2), ст. 7866; 2013, № 26, ст. 3314, № 49 (ч. 7), ст. 6396, № 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, № 26 (ч. 2), ст. 3515, № 50, ст. 7054; 2015, № 14, ст. 2108, № 19, ст. 2806, № 37, ст. 5130; 2016, № 1 (ч. 2), ст. 207, ст. 211, № 19, ст. 2672) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок направления осужденных к месту отбывания принудительных работ. 2. Федеральной службе исполнения наказаний (Г.А.Корниенко) обеспечить исполнение Порядка направления осужденных к месту отбывания принудительных работ. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Д.Алханова. Министр А.В.Коновалов ________________ УТВЕРЖДЕН приказом Минюста России от 28 декабря 2016 г. № 321 Порядок направления осужденных к месту отбывания принудительных работ I. Общие положения 1. Порядок направления осужденных к месту отбывания принудительных работ (далее - Порядок) определяет организацию деятельности органов и учреждений уголовно-исполнительной системы по направлению осужденных к принудительным работам (далее - осужденные) к месту отбывания наказания. 2. Осужденные направляются для отбывания наказания в специальные учреждения - исправительные центры, расположенные в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. При отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденного или по месту его осуждения исправительных центров или невозможности размещения (привлечения к труду) осужденных в имеющихся исправительных центрах территориальный орган уголовно-исполнительной системы направляет осужденных по согласованию со ФСИН России в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (привлечения к труду). Направление осужденных в исправительные центры, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, осуществляется после получения информации о наличии условий для размещения (привлечения к труду) осужденных. 3. Осужденные, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе, а также осужденные, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, следуют за счет государства в исправительный центр самостоятельно. Оплата проезда, обеспечение продуктами питания или денежными средствами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ, производятся в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2012 № 691 "Об утверждении Правил оплаты проезда, обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 29, ст. 4119; 2013, № 20, ст. 2504; 2016, № 12, ст. 1656). По желанию осужденного оплата проезда может осуществляться путем возмещения ему расходов на приобретение за счет личных денежных средств проездных документов исходя из стоимости проезда. 3. Осужденные, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению свободы (под конвоем). Эти лица подлежат освобождению из-под стражи по прибытии в исправительный центр. ___________ Часть вторая статьи 60.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации . Часть первая статьи 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации . Часть третья статьи 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации . II. Порядок направления в исправительные центры осужденных, находящихся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе 5. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы по месту жительства осужденного или по месту его осуждения непосредственно либо через учреждение, исполняющее наказания (далее - учреждение): вручает осужденному предписание о направлении к месту отбывания принудительных работ (далее - предписание) (приложение № 1) не позднее 10 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда; ______________ Часть вторая статьи 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации . при нахождении места жительства осужденного за пределами населенного пункта, в котором располагается территориальный орган уголовно-исполнительной системы, не позднее суток с момента получения копии приговора (определения, постановления) суда направляет поручение (приложение № 2) ближайшему к месту жительства осужденного учреждению для подготовки и вручения под расписку осужденному предписания о направлении в исправительный центр (приложение № 3); при отказе осужденного от получения предписания составляет соответствующий акт с ознакомлением осужденного под роспись, который подлежит приобщению к личному делу осужденного; при невозможности осужденного прибыть в территориальный орган уголовно-исполнительной системы или ближайшее к месту жительства осужденного учреждение территориальный орган уголовно-исполнительной системы, учреждение направляет уполномоченного работника (далее - уполномоченный работник); определяет с указанием обслуживаемых районов перечень подразделений, уполномоченных выдавать предписания и проездные документы или денежные средства на время проезда, продукты питания на время проезда или денежные средства для приобретения продуктов питания, материально ответственных лиц; при отказе осужденного от приобретения проездных документов за счет личных денежных средств выдает осужденному необходимые для прибытия в исправительный центр проездные документы или денежные средства на время проезда, продукты питания или денежные средства для приобретения продуктов питания на время следования в исправительный центр; после вручения осужденному предписания или после получения подтверждения о вручении предписания территориальный орган уголовно-исполнительной системы, учреждение незамедлительно сообщает в исправительный центр о сроке его прибытия или сведения о продлении указанного срока; при отказе осужденного от получения предписания составляет акт об отказе осужденного следовать к месту отбывания принудительных работ и направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене принудительных работ лишением свободы с приложением соответствующих материалов; при уклонении осужденного от получения предписания (в том числе в случае неявки за получением предписания) или в случае неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок объявляет осужденного в розыск; направляет в исправительный центр копию приговора (определения, постановления) суда в сроки, обеспечивающие ее поступление в исправительный центр до прибытия осужденного. 6. Уполномоченный работник разъясняет осужденному: правила оплаты проезда в исправительный центр, а также необходимость сохранения проездных документов до прибытия в исправительный центр для передачи их администрации исправительного центра; правила обеспечения продуктами питания или проездными документами на время проезда к месту отбывания наказания; порядок исчисления срока принудительных работ; ответственность за неприбытие в исправительный центр в установленный в предписании срок. ___________ Часть третья статьи 60.17 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации . Часть четвертая статьи 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации . Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2012 г. № 691 "Об утверждении Правил оплаты проезда, обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ". Статья 60.3 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации . Часть четвертая статьи 60.2 и часть третья статьи 60.17 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации . 7. Учреждение: в течение суток с момента вручения предписания осужденному сообщает в территориальный орган уголовно-исполнительной системы о времени вручения предписания или по истечении 10 суток, установленных законом на вручение предписания, - об уклонении осужденного от получения предписания; в течение трех рабочих дней с момента вручения осужденному предписания направляет в территориальный орган уголовно-исполнительной системы второй экземпляр предписания с распиской осужденного в его получении. 8. Исправительный центр: оформляет личное дело осужденного, находившегося к моменту вступления приговора в законную силу на свободе; при отсутствии у прибывшего осужденного документов, удостоверяющих личность, проводит мероприятия, направленные на отождествление личности осужденного; в случае неприбытия осужденного в установленный в предписании срок направляет в территориальный орган уголовно-исполнительной системы, выдавший предписание, уведомление об уклонении осужденного от отбывания наказания; возмещает осужденному расходы по приобретению проездных документов, а также расходы на питание во время проезда, произведенные за счет личных денежных средств; в течение пяти дней с момента прибытия осужденного направляет в территориальный орган уголовно-исполнительной системы или учреждение, выдавшее проездные документы или денежные средства на время проезда, документы, подтверждающие произведенные расходы на проезд к месту отбывания наказания. III. Порядок направления в исправительные центры осужденных, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами 9. Учреждение: после получения копии приговора (определения, постановления) суда оформляет и в день освобождения вручает осужденному, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, предписание; выдает осужденному необходимые для прибытия в исправительный центр проездные документы или денежные средства для приобретения проездных документов, а также продукты питания или денежные средства для приобретения продуктов питания на время следования в исправительный центр; осуществляет действия, предусмотренные пунктом 6 Порядка; в день освобождения осужденного сообщает в территориальный орган уголовно-исполнительной системы о времени вручения предписания, направляет в исправительный центр копию приговора (определения, постановления) суда, копию предписания, личное дело осужденного, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами; в течение трех рабочих дней с момента вручения осужденному предписания направляет в территориальный орган уголовно-исполнительной системы второй экземпляр предписания с распиской осужденного в его получении. IV. Порядок оформления предписания 10. В предписании с учетом необходимого для проезда времени устанавливается срок, в течение которого осужденный должен прибыть в исправительный центр. Время на проезд определяется из расчета следования до указанного в предписании пункта кратчайшим путем с наименьшим количеством пересадок. ____________ Часть вторая статьи 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации . Перед вручением предписания у осужденного проверяется (при наличии) документ, удостоверяющий личность, реквизиты которого после этого вносятся в предписание. Оборотная сторона предписания, выдаваемого уголовно-исполнительной инспекцией или ее филиалом, заполняется тем органом или учреждением, в котором осужденному выдаются необходимые для прибытия в исправительный центр проездные документы или денежные средства на время проезда, а также продукты питания или денежные средства для приобретения продуктов питания. При невозможности выезда осужденного и прибытия его в исправительный центр в установленный в предписании срок по уважительным причинам по постановлению территориального органа уголовно-исполнительной системы, учреждения (далее - Постановление) (приложение № 4), выдавшего предписание, срок, установленный осужденному для прибытия в исправительный центр, продлевается. Постановление объявляется осужденному под роспись. На основании Постановления в соответствии с пунктом 5 Порядка осужденному вручается новое предписание. V. Порядок направления в исправительные центры осужденных, находящихся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей 11. Следственный изолятор не менее чем за сутки до вступления в законную силу приговора (определения, постановления) суда о назначении осужденному наказания в виде принудительных работ либо замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами направляет в территориальный орган уголовно-исполнительной системы заявку о назначении караула для направления осужденного в исправительный центр. 12. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы: в течение суток со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу обеспечивает направление осужденного в исправительный центр; при отсутствии исправительного центра в субъекте Российской Федерации, где дислоцируются учреждения соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, осуществляет направление осужденного в исправительный центр другого субъекта Российской Федерации ближайшим плановым караулом по установленному маршруту конвоирования; при следовании осужденного к месту отбывания наказания через транзитно-пересыльные пункты нескольких субъектов Российской Федерации организует приоритетное направление осужденного в исправительный центр в кратчайшие сроки. ________________ Рекомендуемый образец ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Порядку направления осужденных к месту отбывания принудительных работ Угловой штамп с наименованием территориального органа уголовно-исполнительной системы, учреждения ПРЕДПИСАНИЕ № ____________ о направлении к месту отбывания принудительных работ (составляется в 2-х экземплярах) |-------------| Осужденный(ая) __________________________________ | | (фамилия, имя, отчество, год рождения) | Фото | ___________________________________________________ | осужденного | (при наличии - документ, удостоверяющий личность | | ___________________________________________________ | | осужденного, номер, серия, каким органом и когда |-------------| выдан) в соответствии с приговором (постановлением, определением) суда ___________________________________________________________________ (наименование суда) от "__" __________ 20__ г. следует в распоряжение _________________ __________________________________________________________________, (наименование исправительного центра) куда обязан(а) выехать по маршруту ________________________________ ___________________________________________________________________ (наименования пересадочных пунктов при следовании железнодорожным, воздушным, морским, внутренним водным, автомобильным транспортом) и прибыть не позднее "__" _____________ 20___ г. Начальник ___________________________________________________________________ (наименование территориального органа уголовно-исполнительной системы) _______________________ ___________ _____________________________ (специальное звание) (подпись) (расшифровка подписи) МП Мне разъяснены: правила оплаты проезда, в том числе при выдаче денег, необходимых для приобретения проездных документов, исходя из маршрута следования, а при самостоятельном приобретении проездных документов - вид и категория транспортных средств, подлежащих оплате за счет государства, а также необходимость сохранения проездных документов до прибытия в исправительный центр с целью их передачи администрации исправительного центра; правила обеспечения продуктами питания или денежными средствами на время проезда к месту отбывания наказания; порядок исчисления срока принудительных работ. Об ответственности за неявку в исправительный центр в установленный срок предупрежден(а). Осужденный(ая) _____________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "___" __________ 20__ г. Предписание о направлении к месту отбывания принудительных работ вручил: сотрудник территориального органа уголовно-исполнительной системы, учреждения _________________________________ _________ ____________________ (должность, специальное звание) (подпись) (расшифровка подписи) "__" __________ 20__ г. (Оборотная сторона) Выдан билет на проезд до пункта ___________________________________ _______________________________________________________________ или денежные средства на билет в сумме ________________________________ (сумма прописью) Выданы денежные средства на питание в пути в сумме ________________ (сумма прописью) Прочие выдачи: продукты на питание в пути ________________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование, количество прописью) Главный бухгалтер _________________________________________________ (наименование органа (учреждения) уголовно-исполнительной системы) ______________________ ___________ ______________________________ (специальное звание) (подпись) (расшифровка подписи) МП Осужденный(ая) _______________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи) __________________ Рекомендуемый образец ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Порядку направления осужденных к месту отбывания принудительных работ Угловой штамп с наименованием территориального органа уголовно-исполнительной системы Начальнику _______________________________________ (должность, специальное звание, Ф.И.О.) ПОРУЧЕНИЕ № ______ (составляется в 2-х экземплярах) В связи с поступлением в _____________________________________ (наименование территориального органа уголовно-исполнительной системы) на исполнение приговора (постановления, определения) суда _________ ___________________________________________________________________ (указывается суд) от "___" _____________ 20__ г. в отношении осужденного(ой) ______________________________________, (Ф.И.О. осужденного(ой) _______ года рождения, обеспечьте подготовку и вручение предписания о направлении к месту отбывания принудительных работ ______________ ___________________________________________________________________ (полное наименование исправительного центра, адрес, телефон) оплату проезда осужденного(ой), а также обеспечьте его продуктами питания или денежными средствами, исходя из необходимого для прибытия в исправительный центр времени, исчисляемого в сутках. Начальник ___________________________________________________________________ (наименование территориального органа уголовно-исполнительной системы) ______________________ ___________ ______________________________ (специальное звание) (подпись) (расшифровка подписи) МП _______________ Рекомендуемый образец ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Порядку направления осужденных к месту отбывания принудительных работ Угловой штамп с наименованием уголовно-исполнительной инспекции (филиала) ПРЕДПИСАНИЕ № ___________ О направлении в исправительный центр (составляется в 2-х экземплярах) |-------------| Осужденный(ая) __________________________________ | | (фамилия, имя, отчество, год рождения) | Фото | ___________________________________________________ | осужденного | (при наличии - документ, удостоверяющий личность | | ___________________________________________________ | | осужденного, номер, серия, каким органом и когда |-------------| выдан) в соответствии с приговором (постановлением, определением) суда ___________________________________________________________________ (наименование суда) от "__" ___________ 20__ г. следует в распоряжение ________________ __________________________________________________________________, (наименование исправительного центра) куда обязан(а) выехать по маршруту ________________________________ ___________________________________________________________________ (наименования пересадочных пунктов при следовании железнодорожным, воздушным, морским, внутренним водным, автомобильным транспортом) и прибыть не позднее "__" _________ 20__ г. Начальник ___________________________________________________________________ (наименование уголовно-исполнительной инспекции (филиала) ______________________ ___________ ______________________________ (специальное звание) (подпись) (расшифровка подписи) МП Мне разъяснены: правила оплаты проезда, в том числе при выдаче денег, необходимых для приобретения проездных документов, исходя из маршрута следования, а при самостоятельном приобретении проездных документов - вид и категория транспортных средств, подлежащих оплате за счет государства, а также необходимость сохранения проездных документов и оставшихся выданных денежных средств до прибытия в исправительный центр с целью их передачи администрации исправительного центра; правила обеспечения продуктами питания или денежными средствами на время проезда к месту отбывания наказания; порядок исчисления срока принудительных работ. Об ответственности за неявку в исправительный центр в установленный срок предупрежден(а). Осужденный(ая) _____________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "___" __________ 20__ г. Предписание о направлении к месту отбывания принудительных работ вручил: сотрудник уголовно-исполнительной инспекции (филиала) территориального органа уголовно-исполнительной системы _________________________________ _________ ____________________ (должность, специальное звание) (подпись) (расшифровка подписи) "__" __________ 20__ г. (Оборотная сторона) Для получения _____________________________________________________ (проездных документов (денег), продуктов питания (денег) необходимо прибыть в ______________________________________________ ___________________________________________________________________ (указывается орган (учреждение) уголовно-исполнительной системы, местонахождение, телефон) Выдан билет на проезд до пункта ___________________________________ _______________________________________________________________ или денежные средства на билет в сумме ________________________________ (сумма прописью) Выданы денежные средства на питание в пути в сумме ________________ (сумма прописью) Прочие выдачи: продукты на питание в пути ________________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование, количество прописью) Главный бухгалтер _________________________________________________ (наименование органа (учреждения) уголовно-исполнительной системы) ______________________ ___________ ______________________________ (специальное звание) (подпись) (расшифровка подписи) МП Осужденный(ая) _____________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) ___________________ Рекомендуемый образец ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Порядку направления осужденных к месту отбывания принудительных работ Угловой штамп с наименованием территориального органа уголовно-исполнительной системы, учреждения ПОСТАНОВЛЕНИЕ о продлении срока прибытия осужденного в исправительный центр г. _______________ "___" час. "___" мин. "___" ___________ 20__ года Рассмотрев материалы в отношении __________________________________ (фамилия, инициалы осужденного(ой) и установив, что __________________________________________________ (фамилия, имя, отчество осужденного(ой) "__" _____________ 20____ г. на основании приговора (постановления, (дата выдачи предписания) определения) суда _________________________________________________ (наименование суда, дата вынесенного решения) выдано предписание о направлении к месту отбывания принудительных работ со сроком прибытия в исправительный центр "__" _____________ 20__ г., однако ___________________________________________________ (указываются обстоятельства, затрудняющие выезд ___________________________________________________________________ или прибытие осужденного(ой) в установленный в предписании срок, __________________________________________________________________, а также мотивируется необходимость переноса даты прибытия в исправительный центр на определенный срок) ПОСТАНОВЛЯЮ: Обязать осужденного(ую) ______________________________________ (фамилия, имя, отчество) прибыть в _________________________________________________________ (наименование и адрес исправительного центра) не позднее "__" _______________ 20__ г. Начальник ___________________________________________________________________ (наименование территориального органа уголовно-исполнительной системы, учреждения) ______________________ ___________ ______________________________ (специальное звание) (подпись) (расшифровка подписи) МП С постановлением ознакомлен. Осужденный(ая) _____________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" ___________ 20___ г. С постановлением ознакомил: сотрудник территориального органа уголовно-исполнительной системы, учреждения _________________________________ _________ ____________________ (должность, специальное звание) (подпись) (расшифровка подписи) "__" __________ 20__ г. ______________ В случае вынесения постановления территориальным органом уголовно-исполнительной системы, учреждением согласие начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы может быть получено посредством служебной переписки. _______________